森林植物檢疫站林業(yè)有害生物防治勞務(wù)服務(wù)采購(gòu)?fù)稑?biāo)方案（技術(shù)標(biāo)）

森林植物檢疫站林業(yè)有害生物防治勞務(wù)服務(wù)采購(gòu)方案投標(biāo)文件（技術(shù)方案）投標(biāo)方案投標(biāo)人名稱：****有限責(zé)任公司地址：****號(hào)二樓聯(lián)系人：****投標(biāo)日期：****1報(bào)告說(shuō)明聲明：本文內(nèi)容信息來(lái)源于公開渠道，對(duì)文中內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性或可靠性不作任何保證。本文內(nèi)容僅供參考與學(xué)習(xí)交流使用，不構(gòu)成相關(guān)領(lǐng)域的建議和依據(jù).《一份好的投標(biāo)文件，至少讓你成功了一半?！?9(一)林業(yè)生物防治重難點(diǎn) 9(二)項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn) 3、松材線蟲病防治重點(diǎn) 32 372、有害生物發(fā)生的新特點(diǎn) 383、引發(fā)有害生物生成的因素并未消除 4、防治力量投入不足，機(jī)制落后 395、檢疫工作重視不夠，力度欠缺 416、不斷增大的防治面積導(dǎo)致治理難度增大 417、松材線蟲病防治難度大 41 482、科學(xué)造林，積極營(yíng)造健康森林 3、推行生態(tài)防治技術(shù) 4、轉(zhuǎn)基因技術(shù) 5、嚴(yán)格檢疫執(zhí)法，阻止林業(yè)外來(lái)有害生物入侵 6、強(qiáng)化科技支撐 27、營(yíng)林防治 538、加強(qiáng)輿論宣傳工作 9、生物防治 二、林業(yè)有害生物防治勞務(wù)方案 (一)清理枯死松木方案 1、枯死松木清理措施 2、清理技術(shù)要點(diǎn) 653、枯死松木清理措施 70 792、防治方案 3、疫木處理方案 4、伐樁處理方案 915、有害生物防治的總體思路 916、有害生物防治對(duì)策 93 978、有害生物防治具體措施 989、主要林業(yè)有害生物防治方案 (三)墳頭樹及作業(yè)造成其它林木損毀的政策處理 2、墳頭樹(病疫木)及施工造成其他林木損毀補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1633、盡量減少病疫木砍伐施工中造成其他林木損毀的措施164 3 2、安全生產(chǎn)管理制度 3、安全生產(chǎn)措施 4、安全生產(chǎn)保證措施 5、文明作業(yè)及環(huán)境保護(hù)措施 2、抓重點(diǎn) 3、抓主動(dòng) 5、抓培訓(xùn) 7、勞資制度 8、合同管理制度 (三)作業(yè)時(shí)間保障 225 2、作業(yè)時(shí)間保障措施 3、季節(jié)性防治實(shí)施計(jì)劃 234 237(三)勞動(dòng)服務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃 2404 2、勞動(dòng)服務(wù)人員培訓(xùn)目標(biāo)方案 五、勞務(wù)人員的工資福利保障方案 (一)公司薪資管理制度 260(三)員工福利待遇承諾 268(四)工資具體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 270(五)人員養(yǎng)老及意外保險(xiǎn)辦理承諾 275 277(七)工作時(shí)長(zhǎng)與休假管理 286六、工器具配置 290 (三)擬投入部分工具展示 294(四)工器具使用管理 297 2、機(jī)械設(shè)備使用管理規(guī)定 3、設(shè)備設(shè)施檢查制度 4、設(shè)備維護(hù)維修保養(yǎng)管理制度 5、設(shè)備管理員的崗位職責(zé) 317 317 2、考勤管理制度 54、巡查車輛管理制度 429 2、企業(yè)發(fā)展部職責(zé) 3、人力資源部職責(zé) 4、財(cái)務(wù)部職責(zé) 5、項(xiàng)目部崗位職責(zé) (三)管理運(yùn)作制度 2、引入“重視員工”的管理理念 3、人力資源開發(fā)體系的建立與提升 455 4、績(jī)效反饋與結(jié)果運(yùn)用 5、檢查考核及管理規(guī)章制度 487 63、安全文明作業(yè)施工保證措施 4、安全文明生產(chǎn)措施 7、安全生產(chǎn)與文明施工制度 2、文明、環(huán)保施工控制措施 3、安全措施 4、項(xiàng)目安全保障措施 九、服務(wù)質(zhì)量保證 (一)服務(wù)質(zhì)量 2、建立質(zhì)量保證體系的目的 (二)獎(jiǎng)罰辦法 2、處罰措施 3、意見(jiàn)反饋 4、針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施完成度的績(jī)效考核制度 5、日常監(jiān)督管理制度 2、林業(yè)有害生物防治勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量保證措施 3、建立健全質(zhì)量保證體系 74、服務(wù)質(zhì)量保證體系 2、服務(wù)質(zhì)量保證依據(jù) 3、服務(wù)質(zhì)量保證圖示 2、基本處置原則 3、觸電傷亡事故處置方案 4、物體打擊傷亡事故處置方案 6、疫情應(yīng)急處理預(yù)案 7、工傷事故應(yīng)急保障 8、員工意外傷害事故的處置預(yù)案 (二)林業(yè)有害生物防治工作重點(diǎn) 作環(huán)境 生危害 3、加強(qiáng)防治能力建設(shè)，努力提高林業(yè)有害生物防御水平6644、強(qiáng)化檢疫執(zhí)法工作，嚴(yán)防外來(lái)林業(yè)有害生物入侵 86、深化體制改革，積極推進(jìn)防治機(jī)制創(chuàng)新 7、切實(shí)抓好林業(yè)有害生物防治的科技創(chuàng)新工作 (三)災(zāi)情劃分 2、指標(biāo)界定與有關(guān)說(shuō)明 672(五)工作事故應(yīng)急預(yù)案 677 2、防火應(yīng)急預(yù)案 3、高空墜落安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 4、機(jī)械傷害事故 5、常見(jiàn)急性化學(xué)中毒的搶救預(yù)案及程序 6、松材線蟲病防治應(yīng)急方案 7、藥物中毒應(yīng)急措施 716(二)質(zhì)量保證措施 718(三)項(xiàng)目實(shí)施中承諾 720(四)決不拖欠農(nóng)民工工資承諾 (五)項(xiàng)目工期方面的承諾 722 723(七)項(xiàng)目安全事項(xiàng) 7269一、對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)的分析(一)林業(yè)生物防治重難點(diǎn)林業(yè)有害生物防治是國(guó)家減災(zāi)項(xiàng)目的重要組成部分，對(duì)保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。由于受諸多因素制約，目前林業(yè)有害生物防治工作仍存在一系列亟待解決的問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此作論述和分析，并提出對(duì)策建議。1、林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀隨著造林綠化步伐的加快，森林面積逐年增加，為各類林業(yè)有害生物的發(fā)生為害提供了大量寄主植物，加上許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，是林業(yè)有害生物的常發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。林業(yè)有害生物每年造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重制約了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防治形勢(shì)十分嚴(yán)一是隨著人工造林面積的增加，林業(yè)有害生物發(fā)生面積不斷增加，特別是單一樹種純林的增加，使有害生物危害加劇，在當(dāng)前資金、人力、技術(shù)等有限的情況下，防治難度加大；二是成災(zāi)有害生物種類增多，危害損失嚴(yán)重；三是危險(xiǎn)性有害生物潛在威脅增大，盡管還沒(méi)有造成大的危害，但潛在的威脅卻不容忽視；四是頑固難治，暴發(fā)現(xiàn)象常有發(fā)發(fā)成災(zāi)。2、面臨的主要問(wèn)題2.1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)薄弱原林業(yè)部提出了在全國(guó)開展以“一的正常發(fā)揮。2.2、科技力量不足，部門缺乏協(xié)調(diào)，防治手段落后，經(jīng)費(fèi)短缺缺乏協(xié)調(diào)，造林的只管造，育苗的只管育，引種的只管引，有些地方甚至連造林規(guī)劃設(shè)計(jì)也不認(rèn)真考慮有害生物防治，預(yù)防機(jī)制差，使有害生物防治工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)局面。具體表現(xiàn)是基礎(chǔ)設(shè)施不足，缺乏必要的測(cè)報(bào)、防治、檢疫儀器設(shè)備和交通通訊工具等，先進(jìn)適用防治技術(shù)的研究與推廣跟不上。3、對(duì)策3.1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：一是從加速生態(tài)建設(shè)和實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治是保護(hù)森林資源、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。二是從減輕危害損失促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。林業(yè)有害生物的嚴(yán)重發(fā)生，直接制約著森林資源的發(fā)展，抓好林業(yè)有害生物防治，不僅可以大大降低損失，保護(hù)森林資源，而且能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。林業(yè)有害生物防治對(duì)加快造林綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)著支撐保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。四是從保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全提高國(guó)際聲譽(yù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。我國(guó)已加人wto多年，為履行國(guó)際義務(wù)，提高貿(mào)易信譽(yù)，減少經(jīng)濟(jì)損失，必須加強(qiáng)林業(yè)有害生物的治理和檢疫工作，以保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。林業(yè)有害生物不僅具有水災(zāi)、火災(zāi)那樣的危害性和損失性，而且具有生物災(zāi)害的特點(diǎn)及防治上的艱巨性和長(zhǎng)期性。為此，各級(jí)人民政府要把林業(yè)有害生物防治工作列入重要議事日程，納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、減災(zāi)計(jì)劃和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。3.2、加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是林業(yè)有害生物防治工作的重要基礎(chǔ)。各地必須堅(jiān)持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作放在首位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行有害生物調(diào)查監(jiān)測(cè)，以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專人、固定地塊、明確對(duì)象、指定方法、定時(shí)調(diào)查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)除治，堅(jiān)決避免平時(shí)不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。一是加強(qiáng)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)的管理和測(cè)報(bào)制度建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和儀器、設(shè)備的投入，改善測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)條件，建立以先進(jìn)的監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)技術(shù)為依托，以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以區(qū)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)為輔助的測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)主要林業(yè)有害生物發(fā)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)和短、中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)。