理工學校機械類競賽指導中心建設項目采購項目招標文件

目采購

競爭性磋商采購文件

目錄

第一章競爭性磋商公告........................................................2

第二章招標需求...............................................................5

第三章供應商須知............................................................12

第四章評標辦法及評分標準...................................................24

第五章合同主要條款.........................................................27

第六章競爭性磋商響應文件格式...............................................35

第一章競爭性磋商公告

項目概況

一、項目基本情況

1.項目編號:浙金穗嘉[2024]009號

2.項FI名稱：海鹽縣理工學校機械類競賽指導中心建設項R采購

3.采購方式：競爭性磋商

4.預算金額（元）：760000

5.最高限價（元）：760000

6.招標需求：

標項預算金額

標項名稱數(shù)量單位簡要規(guī)格描述備注

序號（兀）

海鹽縣理工學校

機械類競賽指導

11760000項詳見采購需求

中心建設項目采

購

7.合同履行期限：合同簽訂后接到采購人進場通知后，在30日歷天內(nèi)完成供貨安裝調(diào)試。

8.本項目（否）接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》

第六條規(guī)定，未被"信用中國"（）中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單；

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

口無

0專門面向中小企業(yè)

0貨物全部由符合政策要求的中小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

4.本項目的特定資格要求：無。

2

三、獲取（下載）采陶文件

四、響應文件提交（上傳）

截止時間：2024年6月7日14:00時（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺sdf.】kj〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線提交。

五、響應文件開啟

開啟時間：2024年6月7口14:00時（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：登錄政采云平臺sdf.]kj〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線開啟。

評審地點：浙江金穗工程項目管理有限公司評標室（海鹽縣武原街道創(chuàng)業(yè)路1號聯(lián)創(chuàng)大

廈東幢13樓）。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙

財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企

業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）己分別于2023年1月29口、2023

年2月1日、2023年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文

件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙

財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”耍求，鼓勵供應商在線提起詢問，路

徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政米云

-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴,

路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之H或者招標文件

公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作

口內(nèi)，以書面形式在政采云平臺向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采

購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答

復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙

江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：

（1）采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財

庫（2020）46號）、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）、

3

《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關于調(diào)整優(yōu)化

節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）。

（2）根據(jù)《浙江省財政廳關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財

采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域

性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企.業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社

保登記手續(xù)，并且獲得總機構授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備

實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力。

（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同

一合同項下的投標。

（4）本項目采取電子招投標，電子招投標有關事項說明：

A.本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）”實行電子投標，

供應商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標文件。

客戶端軟件下載方式：供應商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行

下載。

B.供應商須申領CA,并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進行投標文件的編制，CA相關操

作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-卜載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”。

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云。

（5）惠企政策：本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府

采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流

程：sdf.lkj〃jinrong.zcygov.cn/finance/1oan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44el8200bf5f

Ileb926cfl464ce95a5do

八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：

4

第二章招標需求

一、采購清單

序號名稱數(shù)量備注

1數(shù)捽銃床1

2斜床身數(shù)控車床1

3充電式?jīng)_擊扳手機2

4模具專用工具車1

5工具柜24

二、設備參數(shù)

