江蘇重大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對江蘇地區(qū)發(fā)生的重大火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（5）依法處置，科學(xué)應(yīng)對。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系江蘇省重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“省指揮部”）負(fù)責(zé)全省重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。省指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2省指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮全省重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）研究決定重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）向國務(wù)院應(yīng)急管理部門和國家消防救援機(jī)構(gòu)報告重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.3省指揮部辦公室職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行省指揮部決策部署；（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；（3）收集、整理、上報重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配和管理工作。2.4市縣應(yīng)急指揮部職責(zé)市縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)參照省指揮部職責(zé)執(zhí)行。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息，及時發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險預(yù)警。（2）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治，落實(shí)消防安全責(zé)任制；（2）開展消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識；（3）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防滅火救援能力；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置需要。四、應(yīng)急處置4.1事故報告（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報告。（2）消防救援機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向省指揮部報告。4.2先期處置（1）消防救援機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織滅火救援力量趕赴現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)迅速了解火災(zāi)情況，制定滅火救援方案，指揮滅火救援行動。4.3救援行動（1）消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織滅火救援力量，按照滅火救援方案開展救援行動。（2）醫(yī)療、公安、交通、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開展救援行動。4.4人員疏散與安置（1）現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)情況，組織人員疏散。（2）對疏散人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安置，確保其生命安全。4.5事故調(diào)查與處理（1）事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時開展事故調(diào)查。（2）事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事故原因、責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、后期處置5.1災(zāi)后重建（1）對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確保其基本生活。（2）對受災(zāi)企業(yè)進(jìn)行扶持，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。5.2責(zé)任追究（1）對事故責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。（2）對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。六、應(yīng)急保障6.1通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通。（2）建立健全應(yīng)急通信保障體系。6.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度。（2）確保應(yīng)急物資儲備充足。6.3人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立健全應(yīng)急人員調(diào)動機(jī)制。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由江蘇省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。7.3各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對江蘇省范圍內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《江蘇省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）信息公開，透明公開。二、組織指揮體系2.1組織機(jī)構(gòu)江蘇省重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全省重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，省公安廳、省消防救援總隊(duì)、省應(yīng)急管理廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全省重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）研究制定重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)的應(yīng)急處置工作；（4）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資的調(diào)配；（5）發(fā)布應(yīng)急處置信息；（6）對應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估。2.4分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，分為四個等級響應(yīng)：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。三、應(yīng)急處置措施3.1先期處置（1）火災(zāi)發(fā)生單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行初期撲救，并迅速報告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。（2）當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行撲救。3.2救援力量調(diào)度（1）根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。（2）指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，調(diào)度全省消防救援力量、專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍參與救援。3.3人員疏散與安置（1）立即組織火災(zāi)現(xiàn)場周邊人員疏散，確保人員安全。（2）對疏散人員進(jìn)行安置，提供必要的食品、飲用水和醫(yī)療救助。3.4醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對受傷人員進(jìn)行救治。（2）對重傷員進(jìn)行緊急救治，并及時轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3.5環(huán)境保護(hù)（1）對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，防止環(huán)境污染。（2）對受火災(zāi)影響的區(qū)域進(jìn)行消毒處理。3.6信息發(fā)布（1）及時發(fā)布火災(zāi)事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）對火災(zāi)事故原因、進(jìn)展情況進(jìn)行通報。四、后期處置4.1調(diào)查評估（1）對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（2）對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.2責(zé)任追究（1）對火災(zāi)事故責(zé)任人依法進(jìn)行追究。（2）對在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。4.3恢復(fù)重建（1）對火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建方案。（2）組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。5.2物資裝備保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。（2）確保應(yīng)急救援物資和裝備的及時供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急救援工作順利開展。（2）對應(yīng)急救援工作給予必要的資金支持。5.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研究和推廣。（2）提高應(yīng)急救援技術(shù)的應(yīng)用水平。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由江蘇省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。6.3各地可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)的重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對江蘇省范圍內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）依法處置，科學(xué)決策。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立江蘇省重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。指揮部由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，省人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副指揮長，省消防總隊(duì)、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）研究決定重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重大問題；（3）組織開展救援行動，協(xié)調(diào)各方力量；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督各級政府和相關(guān)部門履行職責(zé)；（5）向省委、省政府報告重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.3分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，將火災(zāi)事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。各級政府和相關(guān)部門根據(jù)火災(zāi)事故等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報告，并迅速啟動本單位應(yīng)急預(yù)案；（2）當(dāng)?shù)叵啦块T接到報告后，應(yīng)立即向指揮部報告；（3）指揮部接到報告后，應(yīng)及時向省委、省政府報告。3.2先期處置（1）事故單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行自救，并采取有效措施控制火勢；（2）當(dāng)?shù)叵啦块T應(yīng)迅速派出力量，開展滅火救援工作；（3）相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。3.3應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)火災(zāi)事故等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急救援：組織開展滅火救援工作，確保人員生命安全。（3）現(xiàn)場保障：做好現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散等工作。（4）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（5）醫(yī)療救護(hù)：組織開展傷員救治工作，確保傷員得到及時救治。（6）環(huán)境監(jiān)測：對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.4應(yīng)急結(jié)束（1）火災(zāi)事故得到有效控制，火勢得到徹底撲滅；（2）人員生命安全得到保障，傷員得到妥善救治；（3）環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示無安全隱患；（4）指揮部決定應(yīng)急結(jié)束。四、后期處置4.1調(diào)查評估（1）事故調(diào)查：對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任；（2）損失評估：評估火災(zāi)事故造成的損失，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等；（3）責(zé)任追究：對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。4.2恢復(fù)重建（1）受災(zāi)群眾安置：做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障；（2）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：修復(fù)火災(zāi)事故損壞的基礎(chǔ)設(shè)施，確保社會秩序恢復(fù)正常；（3）環(huán)境治理：對火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境治理，消除安全隱患。4.3總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（1）總結(jié)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火救援能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高傷員救治能力。5.2物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資；（2）建立應(yīng)急救援物資儲備庫，確保應(yīng)急救援物資充足；（3）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資調(diào)度，確保應(yīng)急救援物資及時到位。5.3