二是通過(guò)對(duì)主要林業(yè)有害生物的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測(cè)，不斷積累基礎(chǔ)資料，建立起數(shù)據(jù)庫(kù)，用高新技術(shù)和監(jiān)測(cè)信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)工作。三是開展林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)崗位培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)各級(jí)測(cè)報(bào)人員進(jìn)行定期或不定期的崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高測(cè)報(bào)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平，提高林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的體系的整體管理和科技水平，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的病蟲情預(yù)報(bào)。3.3、增加森林防治科技含量，改進(jìn)防治手段：林業(yè)有害生物防治工作離不開科技的支撐。針對(duì)林業(yè)有害生物防治與生物多樣性保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的需要不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，防治手段亟需大力改進(jìn)。一是堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)林業(yè)。在保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適地適樹，采用良種壯苗，營(yíng)造混交林，實(shí)行項(xiàng)目造林和集約經(jīng)營(yíng)等林業(yè)措施，把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)(全過(guò)程),加強(qiáng)早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用，增強(qiáng)林業(yè)自然抵御有害生物的能力，走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。二是認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定，逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥，大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥，以減輕對(duì)環(huán)境和水源的污染。三是大力發(fā)展生物防治。生物防治技術(shù)和規(guī)模都應(yīng)有一個(gè)大的突破，應(yīng)加大推廣普及力度。四是加大科研開發(fā)和技術(shù)推廣力度，研究和探討新的林業(yè)有害生物防治技術(shù)并在生產(chǎn)上推廣，積極推廣利用林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)技術(shù)。3.4、加強(qiáng)林木檢疫，嚴(yán)防危險(xiǎn)病蟲傳人隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)際間或地區(qū)間的人員往來(lái)和產(chǎn)品交流日趨頻繁，增加了危險(xiǎn)性有害生物傳播的機(jī)會(huì)。因此，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行我國(guó)的檢疫法規(guī)，抓好國(guó)內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫工作，防患于未然。根據(jù)檢疫工作政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)和涉及面廣的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)飛植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強(qiáng)人們的法制觀念，促使人們對(duì)檢疫工作給予理解和支持。二是在干線公路路口增建檢疫檢查站，加強(qiáng)對(duì)過(guò)往運(yùn)輸森林植物及其產(chǎn)品車輛的檢疫檢查，嚴(yán)防帶疫傳播。三是加強(qiáng)源頭管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，特別是在高速公路難以設(shè)站檢查和其他公路又缺乏檢疫檢查站情況下，產(chǎn)地檢疫必須加強(qiáng)。四是對(duì)來(lái)自國(guó)外的森林植物及其產(chǎn)品雖經(jīng)口岸檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，但運(yùn)至目的地后，當(dāng)?shù)厣瓩z部門仍要認(rèn)真復(fù)檢，做到萬(wàn)無(wú)一3.5、加大資金投入，保證防治需要加大資金投入是提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。一是繼續(xù)堅(jiān)持“以地方為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔”的投入原則和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，由國(guó)家、集體和個(gè)人多層次、多渠道投入，以籌集更多的資金。二是各級(jí)政府將林業(yè)有害生物防治工作納入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)計(jì)劃，增加防治、測(cè)報(bào)、檢疫性有害生物普查和基本建設(shè)投資等。三是按“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，盡快建立起生態(tài)效益補(bǔ)償制度，從收取的補(bǔ)償資金中適當(dāng)安排防治經(jīng)費(fèi)。(二)項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)1、深刻理解現(xiàn)代林防的基本內(nèi)涵我國(guó)新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的總體思路是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文業(yè)發(fā)展的核心和主題，共同構(gòu)成了我國(guó)林業(yè)建設(shè)的旗幟和方向。在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的過(guò)程中，現(xiàn)代林業(yè)有害生物防治(簡(jiǎn)稱現(xiàn)代林防)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。一、深刻理解現(xiàn)代林防的基本內(nèi)涵道路，并以現(xiàn)代化防治技術(shù)為依托的林業(yè)有害生物防治。不能把現(xiàn)代林防。簡(jiǎn)單地理解為現(xiàn)代化的林防?，F(xiàn)代林防是現(xiàn)代林業(yè)的重要組成部分，在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)地位是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要保障。(一)現(xiàn)代林防以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想林業(yè)有害生物引發(fā)的病蟲害屬于林業(yè)生物災(zāi)害的范疇，是林業(yè)自然災(zāi)害中危害嚴(yán)重、損失較大的種類之一。林業(yè)有害生物的種類繁多，根據(jù)2005年全國(guó)林業(yè)有害生物普查結(jié)果，我國(guó)林業(yè)有害生物8000多種，能夠造成重大危害的在300種以上。林業(yè)有害生物的發(fā)生與否除自身生物學(xué)特性之外，還受森林生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、氣候變化以及人類活動(dòng)等多種因素的影響，具有一定的客觀規(guī)律性，表現(xiàn)為暴發(fā)性、突發(fā)性和周期性等特征。林業(yè)有害生物防治可分為災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)后救治兩個(gè)主要部分。預(yù)防是通過(guò)對(duì)林分健康狀況的有效監(jiān)測(cè)、對(duì)檢疫性和危險(xiǎn)性有害生物的有效封鎖，對(duì)林分結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的有效調(diào)節(jié)，達(dá)到阻止、延緩或減輕災(zāi)害的發(fā)生；救治是通過(guò)有效地組織和科學(xué)的方法在較短的時(shí)間內(nèi)控制災(zāi)害，減少生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失?；仡櫺轮袊?guó)成立60多年來(lái)探索實(shí)踐，林業(yè)有害生物到目前倡導(dǎo)的環(huán)境友好型防治；林業(yè)有害生物的防治目標(biāo)，從早期單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，逐步發(fā)展到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的兼顧。實(shí)踐證艱巨性等，都要求我們要以科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)有害生物防治工作的指導(dǎo)思想。(二)現(xiàn)代林防以可持續(xù)治理為工作策略可持續(xù)發(fā)展是一種滿足當(dāng)代人需要，又不對(duì)后代人滿足需求能力構(gòu)成威脅的發(fā)展。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在可持續(xù)發(fā)展中占須走既滿足當(dāng)代人需要，又不對(duì)后人滿足需求能力構(gòu)成威脅的可持續(xù)發(fā)展之路?；仡櫸覈?guó)林業(yè)有害生物防治策略的發(fā)展過(guò)程，上個(gè)世紀(jì)50年代是單純依靠化學(xué)農(nóng)藥的單一防治策略，70年代推行國(guó)際上流行的綜合防治策略，到90年代上升為綜合治理策略，90年代后期開始接受并逐步推進(jìn)可持續(xù)治理策略，現(xiàn)已成為我國(guó)林業(yè)有害生物防治工作主導(dǎo)策略。林業(yè)有害生物的可持續(xù)治理是從森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能出發(fā)，在充分了解森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的基礎(chǔ)上，綜合使用各種態(tài)系統(tǒng)及其森林植物--有害生物--天敵關(guān)系進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，變對(duì)抗為利用，變控制為調(diào)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各種生物因子的作用。林業(yè)有害生物的可持續(xù)治理策略要求在治理工作中，既要考慮治理對(duì)象與被保護(hù)對(duì)象，也要考慮森林生態(tài)系統(tǒng)中其它生物資源；既要考慮當(dāng)前有害生物的發(fā)生危害，也要考慮將來(lái)的發(fā)展動(dòng)態(tài)；既要考慮滿足當(dāng)代人對(duì)森林的多樣化需求，也要考慮不破壞后人賴以生存的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件。在林業(yè)有害生物可持續(xù)治理策略框架下的防治技術(shù)就是近些年來(lái)我國(guó)倡導(dǎo)的環(huán)境友好型防治。(三)現(xiàn)代林防以現(xiàn)代化防治技術(shù)為依托林業(yè)有害生物防治是一項(xiàng)技術(shù)含量非常高的工作。從工作的主體內(nèi)容上可劃分為監(jiān)測(cè)技術(shù)、檢疫技術(shù)和防治技術(shù)3個(gè)主要方面。在具體內(nèi)容上，監(jiān)測(cè)技術(shù)包括宏觀的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和微觀的鑒定技術(shù)，也包括信息采集、匯總分析等技術(shù)；檢疫技術(shù)包括檢疫檢驗(yàn)和檢疫處理技術(shù)；防治技術(shù)包括化學(xué)防治、生物防治、物理防治技術(shù)以及器械設(shè)備的使用技術(shù)等。