1、數(shù)控銃床

1.1設備規(guī)格:800*500mm（工作臺尺寸）

1.2設備單位：臺套

1.3整機建議之使用環(huán)境：

1）電流種類及電壓：AC電源50Hz；2Hz電壓：380V10%

2）機床所需電源功率：220kVA

3）壓縮空氣壓力：6kg/cm

室溫:0℃-45℃（32T-113T）；相對濕度:90%小于溫差

1.4技術參數(shù)：

X軸行程（工作臺左右移動）mm2610

Y軸行程（工作臺前后移動）mmN510

Z軸行程（主軸箱上下移動）mm2510

主軸鼻端至工作臺面距離mm120?640

主軸中心至立柱滑軌面距離nun540

工作臺尺寸mm2800X500

工作臺最大載重kg2500

5

T型槽尺寸（槽寬X槽距X槽數(shù)）nun18X130X3

主軸轉(zhuǎn)速rpm100—10000

主軸錐度ISO40

快速進給速度（X/Y/Z）m/min248/48/48

切削進給速度（X/Y/Z）mm/min1?20000

刀柄形式BT40

主電機功率kw27.5

切削冷卻液電機功率kw1.03

氣壓需求kg/cm26

所需電源容量kva20

機床尺寸mm^2320X2310X2700

機床重量kg24200

定位精度(ISO230-2)mmWO.01/全長

重復定位精度（IS0230-2）mmWO.008

數(shù)控系統(tǒng)KND2200i/華中818Di/法那克OiMF

1.5機床特性：

1）高強度高級鑄鐵結(jié)構，各軸滑軌全支撐，工作臺無懸空現(xiàn)象，剛性佳，確保精度。

2）立柱底部為“A”字型高剛性結(jié)構設計。

3）X,Y、Z三軸滑軌采用35mm寬線性滾動導軌，精度高壽命長，快速進給速度快,

生產(chǎn)效率高。

4）三軸采用直徑36mm,C3級精密滾珠絲桿，定位精度佳。

5）工作臺面寬（工作臺尺寸2800X500mm）,Y軸行程大（2510mm）,加工范

圍廣。

6）高剛性高速主軸，最高轉(zhuǎn)速10000rpmo

7）主電機采用大功率AC伺服電機（27.5KW）,主電機以H.T.D齒型皮帶直接帶動

主軸，轉(zhuǎn)速準確。

8）Y軸電機后置設計，便于維修。

9）三軸驅(qū)動采用高效率、高扭矩、高精度的AC伺服電機通過彈性聯(lián)軸器與滾珠絲

桿直接連接，消除了傳動間隙，且滾珠絲桿裝配時采用預拉伸措施，最大限度地避

免了滾珠絲桿運行過程中熱變形對精度的影響，定位精度及重復定位精度高。

10）全封閉式防護罩，將整臺機械包覆，并配備透明式壓克力防護窗，視野好，可

隨時觀察機床加工情況確保操作人員作業(yè)安全,保持工作環(huán)境清潔。

6

11）標配側(cè)排螺旋式排屑機及集屑車，排屑易，減少鐵屑清除輔助時間。

12）電氣箱配備熱交換器，電氣元件故障低、壽命長。

2、全功能數(shù)控車床

2.1主要參數(shù)：

序號項目參數(shù)

▲1床身最大回轉(zhuǎn)直徑20320mm

2盤類最大切削直徑20250mm

3軸類最大切削直徑N015Omm

4軸類最大切削長度2300mm

5橫向最大行程（X軸）2150mm

6縱向最大行程（Z軸）￡320mm

▲7主軸通孔直徑2038mm

8主軸頭部尺寸A2-5

▲9主軸最高轉(zhuǎn)速^4500r/min

10快速進給（X）212m/min

11快速進給億）220m/min

12刀架工位數(shù)8工位

13標準外徑刀尺寸25x25mm

14內(nèi)孔刀桿尺寸（最大直徑）032mm

15X、Z向?qū)к壘苤本€滾動導軌

16尾架套筒直徑2080mm

17尾架套筒行程290mm

18尾架套筒內(nèi)孔錐度M.T.No.4

19主軸電機類型伺服

7

20主軸電機功率27.5KW

▲21床身結(jié)構45°整體斜床身

22切削液容量80L

23機床外形尺寸（長x寬x高）^2900x1460x1680mm

24機床凈重33500kg

2.2主要配置:

序號名稱供貨商或產(chǎn)地備注

▲1數(shù)控系統(tǒng)及驅(qū)動法那克、西門子、三菱

CTB-47P5Z-GB15-60H或

ZJY208A-7.5BM-B5或

2主軸電機北京超同步或廣數(shù)伺服或凱恩帝

ZJY-F205A-7.5-1500

3主軸軸承NSK、SKF、FAG

4X向滾珠絲杠上銀、銀泰、ABBA032X6

5Z向滾珠絲杠上銀、銀泰、ABBA040X10

6X向直線導軌STAR力士樂、上銀、銀泰HGW25HA

7Z向直線導軌STAR力士樂、上銀、銀泰HGW30HA

8主要電器元件西門子、施耐德、ABB

3、充電式?jīng)_擊扳手機

3.1工具夾頭：％英寸（12.7毫米）方形;

3.2電壓:18伏；

3.3螺栓直徑：M10-M20；

3.4最大扭矩：2400牛頓米；

3.5ABR擰松自停系統(tǒng)：有；

3.6空載速率：0-2500轉(zhuǎn)/分鐘；

3.7沖擊率:0-3700次/分鐘;

