湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目成果匯編及應(yīng)用指南

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

成果匯編及應(yīng)用指南

湛江市自然資源局

廣東金蘭德房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估規(guī)劃有限公司

2023年03月

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

目錄

第一章評估范圍與評估對象...........................................................................1

一、評估范圍....................................................................................................1

二、評估對象....................................................................................................2

第二章基準(zhǔn)地價成果....................................................................................3

一、基準(zhǔn)地價內(nèi)涵..............................................................................................3

二、級別基準(zhǔn)地價..............................................................................................7

三、商服路線價...............................................................................................22

四、區(qū)片基準(zhǔn)地價............................................................................................29

第三章基準(zhǔn)地價修正體系............................................................................41

一、商服用地宗地地價修正體系.........................................................................41

二、住宅用地宗地地價修正體系.........................................................................50

三、工業(yè)用地宗地地價修正體系.........................................................................66

四、公共管理與公共服務(wù)用地宗地地價修正體系...................................................74

五、公用設(shè)施用地宗地地價修正體系...................................................................84

六、土地用途二級分類用地地價修正系數(shù).............................................................93

第四章基準(zhǔn)地價成果應(yīng)用指南....................................................................107

一、應(yīng)用基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法評估宗地地價一般步驟...........................................107

二、應(yīng)用基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法評估宗地地價計算公式（建筑面積均為計容建筑面積).107

三、應(yīng)用基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法評估宗地地價示例.................................................111

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

第一章評估范圍與評估對象

一、評估范圍

結(jié)合湛江市經(jīng)濟發(fā)展和土地管理工作的需要，參考各街道(鎮(zhèn))詳細

規(guī)劃及上一輪基準(zhǔn)地價評估范圍進行調(diào)整，本輪湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)

國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新的工作范圍為湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)，包括

赤坎區(qū)、霞山區(qū)（含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）、坡頭區(qū)、麻章區(qū)（含東海島）

和奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總面積約1852.85平方公里（數(shù)據(jù)來源于第

三次全國土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫）。本次評估底圖采用2000國家大地坐標(biāo)

系。具體范圍詳見下圖表：

表1-1湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新評估范圍表

序號行政區(qū)評估面積（K㎡）面積占比

1赤坎區(qū)62.093.35%

2霞山區(qū)114.296.17%

3坡頭區(qū)565.4930.52%

4麻章區(qū)972.4952.49%

5奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)138.497.47%

合計1852.85100%

（本頁余下空白）

1

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

圖1-1湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新工作范圍圖

二、評估對象

根據(jù)湛江市的實際情況與地價管理需求，本輪湛江市市區(qū)及

下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新的評估對象為評估范圍內(nèi)的

國有建設(shè)用地使用權(quán)，包括商服用地、住宅用地、工業(yè)用地、公

共管理與公共服務(wù)用地和公用設(shè)施用地五大用途。

2

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第二章基準(zhǔn)地價成果

一、基準(zhǔn)地價內(nèi)涵

基準(zhǔn)地價是在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)可建設(shè)用地范圍內(nèi)，對

平均開發(fā)利用條件下，不同級別或不同均質(zhì)地域的建設(shè)用地，按照商服、

住宅、工業(yè)等用途分別評估，并由政府確定的，某一估價期日法定最高

使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價格。本輪基準(zhǔn)地價更新的評估用途分為

商服、住宅、工業(yè)、公共管理與公共服務(wù)用地和公用設(shè)施用地五類，各

用地類型基準(zhǔn)地價的內(nèi)涵如下：

（一）商服用地

商服用地地價內(nèi)涵：于估價期日2022年01月01日，在正常平穩(wěn)的市場

條件下，設(shè)定土地開發(fā)程度為“五通一平”（即宗地紅線外通路、通上水、

通下水、通電、通訊、宗地紅線內(nèi)場地平整）、容積率為3.0、土地使用

年期為40年的國有土地使用權(quán)平均價格。

地價形式：地價表現(xiàn)形式為級別基準(zhǔn)地價及區(qū)片基準(zhǔn)地價，地價表達

形式為首層樓面地價，價格單位為元/平方米，幣種為人民幣。

商服路線價地價內(nèi)涵：于估價期日2022年01月01日，在正常平穩(wěn)的市

場條件下，設(shè)定土地開發(fā)程度為“五通一平”（即宗地紅線外通路、通上水、

通下水、通電、通訊、宗地紅線內(nèi)場地平整）、標(biāo)準(zhǔn)寬度為4米、標(biāo)準(zhǔn)深

度為15米、土地使用年期為40年的國有土地使用權(quán)平均價格。

地價形式：地價表現(xiàn)形式為商業(yè)路線價區(qū)段基準(zhǔn)地價，地價表達形式

為首層樓面地價，價格單位為元/平方米，幣種為人民幣。

（二）住宅用地

地價內(nèi)涵：于估價期日2022年01月01日，在正常平穩(wěn)的市場條件下，設(shè)