隨著科學(xué)的進(jìn)步和技術(shù)的發(fā)展，林業(yè)有害生物防治技術(shù)已開始步入現(xiàn)代化軌道。表現(xiàn)在：以遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS)為代表的信息技術(shù)在林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中得到應(yīng)用，并向著集成化方向發(fā)展；利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的遠(yuǎn)程診斷和鑒定技術(shù)既可解決基層技術(shù)力量薄弱、缺少專家的困難，也可滿足快速準(zhǔn)確鑒定的要求；以現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)為核心的隨機(jī)增擴(kuò)多態(tài)分析技術(shù)(RAPD)、限制性片段長(zhǎng)度多態(tài)性技術(shù)(RELP)、聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)技術(shù)(PCR)、核酸序列分析技術(shù)、DNA探針雜交技術(shù)等在近似種和近緣種的檢測(cè)和鑒定中得到積極的探索和應(yīng)用，通過(guò)遺傳工程技術(shù)培育的以轉(zhuǎn)基因抗蟲楊樹為先導(dǎo)的利用技術(shù)取得一系列重要進(jìn)展，并已商業(yè)化種植；傳統(tǒng)的天敵昆蟲的輸引、繁育和釋放技術(shù)更加成熟，在有害生物防治中的比重和作用逐步加大；新型的微波處理和輻照處穩(wěn)定可靠；昆蟲信息素和化學(xué)引誘物質(zhì)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，燈光誘殺和顏色誘殺技術(shù)逐步規(guī)范；化學(xué)藥劑的研制和開發(fā)向著環(huán)境友好型快速發(fā)展，一批高效低毒低殘留和專化性更強(qiáng)的化學(xué)藥劑在應(yīng)急防控中發(fā)揮著重要作用；高射程噴霧技術(shù)和精準(zhǔn)施藥技術(shù)更加符合林業(yè)有害生物防治的特點(diǎn)，較好地解決高大樹木防治施藥難的問(wèn)題。這(四)現(xiàn)代林防以堅(jiān)持以人為本為核心以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是現(xiàn)代林業(yè)和現(xiàn)代林防的核心?，F(xiàn)代林防要做到以人為本，重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)在業(yè)有害生物防治工作的主體，二是林業(yè)有害生物防治工作的服務(wù)對(duì)隨著集體林權(quán)制度改革，林業(yè)有害生物防治的主體呈多元化?，F(xiàn)代林防的主體由3個(gè)主要部分組成，既由各級(jí)林業(yè)有害生物防治機(jī)構(gòu)和基層林業(yè)站為主的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，防治公司、防治專業(yè)隊(duì)、防治協(xié)會(huì)、植物為主的社會(huì)化服務(wù)組織，各類森林經(jīng)營(yíng)者為主的自我服務(wù)組化服務(wù)組織，調(diào)動(dòng)自我服務(wù)組織的積極性，是發(fā)展現(xiàn)代林防的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林防的重要途徑；尊重各類防治主體的勞動(dòng)，保證防治生產(chǎn)安全、生命安全和勞動(dòng)收入，是實(shí)踐現(xiàn)代林防的根本要求；服務(wù)各類防的目的。(五)現(xiàn)代林防以保護(hù)三大體系實(shí)現(xiàn)三大效益為目標(biāo)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)就是要構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，全面開發(fā)和不斷提升林業(yè)的多種功能，努力提高林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益，滿足社會(huì)和人民對(duì)林業(yè)日益增長(zhǎng)的多樣化需求。林業(yè)有害生物防治是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)的重要保障措施，其目的是與現(xiàn)代林業(yè)一致的。新中國(guó)成立以來(lái)的防治實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)，林業(yè)有害生物的防治指標(biāo)由單純的經(jīng)濟(jì)閾值到綜合考慮生態(tài)閾值和經(jīng)濟(jì)閾值；防治的統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這里三大效益的統(tǒng)籌，并不是在所有情的參與程度，真正體現(xiàn)群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的機(jī)制；現(xiàn)代林防還是法制化林防，要加大立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的力度，真正體現(xiàn)依法防治的體制；現(xiàn)代林防更是由政府宏觀調(diào)控的林防，要使防治工作由部門行為上升為政府行為，真正體現(xiàn)政府在公共服務(wù)和危機(jī)管理中的作2、積極推進(jìn)現(xiàn)代林防的發(fā)展進(jìn)程推進(jìn)現(xiàn)代林防，是林業(yè)有害生物防治工作不斷發(fā)展進(jìn)步的必然選擇，是保護(hù)森林、荒漠和濕地3個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和維護(hù)生物多樣性的必然現(xiàn)代林防，需要對(duì)我國(guó)林業(yè)有害生物發(fā)生的總體形勢(shì)有充分認(rèn)識(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)，需要對(duì)有害生物的發(fā)生規(guī)律和防治工作規(guī)律有深刻的了解，需要不斷提高防治生產(chǎn)力和提升現(xiàn)代化防治技術(shù)水平，更需要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。(一)充分認(rèn)識(shí)我國(guó)林業(yè)有害生物發(fā)生的形勢(shì)我國(guó)是世界上林業(yè)有害生物發(fā)生危害較為嚴(yán)重的國(guó)家之一，最近的年均發(fā)生面積達(dá)980萬(wàn)hm2,占現(xiàn)有森林面積的5.03%,表現(xiàn)為發(fā)生的普遍性；2003年以來(lái)每年平均重度發(fā)生面積接近100萬(wàn)hm2,占發(fā)生面積的10%左右，表現(xiàn)出危害的嚴(yán)重性；據(jù)測(cè)算，我國(guó)每年由于林業(yè)有害生物造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)145億元，加上生態(tài)服務(wù)功能的損失，總量可達(dá)880億元，損失尤為巨大。造成我國(guó)林業(yè)有害生物嚴(yán)重發(fā)生的原因是方面的：一是生態(tài)惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀易于引發(fā)林業(yè)有害生物的發(fā)生。林業(yè)有害生物引發(fā)的生物災(zāi)害在很大程度上是一個(gè)生態(tài)問(wèn)題。由于長(zhǎng)期沿襲粗放型經(jīng)濟(jì)管理方式和資源不合理開發(fā)利用，以及一些造成我國(guó)生態(tài)惡化趨勢(shì)沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)的原因。我國(guó)是一個(gè)典型的少林國(guó)家，森林覆蓋率和人均占有量居世界后列，森林維護(hù)陸地自林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性不斷下降；工業(yè)廢氣、廢水的排放，農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大量使用等導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重；全球氣候變暖以及災(zāi)害性天氣的頻繁出現(xiàn)等，都會(huì)導(dǎo)致林業(yè)有害生物的嚴(yán)重發(fā)生。在我國(guó)現(xiàn)有森林中，幼齡林、中齡林的面積達(dá)3800萬(wàn)hm2,占林分總面積的67%,林齡結(jié)構(gòu)低齡化明顯，處于有害生物的高發(fā)期和敏感期；我國(guó)人工林面積居世界第一，人工林保存面積6200萬(wàn)hm2,占有林地面積的323%,人工林中純林的比重非常大，樹種結(jié)構(gòu)單一，年齡結(jié)構(gòu)同一，極易遭受有害生物的侵?jǐn)_；我國(guó)人工林的造林密度大，三是氣候異常，引發(fā)林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律發(fā)生變化。氣候異常主要表現(xiàn)為氣候變暖和極端天氣事件的增多。這些異常可直接影響有害生物本身，也可以直接影響林木再間接影響有害生物。由于有害生物對(duì)氣候變化的適應(yīng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于林木的適應(yīng)速度，在發(fā)生規(guī)律上率先發(fā)生變化，表現(xiàn)為分布區(qū)域擴(kuò)大、分布界限北移、世代數(shù)增加、發(fā)生期提前、危害程度加重等。這些變化的出現(xiàn)需要相關(guān)的觀察研究工作跟上，也要求及時(shí)調(diào)整防治措施。四是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨頻繁，導(dǎo)致外來(lái)有害生物的入侵和本地有害生物的擴(kuò)散。隨著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展、旅游業(yè)的興起和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，人流量和物流量與日俱增，包括林產(chǎn)品在內(nèi)的貨物運(yùn)輸急劇上升，貨物或貨物包裝物攜帶有害生物的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。20世紀(jì)前80a外來(lái)有害生物入侵成功并造成嚴(yán)重危害的有16種，1980年至現(xiàn)在的30a間外來(lái)有害生物入侵成功并造成嚴(yán)重危害已達(dá)20多種。國(guó)內(nèi)有害生物的擴(kuò)散情況也非常嚴(yán)重，對(duì)比1980年代的普查結(jié)果，到2007年已有365種林業(yè)有害生物發(fā)生了省際之間的傳播擴(kuò)散。其原因主要是造存在相鄰省際之間的自然擴(kuò)散。如日本雙棘長(zhǎng)蠹傳入山西、北京，雙的態(tài)勢(shì)，外來(lái)有害生物的傳入、本地有害生物的擴(kuò)散還將繼續(xù)，一些環(huán)境主導(dǎo)型的生物災(zāi)害仍將是突出問(wèn)題，一些新的復(fù)合型的生物災(zāi)害現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)要求我們積極推進(jìn)現(xiàn)代林防的進(jìn)程。(二)科學(xué)評(píng)價(jià)有害生物的重要性闊葉林、熱帶雨林以及一些過(guò)渡類型。林業(yè)有害生物種類繁多，可以說(shuō)有森林的地方就有有害生物的存在，表現(xiàn)為存在的普遍性；在特定的區(qū)域和森林類型中均有一些特有的有害生物種類，表現(xiàn)為一定的地域性；絕大多數(shù)有害生物可以通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)，使有害生物的種群數(shù)量和危害程度得以控制，少量的有害生物超出生態(tài)系統(tǒng)自我態(tài)閾值之內(nèi)?，F(xiàn)代林防并不是同等對(duì)待每一種有害生物，而是根據(jù)每學(xué)評(píng)價(jià)每一種有害生物的重要性。濟(jì)重要性(面積、分布、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等),有害生物的重要性(發(fā)生、分布、潛在危害程度、傳播擴(kuò)散途徑和效率等),環(huán)境因子和相關(guān)生物因子的影響和作用，可采用的防治技術(shù)和效果等。指標(biāo)體系確定后，可采取定性和定量的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。林業(yè)有害生物的重要性評(píng)也要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的有害生物進(jìn)行評(píng)價(jià)。生物出現(xiàn)在不同地點(diǎn)、不同時(shí)間，在不同的寄主植物上、不同的森林做出補(bǔ)充性評(píng)價(jià)。主要有害生物應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制和對(duì)策，同時(shí)也要根據(jù)重要性的變化情況制定具體種類的應(yīng)急對(duì)策。