3.8電池容量：18伏乃.0安時；

8

3.9充電器：GAL18V-40；

3?10凈重：L25公斤（無電池）。

4、模具專用工具車

4.1尺寸:900（長）*650（寬）*1210（高）mm；

4.2重量：空車重210kg,帶防護罩重260kg；

4.3型材要求：5層重型抽屜（不含最頂層）（頂層獨立一個防盜鎖緊裝置，抽屜

5層一個防盜鎖緊裝置）；第1-2層抽屜間隔高度56.4mm（承重280kg）；第3

層抽屜間隔高度84.4mm（承重280kg）；第4層抽屜間隔高度100.4mm（承重

,80kg）；第5層抽屜間隔高度234.9mm（承重2150kg）；頂層深度120mm,另

設有刀柄架，可存放11個刀柄；頂部車蓋支撐桿采取液壓伸縮桿設計，開蓋上有

小孔設計，可自行裝上掛件掛小件工具；左右側(cè)分別設有2層置物板（共4層），

可放置打磨工具等（尺寸226*377nim）,兩側(cè)置物板撐開加主體長度尺寸為1364m；

雙萬向靜音輪設計，輪子帶鎖緊裝置；配有運輸防護罩，可做運輸防護；工具車身

印及頂蓋有刀具logoo

5、工具柜

9

足制，尺寸：^600X1100X838(nun),帶BT40立臥鎖刀座1套。

工具柜平面示意圖：

tH>9bnwn

e

q

2

08

m

*180mm

名泰呢工臺嫡號8E8L2(W?BD

尺寸69S-480M280mm31.11KG

方通50*50mm臺面厚工3mm

【中板】

刀套敢■

【中板】無力*

三、本項目總體要求:

1.本項目要求在簽訂合同后接到甲方通知30日歷天內(nèi)完成

2.帶▲項為必須滿足，不能負偏離。

3.本項目的所有軟、硬件(如線纜、管線、軟件、硬件、模塊等，包括未列出

而實施又必需的軟件、硬件)需配齊以構成一套完整實用系統(tǒng)，如有任何遺漏，由

中標人免費補齊。

10

4.投標方案中的硬件設備如需使用特別接頭、插座等，由投標人承擔，投標總

價應包括運抵學校的運費及安裝調(diào)試費等。

5.所投產(chǎn)品及主要部件均須非停產(chǎn)設備，并提供備件和附件的供應。

6.所有硬件和軟件設備提供二年免費保修和售后現(xiàn)場技術服務。

7.本項目驗收所產(chǎn)生的相關費用由供應商承擔。

8.所有設備都要貼統(tǒng)一的資產(chǎn)編號標識牌，不銹鋼材質(zhì)，激光雕刻，免釘膠固

定，規(guī)格為70mliiX30mni,粘貼位置及圖案中標后統(tǒng)一設計。

11

第三章供應商須知

（一）競爭性磋商須知前附表

序

內(nèi)容、要求

號

1項目名稱：海鹽縣理工學校機械類競賽指導中心建設項目采購

2采購內(nèi)容：詳見笫二章招標需求

投標報價及費用：

1、本項目投標應以人民幣報價；

3

2、不論投標結(jié)果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；

3、本項目招標代理服務費由中標供應商支付，請各供應商自行考慮。

答疑與澄清：供應商如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應于采

購公告有效期過后七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑，艱據(jù)《中

華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第|?條第二款規(guī)定，供應商在法

4

定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購代理機構有權拒絕第一次

質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。答疑內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名

的供應商。

5采購預算（最高限價）：76.00萬元。磋商報價高于最高限價作無效標處理。

電子投標文件（在投標文件編制完成后會同時生成包括“電子加密投標文件.jmbs”和“備份

投標文件.bfbs”，將電子“加密投標文件.jmbs”上傳至系統(tǒng)，并打印回執(zhí)；

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并

6加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備

份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（3）“備份投標文件.bfbs”在投標截止時間前發(fā)送至郵箱837269640@。

“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平

7臺”，否則投標無效。

h.”電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

C.成交供應商在領取成交通知書后需另行提供紙質(zhì)版響應文件叁份。

（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投

標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供

應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件存儲的數(shù)據(jù)電文”的，以“備份投標文件存儲的數(shù)據(jù)電