定土地開發(fā)程度為“五通一平”（即宗地紅線外通路、通上水、通下水、通電、

通訊、宗地紅線內(nèi)場地平整）、容積率為2.0、土地使用年期為70年的國有

土地使用權(quán)平均價格。

3

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

地價形式：地價表現(xiàn)形式為級別基準(zhǔn)地價及區(qū)片基準(zhǔn)地價，地價表達形

式為平均樓面地價，價格單位為元/平方米，幣種為人民幣。

（三）工業(yè)用地

地價內(nèi)涵：于估價期日2022年01月01日，在正常平穩(wěn)的市場條件下，

設(shè)定土地開發(fā)程度為“五通一平”（即宗地紅線外通路、通上水、通下水、

通電、通訊、宗地紅線內(nèi)場地平整）、容積率為1.5、土地使用年期為50年

的國有土地使用權(quán)平均價格。

地價形式：地價表現(xiàn)形式為級別基準(zhǔn)地價及區(qū)片基準(zhǔn)地價，地價表達

形式為地面地價，價格單位為元/平方米，幣種為人民幣。

（四）公共管理與公共服務(wù)用地

地價內(nèi)涵：于估價期日2022年01月01日，在正常平穩(wěn)的市場條件下，

設(shè)定土地開發(fā)程度為“五通一平”（即宗地紅線外通路、通上水、通下水、

通電、通訊、宗地紅線內(nèi)場地平整）、容積率為1.5、土地使用年期為50

年的國有土地使用權(quán)平均價格。

地價形式：地價表現(xiàn)形式為級別基準(zhǔn)地價及區(qū)片基準(zhǔn)地價，地價表

達形式為平均樓面地價，價格單位為元/平方米，幣種為人民幣。

（五）公用設(shè)施用地

地價內(nèi)涵：于估價期日2022年01月01日，在正常平穩(wěn)的市場條件下，

設(shè)定土地開發(fā)程度為“五通一平”（即宗地紅線外通路、通上水、通下水、

通電、通訊、宗地紅線內(nèi)場地平整）、容積率為1.0、土地使用年期為50

年的國有土地使用權(quán)平均價格。

地價形式：地價表現(xiàn)形式為級別基準(zhǔn)地價及區(qū)片基準(zhǔn)地價，地價表

達形式為地面地價，價格單位為元/平方米，幣種為人民幣。

4

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表2-1湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價內(nèi)涵表

用地類型用地定義對應(yīng)土地利用現(xiàn)狀分類二級類內(nèi)容地價內(nèi)涵

土地開發(fā)程度五通一平

指以零售功能為主的商鋪、商場、超

設(shè)定容積率3.0

商服用地市、市場等用地；指商務(wù)金融用地以零售商業(yè)用地

價格類型首層樓面地價

及經(jīng)營性的辦公場所用地。

估價期日2022年01月01日

土地開發(fā)程度五通一平

標(biāo)準(zhǔn)寬度為4米,標(biāo)準(zhǔn)

指以零售功能為主的商鋪、商場、超標(biāo)準(zhǔn)寬度、標(biāo)準(zhǔn)深度

商服路線價零售商業(yè)用地深度為15米

市、市場等用地（特指臨街商鋪）。

價格類型首層樓面地價

估價期日2022年01月01日

土地開發(fā)程度五通一平

指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地

設(shè)定容積率2.0

住宅用地及其附屬設(shè)施用地，不含配套的商業(yè)城鎮(zhèn)住宅用地

價格類型平均樓面地價

服務(wù)設(shè)施等用地。

估價期日2022年01月01日

土地開發(fā)程度五通一平

指工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工制造、機械和

設(shè)定容積率1.5

工業(yè)用地設(shè)備維修及直接為工業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)的工業(yè)用地

價格類型地面地價

附屬設(shè)施用地。

估價期日2022年01月01日

公共管理與公指公共管理與公共服務(wù)用地中用于機機關(guān)團體用地、新聞出版用地、土地開發(fā)程度五通一平

共服務(wù)用地關(guān)團體、新聞出版、科教文衛(wèi)的用教育用地、科研用地、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)定客積率1.5

5

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用地類型用地定義對應(yīng)土地利用現(xiàn)狀分類二級類內(nèi)容地價內(nèi)涵

地。用地、文化設(shè)施用地、體育用地價格類型平均樓面地價

估價期日2022年01月01日

土地開發(fā)程度五通一平

指公共管理與公共服務(wù)用地中用于公設(shè)定容積率1.0

公用設(shè)施用地公用設(shè)施用地、公園與綠地

用設(shè)施的用地。價格類型地面地價

估價期日2022年01月01日

（本頁余下空白）

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湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

二、級別基準(zhǔn)地價

（一）商服用地級別基準(zhǔn)地價

表2-2商服用地級別基準(zhǔn)地價表

首層樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

一級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：軍民大道-海岸線-樂山大道-海濱大道中-樂賓路-

樂西路-人民大道中-龍安路-龍平北路-湛江二中以南-永平

中路-龍汐路-海濱大道北-體育北路-人民大道北-軍民大

道；河林路-海田路-海北路-赤坎江-河林路；躍進路-五一

路-南橋北路-中山一路-躍進路；南橋南路-百姓路-康順路

13488

-椹川大道北-南橋南路。

霞山區(qū)：海洋路-海岸線-綠塘河-海景路-海靜路-海濱大道

南-海洋路；綠塘路-綠村路-文登路-人民大道南-綠林路-

椹川東二路-綠塘路；海濱大道南-解放東路-人民大道南-

建新東路-建新西路-文明西路-文明中路-文明東路-海濱大

道南。

除一級外，二級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：海田東四路-華田路-河南路-海岸線-軍民大道-人

