重大科技計劃管理暫行辦法

重大科技計劃管理暫行辦法第一章

總

則第一條為貫徹加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，落實省委科技委的決策部署，聚焦教育科技人才一體改革發(fā)展和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建立完善“企業(yè)出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”的科技創(chuàng)新模式，深化完善以人才團(tuán)隊為核心、平臺為載體、戰(zhàn)略需求為牽引的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，切實提升省重大科技計劃實施績效，按照政策一致性要求，根據(jù)《浙江省科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技計劃管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條省重大科技計劃按照重大科技專項、項目分層次管理。重大科技專項是省重大科技計劃組織實施的載體，項目是省重大科技計劃組織實施的基本單元。省重大科技計劃堅持省委科技委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，省委科技辦“抓兩頭，盯中間”，由省科技廳組織實施，堅持市場主導(dǎo)、企業(yè)主體，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和戰(zhàn)略前沿技術(shù)，強(qiáng)化有組織科研，充分發(fā)揮省級有關(guān)部門、地方等在需求凝練、任務(wù)確定、組織實施等方面的協(xié)同聯(lián)動作用，加快在重點關(guān)鍵領(lǐng)域形成核心競爭力，以高質(zhì)量科技供給支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。第三條落實教育科技人才一體改革發(fā)展和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合要求，推動實施高?？萍紕?chuàng)新攻關(guān)行動，創(chuàng)新項目組織實施方式。1.對高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記、橫向經(jīng)費累計實際到賬總金額300萬元以上且形成重大科技成果的產(chǎn)學(xué)研合作項目，符合標(biāo)準(zhǔn)、條件的可上升為省重大科技計劃項目；2.對省重點行業(yè)領(lǐng)域科技計劃項目，或企業(yè)自主實施、頂尖人才自主選題實施的科技項目，符合標(biāo)準(zhǔn)、條件的可上升為省重大科技計劃項目;3.對企業(yè)牽頭申報、高水平大學(xué)建設(shè)高校等為第一參與單位的省重大科技計劃項目，立項時企業(yè)、高校等可共同作為承擔(dān)單位，省財政補助資金撥付至企業(yè)。

第四條省重大科技計劃實行統(tǒng)一管理制度、工作規(guī)范、監(jiān)督評估、管理平臺、科技專家?guī)斓倪\行管理機(jī)制，全流程納入統(tǒng)一的省科技管理平臺（以下簡稱“科管平臺”），推行“人工智能+項目管理”模式，專家選取原則上統(tǒng)一使用省科技專家?guī)?。落實科技報告、科技成果等匯交制度，做好有關(guān)檔案的整理、保存和歸檔。對未納入科管平臺管理的項目，省財政資金原則上不予支持。第二章

組織管理第五條省科技廳負(fù)責(zé)重大科技專項和項目的具體組織實施工作，并對實施績效負(fù)總責(zé)。主要職責(zé)包括：1.研究提出重大研發(fā)需求、任務(wù)布局，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，形成重大科技專項選題建議；2.遴選重大科技專項行政總指揮和技術(shù)總師，組建重大科技專項專家組；3.編制重大科技專項實施方案和年度任務(wù)書；4.負(fù)責(zé)項目需求征集凝練、榜單編制、申報受理、組織評審、發(fā)文立項，簽訂項目任務(wù)書、資金撥付、中期檢查、項目調(diào)整、項目撤銷終止及資金收回、驗收評價等過程管理，對項目實施過程和進(jìn)展及經(jīng)費使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等具體組織實施工作；5.對重大科技專項實施過程和進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時提出重大科技專項優(yōu)化調(diào)整建議，及時報告實施進(jìn)展；6.落實重大科技專項年度任務(wù)書要求，配合省委科技辦開展關(guān)鍵節(jié)點考核、監(jiān)督評估、總體驗收和跟蹤評價等工作。第六條省科技廳可組建專家組，支撐專項實施方案編制、年度榜單編制、項目實施管理評價等工作。專家組實行聘任制。探索建立項目責(zé)任專家制，確定具有豐富科研經(jīng)驗、專業(yè)知識的專家作為項目責(zé)任專家，負(fù)責(zé)項目任務(wù)書論證以及項目進(jìn)展的監(jiān)督和指導(dǎo)、中期和“里程碑”節(jié)點檢查，及時向省科技廳報告相關(guān)情況。第七條省級有關(guān)部門、高校院所和地方科技管理部門等推薦單位履行項目推薦管理的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)需求、榜單建議和申報項目的審核、推薦，協(xié)調(diào)推進(jìn)立項項目實施和資金落實，配合立項項目監(jiān)督檢查、驗收評價等工作。第八條項目承擔(dān)單位履行項目實施的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行項目和經(jīng)費管理規(guī)定，對項目目標(biāo)任務(wù)完成、財政資金使用負(fù)直接責(zé)任；配合開展項目過程管理、監(jiān)督檢查、驗收評價等工作，及時報告重大成果或重大事項，按要求報送項目進(jìn)展、資金使用等有關(guān)情況；推動項目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；履行科研誠信承諾制度，健全內(nèi)部管理制度等；接受省科技廳和項目推薦單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第九條項目負(fù)責(zé)人組織項目實施，遵守科研活動規(guī)范，踐行科研誠信、科研倫理要求，按任務(wù)書約定完成目標(biāo)任務(wù)，研究解決實施過程中出現(xiàn)的問題，及時報告重大事項；規(guī)范使用經(jīng)費，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?、單獨核算，自覺接受項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、驗收評價等。第三章