8

文”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件.bfbs”上傳

至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文

件撤回。

（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電了加密投標文件上傳

12

至“政府采購云平臺”的，投標無效。

（4）投標截止時間前，投標供應商未遞交“備份投標文件”而將電子加密投標文件上傳至“政

府采購云平臺”并成功解密的，投標有效。

9評標辦法及評分標準：附后。

評標結(jié)果公示：公告期限1個工作日，評標結(jié)果公告于：

10

浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）

11中標通知書：在發(fā)布結(jié)果公告的同時，向中標供應商發(fā)中標通知書。

12簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

13履約保證金的收取及退還：本項目不收取。

14服務期限：本項目要求在簽訂合同后接到甲方通知3Q日歷天內(nèi)完成

付款方式：

合同簽訂后15個工作日內(nèi)支付合同總價款的60樂驗收合格后支付至合同總價款的100%（在

15

簽訂合同前，乙方明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，甲方可不適用本規(guī)

定）

中小企業(yè)說明：

1.項目屬性：貨物類；

2.采購標的：數(shù)控銃床、斜床身數(shù)控車床、充電式?jīng)_擊扳手機、模具專用工具車、工具柜。

供應商按照上述明確的采購標的填報《中小企業(yè)聲明函（貨物）》。

3.所屬行業(yè)：工業(yè)。

中小企業(yè)劃型標準請按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）之規(guī)定：

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40或0萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)

人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)

收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

4.《中小企業(yè)聲明函（貨物）》中的“制造商”系指采購標的所對應的生產(chǎn)廠家。

5.相關政策文件：《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）30（）號）、《政府采購

促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法（財庫（2020）46號）》、《財政部關于進一步加大政府采購支

持中小企業(yè)力度的通知（財庫（2022）19號）》、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購

支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知（浙財采監(jiān)（2022）8號）》、《財政部司法部關

13

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知(財庫(2014)68號)》、《財政部民政部中國

殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知(財庫(2017)141號)》。

17投標文件有效期：90天。

18解釋：本采購文件的解釋權屬于采購人。

19磋商報價包含招標代理服務費，招標代理服務費按1M00.00元計取，由成交供應商在領取中

標(成交)通知書之前將代理服務費用支付給采購代理機構。

(二)總則

1.說明

1.1本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、浙江省及項目所在地的有

關政府采購規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組織和實施。

1.2資金來源：己落實。

2.定義及解釋

2.1采購人：海鹽縣理工學校；

2.2采購代理機構：浙江金穗工程項目管理有限公司；

2.3競爭性磋商供應商：競爭性磋商供應商是響應采購、參加競爭性磋商競爭的依法成立的

的供應商：

2.4成交供應商：系指在本次競爭性磋商中成交的競爭性磋商供應商；

2.5競爭性磋商小組：競爭性磋商小組是依《政府采購法》組建的專門負責采購評審工作的

臨時性機構：

2.6日期：指公歷日；

2.7合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件；

2.8“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。

3.合格的競爭性磋商供應商

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

(sd「.Ikjcredilchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：貨物全部由符合政策要求的中小微企業(yè)制造，提

