上海火災事故應急預案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為提高上海市火災事故應急處置能力，確保火災事故發(fā)生后能夠迅速、有序、有效地進行救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《上海市消防條例》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于上海市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學決策，依法處置；（5）預防為主，防治結合。二、組織指揮體系2.1市級應急指揮部成立上海市火災事故市級應急指揮部，負責全市火災事故的應急處置工作。指揮部由市政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。2.2區(qū)級應急指揮部各區(qū)人民政府成立火災事故應急指揮部，負責本行政區(qū)域內火災事故的應急處置工作。指揮部由區(qū)政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。2.3街道（鎮(zhèn)）級應急指揮部各街道（鎮(zhèn)）人民政府成立火災事故應急指揮部，負責本轄區(qū)火災事故的應急處置工作。指揮部由街道（鎮(zhèn)）主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。2.4企事業(yè)單位應急指揮部企事業(yè)單位應成立火災事故應急指揮部，負責本單位火災事故的應急處置工作。指揮部由單位主要負責人擔任總指揮，相關部門負責人為成員。三、預警與預防3.1預警（1）建立健全火災事故預警機制，對火災風險進行實時監(jiān)測；（2）根據(jù)火災風險等級，發(fā)布預警信息，提醒公眾注意；（3）對重點區(qū)域、重點單位進行重點監(jiān)控，確保預警信息及時傳遞。3.2預防（1）加強消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識；（2）加強火災隱患排查整治，消除火災隱患；（3）完善消防設施設備，提高火災防控能力；（4）制定應急預案，加強應急演練。四、應急處置4.1火災事故報告（1）發(fā)現(xiàn)火災事故的單位或個人應立即向當?shù)叵啦块T報告；（2）消防部門接到報告后，應立即核實情況，并向上級應急指揮部報告。4.2火災事故處置（1）啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部；（2）組織滅火救援力量，迅速開展滅火救援工作；（3）疏散被困人員，確保人員安全；（4）對火災現(xiàn)場進行勘查，查明火災原因；（5）協(xié)助相關部門進行善后處理。4.3應急救援力量（1）消防部門：負責火災撲救、人員疏散、現(xiàn)場勘查等工作；（2）醫(yī)療衛(wèi)生部門：負責傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（3）公安部門：負責現(xiàn)場秩序維護、交通管制等工作；（4）通信部門：負責應急通信保障；（5）其他相關部門：根據(jù)需要提供支援。4.4應急救援措施（1）滅火救援：根據(jù)火災情況，采取相應的滅火救援措施；（2）人員疏散：迅速組織被困人員疏散，確保人員安全；（3）醫(yī)療救護：對受傷人員進行救治，確保傷員生命安全；（4）現(xiàn)場勘查：查明火災原因，為后續(xù)調查處理提供依據(jù)；（5）交通管制：對火災現(xiàn)場周邊道路實施交通管制，確保救援車輛通行。五、后期處置5.1善后處理（1）協(xié)助遇難者家屬做好善后工作；（2）對受傷人員進行救治和康復；（3）對火災事故原因進行調查處理。5.2調查評估（1）對火災事故原因進行調查，查明責任；（2）對火災事故應急處置工作進行評估，總結經驗教訓；（3）完善應急預案，提高應急處置能力。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）定期開展應急演練，提高應急處置水平；（3）加強應急培訓，提高應急人員業(yè)務素質。6.2資金保障（1）加大消防經費投入，確?；馂氖鹿蕬碧幹霉ぷ黜樌_展；（2）設立火災事故應急處置專項資金，用于火災事故應急處置工作。6.3物資保障（1）加強消防設施設備建設，提高火災防控能力；（2）儲備必要的應急救援物資，確?；馂氖鹿蕬碧幹霉ぷ餍枰?.4通信保障（1）建立健全應急通信網絡，確保應急信息暢通；（2）配備必要的通信設備，提高應急通信能力。七、附則7.1本預案由上海市應急管理部門負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3各區(qū)、各部門應根據(jù)本預案，結合實際，制定具體實施方案。7.4本預案如與國家、本市有關法律法規(guī)相抵觸，以國家、本市有關法律法規(guī)為準。