民大道北-體育北路-海濱大道北-龍汐路-湛江二中以南-龍

平北路-龍安路-人民大道中-樂山路-椹川大道中-椹川大道

北-康達路-湛江日報社以東-康寧路-靜寧路-南橋北路-前

進路-躍進路-新華路-九二一路-北橋河-振興路-金城二橫

路-海田東四路。

22896

霞山區(qū)：樂山大道-海岸線-新港路-建設(shè)路-東新路-社壇西

路-新西路（規(guī)劃）-東新路-椹川大道中-樂山路-人民大道

中-綠華路-樂西路-樂賓路-海濱大道南-樂山大道；陳鐵路

（規(guī)劃）-站前路（規(guī)劃）-機場路（規(guī)劃）-湛江大道

（規(guī)劃）-陳鐵路（規(guī)劃）。

麻章區(qū)：育才中路-福民東路-麻志路-麻遂路-金康路-育才

中路。

3除一、二級外，三級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：2135

7

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

首層樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

赤坎區(qū)：調(diào)順島漕盛路（規(guī)劃）-調(diào)順大道-漕新東路（規(guī)

劃）-海岸線-漕盛路（規(guī)劃）；明月路-海岸線-河北路-華

田路-海田東四路-金城路-金城二橫路-振興路-北橋河-九

二一路-新華路-躍進路-前進路-南橋北路-靜寧路-康寧路-

湛江日報社以東-康達路-椹川大道北-椹川大道中-樂山西

路-前進路（規(guī)劃）-源珠路-站前路-康寧路-湛江大道-寸

金路-新坡路（規(guī)劃）-三環(huán)路（規(guī)劃）-二環(huán)路（規(guī)劃）-

海田路-明月路。

霞山區(qū)：樂山西路-椹川大道中-新西路（規(guī)劃）-社壇西

路-東新路（規(guī)劃）-建設(shè)路-新港路-海岸線-黎湛鐵路-森

林大道（規(guī)劃）-港城路（規(guī)劃）-湛河路（規(guī)劃）-華港

路（規(guī)劃）-規(guī)劃路-湖光快線-樂山西路。

麻章區(qū)：金康路-黎湛鐵路-政通東路-政通路-長龍路（規(guī)

劃）-金山路（規(guī)劃）-瑞云東二路（規(guī)劃）-金康路。

坡頭區(qū)：海川快線-規(guī)劃路—南調(diào)路-麻貫路（規(guī)劃）-規(guī)

劃路-奮勇大道-南調(diào)路-海岸線-海川快線。

除一二三級外，四級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：調(diào)順島順祥路（規(guī)劃）-海岸線-漕新東路（規(guī)

劃）-漕盛路（規(guī)劃）-海岸線-規(guī)劃路-順祥路（規(guī)劃）；

規(guī)劃一橫路-海田路-海岸線-明月路-海田路-二環(huán)路（規(guī)

劃）-新坡路（規(guī)劃）-寸金路-黎湛鐵路-國道228-沙墩路

（規(guī)劃）-赤嶺南路（規(guī)劃）-三環(huán)路（規(guī)劃）-沙田路

（規(guī)劃）-規(guī)劃一橫路；站前路-源珠路-前進路-樂山西路-

黎湛鐵路-康寧路-站前路。

霞山區(qū)：湖光快線-規(guī)劃路-華港路（規(guī)劃）-湛河路（規(guī)

4劃）-港城路（規(guī)劃）-森林大道（規(guī)劃）-黎湛鐵路-海岸1564

線-南柳河-寶河路（規(guī)劃）-百儒路（規(guī)劃）-新湖大道

（規(guī)劃）-湛江大道-華生路（規(guī)劃）-志滿大道-規(guī)劃路-湖

光快線。

麻章區(qū)：朝明路（規(guī)劃）-黎湛鐵路-金康路-瑞云東二路

（規(guī)劃）-金山路（規(guī)劃）-長龍路（規(guī)劃）-政通路-黎湛

鐵路-湛江大道-湖光快線-規(guī)劃路-志滿南路（規(guī)劃）-政通

南路（規(guī)劃）-朝明路（規(guī)劃）。

坡頭區(qū)：金灣南路-海旺路-海東快線-麻坡路-軍民路-海岸

線-金灣南路。

除一二三四級外，五級由以下路線圍合而成的區(qū)域：

51176

赤坎區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

8

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

首層樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

霞山區(qū)：華生路（規(guī)劃）-湛江大道-新湖大道-百儒路

（規(guī)劃）-寶河路（規(guī)劃）-南柳河-海岸線-海港大道（規(guī)

劃）-新湖大道-區(qū)行政界線-華生路（規(guī)劃）-規(guī)劃路-志滿

大道（規(guī)劃）-華生路（規(guī)劃）。

麻章區(qū)：瑞云北路-區(qū)行政界線-黎湛鐵路-朝明路（規(guī)

劃）-政通南路（規(guī)劃）-麻志南路（規(guī)劃）-華生路西延

長線（規(guī)劃）-疏港大道-金華路（規(guī)劃）-金園路（規(guī)

劃）-瑞云北路。

坡頭區(qū)：龍王圍路-海川快線-林坡路-規(guī)劃路-南海岸線-西

海岸線-軍民路（規(guī)劃）-麻坡路-海川快線-海旺路-北海岸

線-龍王圍路。

除一二三四五級外，六級由以下路線圍合而成的區(qū)域：

麻章區(qū)：瑞云北路-金園路（規(guī)劃）-金華路（規(guī)劃）-疏

港大道-華生路西延長線（規(guī)劃）-區(qū)行政界線-新湖大道-

海港大道華生路西延長線（規(guī)劃）-海岸線-東海大橋-疏

港大道-玉湛高速-金嶺路-規(guī)劃路-區(qū)行政界線-瑞云北路；

6東海島科技大道（規(guī)劃）-調(diào)石路（規(guī)劃）-東海大道-先878

烈路（規(guī)劃）-龍池路（規(guī)劃）-科技大道（規(guī)劃）。

坡頭區(qū)：龍頭鎮(zhèn)286省道-325國道-規(guī)劃路-286省道；官渡

鎮(zhèn)博文路-官渡河-228國道-景陽大道（規(guī)劃）-規(guī)劃路-海

東快線-海岸線-博文路；龍頭鎮(zhèn)龍頭社區(qū)范圍-莫村村范

圍-228國道-Y112鄉(xiāng)道-解放北路-龍頭鎮(zhèn)龍頭社區(qū)范圍。

除一二三四五六級外，七級由以下路線圍合而成的區(qū)