供中小企業(yè)聲明函；

3.3本項目的特定資格要求：無

4.保密與披露事項

4.1競爭性磋商供應商不得串通，以不正當?shù)氖侄畏恋K排擠其他競爭性磋商供應商，擾亂市

場，破壞公平競爭原則。

4.2競爭性磋商供應商自獲取競爭性磋商文件之口起，須承諾承擔本競爭性磋商項目卜.保密

義務，不得將因本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

4.3采購代理機構有權將競爭性磋商供應商提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府

機構負責評審標書的人員或與評審有關的人員披露。

4.4采購代理機構有權在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無

須事先征求成交供應商同意而披露關于已訂立合約的資料、成交供應商的名稱及地址、

成交服務的有關信息以及合約條款等。

5.競爭性磋商費用

5.1競爭性磋商供應商應承擔所有與編寫和提交競爭性嗟商響應文件有關的費用，不論競爭

性磋商的結(jié)果如何，采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

6.現(xiàn)場踏勘：/

7.競爭性磋商委托

如競爭性磋商供應商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權委托書》。

（三）競爭性磋商文件說明

8.競爭性磋商文件構成

8.1競爭性磋商文件是用以闡明所需貨物、服務，以及競爭性磋商、競爭性磋商程序和相應

的合同條款?！案偁幮源枭涛募庇上率霾糠纸M成：

第一部分競爭性磋商公告

第二部分招標需求

第三部分供應商須知

第四部分評標辦法及評分標準

第五部分補充通知及答疑（若有）

第六部分合同主要條款

第七部分競爭性磋商響應文件格式

8.2本競爭性磋商文件要求競爭性磋商供應商作出實質(zhì)性響應的有關技術和商務條款，將在

該條款前以“▲”醒目標識。

9.競爭性磋商文件的澄清

15

9.1任何要求對競爭性磋商文件進行澄清的競爭性磋商供應商，均應在答疑截止期規(guī)定時間

以前以書面形式傳真或寄送給采購代理機構，采購代理機構對答疑截止期規(guī)定時間以前

收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復以郵寄、傳真或類似的方

式送達所有競爭性磋商供應商，答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。

（四）競爭性磋商響應文件的編制

10.競爭性磋商響應文件的說明

10.1本項目通過“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”實行在線投標響應（電子投標）。

供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編制并

加密磋商響應文件。

10.2磋商供應商應當按照本章節(jié)“磋商響應文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客

戶端”編制磋商響應文件。

10.3《磋商響應文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導致《嵯商響應文件》被誤讀、漏讀或者查找不到

相關內(nèi)容的，相關責任由磋商供應商自負。

10.4《磋商響應文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由磋商供應商負責。

10.5磋商供應商沒有按照本章節(jié)“競爭性磋商響應文件的組成”要求提供全部資料，或者沒有

仔細閱讀磋商文件，或者沒有對磋商文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應，由此造成的一切后果由

磋商供應商自行承擔。

11.競爭性磋商響應文件的組成

磋商文件由資格文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。

11.1競爭性磋商供應商編寫的競爭性磋商響應文件應包括下列部分：

11.1.1資格文件

（1）有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（如是聯(lián)合體需

提供各方成員的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書）

（2）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函

（3）供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站

（）＞中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）投標人信用查詢網(wǎng)頁

截圖。（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結(jié)果為準），如是聯(lián)合體需

提供各方成員的網(wǎng)頁截圖）。

（4）本項目的特定資格要求證明材料：無

（5）法定代表人資格證明書

（6）法定代表人授權委托書

16

（7）聯(lián)合協(xié)議（不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供）

11.1.2商務技術文件

（1）投標函

（2）供應商同類業(yè)績一覽表（附合同）

（3）項目實施人員一覽表

（4）資信商務

（5）技術方案

（6）服務團隊

（7）與本項目實施相關的供應商各類資質(zhì)證書

（8）項目人員相關證書（提供近3個月內(nèi)社保）

（9）供應商需要說明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評分細則部分制作）

11.1.3報價文件

（1）開標一覽表

（2）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。

▲注：法定代表人授權委托書、投標函、承諾函、開標一覽表必須有法定代表人或被授權人

簽字（或簽章）并加蓋單位公章。

12.競爭性磋商響應格式填寫說明

12.1競爭性磋商供應商應在認真閱讀競爭性磋商文件所有內(nèi)容的基礎上，按照競爭性磋商文

件的要求編制完整的競爭性磋商響應文件。競爭性磋商響應文件應按照競爭性磋商文件

中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序編制目錄，混亂的編排導致競爭性磋商響

應文件被誤讀或采購代理機構查找不到有效文件是競爭性磋商供應商的風險。

12.2競爭性磋商供應商必須保證競爭性磋商響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采

購代理機構對其中任何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的競爭性磋商供應商將被

取消政府采購供應商資格，并在政府采購宣傳媒體上予以公告。

13.競爭性磋商有效期

13.1▲提交競爭性磋商響應文件截止日起90天，競爭性磋商響應文件應保持有效。競爭性磋

商有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應競爭性磋商而予以否決。

13.2特殊情況下，采購代理機構可于競爭性磋商有效期滿之前要求競爭性磋商供應商同意延

長有效期，要求與答復均應為書面形式。

14磋商響應文件的簽章

14.1《磋商響應文件》：根據(jù)磋商文件要求在磋商響應文件相應位置由磋商供應商法定代表人

或授權代表簽字（或蓋章），需要加蓋磋商供應商公章的采用CA電子簽章。

14.2CA電子簽章操作指南詳見《供應商-政府采購項目電子交易操作指南》（https：

//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/1228/2573.html）。

17

15磋商響應文件的形式

15.1磋商響應文件的形式：見《第三章供應商須知》；

15.2“電子加密磋商響應文件”：“電子加密磋商響應文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成磋商響應文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的磋商響應文件。