(三)系統(tǒng)掌握有害生物的發(fā)生規(guī)律和防治工作規(guī)律在漫長(zhǎng)的進(jìn)化過(guò)程中，森林植物和林業(yè)有害生物在相互依存、相互斗爭(zhēng)!中逐漸形成很多自然規(guī)律，如有害生物的分布規(guī)律、種群變化規(guī)律、演遞規(guī)律、生物學(xué)特性、生活史、流行規(guī)律、發(fā)生與環(huán)境因子的關(guān)系等。人們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)識(shí)和總結(jié)出來(lái)的關(guān)于有害生物的自然規(guī)律，是防治工作所要遵循的客觀規(guī)律。在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)疫對(duì)策，防止有害生物跨越國(guó)境和在國(guó)內(nèi)的遠(yuǎn)距離傳播；根據(jù)有害生提供科學(xué)依據(jù)；根據(jù)有害生物的演替規(guī)律，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，著力解決治理工作的主要矛盾。同時(shí)也要注意，這些固化下來(lái)的林業(yè)有害生物防治工作技術(shù)性、社會(huì)性以及經(jīng)濟(jì)的外部性等，要求防治工作在遵循有害生物發(fā)生的自然規(guī)律基礎(chǔ)上，還要系統(tǒng)掌握防治工作規(guī)律。要遵循技術(shù)規(guī)律，不斷提高防治工作的技術(shù)含量；遵循實(shí)現(xiàn)防治工作的最大效益。(四)全面提高林業(yè)有害生物防治生產(chǎn)力防治生產(chǎn)力主要包括從事林業(yè)有害生物防治的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，滿足防治需要的基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)的儀器設(shè)備和藥劑藥械。林業(yè)有害生物防治機(jī)構(gòu)屬于專業(yè)性管理的組織形式，現(xiàn)有各級(jí)防治機(jī)構(gòu)3067個(gè)，其中省級(jí)34個(gè)，市級(jí)373個(gè)，縣級(jí)2660個(gè)。全國(guó)從業(yè)人員19610人，從知識(shí)結(jié)構(gòu)看，高級(jí)技術(shù)職稱占10%,中級(jí)技術(shù)職稱占30%,初級(jí)技術(shù)職稱占40%,其他工勤人員占20%。16.20,屬于中等偏上的水平。目前的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍情況既是推進(jìn)定機(jī)構(gòu)，鞏固隊(duì)伍，提高素質(zhì)。全國(guó)各種型號(hào)的噴藥機(jī)械僅有7萬(wàn)多臺(tái)套(施藥作業(yè)車1157臺(tái)、擔(dān)架式噴霧機(jī)5792臺(tái)、背負(fù)式噴霧機(jī)49639臺(tái)、噴煙機(jī)5114臺(tái)，其它機(jī)動(dòng)設(shè)備12623臺(tái)),而且很多設(shè)備主要原因是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金比例很小。這種防治能力與現(xiàn)前已制定相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，以及一大批地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)推動(dòng)林業(yè)有害生物防治工作發(fā)揮了重要的作用。但從總體上看，林業(yè)有害生物防治標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處在較低水平，并直接影響著我國(guó)林業(yè)有害生物防治工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程，因此要加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，強(qiáng)化已有標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和執(zhí)行力，盡快滿足現(xiàn)代林防發(fā)展的需求。(五)全力推進(jìn)環(huán)境友好型防治技術(shù)環(huán)境友好型防治是保護(hù)人類生存環(huán)境的迫切需要，是維護(hù)生態(tài)安全和食品安全的必然選擇，也是我國(guó)農(nóng)林產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)的通行環(huán)境友好型防治技術(shù)體系由以防治管理為主的營(yíng)林措施、以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和檢疫為主的預(yù)防措施、以生物防治為主的調(diào)控措施、以物理防治為主的輔助措施和以化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施組成。通過(guò)以生境調(diào)節(jié)為主的營(yíng)林措施，建立和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，改善天敵棲息環(huán)境，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)有害生物的整體控制能力。因此，這類措施在一定意義上也是治本措施。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和檢疫是做好有害生物防治的基礎(chǔ)和前提，是實(shí)現(xiàn)由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，也是有害生物預(yù)防體系建設(shè)的重要組成部分。生物防治具有對(duì)人畜安全、環(huán)境兼容性好、不殺傷天敵昆蟲、選擇性強(qiáng)、對(duì)生態(tài)影響小、不易使害蟲產(chǎn)生抗藥性等特點(diǎn)，作為重要的調(diào)控措施已成為環(huán)境友好型防治中優(yōu)先采用的方法。物理防治一般沒(méi)有污染，對(duì)環(huán)境相對(duì)安全，但目前可在生產(chǎn)上使用的方法不是很多，可作為環(huán)境友好型防治體系中的一類輔助措施。環(huán)境友好型防治要求使用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，并選擇對(duì)環(huán)境影響最小的施藥技術(shù)。化學(xué)防治作為應(yīng)急措施一般只在有害生物突發(fā)期、高發(fā)期實(shí)施。3、松材線蟲病防治重點(diǎn)(一)松材線蟲病特點(diǎn)松材線蟲病又被稱為松枯萎病，這是一種具有毀滅性的蟲害。該病通過(guò)松墨天牛等昆蟲作為媒介來(lái)進(jìn)入松樹當(dāng)中，進(jìn)而影響松樹的生長(zhǎng)于發(fā)展引發(fā)病害。在林業(yè)管理中，最為重要的管理工作之一就是對(duì)松材線蟲病進(jìn)行防治。這種病害與其他的病害相比，更具有毀滅性，不僅如此，它還具有傳播速度快且致命力強(qiáng)的特點(diǎn)，如果松樹感染到此病害，就會(huì)迅速死亡。往往松樹在感染到此病害之后也沒(méi)有有效的應(yīng)對(duì)策略，只能迅速死亡，這種病害又被稱為松樹的癌癥。這種病害的特點(diǎn)有以下幾個(gè)要素。首先，它有著較多的寄生類型，且分布廣泛。松材線蟲病它寄生的最主要的對(duì)象就是松樹，但是也有一些非松屬性的針葉樹，所以，從這點(diǎn)來(lái)看，它可以感染的對(duì)象較多。其次，它的適生區(qū)與其他的病害相比，更具有廣泛性，在我國(guó)絕大部分的林業(yè)管理區(qū)都可以衍生出松材線蟲病。再次，這種病害的傳播速度也十分快，它的傳播媒介不僅僅是昆蟲，一些人為的病木也可以成為它傳播的媒介。最后，染病的對(duì)象死亡的時(shí)間非常快，且沒(méi)有應(yīng)對(duì)策略。(二)松材線蟲病防治方法2.1加強(qiáng)宣傳教育加強(qiáng)宣傳教育要樹立好以“質(zhì)量為主的防治2.2嚴(yán)格對(duì)種子進(jìn)行檢疫加強(qiáng)防治措施在進(jìn)行播種前，嚴(yán)格對(duì)所有的伐樁高度都不能超過(guò)5cm,病區(qū)的處洽要確保干凈、徹底，不能夠殘留超過(guò)1cm的松樹枝丫。所有的病蟲害處理必須在每年的3月底之前結(jié)束，因?yàn)槌^(guò)3月松墨天牛就會(huì)羽化成蟲，會(huì)造成更多的傷害。利用營(yíng)林措施實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，砍伐枯樹與優(yōu)2.3加強(qiáng)技術(shù)推廣林業(yè)防治主要是指利用林業(yè)技術(shù)來(lái)抵制病蟲置、調(diào)查技術(shù)規(guī)程、疫區(qū)管理方法以及病木定的科學(xué)性、具有較強(qiáng)的操作性與實(shí)用性，便于人們?nèi)ダ斫夂筒佼a(chǎn)生2次生長(zhǎng)過(guò)晚的話會(huì)影響到草木的生長(zhǎng)，幼苗在培育的過(guò)程中會(huì)有8到10a可以郁閉成林，然后進(jìn)入成長(zhǎng)階段。枝葉生長(zhǎng)較為茂期對(duì)松木的處理工作松材線蟲病和一般的病蟲害相比具有一定的普遍性同時(shí)也具有一定的特殊性，所以將一般的松材線蟲病管理和防治的方法盲目地套用上去，必然不會(huì)有太好的效果。(三)項(xiàng)目難點(diǎn)分析現(xiàn)發(fā)生松材線蟲病的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1個(gè)林場(chǎng)、51個(gè)行政村、73個(gè)小班共計(jì)7175畝，具體為：龍淵街道石玄步村、武潭四村、高大門村；蘭巨鄉(xiāng)大汪村、梅洋村、大巨村、獨(dú)田村、豫章溪鎮(zhèn)吳林村；巖樟鄉(xiāng)岱嶺村；市林場(chǎng)九姑山公園的松木林(原未進(jìn)行并村的村)。對(duì)重點(diǎn)除治區(qū)內(nèi)病死(枯死、瀕死)松樹進(jìn)行全面清理。2、有害生物發(fā)生的新特點(diǎn)加重，為有害生物生存創(chuàng)造了良好條件。人工抵御有害生物能力不強(qiáng)。在林業(yè)體系中，人工林占據(jù)大半，還存在著林業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生態(tài)穩(wěn)定性不足、抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)等情況，如果爆發(fā)有害生物，一旦控制不當(dāng)很容易成災(zāi)。管理工作有待加強(qiáng)。需要進(jìn)一步確立森林管理體系，還存在著投入不足、管理粗放、管理體系不當(dāng)?shù)惹闆r，造成森林處于亞健康狀態(tài)，容易發(fā)生區(qū)域性蟲害威脅。檢測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治災(zāi)害、應(yīng)急反應(yīng)等機(jī)制有待進(jìn)一步完善，整體上基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏相應(yīng)的防治工具和交通工具，防治、測(cè)報(bào)、檢疫等工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)，森林防護(hù)體系有待強(qiáng)化。4、防治力量投入不足，機(jī)制落后由于一些基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏、陳舊和老化，造成先進(jìn)適用防治技術(shù)的研究與推廣跟不上，新技術(shù)研究和現(xiàn)有科研成果推廣力度不夠，在防治時(shí)運(yùn)用一些比較傳統(tǒng)的防治方法。雖然近年來(lái)國(guó)家和地方政府對(duì)林業(yè)有害生物經(jīng)費(fèi)的投入有所增加，但與林業(yè)事業(yè)的發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)的投入比仍很不足。目前社會(huì)各界普遍存在著造林是全社會(huì)的事，林業(yè)有害生物防治是業(yè)務(wù)部門的事的錯(cuò)誤觀念。此外，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，特別是要配合集體林權(quán)制度改革加大林農(nóng)培訓(xùn)力度，提高防治技能。大量致病菌和害蟲的存在造成危害。人工林內(nèi)致病菌和害蟲始終存于森林中，并隨著天然林的減少，其數(shù)量逐年累計(jì)。當(dāng)病原菌遇到濕度大和樹木生長(zhǎng)衰弱等有利條件時(shí)，則病害爆發(fā)流行。而蟲害在遇到高溫干旱天氣時(shí)，由于樹木可提供更加豐富營(yíng)養(yǎng)，促使害蟲繁殖力和保存力提高，種群數(shù)量迅速上升，導(dǎo)致蟲害發(fā)生。困難。比如個(gè)別縣級(jí)松材線蟲病指揮部下設(shè)辦公室，其成員名單中止2011年，松線蟲病對(duì)我國(guó)林業(yè)造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失分別達(dá)到25億元和250億元，且有上升趨勢(shì)。