域：

霞山區(qū)：特呈島。

麻章區(qū)：沈海高速-區(qū)行政界線-規(guī)劃路-金嶺露露-玉湛高

速-疏港大道-東海大橋-海岸線-東海鐵路-規(guī)劃路-668縣道-

金嶺路-沈海高速；霞海路-163鄉(xiāng)道-國秀路-霞海路-鎮(zhèn)西

路-雷湖快線-霞海路；東海島龍池西路（規(guī)劃）-規(guī)劃路-

7民安大道-民西路（規(guī)劃）-龍池西路（規(guī)劃）；東海島龍669

池路（規(guī)劃）-東山大道（規(guī)劃）-東海大道-調(diào)市路（規(guī)

劃）-調(diào)晨路（規(guī)劃）-調(diào)軍路（規(guī)劃）-龍池路（規(guī)

劃）；東海島東成大道（規(guī)劃）-海岸線-規(guī)劃路-島東大

道南-島東大道北-東成大道（規(guī)劃）。

坡頭區(qū)：北部快線以南區(qū)域-G228國道-黃塘鎮(zhèn)政府-唐祿

村村道-北部快線以南區(qū)域；Y226鄉(xiāng)道-新市路-Y125鄉(xiāng)道-

Y127鄉(xiāng)道-Y226鄉(xiāng)道。

除一二三四五六七級外，八級由以下路線圍合而成的區(qū)

8537

域：

9

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

首層樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

麻章區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

坡頭區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

奮勇高新區(qū)：388鄉(xiāng)道-207國道-381鄉(xiāng)道-規(guī)劃路-388鄉(xiāng)

道。

除一二三四五六七八級外，九級由以下路線圍合而成的

9區(qū)域：397

奮勇高新區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

備注：上述級別范圍描述以圖形為準(zhǔn)。

（二）住宅用地級別基準(zhǔn)地價

表2-3住宅用地級別基準(zhǔn)地價表

平均樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

一級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：調(diào)順島調(diào)順大道-調(diào)順東二路（規(guī)劃）-漕新東路

（規(guī)劃）-調(diào)順東一路（規(guī)劃）-海岸線-調(diào)順大道；軍民大

1道-海岸線-海灣大橋-海濱大道中-海濱大道北-體育北路-人3005

民大道北-軍民大道。

霞山區(qū)：海灣大橋-海岸線-青島路-海濱大道南-海濱大道中

-海灣大橋。

除一級外，二級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：調(diào)順島漕盛路（規(guī)劃）-調(diào)順大道-漕新路（規(guī)

劃）-廣藝路（規(guī)劃）-漕楊路（規(guī)劃）-調(diào)順東一路（規(guī)

劃）-曹新東路（規(guī)劃）-調(diào)順東二路（規(guī)劃）-調(diào)順大道-海

岸線-漕盛路（規(guī)劃）；海田路-海田東二路-海岸線-軍民大

道-人民大道北-體育北路-海濱大道北-體育北路-海濱大道

北-海濱大道中-樂山大道-人民大道中-龍潮路-椹川大道中-

2椹川大道北-南橋北路-前進路-躍進路-新華路-中山二路-光2349

復(fù)路-躍進路-中山一路-創(chuàng)業(yè)路-民主路-北橋河-振興路-金城

二橫路-金城路-海田路。

霞山區(qū)：海濱大道中-海濱大道南-青島路-海岸線-東堤路-

洪屋路-建新東路-建新西路-文明西路-椹川大道南-綠塘路-

錄民路-泉莊路-上坡路-人民大道中-樂山大道-海濱大道

中；站前大道（規(guī)劃）-機場路（規(guī)劃）-湛江大道（規(guī)

劃）-湛明路（規(guī)劃）-站前大道（規(guī)劃）。

3除一二級外，三級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：1784

10

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

平均樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

赤坎區(qū)：調(diào)順島文匯路（規(guī)劃）-調(diào)順大道-隧南路（規(guī)

劃）-海岸線-漕楊路（規(guī)劃）-廣藝路（規(guī)劃）-漕新東路

（規(guī)劃）-調(diào)順大道-漕盛路（規(guī)劃）-海岸線-文匯路（規(guī)

劃）；明月路-海岸線-海田東二路-海田路-金城路-金城二

橫路-振興路-北橋河-民生路-創(chuàng)業(yè)路-中山一路-躍進路-光復(fù)