重大科技專項設(shè)立第十條建立創(chuàng)新聯(lián)合體組建和重大科技專項聯(lián)動實施機(jī)制，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新能力突出的龍頭企業(yè)、重大科技創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)平臺等聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研力量組建省級創(chuàng)新聯(lián)合體（以下簡稱“創(chuàng)新聯(lián)合體”），賦予創(chuàng)新聯(lián)合體重大科技專項技術(shù)路線制定、攻關(guān)任務(wù)分解、參與單位遴選、內(nèi)部資源分配等建議權(quán)，提升創(chuàng)新聯(lián)合體的總承能力、整體設(shè)計能力、迭代升級能力、產(chǎn)業(yè)化能力以及任務(wù)閉環(huán)能力。第十一條重大科技專項探索“總體部制”科技攻關(guān)組織模式，設(shè)立行政指揮線和技術(shù)指揮線，由行政總指揮和技術(shù)總師分別領(lǐng)導(dǎo)。行政總指揮由管理經(jīng)驗豐富、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)重大科技專項組織實施管理工作。技術(shù)總師由具有擔(dān)綱領(lǐng)銜重大科技任務(wù)經(jīng)歷且前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力強(qiáng)的科學(xué)家擔(dān)任，負(fù)責(zé)重大科技專項頂層設(shè)計、技術(shù)決策等工作。第十二條省科技廳圍繞國家和我省重大科技戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃貫徹落實，聚焦制約發(fā)展和安全的重大科技問題，根據(jù)“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合原則，組織相關(guān)行業(yè)部門、重大科創(chuàng)平臺、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等研究提出選題建議書，原則上須報經(jīng)省委科技辦開展可行性分析后審核確定。

選題建議書內(nèi)容應(yīng)包含戰(zhàn)略必要性、實施基礎(chǔ)、總體目標(biāo)和布局、實施周期、資金籌措安排等。第十三條省科技廳牽頭編制實施方案（包括戰(zhàn)略意義、實施基礎(chǔ)、總體目標(biāo)、重點任務(wù)、資金需求、組織實施方式與保障措施），并提出創(chuàng)新聯(lián)合體組建方案（包括牽頭單位、參與單位、建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)分工、利益分配機(jī)制等）。實施方案重點圍繞我省科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)集群的“卡脖子”技術(shù)、戰(zhàn)略前沿技術(shù)，合理部署基礎(chǔ)前沿研究、重大關(guān)鍵共性技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化等研發(fā)階段的重點任務(wù)，明確行政總指揮和技術(shù)總師、任務(wù)部署進(jìn)度安排、預(yù)期重大標(biāo)志性成果及考核要求，細(xì)化資源配置、配套保障及推廣應(yīng)用等舉措。第十四條實施方案原則上經(jīng)省委科技辦組織咨詢論證并提請省委科技委審定后，作為重大科技專項任務(wù)分解、項目榜單編制、項目安排、組織實施、監(jiān)督檢查、評估問效的基本依據(jù)。第四章