15.3磋商響應文件的份數(shù)

磋商響應文件的份數(shù)：見《第三章供應商須知》。

（五）磋商響應文件遞交

16磋商響應文件的上傳和遞交

“磋商響應文件”的上傳、遞交：見《第三章供應商須知》。

16.1電子加密磋商響應文件”解密和異常情況處理

“電子加密磋商響應文件”解密：見《第三章供應商須知》。

16.2磋商響應文件的補充、修改或撤回

16.3供應商應當在響應文件遞交截止時間前完成能商響應文件的上傳、遞交，并可以補充、修

改或者撤回磋商響應文件。補充或者修改磋商響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新上傳、遞交。響應文件遞交截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回磋商響應文件。響應文件

遞交截止時間后遞交的磋商響應文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

16.4響應文件遞交截止時間后，磋商供應商不得撤回、修改《磋商響應文件》。

17磋商響應文件的備選方案

磋商供應商不得遞交任何的磋商備選（替代）方案，否則其磋商響應文件將作無效標處理。

（六）開標和評審

18開標

18.1評標組織

本項目評標委員會由評審專家和采購人代表，共3人單數(shù)組成。

18.2采購代理機構按磋商文件規(guī)定的時間、地點通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟磋商

響應文件，所有供應商均應當準時在線參加。磋商供應商因未在線參加開標而導致磋商響應文件無

法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。

19開標流程

19.1向各磋商供應商發(fā)出電子加密磋商響應文件【開始解密】通知，由供應商按磋商文件規(guī)定

的時間內(nèi)自行進行磋商響應文件解密。磋商供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密磋

商響應文件”解密的，其磋商響應文件按拒收處理。

19.2磋商響應文件解密結(jié)束，磋商小組在對磋商響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審

杏時，可以要求供應商對磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算

18

錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出磋商響應文

件的范I制或者改變磋商響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

19.3磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根

據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動招標需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋

商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是

磋商文件的有效組成部分，磋商小組通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動

情況和磋商小組的要求重新提交磋商響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字（或蓋章）并加

蓋公章。如競爭性磋商文件所列采購內(nèi)容明確不需要修改的或供應商磋商響應文件清楚明確不需要

澄清的，可以不進行磋商，直接要求供應商進行最終報價。

19.4磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的磋商供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。

未在規(guī)定時間提交的最終報價的供應商按無效投標處理。

19.5開啟所有實質(zhì)性響應的磋商供應商的最終報價。

19.6評審結(jié)束后，公布采購結(jié)果.

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行.

20評審

20.1評審由采購人依法組建的磋商小組負責，并獨立履行下列職責：

（1）審查磋商響應文件是否符合競爭性磋商文件要求，并作出評價；

（2）要求供應商對磋商響應文件有關事項作出解釋或者澄清：

（3）按照競爭性磋匿文件確定的評審辦法對供應商進行排序，推薦候選供應商，將綜合

得分第一的供應商向采購人推薦其為成交供應商；

（4）向采購代理機構或者有關部門報告非法干預評中工作的行為。

20.2評審應當遵循下列工作程序：

（1）磋商響應文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

（2）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和競爭性磋商文件的規(guī)定，對磋商響應文件中的資格證明

等進行審查，以確定供應商是否具備參與磋商資格。

（3）符合性檢查。依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從磋商響應文件的有效性、完整性和對競

爭性磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對競爭性磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應.