路-中山二路-新華路-躍進路-前進路-南橋北路-椹川大道北-

椹川大道中-龍潮路-人民大道中-樂山路-樂山西路-站前路

（規(guī)劃）-康寧路-靜寧路-南方六橫路-南方路-湛江大道-寸

金路-新田路（規(guī)劃）-二環(huán)路（規(guī)劃）-海田路-明月路。

霞山區(qū)：人民大道中-泉莊路-錄民路-綠塘路-椹川大道南-

文明西路-建新西路-建新東路-洪屋路-東堤路-海岸線-廣湛

鐵路-湛河路（規(guī)劃）-華港路-規(guī)劃路-湖光快線-湛江大道

（規(guī)劃）-湛文路（規(guī)劃）-站前路（規(guī)劃）-樂山西路-樂山

路-人民大道中。

麻章區(qū)：金康路-湛江大道-政通東路-政通路-長龍路-金康

路。

坡頭區(qū)：金灣南路-海旺路-奮勇大道-海灣南路-海川快線-

海岸線-金灣南路。

除一二三級外，四級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：調(diào)順島除一二三級外的區(qū)域；赤嶺南路（規(guī)劃）-

三環(huán)路（規(guī)劃）-沙田路（規(guī)劃）-規(guī)劃路-海田路-海岸線-

明月路-海田路-二環(huán)路（規(guī)劃）-三環(huán)路（規(guī)劃）-新田路

（規(guī)劃）-寸金路-黎湛鐵路-三環(huán)路（規(guī)劃）-學(xué)院東路（規(guī)

劃）-新坡路（規(guī)劃）-赤嶺南路（規(guī)劃）；南方路-南方六

橫路-靜寧路-康寧路-站前路-湛文路（規(guī)劃）-湛江大道-南

方路。

4霞山區(qū):規(guī)劃路-華港路-湛河路（規(guī)劃）-廣湛鐵路-海岸線-1215

南柳河-百儒路（規(guī)劃）-百蓬路（規(guī)劃）-寶嶺路（規(guī)劃）-

森林大道（規(guī)劃）-湛江大道（規(guī)劃）-華民路（規(guī)劃）-華

強路（規(guī)劃）-志滿大道（規(guī)劃）-規(guī)劃路-湖光快線-規(guī)劃

路。

麻章區(qū)：金華路（規(guī)劃）-黎湛鐵路-金康路長龍路-政通路-

政通東路-湛江大道-湖光快線-規(guī)劃路-西城快線-麻志南路

（規(guī)劃）-政通南路（規(guī)劃）-朝明路（規(guī)劃）-金華路（規(guī)

劃）。

11

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

平均樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

坡頭區(qū)：銀灣北路（規(guī)劃）-公園北路（規(guī)劃）-東盛大道

（規(guī)劃）-海川快線-麻貫路-南調(diào)村路-海岸線-海川快線-海

灣南路-奮勇大道-海旺路-金灣南路-海岸線-銀灣北路。

除一二三四級外，五級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

霞山區(qū)：華強路（規(guī)劃）-華民路（規(guī)劃）-湛江大道（規(guī)

劃）-森林大道（規(guī)劃）-寶嶺路（規(guī)劃）-百蓬路（規(guī)劃）-

百儒路（規(guī)劃）-南柳河-海岸線-海港大道（規(guī)劃）-新湖大

道（規(guī)劃）-湛江大道-華生路（規(guī)劃）-規(guī)劃路-志滿大道

（規(guī)劃）-華強路（規(guī)劃）。

5麻章區(qū)：黎湛鐵路-金華路（規(guī)劃）-朝明路（規(guī)劃）-政通921

南路（規(guī)劃）-麻志南路（規(guī)劃）-西城快線-規(guī)劃路-志滿大

道-華強路-湛江大道-華生路西延長線（規(guī)劃）-疏港大道-

粵海鐵路-規(guī)劃路-瑞云北路-區(qū)行政界線-黎湛鐵路。

坡頭區(qū)：南調(diào)街道北面行政界線-海東快線-麻坡路-沿海大

道-海岸線-南調(diào)村路-麻貫路-海川快線-東盛大道（規(guī)劃）-

公園北路（規(guī)劃）-銀灣北路（規(guī)劃）-海岸線-南調(diào)街道北

面行政界線。

除一二三四五級外，六級由以下路線圍合而成的區(qū)域組

成：

霞山區(qū)：華生路（規(guī)劃）-湛江大道-新湖大道-海港大道

（規(guī)劃）-海岸線-通港大道（規(guī)劃）-湖光路-疏港大道-華

生路（規(guī)劃）。

6752

麻章區(qū)：瑞云北路-規(guī)劃路-粵海鐵路-疏港大道-玉湛高速-

金嶺路-規(guī)劃路-區(qū)行政界線-瑞云北路。

坡頭區(qū)：海順路-東和大道（規(guī)劃）-塘博村路-龍王圍路

（規(guī)劃）-高山村路-海東快線-麻斜街道南面行政界線-海岸

線-軍民路（規(guī)劃）-沿海大道-麻坡路-海東快線-海順路。

除一二三四五六級外，七級由以下路線圍合而成的區(qū)域組

成：

霞山區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

7麻章區(qū)：沈海高速-區(qū)行政界線-規(guī)劃路-金嶺路-玉湛高速-625

疏港大道-湖光路-通港大道（規(guī)劃）-海岸線-東海大橋-規(guī)