本文對(duì)松材線蟲病的癥狀、(一)松材線蟲病介紹1.1松材線蟲病的癥狀繁殖而逐漸加重最終導(dǎo)致松樹死亡。發(fā)病過(guò)程分為4個(gè)時(shí)期初期，葉片逐漸由枯黃轉(zhuǎn)變?yōu)楹稚?，且針葉現(xiàn)象嚴(yán)重，樹干上存1.2松材線蟲病危害癥狀樹發(fā)展后期、發(fā)病末期4個(gè)階段。在病害初期，松樹的外觀往往正的進(jìn)一步減弱，針葉顏色逐漸變黃，樹脂分泌更少，且常生，通常也稱為“木質(zhì)藍(lán)變期”,未脫落的針葉幾乎全部變?yōu)榧t褐1.3松材線蟲病發(fā)病規(guī)律由于松褐天牛活動(dòng)最頻繁的時(shí)間是5—10月，因此這段時(shí)間的松進(jìn)入松樹內(nèi)部，并在其中繁殖擴(kuò)散。由于蟲卵孵化需要一段時(shí)間，因此從松材線蟲蟲卵進(jìn)入松樹到蟲卵孵化持續(xù)三四個(gè)月。隨后，由征，若不及時(shí)治療通常于10月枯死。同時(shí)，若某年平均溫度高于日(二)防治中存在的難點(diǎn)2.1檢疫系統(tǒng)不完善送到林業(yè)保護(hù)區(qū)，從而給松線蟲病帶來(lái)新的2.2防治難度大松材線蟲病的防治難度大，主要原因有：長(zhǎng)，導(dǎo)致疫情較為頑固，難以在短期內(nèi)治理。(3)在松材線蟲病的傳播區(qū)域，部分混交林地區(qū)并不適合砍伐治理，難以有效分辨病株和健康樹木有效清理患病松樹成為治理工作的一項(xiàng)難題。2.3防治技術(shù)認(rèn)識(shí)不足就日前松樹資源病蟲害防治工作現(xiàn)狀來(lái)看，雖然一些新技術(shù)被逐漸研發(fā)出來(lái)，但是卻沒(méi)有得到足夠的重視，導(dǎo)致新技術(shù)雖然效果顯著卻難以快速推廣。以溴甲烷熏蒸技術(shù)為例，雖然具有操作簡(jiǎn)單、高效、低風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，但是部分地區(qū)林業(yè)保護(hù)人員因不了解操作規(guī)范，影響了治理效果，導(dǎo)致該技術(shù)的推廣難以落實(shí)。2.4資金投入不足在我國(guó)松材線蟲病防治工作中，研究尚處于理論層面，且研究速度較為低下，主要原因是經(jīng)費(fèi)不足，從而導(dǎo)致新技術(shù)難以快速問(wèn)世：同時(shí)，治理患病的松樹需要消耗大量的資源，由于林業(yè)病蟲害和傳染病的防治沒(méi)有得到足夠的重視，政府投入較少，阻礙了松材線蟲病防治工作的開展。(三)松材線蟲病的防控措施3.1預(yù)防工作做到位3.1.1實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)松樹生長(zhǎng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握松樹的健康狀況，一且發(fā)現(xiàn)松材線蟲病及時(shí)處理。詳細(xì)分析松材線蟲病的傳染源和傳播范圍，及時(shí)掌握病情，采取相應(yīng)的治理措施，避免病情進(jìn)一步擴(kuò)散。在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，應(yīng)將人為活動(dòng)繁的區(qū)作為重點(diǎn)，并對(duì)一些松樹枯死的區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查?？赏ㄟ^(guò)對(duì)枯樹進(jìn)行采樣和鑒定，對(duì)該區(qū)域的松磨天牛進(jìn)行檢測(cè)，從而了解線蟲病的具體延情況，并及時(shí)控制。3.1.2嚴(yán)格加強(qiáng)檢疫在國(guó)際上，松材線蟲病在日本、美國(guó)、墨西哥等國(guó)疫情較為嚴(yán)重。松材線蟲病不僅依靠近距離傳播，其傳播范較廣，因此，在松木制品的流通過(guò)程中應(yīng)做好檢驗(yàn)和檢疫工作，對(duì)進(jìn)口的松木制品進(jìn)行著重檢，防止線蟲病在木材流通過(guò)程中進(jìn)行傳播。同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)松木制品的檢驗(yàn)工作也不能松懈，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，通常對(duì)患病木材采用加熱和熏蒸的方式。3.11.3科學(xué)調(diào)整林分結(jié)枸對(duì)林相和林分結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和調(diào)整，增加林地中植物的多樣性可將種植混交林替代原本的純林，從而促進(jìn)松樹自身生存環(huán)境的改善，使其免疫能力得到提升。同時(shí)，在大面積的針葉林外營(yíng)造闊葉林，以形成閉合的隔離帶，有利于緩解疫情的傳播和擴(kuò)散。在營(yíng)造林過(guò)程中，要采用科學(xué)的栽培技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)的蟲害預(yù)防方法。3.1.4實(shí)行獎(jiǎng)懲制度對(duì)于松材線蟲病治理取得成效的個(gè)人和單位，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性；對(duì)于因松材線蟲病防治不到位、造成嚴(yán)重后果的個(gè)人和單位，要追究其管轄區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)于個(gè)人或企業(yè)違規(guī)運(yùn)輸疫區(qū)內(nèi)樹木加工品的行為，要加大處罰力度。3.2防治工作做到位3.2.1生物防治松材線蟲病近距離的傳播源是松天牛，對(duì)松墨天牛的天敵要采取一定的保護(hù)措施利用生物循環(huán)特性從源頭上大量清理松墨天牛，從而減少傳染源。3.2.2物理防治在松墨天牛的多發(fā)季節(jié)和集中區(qū)域懸掛誘捕減少天牛數(shù)量。另外，如果發(fā)現(xiàn)松材線蟲病的感染松體，要及時(shí)隔離，并組織人員進(jìn)行全部砍伐，挖出樹根，運(yùn)到林外空地上焚燒3.2.3化學(xué)防治10月份以前，在被害樹體表面噴西殺螟松乳用于處理樹皮下的天牛幼蟲。在疫情發(fā)生前，將豐索磷、乙伴磷、治線磷等內(nèi)吸性殺蟲和殺線劑噴酒在松樹根部土壤中，有利于防止線蟲的侵入。。3.3優(yōu)化科技裝備應(yīng)用水平(四)針對(duì)項(xiàng)目難點(diǎn)解決措施網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位等信息化手段，建設(shè)應(yīng)急防治指揮害一旦發(fā)生，能夠快速響應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)有效加以處置，把災(zāi)害控制在最小范圍。2、科學(xué)造林，積極營(yíng)造健康森林一方面，要通過(guò)科學(xué)的理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持適地適樹原則，廣泛選用優(yōu)良品種和鄉(xiāng)土樹種，挑選優(yōu)質(zhì)苗木，增強(qiáng)對(duì)病蟲的抵抗力，確保新的造林任務(wù)高質(zhì)量完成，著力培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。改變?nèi)斯ち譅I(yíng)造方式，逐漸由純林向混交林轉(zhuǎn)變，解決林木難以抵抗病蟲危害的問(wèn)題。另一方面，要科學(xué)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，持續(xù)開展森林防治經(jīng)營(yíng)，著力抓好低質(zhì)低效林改造、退化林分修復(fù)，不斷優(yōu)化提升現(xiàn)有森林資源質(zhì)量和功能。首先，可以借助社會(huì)資本，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)旅游和休閑度假旅游很好地結(jié)合起來(lái)，增加經(jīng)濟(jì)效益。其次，實(shí)施封山育林、退耕還林，加強(qiáng)防治管理，提高林地的管理水平，增強(qiáng)森林自身修復(fù)功能。3、推行生態(tài)防治技術(shù)眾所周知，現(xiàn)階段防治病蟲的方法主要是大面積噴灑農(nóng)藥，這種方法簡(jiǎn)單方便，但是殺死病蟲的效果卻不盡人意，農(nóng)藥的殘留不僅會(huì)打破生態(tài)環(huán)境的平衡，還會(huì)嚴(yán)重污染水資源的質(zhì)量。運(yùn)用生態(tài)防治的方法會(huì)把對(duì)自然環(huán)境的危害降到最小。一種是物理方法。根據(jù)病蟲對(duì)某些物理因素的本能性反應(yīng)，利用物理因素的作用殺死病蟲，如激光、紅外線、高頻電流、太陽(yáng)能、輻射能、超聲波及微波防蟲。該類方法除直接殺死病原菌和害蟲外，還可造成昆蟲不育，使子代數(shù)量減少甚至絕種，實(shí)現(xiàn)人為控制病蟲害的發(fā)生。二是生物方法。就是利用一種生物對(duì)付另外一種生物的方法，大致可以分為以蟲治蟲、以鳥治蟲和以菌治蟲三大類。生物防治可以達(dá)到治標(biāo)更治本的效果，它的最大優(yōu)點(diǎn)是不污染環(huán)境，是農(nóng)藥等非生物防治病蟲害方法所不能比的。4、轉(zhuǎn)基因技術(shù)在新時(shí)代背景下，隨著生物技術(shù)研究力度的提升，促使其為林業(yè)有害生物防治工作提供了新選擇。通過(guò)整合研究林業(yè)防治與轉(zhuǎn)基因技術(shù)工作情況可知，合理運(yùn)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，不僅能根據(jù)技術(shù)優(yōu)化樹木的遺傳性，而且可以由此培育出優(yōu)質(zhì)樹苗，這對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展而言具有積極作用。由于基因工程發(fā)展及研究具有持續(xù)性，所以在未來(lái)發(fā)展中林業(yè)轉(zhuǎn)基因樹木培養(yǎng)工作具有非常廣闊前景?，F(xiàn)階段，轉(zhuǎn)基因技術(shù)在林業(yè)有害生物防治工作中的運(yùn)用是指依據(jù)植物中的抗蟲基因培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)基因樹木。需要注意的是，雖然我國(guó)針對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的運(yùn)用探索起步較晚，但隨著科技水平的革新，實(shí)踐發(fā)展速度非常迅猛，并且從中取得了非常優(yōu)異的成績(jī)。不同立地條件選擇不同樹種和密度；營(yíng)造混交林，避免樹種9、生物防治(一)捕殺法(二)誘殺法馬尾松毛蟲、金龜甲、夜蛾類，可設(shè)普通電燈、黑光燈或高壓電(三)阻隔法(一)清理枯死松木方案(一)枯死松樹清理工作方案措施之一。二、枯死松樹清理時(shí)間枯死松樹清理堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一株，取樣一樹10月底全部清理結(jié)束。三、清理措施根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售；對(duì)不能造材利用的，以及防治剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。五、保障措施1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹監(jiān)測(cè)體系。2、落實(shí)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。3、積極宣傳動(dòng)員：充分利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對(duì)松材線蟲病防控工作《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，使廣大干群自覺(jué)參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。對(duì)上爭(zhēng)取力度，會(huì)同財(cái)政局通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)(二)枯死松樹清理工作措施一、指導(dǎo)思想松樹，一旦出現(xiàn)枯死松樹，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)清除。具體指標(biāo)是：枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。堅(jiān)持屬地管理，政府負(fù)責(zé)，部門各司其職；堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)防持依法防控，加強(qiáng)管理，確保防控成效；堅(jiān)持科學(xué)防控，分區(qū)施策，確保防控效果；堅(jiān)持政府投入為主，多渠道籌集資金。根據(jù)不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀，松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布，將劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。除治區(qū)：已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。五、防控措施加大枯死松樹的清理力度，嚴(yán)控死樹擴(kuò)散1.