申報組織第十五條省科技廳根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃、實施方案等編制重大科技專項年度任務(wù)書并報省委科技辦審定，應(yīng)包含年度目標(biāo)任務(wù)、重點方向、項目布局、預(yù)期重大成果、預(yù)算安排等內(nèi)容。年度任務(wù)書由省委科技辦與省科技廳簽訂。第十六條省科技廳聚焦國家和我省戰(zhàn)略任務(wù)，面向社會公開征集需求，面向相關(guān)行業(yè)部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等定向征集需求，依托科管平臺建立需求動態(tài)征集機(jī)制。第十七條省科技廳根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃、實施方案、年度任務(wù)書等，對標(biāo)解決關(guān)鍵單元技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重大整機(jī)產(chǎn)品、重大工程等實際問題，組織企業(yè)、用戶單位、相關(guān)行業(yè)部門等參與，在廣泛征集凝練需求、充分咨詢論證基礎(chǔ)上形成項目榜單，明確申報主體要求、攻關(guān)內(nèi)容、擬解決的重大技術(shù)問題、成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化要求、績效指標(biāo)、遴選方式、攻關(guān)時限等。項目榜單經(jīng)省委科技辦審核后，由省科技廳通過科管平臺發(fā)布，涉密或不宜公開的除外。第十八條項目綜合采用公開競爭、擇優(yōu)委托、定向委托、賽馬制等遴選方式。1.一般采取公開競爭方式，面向社會公開發(fā)布項目榜單，擇優(yōu)遴選予以支持。2.對戰(zhàn)略目標(biāo)確定、技術(shù)路線清晰、技術(shù)壁壘較高、省內(nèi)優(yōu)勢承擔(dān)單位明確的，可采用公開發(fā)布項目榜單、擇優(yōu)委托方式。3.對申報同一項目榜單，且研發(fā)水平相當(dāng)、技術(shù)路線明顯不同的兩個以上項目，可采用“賽馬”方式平行支持。4.對符合規(guī)劃、方案等總體要求的突發(fā)、緊急重大科技攻關(guān)需求，在明確申報單位資質(zhì)、與項目相關(guān)的研究基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新能力以及項目實施保障條件等要求下，可采用在一定范圍內(nèi)發(fā)布項目榜單、定向委托方式，經(jīng)組織論證后予以即時立項。第十九條項目申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，運行管理規(guī)范，具有較強(qiáng)的科研能力和條件，原則上須建有納入“白名單”的國家級、省級、部門科技創(chuàng)新平臺基地。承擔(dān)國家重大科技任務(wù)或省級有關(guān)部門和設(shè)區(qū)市政府重點推薦以及采用擇優(yōu)委托、定向委托遴選方式的，可適當(dāng)放寬平臺資質(zhì)要求。參與重大科技專項實施方案編制和年度項目榜單編制的專家組成員，原則上不得申請該專項項目。第二十條項目推薦采用直接申報、審核推薦方式，推薦單位應(yīng)嚴(yán)格對照申報條件、目標(biāo)任務(wù)、績效指標(biāo)等要求進(jìn)行審核并出具推薦承諾函。高校院所等推薦的項目中，40周歲以下青年科技人才擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的比例原則上不少于1/3。第五章

評審立項第二十一條省科技廳根據(jù)本辦法和申報通知要求，發(fā)揮科管平臺支撐作用，對申報單位和申請人是否具有良好信用、是否符合申報條件、相關(guān)材料及附件是否齊全規(guī)范等開展形式審查工作。不符合要求的項目申請，按形式審查不通過處理。第二十二條省科技廳開展項目評審論證，重點審查是否具有相應(yīng)研發(fā)能力和研發(fā)投入、項目實施是否符合目標(biāo)要求、是否具備相應(yīng)的創(chuàng)新條件和能力、經(jīng)費預(yù)算是否合理、技術(shù)路線是否切實可行、是否能產(chǎn)出重大成果等。項目評審可采用網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審、同場競技等方式。以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)的項目，原則上應(yīng)采用企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作方式組織實施。第二十三條鼓勵地方、高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會資本等共同投入、協(xié)同攻關(guān)，聯(lián)動投入和創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新投入情況作為評審立項的重要因素。第二十四條項目評審專家應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域匹配，且活躍在科研和產(chǎn)業(yè)一線。對于以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)的項目，原則上須邀請企業(yè)、用戶單位等作為評審專家，視情邀請行業(yè)部門參與。