劃路-668縣道-沈海高速；東海島東科技大道-調(diào)石路-東海

大道-先烈路（規(guī)劃）-科技大道。

12

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

平均樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

坡頭區(qū)：莫村村范圍區(qū)域；坡頭鎮(zhèn)北面行政界線-汕湛高速

--Y120鄉(xiāng)道-Y123鄉(xiāng)道-黑石嶺-海岸線-海東快線-高山村路-

龍王圍路（規(guī)劃）-塘博村路-東和大道（規(guī)劃）-海順路-坡

頭鎮(zhèn)北面行政界線。

除一二三四五六七級外，八級由以下路線圍合而成的區(qū)域

組成：

麻章區(qū)：深海高速-668縣道-規(guī)劃路-東海大橋-海岸線-東海

鐵路-區(qū)行政界線-深海高速；太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心范圍；東海島

龍池西路（規(guī)劃）-民富路（規(guī)劃）-規(guī)劃路-民西路（規(guī)

劃）-龍池西路（規(guī)劃）；東海島龍池路（規(guī)劃）-東山大

道（規(guī)劃）-騎龍路（規(guī)劃）-調(diào)軍路（規(guī)劃）-龍池路（規(guī)

劃）；東海島島東大道北-規(guī)劃路-東海島東沿海岸線-規(guī)劃

路-島東大道南-島南大道（規(guī)劃）-青海路（規(guī)劃）-規(guī)劃路

8-島東大道北。552

坡頭區(qū)：官渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心范圍；龍頭鎮(zhèn)286省道-海順路-華源

路-龍?zhí)谅?民樂路-112鄉(xiāng)道-286省道；規(guī)劃路-景陽大道

（規(guī)劃）-調(diào)順快線-東強快線（規(guī)劃）-龍?zhí)谅罚ㄒ?guī)劃）-歡

樂路（規(guī)劃）-龍頭鎮(zhèn)東面行政界線-龍頭鎮(zhèn)南面行政界線-

東強快線（規(guī)劃）-莫村村東面村界-莫村村北面村界-海岸

線-規(guī)劃路；坡頭鎮(zhèn)北面行政界線-乾塘鎮(zhèn)西面行政界線-373

省道-汕湛高速-海岸線-黑石嶺-Y123鄉(xiāng)道-Y120鄉(xiāng)道-汕湛

高速-坡頭鎮(zhèn)北面行政界線。

除一二三四五六七八外，九級由以下路線圍合而成的區(qū)域

組成：

麻章區(qū)：東海鐵路-海岸線-赤忓村路以西-區(qū)行政界線-東海

鐵路；雷湖快線-區(qū)行政界線-內(nèi)海-興港大道（規(guī)劃）-規(guī)劃

路-太平路-鎮(zhèn)西路（規(guī)劃）-森工一路（規(guī)劃）-連灣路（規(guī)

劃）-雷湖快線；東海島東成大道（規(guī)劃）-島東大道北-規(guī)

劃路-青南路（規(guī)劃）-島南大道（規(guī)劃）-島東大道南-攬月

9路（規(guī)劃）-規(guī)劃路-東成大道（規(guī)劃）。473

坡頭區(qū)：區(qū)北面行政界線-規(guī)劃路-北部快線（規(guī)劃）-區(qū)東

面行政界線-歡樂路（規(guī)劃）-龍?zhí)谅罚ㄒ?guī)劃）-東強快線

（規(guī)劃）-調(diào)順快線-景陽大道（規(guī)劃）-規(guī)劃路-海岸線-區(qū)

北面行政界線；乾塘鎮(zhèn)西面行政界線-373省道-汕湛高速以

東區(qū)域-乾塘鎮(zhèn)西面行政界線；南三鎮(zhèn)中心小學(xué)范圍區(qū)域；

南三鎮(zhèn)政府范圍區(qū)域。

13

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

平均樓面地價

級別級別范圍

（元/平方米）

除一二三四五六七八九外，十級由以下路線圍合而成的區(qū)

域組成：

10麻章區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。357

坡頭區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

奮勇高新區(qū)：管委會范圍區(qū)域。

除一二三四五六七八九十外，十一級由以下路線圍合而成

11的區(qū)域組成：264

奮勇高新區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

備注：上述級別范圍描述以圖形為準(zhǔn)。

（三）工業(yè)用地級別基準(zhǔn)地價

表2-4工業(yè)用地級別基準(zhǔn)地價表

地面地價（元/

級別級別范圍

平方米）

一級由以下路線圍合而成的區(qū)域：

赤坎區(qū)：振華路-海岸線-軍民大道-海北路-南橋北路-百果路-

躍進路-九二一路-北橋河-金城二橫路-振興路-振華路；康強

路-人民大道北-龍潮路-椹川大道中-椹川大道北-康強路。

1628

霞山區(qū)：海洋路-海岸線-海淀路-海濱大道南-解放東路-人民

大道南-椹川大道南-文明中路-文明東路-海濱大道南-海洋

路；建新東路-人民大道南-愿景南路-海岸線-新港路-建設(shè)路-

解放西路-建新西路-建新東路；湖光路-綜保三縱路（規(guī)劃）

-興港大道-通港路-寶石路（規(guī)劃）-規(guī)劃路-湖光路。

除一級部分，二級由以下路線圍合而成：

赤坎區(qū):調(diào)順島全域；海田路-海岸線-振華路-振興路-金城二

橫路-赤坎江-北橋河-九二一路-躍進路-百果園路-赤坎江瑞云

湖公園支流-瑞云湖公園-南方路-規(guī)劃路-二環(huán)路（規(guī)劃）-擁

2軍西路-金田路-北橋一橫路-二環(huán)路-福田路-規(guī)劃路-海田路；507

海北路-軍民大道-觀海北路-體育北路-廣州灣大道-龍汐路-海

濱大道中-樂山大道-人民大道中-盛邦路-椹川大道中-規(guī)劃路-

東菊南路-規(guī)劃路-站前路-康寧路-靜寧路-赤坎江瑞云湖公園

支流-南橋南路-椹川大道北-康順路-百姓路-河岸-海北路。

14

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

地面地價（元/

級別級別范圍

平方米）

霞山區(qū)：樂山路-樂山大道-海岸線-海洋路-海濱大道南-文明

東路-文明中路-椹川大道南-解放東路-漢口路-海岸線-人民大

道南-建新東路-建新西路-解放西路-南柳路-站前大道-機場路-

椹川大道中-樂山路；新湖大道-鐵路沿線-建設(shè)路-新港路-港

區(qū)一橫路-海岸線-海港大道-規(guī)劃路-綜保三縱路-湖光路-規(guī)劃

路-寶石一橫路-通港路-興港大道-入?？?海岸線-通港大道-規(guī)