（4）澄清有關問題。對磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字

和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以要求供應商對磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一

致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或

者更正不得超出磋商響應文件的范圍或者改變磋商響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（5）比較與評價。按競爭性磋商文件中規(guī)定的評審方法和標準，對資格性檢查和符合性檢

杳合格的磋商響應文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

20.3本次采購，供應商的最終報價均超出采購預算的，本次采購做廢標處理。

19

20.4▲供應商存在下列情況之一的，磋商響應文件按無效處理：

(1)磋商響應文件未按磋商文件要求簽署或CA電子簽章的；

(2)不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

(3)最終報價超過磋商文件中規(guī)定的采購預算價；

(4)對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于付款方式、完工期(服務期)、免費質(zhì)保期、

適用法律法規(guī)、標準、稅費等其他內(nèi)容；

(5)存在串標或弄虛作假情況的；

(6)參與本項目的不同供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的；

(7)在競爭性磋商文件未做任何調(diào)整的情況下，參與磋商的供應商最終報價超過其磋商響

應文件中報價的；

(8)未按競爭性磋商文件要求進行報價的；

(9)未在規(guī)定時間提交的最終報價的；

(10)供應商所投產(chǎn)品如屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，磋商時未提供相關產(chǎn)品的認證證書掃

描件的，(具體品目見《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財庫(2019)19號))

(11)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形(或出現(xiàn)重大偏差)。

20.5▲磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商響應文件有下列情形之一的屬于重大偏差(磋商小組按少數(shù)服從多數(shù)

原則認定)，按照無效投標處理：

(1)未按磋商文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的磋商響應文件；

(2)除20.4條款以外，出現(xiàn)其它明顯不符合采購要求的磋商響應文件；

(3)除20.4條款以外，出現(xiàn)其它不符合磋商文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求的磋商響應文件，是

否為偏離實質(zhì)性要求由磋商小組認定。

20.6▲磋商小組認為供應商的最終報價明顯低于其他有效供應商的最終報價，有可能影響采購

質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供說明材料，必要時提交相關證明材料；

供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效投標處理。

20.7磋商小組在評標中，不得改變磋商文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。

20.8評標時如遇到磋商文件未規(guī)定的特殊情況，由磋商小組按少數(shù)服從多數(shù)原則集體決定處理。

20.9磋商小組對未中標的供應商不作解釋。

30磋商響應文件的澄清

30.1為有利「對磋商響應文件的比較和評議，必要時磋商小組可要求磋商供應商對磋商響應文

件相關事宜進行澄清。磋商小組將通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求磋商供應商在規(guī)定

的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明，供磋商供應商澄清?、說明時間在規(guī)定時間內(nèi)(30分鐘內(nèi))。

30.2磋商供應商的澄清、說明應當通過“政府采購云平臺”在線答更形式提交，并加蓋公章。

磋商供應商的澄清、說明不得超出磋商響應文件的范圍或者改變磋商響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

20

30.3響應文件遞交截止時或評審過程中有效磋商供應商不足三家的，不予開標或評標，符合《財

政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》(財庫[2015]124號

文件)的規(guī)定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目(含政府和社會資本合作項目)，

在采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采

購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有1家的，采購人(項目實施機構)或者采購代理機構

應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。

31評審原則

磋商小組按照競爭性磋商文件的要求和條件對磋商響應文件進行評估，綜合比較與評價。

31.1磋商小組負責審查磋商響應文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并作出評價。磋商小組認

為必要時，可向供應商進行詢標澄清。

31.2磋商小組將綜合分析合格供應商的各項指標，而不是以單項指標的優(yōu)劣評選出成交的供應商。

31.3磋商小組對合格供應商的磋商響應文件和最終報價進行綜合評定。如競爭性磋商文件所列采

購內(nèi)容明確不需要修改的或供應商磋商響應文件清楚明確不需要澄清的，可以不進行磋商環(huán)節(jié)，直

接要求供應商進行最終報價，進行綜合評分。在競爭性磋商文件未做任何調(diào)整的情況下，參與磋商

的供應商如有出現(xiàn)最終磋商報價超過其磋商響應文件中報價的，則該供應商的報價按無效處理。

31.4本次評審采用綜合評分法，磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件制定的評審辦法對供應商進行評審

排序，將綜合得分第一的供應商向采購人推薦其為成交供應商。

31.5有下列情形之一的，視為供應商相互串通投標：

(1)不同供應商的磋商響應文件由同一單位或者個人編制；

(2)不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

(3)不同供應商的磋商響應文件載明的項R管埋成員為同一人：

(4)不同供應商的磋商響應文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

(5)不同供應商的磋商響應文件相互混裝；

(6)經(jīng)磋商小組認定供應商進行串通投標的，磋商小組可以對相關供應商做出無效投標處理，

并上報政府采購管理部門進行進一步處理。

32可中止電子交易活動的情形

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、

公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：

(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

(2)電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

(4)病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

21

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)