采取熏蒸處理枯死松樹。由專業(yè)隊(duì)伍對(duì)枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條，然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段，再將枝條截成1-1.5米左右，將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹，并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求：使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害，需注意封緊塑料膜出氣口，并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí)，為防止遺漏處理，作業(yè)時(shí)要先伐病死樹，后伐感病殘余活樹，清除枯死松樹，不留病源。2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒，再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋，并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過(guò)5厘米，在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板，并以村為單位用紅漆編號(hào)。3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作，充分發(fā)揮專業(yè)森林消防隊(duì)的作用，成立專業(yè)隊(duì)伍，建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu)，常年監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)賬，按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松不明原因枯死松樹，每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每林場(chǎng)至少設(shè)置1個(gè)，派專人掛APF-1型新型誘捕器防治松褐天牛，每年4-9月為誘捕時(shí)間，控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木，把引誘劑注入誘木里，引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵，并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑，直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛，隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株，并用GPS定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理，做到即死即除，嚴(yán)防誘木流失。3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期，在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛，防治2-3次，每次需將林冠層打透。4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。加大防控宣傳工作力度，加強(qiáng)檢疫封鎖1.扎實(shí)做好防控宣傳2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。1、各轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。出現(xiàn)任何糾紛，確保清理任務(wù)全面完成。2、協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金，確保及時(shí)到位、?？顚Ｓ?，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。七、檢查驗(yàn)收1.檢查驗(yàn)收人員：由林業(yè)局林檢站相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)2.檢查驗(yàn)收時(shí)間：任務(wù)完成時(shí)。3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容：包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié)，枯死松樹表分布圖，清理除治工作總結(jié)，松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見(jiàn)附件)。4.檢查驗(yàn)收方法：各林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后，先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件，然后申請(qǐng)驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收組人員按各林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù)，抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢，按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù)；檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中防控措施的要求填寫附件。2、清理技術(shù)要點(diǎn)(一)枯死木的概念枯死木。(二)清理對(duì)象清理對(duì)象為監(jiān)測(cè)到的枯死松木(包括山場(chǎng)內(nèi)馬尾松毛蟲危害致死或不明死因的枯死松木),技術(shù)要求按照國(guó)家林業(yè)和草原局《松(三)清理要求對(duì)所有病死(枯死、瀕死)松樹進(jìn)行防治，伐樁高度不得超過(guò)5厘米，并在伐樁處用阿維菌素乳油與柴油1:15倍液涂藥，涂藥后用塑料薄膜覆蓋，然后覆土10厘米以上。防治的松木連同直徑1厘米以上枝椏就地安全燒毀或按國(guó)家林業(yè)和草原局《松材線蟲病防治技術(shù)方案》要求進(jìn)行疫木處理。(四)枯死松樹清理重要性松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。(五)枯死木的清除的方法和防治方式枯死松木清除的方法，必須由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門組織專業(yè)隊(duì)，采取由從枯死木發(fā)生區(qū)外圍向內(nèi)推進(jìn)的方式進(jìn)行?？菟浪赡镜姆乐畏绞剑鞯馗鶕?jù)實(shí)際情況，分別采取皆伐和擇伐兩種。(1)皆伐：枯死松木數(shù)量較大、且相對(duì)集中成片(塊)的，實(shí)施皆伐的辦法清除枯死松樹。防治：實(shí)施皆伐時(shí)，對(duì)枯死松木及其周圍100米范圍內(nèi)的其他松樹進(jìn)行強(qiáng)度防治，形成隔離帶。伐樁不高于5厘米。1.樹干處理：11月至次年3月底防治下來(lái)的樹干(木材)48小時(shí)內(nèi)送本地造紙廠粉碎處理。2.樹樁處理：用較厚(0.8mm)的塑料薄膜罩上樹樁，然后覆蓋泥土；或?qū)⒘谆X(1—2粒)放在樹樁上，覆蓋泥土熏蒸除害3.樹枝處理：直徑大于1厘米的枯死松枝就地集中后及時(shí)燒(2)擇伐：枯死松樹數(shù)量較少、且分散的，實(shí)施擇伐，清除枯防治：對(duì)枯死松樹實(shí)施擇伐，伐狀不高于5厘米。除害處理：對(duì)林邊、路邊、村莊旁的枯死松制作熏蒸袋：用較厚(0.8mm)的塑料薄膜，做成長(zhǎng)1.5-2.5米，口徑0.6-1米的熏蒸袋(可向廠家訂做)。裝袋熏蒸：將伐倒枯死木和枝條(大于1厘米)截成小段，裝入熏蒸袋，每立方米木材投放20克磷化鋁，然后密封熏蒸袋口，擱置原地熏蒸1個(gè)月。熏蒸袋如有破損處，必須用膠帶密封。樹樁處理：(同上)(六)枯死松木的除害管理(七)恢復(fù)植被實(shí)施皆伐和擇伐的區(qū)域，采用造林或補(bǔ)植闊葉樹大苗的辦法恢復(fù)植被。苗木：選用3年生、健壯的闊葉樹苗木，適地適樹。造林密度：每畝100株，株行距為2.2m×2.8m或2.5m×整地方式：采用穴墾整地，穴大60cm×60cm×50cm,做到表土三年每年防治1—2次。(八)檔案管理建立清除枯死木的技術(shù)檔案。檔案內(nèi)容：包括枯死松樹的調(diào)查圖、表及資料。以小班單位填寫，分別記載枯死松木被清除前的分布情況，清除時(shí)采取的措施、砍伐數(shù)量、處理方式、種植樹種及數(shù)量等。對(duì)皆伐區(qū)和擇伐區(qū)要調(diào)繪地形圖，防治和補(bǔ)植后，要有驗(yàn)收記錄。建檔要求：填寫技術(shù)檔案，必須做到真實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤；要有業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員審查簽字。(一)指導(dǎo)思想(二)總體目標(biāo)標(biāo)是：枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。(三)防治原則(四)枯死松樹清理時(shí)間枯死松樹清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)(五)技術(shù)要求根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[2002]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。(六)保障措施(七)防控措施樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段，再將枝條截成1-1.5米左右，將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹，并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求：使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害，需注意封緊塑料膜出氣口，并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí)，為防止遺漏處理，作業(yè)時(shí)要先伐病死樹，后伐感病殘余活樹，必須徹底清除枯死松樹，不留病源。對(duì)所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒，再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋，并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過(guò)5厘米，在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板，并以村為單位用紅漆編號(hào)。1、堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作，成立專業(yè)隊(duì)伍，建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu)，常年監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)賬，按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。2、加大枯死松樹監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，落實(shí)預(yù)防措施?？菟浪蓸浔O(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主，誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速處置。全面普查(1)不明原因枯死松樹，每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖，沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查，查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量，繪制發(fā)生分布圖，計(jì)算枯死松樹株率，掌握枯死松樹分布情況。(2)預(yù)防區(qū)每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死，查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況，繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲，并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查，隨時(shí)掌握枯死松樹動(dòng)態(tài)。常年監(jiān)測(cè)(1)定期巡查。組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，派專人定期調(diào)查，發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。