劃路-新湖大道；志滿大道-規(guī)劃路-湛江大道-華生路-志滿大

道。

麻章區(qū)：金康路-育才中路-政通東路-瑞云中路-規(guī)劃路-銀海

路-金川路-朝陽路-金康路。

除一二級部分，三級由以下路線圍合而成的區(qū)域：

赤坎區(qū)：區(qū)北行政界線-海田路-蘭天路-福田路-二環(huán)路（規(guī)

劃）-北橋一橫路（規(guī)劃）-金田路-擁軍西路（規(guī)劃）-二環(huán)路

-寸金路-規(guī)劃路-南方路-黎湛鐵路-228國道-沙墩路（規(guī)劃）-

赤嶺北路（規(guī)劃）-豐黃路（規(guī)劃）-區(qū)北行政界線。

霞山區(qū)：樂山西路-椹川大道中-機場路（規(guī)劃）-廣湛鐵路-新

湖大道-通港大道（規(guī)劃）-海岸線-區(qū)西面行政界線-區(qū)北面行

3政界線-站前路（規(guī)劃）-樂山西路。424

麻章區(qū)：朝明路-黎湛鐵路-區(qū)東面行政界線-規(guī)劃路（麻志南

路南延長線）-西城快線-疏港大道-金華路-金園路-瑞云北路-

朝明路；疏港大道（規(guī)劃）-區(qū)東面行政界線-海岸線-永福路

（規(guī)劃）-永福路-疏港大道（規(guī)劃）；東海島北面海岸線-寶

鋼湛江鋼鐵廠東區(qū)路-東成大道（規(guī)劃）-東海鐵路-國道228-

東海島北面海岸線。

坡頭區(qū)：海東快線-軍民路-海岸路-龍王灣路-海東快線。

除一二三級部分，四級由以下路線圍合而成的區(qū)域：

赤坎區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

麻章區(qū)：區(qū)北行政界線-國道228-朝明路-瑞云北路-金園路-金

華路-疏港大道-西城快線-規(guī)劃路（麻志南路南延長線）-區(qū)東

面行政界線-永福路-區(qū)南面行政界線-東海大道-疏港大道-玉

4湛高速-玉湛鐵路-規(guī)劃路（湖光快速西延長線）-西城快線-規(guī)375

劃路-金嶺路-玉湛高速-沈海高速-區(qū)北行政界線；東成大道

（規(guī)劃）-東山大道（規(guī)劃）-疏港公路-東成大道（規(guī)劃）-寶

鋼湛江鋼鐵廠東區(qū)路-東海島北面沿海岸線-東海島東面沿海

岸線-規(guī)劃路（東海大道東延長線）-島東大道北（規(guī)劃路）-

島南大道（規(guī)劃路）-東山大道（規(guī)劃路）-東海大道-湖東大

道-東成大道（規(guī)劃）。

15

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

地面地價（元/

級別級別范圍

平方米）

坡頭區(qū)：海順路-大港東路-規(guī)劃路-286省道-規(guī)劃路-黃村北面

水道-麻斜村西部水道-軍民路-海東快線-海順路；民樂路-海

順路-286省道-歡樂路-富裕路-民樂路；湛江水道-興業(yè)路-規(guī)

劃路-沈海高速出口-海東快線-湛茂高速入口-丹東線-湛江水

道

除一二三四級部分，五級由以下路線圍合而成的區(qū)域：

霞山區(qū)：特呈島區(qū)域。

麻章區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

坡頭區(qū)：區(qū)北面行政界線-規(guī)劃路-茂湛高速-規(guī)劃路-興業(yè)路-

5339

區(qū)北面行政界線；區(qū)西面湛江水道-海東快線-海辰大道--海東

快線-規(guī)劃路-丹東線-寶興路-規(guī)劃路-北部快線-區(qū)東面行政界

線-海順路-民樂路-富裕路-歡樂路-286省道-海順路-東強快線-

麻斜路下水道-區(qū)西面湛江水道；海川快線-汕湛高速公路支

路-新場南邊村下河道-286省道-規(guī)劃路-海川快線。

除一二三四五級部分，六級由以下路線圍合而成的區(qū)域：

6坡頭區(qū)：北部快線（規(guī)劃）以北區(qū)域；南三島全域；汕湛高295

速-南三鎮(zhèn)北面湛江水道-東強快線（規(guī)劃）-海川快線-汕湛高

速。

除一二三四五六級部分，七級由以下路線圍合而成的區(qū)域：

7251

奮勇高新區(qū)：管委會范圍（207國道-規(guī)劃路1-規(guī)劃路2-規(guī)劃

路3-207國道）。

除一二三四五六七級部分，八級由以下路線圍合而成的區(qū)