組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。

六、授予合同

33決標

磋商結(jié)束后，磋商小組按照競爭性磋商文件確定的評審辦法，確定成交供應商。

采購人將把成交通知書授予最佳報價者，但最低報價不是成交的唯一保證。

34評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果

的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。

35成交通知書

35.1評審結(jié)束后，采購代理機構在浙江政府采購網(wǎng)公告采購結(jié)果，同時發(fā)出成交通知書，成交公

告期限為1個工作日。

35.2成交通知書對采購人和成交供應商具有法律約束力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)

果或者成交供應商放棄成交資格的，應當承擔法律責任。

36成交無效

(1)發(fā)現(xiàn)成交供應商資格無效或成交供應商放棄成交或拒絕與采購人簽訂合同的，按相關規(guī)定

執(zhí)行。

(2)有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七

十四條規(guī)定的違法行為之一，由政府采購監(jiān)管部門依法處理。

37磋商小組對未成交的供應商不作落標原因解釋。

38簽訂合同

38.1競爭性磋商文件、成交供應商的競爭性磋商響應文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同

的依據(jù)。成交供應商自接到成交通知書后30天內(nèi)與采購人簽訂合同。

38.2成交供應商不遵守競爭性磋商文件的要約、承諾，擅自修改報價或在接到成交通知書30天

內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購代理機構即可取消該單位的成交權，另選其它競爭性磋商供應商

成效c

38.3拒簽合同的責任

成交供應商接到成交通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同，以違約

處理，并賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；采購人重新組織采購的，所需費用由原成交供應商

承擔。

39采購結(jié)果通知

采購代理機構在發(fā)出《成交通知書》的同時在“浙江省政府采購網(wǎng)”(網(wǎng)址：

sdf.lkj〃zfcg.czi.zj.gov.cn/)發(fā)布成交公告(■

22

第四章評標辦法及評分標準

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和本項目競爭性磋商文件，按照公平、公正、科學、擇

優(yōu)的原則選擇成交單位，特制定本辦法。

一、評定原則

評審工作遵循公平、公正、民主、科學的原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、

嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評審，擇優(yōu)選定供貨、服務單位,確保供貨、服務質(zhì)量，節(jié)約投資，最大

限度的保護當事人權益，嚴格按照競爭性磋商文件的商務、技術要求，對競爭性磋商響應文件進

行綜合評定，編寫評標報告。評定人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評定的有關情況，不得

索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評標的有關活動。競爭性磋商供應商不得以

任何方式干擾采購工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其競爭性磋商響應文件將被拒絕。

一、評標組織

開標后，競爭性磋商小組首先對競爭性磋商響應文件進行資格性檢查，凡競爭性磋商供應商

資格不符合競爭性磋商文件要求；競爭性磋商響應文件實質(zhì)性內(nèi)容和格式嚴重不符合有關規(guī)定或

不響應競爭性磋商文件要求者，經(jīng)競爭性磋商小組認定作為無效投標，予以廢除，不再進入后續(xù)

競爭性磋商。對競爭性磋商文件完善后，由競爭性磋商小組對競爭性磋商供應商進行詢標，競爭

性磋商供應商做出書面答復作為競爭性磋商響應文件的補充文件。

經(jīng)資格性檢查，競爭性磋商期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的競爭性磋商供應商或者對競爭性糅商文

件作出實質(zhì)響應的競爭性磋商供應商（有效競爭性磋商供應商）不足三家，或競爭性磋商供應商

的報價均超過采購預算，按政府采購法律法規(guī)有關規(guī)定，依法繼續(xù)進行或轉(zhuǎn)為其它政府采購方式

進行采購，或宣布本次招標失敗，重新組織招標。

三、磋商流程

1、主持人宣布磋商的有關事項；

2、工作人員開啟標書要求供應商在線參加解密，在線解密電子響應文件時間為響應文件開啟

指令起30分鐘內(nèi)。供應商可以登錄“政采云”平臺，用