實行專家回避、輪換和公開制度，通過誠信審查、提醒監(jiān)督、抽查評估等方式，從嚴(yán)管理使用評審專家。第二十五條省科技廳應(yīng)注重戰(zhàn)略引導(dǎo)、綜合統(tǒng)籌和專業(yè)咨詢相結(jié)合，強(qiáng)化支持企業(yè)主導(dǎo)和青年科技人才導(dǎo)向，擇優(yōu)提出項目立項安排建議并報經(jīng)省委科技辦審核。第二十六條擬立項項目應(yīng)通過科管平臺公示，根據(jù)公示結(jié)果，由省科技廳發(fā)文立項。涉密或不宜公開的除外。第六章

實施管理第二十七條項目實行任務(wù)制管理，由省科技廳與項目推薦單位、承擔(dān)單位等通過科管平臺共同簽訂，可采取“軍令狀”制。任務(wù)書須以項目申報書為依據(jù)，明確考核目標(biāo)、考核指標(biāo)、考核方式以及成果產(chǎn)出要求和轉(zhuǎn)化義務(wù)、期限等，成果產(chǎn)出情況作為中期檢查、項目驗收評價的關(guān)鍵內(nèi)容。第二十八條項目實施過程中的重要進(jìn)展、重大成果，以及項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)可能影響項目實施的重大變化情況，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時通過科管平臺上報。推薦單位應(yīng)督促項目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人及時報告重大進(jìn)展情況和重大變化情況。第二十九條項目實行中期檢查制度。實施周期2年以上的項目，省科技廳可會同推薦單位組織開展中期檢查或“里程碑”節(jié)點考核，對項目能否完成預(yù)定任務(wù)目標(biāo)、產(chǎn)出重大成果等進(jìn)行研判，并形成中期執(zhí)行情況報告。實施周期2年及以下的項目可由承擔(dān)單位自主檢查并將自查報告報省科技廳審核。未通過中期檢查的項目，暫停撥付后續(xù)財政補助資金，并視情予以調(diào)整或終止?！百愸R”項目按約定完成階段性目標(biāo)，通過檢查的繼續(xù)給予支持。未按約定完成目標(biāo)的，按終止項目處理。第三十條項目實施中須作出調(diào)整的，應(yīng)通過科管平臺按以下調(diào)整流程執(zhí)行。1.重大調(diào)整事項。變更項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、項目實施周期、主要研究目標(biāo)和績效指標(biāo)、預(yù)算總額調(diào)劑等事項，應(yīng)由項目承擔(dān)單位提出書面申請，經(jīng)推薦單位組織論證后，報省科技廳審批。實施期限變更原則上只能申請1次，延期時間原則上不超過1年。“軍令狀”項目原則上不得變更實施期限。2.重要調(diào)整事項。變更項目參與單位等不影響項目整體實施的事項，應(yīng)由項目承擔(dān)單位提出書面申請，可由推薦單位組織論證后，報省科技廳審批。3.參與人員變更等一般性調(diào)整事項，由項目承擔(dān)單位審批并報省科技廳備案。第三十一條項目有下列情形之一，由省科技廳予以撤銷：1.通過請托、弄虛作假等不正當(dāng)方式獲得項目，存在抄襲、剽竊、論文買賣、成果造假等嚴(yán)重科研違規(guī)失信行為；2.項目經(jīng)費使用、科研安全、科技倫理等方面存在嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)問題；3.項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人發(fā)生重大變化導(dǎo)致無法組織實施；4.項目執(zhí)行不力且未開展實質(zhì)性研發(fā)工作，未按期完成整改或者整改未達(dá)到要求；5.因其他主觀原因?qū)е马椖繜o法組織實施。第三十二條項目實施中有下列情形之一的，由省科技廳予以終止：1.經(jīng)實踐證明，項目技術(shù)路線不合理、不可行，或項目無法實現(xiàn)任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度且無改進(jìn)辦法；2.項目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)糾紛；3.完成項目任務(wù)所需的資金、原材料、人員、支撐條件等未落實或發(fā)生改變，導(dǎo)致項目無法繼續(xù)實施；4.項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人發(fā)生重大變化或者組織管理不力，導(dǎo)致項目無法繼續(xù)實施；5.逾期未提出驗收評價申請，或逾期未完成驗收評價工作；6.項目實施過程中出現(xiàn)政策法規(guī)變化等不可抗因素，導(dǎo)致項目無法繼續(xù)實施；7.相關(guān)管理辦法或項目任務(wù)書規(guī)定其他可以終止的情形。第三十三條項目撤銷的，按原渠道收回全部財政補助資金。項目終止的，按原渠道收回財政結(jié)余經(jīng)費和經(jīng)審計使用不合規(guī)經(jīng)費，以及未與自籌資金同比例使用的財政補助資金。對于因非正當(dāng)理由致使項目撤銷或終止的，調(diào)查核實后按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第七章