域：

8222

奮勇高新區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

備注：上述級別范圍描述以圖形為準(zhǔn)。

（四）公共管理與公共服務(wù)用地級別基準(zhǔn)地價

表2-5公共管理與公共服務(wù)用地級別基準(zhǔn)地價表

級平均樓面地價

級別范圍

別（元/平方米）

一級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：軍民大道海岸線廣州灣大道體育南路海濱大道北

1-----1128

軍民大道；北橋河-吉祥路-海北路-南橋北路-百姓路-康順路-

椹川大道北-躍進路-九二一路-北橋河。

16

湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

級平均樓面地價

級別范圍

別（元/平方米）

霞山區(qū)：海洋路-海岸線-青島路-東堤路-洪屋路-建新東路-建

新西路-文明西路-椹川大道南-椹川東一路-文明北一路-椹川東

二路-綠塘路-錄民路-錄民一路-人民大道中-錄村二路-綠塘三

路-明哲路-海濱大道中-海洋路。

除一級外，二級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：沿河南路-海岸線-軍民大道-海濱大道北-體育南路-廣

州灣大道-海岸線-海灣大橋-山東大道-樂山路-椹川大道中-椹

川大道北-源珠路-規(guī)劃路-靜寧路-南方路-寸金四橫路-寸金路-

二環(huán)路（規(guī)劃）-文機路（規(guī)劃）-勞動路-擁軍西路-北興路-北

2橋路-新春路-振興路-海田路-沿河南路。806

霞山區(qū)：樂山大道-海灣大橋-海岸線-海洋路-海濱大道中-明哲

路-綠塘北三路-錄村二路-人民大道中-錄民一路-錄民路-綠塘

路-椹川東二路-文明北一路-椹川東一路-椹川大道南-文明西路

-建新西路-建新東路-洪屋路-東堤路-青島路-海岸線-新港路-建

設(shè)路-東新路-椹川大道中-樂山路-樂山大道。

除一二級外，三級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：蘭天路-華田路-明月路-海岸線-沿河南路-海田路-振

興路-新春路-北橋路-北興路-北環(huán)路-擁軍路-勞動路-文機路

（規(guī)劃）-寸金三橫路-寸金四橫路-南方路-靜寧路-源珠路-椹

川大道北-椹川大道中-樂山西路-站前路（規(guī)劃）-黎湛鐵路-寸

金路-新田路（規(guī)劃）-三環(huán)路（規(guī)劃）-福田路（規(guī)劃）-蘭天

路。

3霞山區(qū)：樂山西路-沙僧大道中-東新路-建設(shè)路-新港路-海岸線612

-南柳河-寶河路（規(guī)劃）-湖光路-南柳東路（規(guī)劃）-紫荊大道

（規(guī)劃）-機場路-站前大道（規(guī)劃）-樂山西路。

麻章區(qū)：黎湛鐵路-麻章東面行政界線-瑞云南路-政通路-銀海

路-金康路-黎湛鐵路。

坡頭區(qū)：海川快線-合作路-東盛大道-軍港大道-南調(diào)村路-海川

快線。

除一二三級外，四級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：調(diào)順島文匯路（規(guī)劃）-漕楊路（規(guī)劃）以南圍成的

區(qū)域，悅璟灣花園以南海岸線明月路蘭天路福田路（規(guī)

4----490

劃）-二環(huán)路（規(guī)劃）-新田路（規(guī)劃）-寸金路-黎湛鐵路-沙墩

路（規(guī)劃）-赤嶺南路（規(guī)劃）-三環(huán)路（規(guī)劃）-悅璟灣花園

以南。

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湛江市市區(qū)及下轄各鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價更新項目

級平均樓面地價

級別范圍

別（元/平方米）

霞山區(qū)：湖光快線-站前大道（規(guī)劃）-機場路（規(guī)劃）-紫荊

大道（規(guī)劃）-南柳東路（規(guī)劃）-湖光路-寶河路（規(guī)劃）-南

柳河-海岸線-海港大道（規(guī)劃）-新湖大道-湛江大道-夏大路

（規(guī)劃）-華安路（規(guī)劃）-志滿大道（規(guī)劃）-湖光快線。

麻章區(qū):金華路（規(guī)劃）-黎湛鐵路-金康路-銀海路-政通路-瑞

云南路-站前路-湖光快線-規(guī)劃路-麻志南路-政通南路（規(guī)劃）

-疏港大道-金華路（規(guī)劃）。

坡頭區(qū)：金灣南路-海旺路-創(chuàng)新路-麻貫路-南調(diào)路-麻坡路-軍

民路-海岸線-金灣南路。

除一二三四級，五級由以下路線圍合而成的區(qū)域組成：

赤坎區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

霞山區(qū)：除上述級別外的區(qū)域。

麻章區(qū)：區(qū)北面行政界線-黎湛鐵路-金華路（規(guī)劃）-疏港大

道-政通南路（規(guī)劃）-麻志南路（規(guī)劃）-區(qū)東面行政界線-疏

港大道-玉湛高速-130村道-疏港大道-區(qū)北面行政界線。

5415

坡頭區(qū)：官渡鎮(zhèn)228國道-景陽大道（規(guī)劃）-博文路（規(guī)劃）-

官渡河-228國道；龍頭鎮(zhèn)286省道-325國道-112鄉(xiāng)道-286省

道；調(diào)順快線以南-海東快線以西圍合的區(qū)域；南調(diào)社區(qū)以北

湛江水道-龍王圍路-皇都中路-萬屋