(3)加大松褐天牛防治力度，降低媒蟲密度對(duì)枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治，降低松褐天牛的蟲口密度，嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū)，選擇在枯死松樹旁懸掛APF-1型新型誘捕器防治松褐天牛，每年4-9月為誘捕時(shí)間，控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。2.設(shè)置誘木防治。發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木，把引誘劑注入誘木里，引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵，并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑，直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛，隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株，并用GPS定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理，做到即死即除，嚴(yán)防誘木流失。3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期，在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛，防治2-3次，每次需將林冠層打透。4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。(4)加大防控宣傳工作力度，加強(qiáng)檢疫封鎖扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性，大力普及松材線蟲病防控知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告，并自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，共同支持參與防控工作。強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自防治松木，堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹，嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理，嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木，定期清理村民房前屋后的松材、枝椏，清除枯死松樹傳染源。加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè)，落實(shí)防范責(zé)任，取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫，對(duì)無(wú)證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理，引起重大疫情或有引起疫情危害的，依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。(八)除治性松木管理措施(1)所有疑似枯死松樹都按疫木處理。所有枯死松樹必須在監(jiān)管人員全程監(jiān)督下進(jìn)行米伐、安全利用，不具備安全利用條件的松木，應(yīng)當(dāng)采取燒毀或者按要求采用蓋薄膜磷化鋁熏蒸處理，防止松木流失。(2)防治點(diǎn)要加強(qiáng)松木監(jiān)管，嚴(yán)禁非除治性的松木防治。枯死松樹清理防治前，應(yīng)先由森林資源監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行防治作業(yè)設(shè)計(jì)，然后經(jīng)市林業(yè)局核發(fā)除治性防治指標(biāo)。除治性防治指標(biāo)只能用于除害處理和安全利用，不得用于商品材米伐與銷售。(3)建立枯死松木管埋和核銷制度。要從防治、運(yùn)輸燒毀到安全利用等壞節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理。防治剩余物要防止丟失，按照疫木管理的有關(guān)要求，實(shí)施燒毀處理。(九)防治除害監(jiān)管(1)防治除害監(jiān)管人員，應(yīng)對(duì)每個(gè)防治專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行全程監(jiān)督，每日應(yīng)填寫《枯死松樹防治除害日?qǐng)?bào)單》,詳細(xì)記錄當(dāng)天防治及除害情況并由施工隊(duì)伍和監(jiān)督員簽字。2)松木除害監(jiān)管員負(fù)責(zé)在指定除害地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)貨、查收，并全程負(fù)責(zé)監(jiān)管松木的燒毀處理，隨時(shí)報(bào)告有關(guān)情況填寫《枯死松樹燒毀除害日?qǐng)?bào)單》,由施工隊(duì)燒毀除害員和山下監(jiān)管員簽字。(3)對(duì)具有利用價(jià)值的除治性防治松木，可以就近選擇具備旋熱處理能力全利用，安全利用企業(yè)應(yīng)安排監(jiān)管人員，建立臺(tái)(二)綜合防治方案1、枯木處理方案一、指導(dǎo)思想貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，實(shí)行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，堅(jiān)決遏制枯死樹木病害的發(fā)生和蔓延，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。二、清理原則(一)堅(jiān)持“屬地清理、集中統(tǒng)一”(二)堅(jiān)持全面除治，突出重點(diǎn)，防止死樹蔓延；(三)堅(jiān)持科學(xué)防控，分區(qū)施策，確保防控效果；(四)堅(jiān)持依法防治，及時(shí)更新造林。疫木清理“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)1、山上不留一株死樹；2、地上不遺一枝樹椏；3、林內(nèi)不露一個(gè)伐樁；4、路上不丟一根疫木；5、房前屋后不見(jiàn)一段松柴。按照《松材線蟲病疫木清理技術(shù)規(guī)范》(LY/T1865-2009)要求，將病(枯)死松樹伐倒，伐樁高度不高于5cm,枯死松樹的伐(3)病(枯)死松樹處理要求(枯)死松樹樹干集中交由指定地點(diǎn)除害處理；同時(shí)，枝丫材及時(shí)2、項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)(1)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)病(枯)死松樹必須按施工合同要求及時(shí)全部清(2)病(枯)死松樹(含枝條、伐樁)除害處理合格率達(dá)到100%;伐樁除害處理合格率達(dá)到100%。如果不合格，需要重新處(3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)防治必須按防治許可證和作業(yè)設(shè)計(jì)方案的要求進(jìn)行防治，嚴(yán)禁濫砍亂伐。三、清理步驟方法安排專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)相對(duì)集中連片的枯死樹木進(jìn)行調(diào)查登記，摸清防治枯死樹木位置、株數(shù)、蓄積量和權(quán)屬等因子，匯同鎮(zhèn)林業(yè)站現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)，制定科學(xué)合理的防治作業(yè)設(shè)計(jì)，做好防治前的防治證辦理和及時(shí)做好宣傳、矛盾糾紛調(diào)處、防治準(zhǔn)備工作。(一)伐木。依據(jù)防治區(qū)的地形地勢(shì)和交通現(xiàn)狀，選擇有利于伐木拉運(yùn)的倒向方向，盡量避免出現(xiàn)搭掛、砸傷臨近保留木，保護(hù)幼樹或伐倒木。(二)伐倒木的處理。伐區(qū)內(nèi)定點(diǎn)處理枯死伐倒木，進(jìn)行粉碎或加工，杜絕伐倒木亂堆亂放，污染環(huán)境，傳播病蟲害。(三)伐區(qū)清理。伐區(qū)內(nèi)的剩余物，如枝、梢頭、截頭收集后應(yīng)拉運(yùn)至防治區(qū)外進(jìn)行集中處理，以避免火災(zāi)隱患，減少病蟲害傳播，恢復(fù)防治作業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境。(四)防治更新要求。除零星枯死樹木外，退耕還林工程及有更新造林條件的枯死樹木清理防治區(qū)域，按照“適地適樹及林種不變、面積不減”的原則，防治后由所轄單位及時(shí)進(jìn)行更新造林，嚴(yán)禁林地面積流失。意堆放，無(wú)序流通，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的枯死樹木清理工己枯死的樹木，嚴(yán)禁借伐除枯死樹木之名防治未枯死伐除枯死樹木過(guò)程中損害生長(zhǎng)正常的樹木，嚴(yán)碎成2cm以下碎片或厚度小于1cm的木材板皮),徹底解決以疫木為2、防治方案1、松材線蟲病縣級(jí)疫區(qū)內(nèi)松木防治應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁擅自防治和借疫木防治進(jìn)行濫砍亂伐。疫區(qū)的所有松木防治應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門審批，并嚴(yán)格按照批復(fù)的防治量和防治范圍防治松木。其中，已發(fā)生松材線蟲病的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只能進(jìn)行松木的防治性防治。審批的松木防治作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門備案。疫區(qū)內(nèi)松木防治必須建立和實(shí)施嚴(yán)格的防治監(jiān)管措施，確保疫木不流失和疫情不擴(kuò)散。在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行疫木防治，還應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。2、疫區(qū)縣的森林防治指標(biāo)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證松材線蟲病防治性防治的需要。因疫情大面積暴發(fā)，當(dāng)?shù)胤乐涡苑乐嗡柚笜?biāo)不足的，可從省級(jí)預(yù)留防治指標(biāo)中追加；省級(jí)預(yù)留不能解決的，按照有關(guān)規(guī)定3、疫木防治推行專業(yè)化績(jī)效承包、第三方全過(guò)程監(jiān)理的方式。承包方、監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)合同規(guī)定的要求，各負(fù)其責(zé)地實(shí)施防治。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施防治跡地的更新造林，制定和完善疫木防治和跡地更新造林的監(jiān)督檢查辦法。探索建立疫木防治和跡地更新造林的招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度，加強(qiáng)防治、更新實(shí)施情況的檢查指導(dǎo)等工作。4、疫區(qū)縣內(nèi)防治松木需要實(shí)施安全利用的，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的安全利用方案，經(jīng)專家論證并按照規(guī)定通過(guò)批準(zhǔn)后實(shí)施。疫木運(yùn)出防治山場(chǎng)進(jìn)行安全利用的時(shí)間，原則上應(yīng)當(dāng)在松褐天牛非羽化期內(nèi)進(jìn)行，并須有專人對(duì)疫木運(yùn)輸進(jìn)行全程監(jiān)管；不能實(shí)施安全利用的，應(yīng)進(jìn)行就地除害或者燒毀。一、防治類別1、皆伐適用范圍：需要盡快根除的疫點(diǎn)，如孤立疫點(diǎn)、新發(fā)生疫點(diǎn)、區(qū)域位置重要的疫點(diǎn)等。此外，在病死樹率高并且松林無(wú)保存價(jià)值的地方(或松樹數(shù)量不占主要比例的混交林)也可采用。作業(yè)要求：防治作業(yè)區(qū)以實(shí)際發(fā)生林份邊緣為基準(zhǔn)，向外至少延伸100米。在松褐天牛成蟲羽化前由外向內(nèi)皆伐所有松材線蟲的寄主植物，所有伐除的病死樹、活樹、直徑超過(guò)1厘米的枝條均須作除害處理，并應(yīng)在松褐天牛成蟲羽化前完成；在操作允許的條件下，病死木伐樁高度不得超過(guò)5厘米。2、疫木清理適用范圍：自然保護(hù)區(qū)和重要風(fēng)景林區(qū)及其他特殊用途松林等延伸2000米。在松褐天牛成蟲羽化前(松褐天牛一年一代的地區(qū)為10月至翌年4月；松褐天牛一年兩代的地區(qū)為7至8月和11月至翌年3月)由外向內(nèi)伐除包括病死松樹、疑似感病木、衰弱木、受超過(guò)1厘米的枝條均須作除害處理，并應(yīng)在松褐天牛成蟲羽化前完成；在操作允許的條件下，伐樁高度不得超過(guò)5厘米。