資金使用第三十四條項目榜單中可不確定省財政補助資金額度，由申報主體根據(jù)攻關(guān)任務(wù)要求，按需據(jù)實提出總投入和申請補助金額。項目評審時，對財政補助預(yù)算不合理部分可予以核減，項目關(guān)鍵核心指標(biāo)不得調(diào)整，總投入可視情根據(jù)核減金額相應(yīng)調(diào)整。項目承擔(dān)單位外撥的財政補助資金比例，原則上不得超過50%。第三十五條省財政補助資金使用應(yīng)強(qiáng)化績效管理，實行專賬管理，?？顚Ｓ谩Τ蜂N、終止、驗收評價不通過的項目，省科技廳負(fù)責(zé)牽頭督促項目推薦單位、承擔(dān)單位等責(zé)任主體，且原則上于6個月內(nèi)收回相關(guān)省財政補助資金。對未收回資金的，視情對推薦單位、承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人予以約談、一定期限內(nèi)取消推薦或申報參與項目資格等處理。第三十六條項目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)財政結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，結(jié)余資金使用情況應(yīng)主動公開、接受監(jiān)督，并向推薦單位報備。第八章

項目驗收第三十七條項目承擔(dān)單位應(yīng)于項目實施期滿6個月內(nèi)通過科管平臺提出驗收評價申請，經(jīng)推薦單位審核后上報省科技廳，并重點圍繞項目目標(biāo)任務(wù)、績效指標(biāo)等完成情況和項目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和科研學(xué)術(shù)價值等實施績效提交驗收材料，包括項目研發(fā)任務(wù)和指標(biāo)完成情況，資金管理和使用情況，新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件等研究成果的水平及創(chuàng)新性，人才培養(yǎng)情況、知識產(chǎn)權(quán)布局運用情況、成果示范推廣及在重大任務(wù)、重大工程中的應(yīng)用情況、擬登記科技成果情況等。第三十八條省科技廳在項目承擔(dān)單位提出驗收評價申請后6個月內(nèi)，根據(jù)項目實際，可分類采用同行評議、測試平臺驗證、真實應(yīng)用場景考核、用戶單位考核等方式進(jìn)行評價，注重核心目標(biāo)和代表性成果。以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)的項目，應(yīng)組織用戶單位、企業(yè)等參加，并將其對項目完成情況、成果推廣應(yīng)用的意見作為評價的核心指標(biāo)。第三十九條項目驗收評價提交的成果應(yīng)在項目實施期內(nèi)取得且與項目直接相關(guān)，并按要求提交科技成果登記有關(guān)信息，研究成果須標(biāo)注資助計劃名稱及項目編號。不得將同一成果重復(fù)用于不同科技計劃項目或同一科技計劃不同項目的驗收評價。第四十條項目驗收評價結(jié)論分為“通過”“不通過”，通過科管平臺予以公示。1.按期完成任務(wù)書確定的全部約束性指標(biāo)，預(yù)期性指標(biāo)基本完成，資金使用合理合規(guī)的，為通過；如僅完成任務(wù)書部分核心技術(shù)指標(biāo)，但取得重大標(biāo)志性成果或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的，經(jīng)用戶單位、企業(yè)、同行專家等一致認(rèn)可后為通過；2.未完成任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，包括約束性指標(biāo)未完成且無重大標(biāo)志性成果等；資金使用存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題；提供的驗收評價文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假；未按相關(guān)要求報批重大調(diào)整事項；不配合驗收評價工作的，按不通過處理。對未通過驗收評價的項目，及時通報項目推薦單位與承擔(dān)單位，按原渠道收回財政結(jié)余經(jīng)費和經(jīng)審計使用不合規(guī)經(jīng)費，以及未與自籌資金同比例使用的財政補助資金，并納入科研誠信記錄。因不可抗因素未通過的，須按上述規(guī)定收回經(jīng)費，可免于追責(zé)。第四十一條建立項目成果限時轉(zhuǎn)化機(jī)制，對取得知識產(chǎn)權(quán)之日起滿2年且無正當(dāng)理由未實施轉(zhuǎn)化的應(yīng)用技術(shù)類科技成果，在進(jìn)行成果登記后納入“先用后轉(zhuǎn)”實施清單，通過“浙江拍”公開掛牌等方式依法強(qiáng)制推動轉(zhuǎn)化。省科技廳配合省委科技辦在項目驗收評價通過后3年內(nèi)，對成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤評價，將市場用戶評價和實際訂單等作為跟蹤評價的關(guān)鍵要素。第四十二條省科技廳、推薦單位和承擔(dān)單位應(yīng)完善項目保密工作責(zé)任體系，對涉及科技敏感信息和國家秘密的項目及其成果，榜單發(fā)布、評審立項、過程管理、驗收評價等須按保密規(guī)定執(zhí)行并嚴(yán)格管理。第九章

專項驗收第四十三條重大科技專項以取得重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)為目標(biāo)，建立標(biāo)志性成果預(yù)研預(yù)估機(jī)制和即時報告機(jī)制，開展掛圖作戰(zhàn)，建立定期任務(wù)銷號制。省科技廳應(yīng)當(dāng)按重大科技專項年度任務(wù)書要求，及時向省委科技辦報告進(jìn)展情況。第四十四條重大科技專項調(diào)整范圍包括實施方案目標(biāo)、實施周期、研究任務(wù)等重要事項。省科技廳根據(jù)實施進(jìn)展和過程管理情況，研究提出調(diào)整建議并報省委科技辦審定。

對終止實施項目和驗收評價不通過項目，省科技廳應(yīng)及時評估其對重大科技專項整體目標(biāo)完成的影響，并視情提出重大科技專項研究任務(wù)調(diào)整建議。第四十五條省科技廳應(yīng)做好重大科技專項中期執(zhí)行情況的總結(jié)工作，報經(jīng)省委科技辦評估后，根據(jù)評估結(jié)果繼續(xù)實施、予以調(diào)整或終止實施。第四十六條省科技廳應(yīng)于重大科技專項執(zhí)行期結(jié)束6個月內(nèi)，提交總結(jié)報告和總體驗收申請，由省委科技辦組織開展重大科技專項總體驗收工作，形成的總體驗收評價報告原則上應(yīng)報送省委科技委。第十章

監(jiān)督評估第四十七條省重大科技計劃納入統(tǒng)一的科技監(jiān)督評估體系。綜合運用日常督導(dǎo)、專項監(jiān)督評估、隨機(jī)抽查和專項審計等多種方式，開展重大科技專項和項目全過程監(jiān)督評估。監(jiān)督評估信息納入科管平臺統(tǒng)一管理。省科技廳負(fù)責(zé)重大科技專項、項目實施過程和進(jìn)展的監(jiān)督檢查工作，對重大科技專項、項目實施和績效、實施主體的法人責(zé)任落實、經(jīng)費使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化科研誠信、科技倫理監(jiān)管，并向省委科技辦報告監(jiān)督檢查情況。推薦單位負(fù)責(zé)對所推薦項目實施過程的日常監(jiān)管，配合省科技廳開展監(jiān)督評估工作。第四十八條省科技廳應(yīng)加強(qiáng)科研誠信管理，強(qiáng)化科研誠信評價，嚴(yán)肅查處科研違規(guī)失信行為，按照有關(guān)規(guī)定給予禁止在一定期限內(nèi)承擔(dān)或參與財政性資金支