2、施工隊(duì)伍：由本公司派遣具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)砍伐病枯死樹木，分2個(gè)砍伐隊(duì)伍共計(jì)20人。3、在樹木的倒落方向綁好2條控制繩索，繩索有足夠的長(zhǎng)度，以免拉繩人員被倒落的樹木砸傷。4、在樹木的倒落方向側(cè)鋸樹，深度達(dá)樹木直徑的1/3時(shí)止。然后在另一側(cè)鋸樹，鋸口要比對(duì)側(cè)鋸口高20mm左右。5、緊繩索，繼續(xù)鋸樹，當(dāng)深度接近樹木直徑的2/3時(shí)，鋸樹人躲開，用力拉緊繩索，使樹木按要求的方向倒落。6、不得多人在同一處對(duì)向砍伐或在安全距離不足的相鄰處砍伐。樹木傾倒的安全距離為其高度的1.2倍。7、砍樹時(shí)，鋸口在樹木離地面100-200mm處。8、砍剪的樹木下面和倒樹的范圍內(nèi)應(yīng)有專人看守，不得有人逗留，防止砸傷人。9、現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須戴好安全帽。三、砍伐樹木注意事項(xiàng)1、高處墜落：(1).在陡峭的山體砍伐樹木要使用安全帶，安全帶要系在砍伐口的上方，防止意外事故的發(fā)生；(2).砍樹工作人員站穩(wěn)把牢，不可攀抓脆弱和枯死的樹枝，不應(yīng)攀登較細(xì)且高的樹木；(3).使用梯子時(shí)要有一定的坡度，并要有專人扶持或綁牢；2、觸電傷人：(1).在線路帶電情況下，砍伐靠近線路的樹木時(shí)，工作負(fù)責(zé)人必須在工作開始前，向全體人員說(shuō)明：電力線路有電，人員、樹木、繩索應(yīng)與帶電導(dǎo)線保持相應(yīng)足夠的安全距離：10kV安全距離為1.0m、35kV安全距離為2.5m、110kV安全距離為3.0m、220kV安全距離為4.0m;(2).樹枝接觸或接近高壓帶電導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)將高壓線路停電或用絕緣工具使樹枝遠(yuǎn)離帶電導(dǎo)線至安全距離。此前嚴(yán)禁人體接觸樹(3)大風(fēng)天氣，禁止砍伐高出或接近導(dǎo)線的樹木；3、高空落物傷人：(1)砍伐的樹木下面和倒樹范圍內(nèi)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不得有人逗留，防止砸傷行人；(2)砍鋸樹樹木人員在所砍鋸樹枝要斷時(shí)通知其他人員注意，同時(shí)注意倒落方向；4、意外傷害：(1)砍鋸樹木時(shí)，應(yīng)防止馬蜂等昆蟲或動(dòng)物傷人；四、安全技術(shù)措施1、伐樹范圍內(nèi)應(yīng)布置警戒，非工作人員不得逗留、接近。2、在陡坡懸?guī)r處砍伐樹木，應(yīng)有防止樹木伐倒后順坡溜滑和撞落石塊傷人的安全措施；在山坡上嚴(yán)禁在同一地段的上下同時(shí)作3、上樹攀登剪樹木時(shí)，不應(yīng)攀抓脆弱和枯死的樹枝；不應(yīng)攀登已經(jīng)鋸過(guò)的或砍過(guò)的未斷樹木；應(yīng)使用安全帶，潮濕天氣注意防滑；使用梯子角度要合適，綁牢或有專人扶持。4、為防止樹木倒落在導(dǎo)線上，應(yīng)設(shè)法用繩索拉向與導(dǎo)線相反方向，繩索應(yīng)有足夠長(zhǎng)度，以免拉繩人員被倒落的樹木砸傷；砍剪的樹木下面或倒落樹范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)專用設(shè)專人監(jiān)護(hù)，不得有人逗留，防止砸傷行人；上下樹時(shí)嚴(yán)禁隨身攜帶剪伐工具。5、樹枝接觸高壓帶電導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)使用絕緣繩索等絕緣工具使樹枝脫離帶電導(dǎo)線，嚴(yán)禁用插直接去取，人和繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持足夠的安全距離；電力線路有電不得攀登桿塔，樹木、繩索不得接觸導(dǎo)線。6、大風(fēng)、大霧和雨天不得進(jìn)行伐樹作業(yè)。7、不準(zhǔn)帶火柴或打火機(jī)等火種。8、不準(zhǔn)隨意點(diǎn)火。3、疫木處理方案山上崗下至道路上的疫木用挖機(jī)裝車，裝車后用篷布包緊，押運(yùn)員簽收送至中鹽銀港湖北人造板有限公司疫木定點(diǎn)處理。(1)粉碎(削片)處理。適用范圍：適用于擇伐、皆伐以及查獲疫木的處理。處理方法：使用粉碎(削片)機(jī)對(duì)疫木進(jìn)行粉碎(削片),粉碎物粒徑不超過(guò)1厘米(削片厚度不超過(guò)0.6厘米)。疫木粉碎(削片)處理應(yīng)當(dāng)全過(guò)程攝像并存檔備查。疫木粉碎(削片)物可在本省區(qū)市范圍內(nèi)用于制作纖維板、刨花板、顆粒燃料，以及造紙、制炭等。(2)燒毀處理。適用范圍：適用于疫木數(shù)量少且不具備粉碎(削片)條件的疫情除治區(qū)。處理方法：就近選取用火安全的空地對(duì)防治下的疫木、1厘米以上的枝椏全部進(jìn)行燒毀。疫木和枝椏的燒毀處理應(yīng)當(dāng)全過(guò)程攝像并存檔備查。(3)鋼絲網(wǎng)罩處理。適用范圍：原則上不使用。對(duì)于山高坡陡、不通道路、人跡罕至，且疫木不能采取粉碎(削片)、燒毀等處理措施的特殊地點(diǎn)，可使用鋼絲網(wǎng)罩進(jìn)行就地處理。除上述情況外，嚴(yán)禁使用。處理方法：使用鋼絲直徑≥0.12毫米，網(wǎng)目數(shù)≥8目的鋼絲網(wǎng)罩包裹疫木，并進(jìn)行鎖邊。伐樁高度不得超過(guò)5厘米。疫木伐除后，在伐樁上放置磷化鋁1-2粒，用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆蓋，并用土四周壓實(shí)塑料薄膜(使用該方法處理期間的最低氣溫不低于10℃);也可采取挖出后粉碎(削片)或者燒毀，以及使用鋼絲網(wǎng)罩(鋼絲直徑≥0.12毫米，網(wǎng)目數(shù)≥8目)等方式處理。體抗病蟲能力，以而減輕病蟲危害。(一)防治原理1.1災(zāi)害管理原理森林生態(tài)系統(tǒng)不同于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，除了提1.2生物的環(huán)境限制因子原理(二)防治對(duì)策2.1增加森林防治科技含量2.1.1認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定，逐步禁止2.1.2堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)林業(yè)。在保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持 (全過(guò)程),加強(qiáng)早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用，增強(qiáng)林業(yè)自然抵御2.1.3加大科研開發(fā)和技術(shù)推廣力度，研究和探討新的林業(yè)有(三)提高認(rèn)識(shí)3.1從減輕危害損失促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。林業(yè)有害生3.2從加速生態(tài)建設(shè)和實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)。3.3從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)。林業(yè)有害生物防治對(duì)加快造林綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)著支撐保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。(四)加強(qiáng)林木檢疫隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)際間或地區(qū)間的人員往來(lái)和產(chǎn)品交流日趨頻繁，增加了危險(xiǎn)性有害生物傳播的機(jī)會(huì)。因此，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行我國(guó)的檢疫法規(guī)，抓好國(guó)內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫工作，防患于未然。根據(jù)檢疫工作政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)和涉及面廣的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作。4.1加強(qiáng)源頭管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，特別是在高速公路難以設(shè)站檢查和其他公路又缺乏檢疫檢查站的情況下，產(chǎn)地檢疫必須加強(qiáng)。4.2加強(qiáng)《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強(qiáng)人們的法制觀念，促使人們對(duì)檢疫工作給予理解和支持。(五)加強(qiáng)預(yù)測(cè)工作預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是林業(yè)有害生物防治工作的重要基礎(chǔ)。各地必須堅(jiān)持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作放在首位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行有害生物調(diào)查監(jiān)測(cè)，以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專人、固定地塊、明確對(duì)象、指定方法、定時(shí)調(diào)查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)除治，堅(jiān)決避免平時(shí)不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。5.1開展林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)崗位培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)各級(jí)測(cè)報(bào)人員進(jìn)行定期或不定期的崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高測(cè)報(bào)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平，提高林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的體系的整體管理和科技水平，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的病蟲情預(yù)報(bào)。5.2加強(qiáng)林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)的管理和測(cè)報(bào)制度建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和儀器、設(shè)備的投入，改善測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)條件，建立以先進(jìn)的監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)技術(shù)為依托，以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以區(qū)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)為輔助的測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)主要林業(yè)有害生物發(fā)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)和短、中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)。7、防治方法(一)注射松材線蟲病注干劑從今年12月至明年2月底前對(duì)古松及重要區(qū)位注射松材線蟲病(二)噴粉防治在4月底5月初第一批天牛羽化飛出時(shí)，使用噻蟲啉及森得保蟲羽化高峰期6月中旬、7月底各噴藥防治一次，共防治2-3次，時(shí)間至8月底結(jié)時(shí)間至8月底結(jié)束。毒殺松褐天牛成蟲，降低松褐(三)綜合防治法(綜合防治藥械由采購(gòu)人提供)注射松材線蟲病注干劑。從今年12月至明年2月底前對(duì)古松及噴粉防治。在4月底5月初第一批天牛羽化飛出時(shí)，使用噻蟲啉及森得保粉劑等生物化學(xué)農(nóng)藥對(duì)疫點(diǎn)和周邊松林進(jìn)行噴粉防治，松褐天牛成蟲羽化高峰期6月中旬、7月底各噴藥防治一次，共防治2-3次，時(shí)間至8月底結(jié)束。毒殺松褐天牛成蟲，降低松褐天牛密度，減少病源感染機(jī)率，降低松木病死率。清理枯死松木清理對(duì)象為監(jiān)測(cè)到的枯死松木(包括山場(chǎng)內(nèi)馬尾松毛蟲危害致死或不明死因的枯死松木),技術(shù)要求按照國(guó)家林業(yè)和草原局《松材線蟲病防治技術(shù)方案》最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。清理要求：對(duì)所有病死(枯死、瀕死)松樹進(jìn)行防治，伐樁高度不得超過(guò)5厘米，并在伐樁處用阿維菌素乳油與柴油1:15倍液涂