（注：本預案為示例性文本，具體內容可根據(jù)實際情況進行調整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對上海市發(fā)生的火災事故，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合上海市實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《上海市消防條例》、《上海市突發(fā)事件總體應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于上海市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）預防為主，防治結合；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）信息公開，輿論引導。二、組織指揮體系2.1領導機構成立上海市火災事故應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負責火災事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮。市指揮部組成人員如下：總指揮：由市政府主要領導擔任。副總指揮：由市政府分管領導擔任。成員：市消防、公安、衛(wèi)生、應急管理等相關部門負責人。2.2分級響應根據(jù)火災事故的嚴重程度和影響范圍，市指揮部實行分級響應。（1）特別重大火災事故：由市指揮部總指揮負責指揮，市應急管理部門、消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門等相關部門負責人參加。（2）重大火災事故：由市指揮部副總指揮負責指揮，市應急管理部門、消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門等相關部門負責人參加。（3）較大火災事故：由市指揮部副總指揮或市應急管理部門、消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門等相關部門負責人負責指揮。（4）一般火災事故：由事發(fā)地政府或相關部門負責人負責指揮。2.3市指揮部辦公室市指揮部辦公室設在市應急管理部門，負責火災事故應急處置工作的日常協(xié)調和管理工作。三、預防與預警3.1預防措施（1）加強火災隱患排查整治，落實消防安全責任制；（2）開展消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識；（3）加強消防基礎設施建設，提高火災防控能力；（4）完善應急預案，加強應急演練。3.2預警信息（1）市消防部門負責收集、分析火災事故預警信息，及時向市指揮部報告；（2）市指揮部根據(jù)預警信息，及時發(fā)布預警信息，啟動應急預案。四、應急處置4.1報告與接警（1）火災事故發(fā)生后，事發(fā)單位應立即向所在地消防部門報告；（2）消防部門接到報告后，應立即向市指揮部報告；（3）市指揮部接到報告后，應立即啟動應急預案。4.2先期處置（1）事發(fā)單位應立即組織人員進行初期火災撲救和人員疏散；（2）消防部門應立即出動消防力量進行滅火救援；（3）公安部門應立即組織警力維護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場。4.3現(xiàn)場處置（1）滅火救援：消防部門應迅速組織滅火救援力量，采取有效措施撲滅火災；（2）人員疏散：公安部門應組織人員疏散，確保人員安全；（3）醫(yī)療救護：衛(wèi)生部門應組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治；（4）現(xiàn)場勘查：消防部門應組織現(xiàn)場勘查，查明火災原因。4.4后期處置（1）善后處理：事發(fā)單位應妥善處理火災事故善后事宜；（2）調查評估：市指揮部應組織相關部門對火災事故進行調查評估；（3）信息發(fā)布：市指揮部應及時發(fā)布火災事故信息，回應社會關切。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強消防隊伍建設，提高滅火救援能力；（2）加強公安、衛(wèi)生、應急管理等相關部門人員的培訓，提高應急處置能力。5.2物資保障（1）儲備必要的滅火救援裝備和物資；（2）加強物資調配，確保滅火救援工作順利進行。5.3資金保障（1）設立火災事故應急處置專項資金；（2）確保資金及時到位，保障應急處置工作順利開展。5.4技術保障（1）加強火災事故監(jiān)測預警技術的研究和應用；（2）加強火災事故應急處置技術的研究和應用。六、附則6.1本預案由上海市應急管理部門負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。注：本預案內容僅供參考，具體實施方案應根據(jù)實際情況進行調整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對上海市發(fā)生的火災事故，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合上海市實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《上海市消防條例》、《上海市突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于上海市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）預防為主，防消結合；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）信息共享，資源共享。二、組織指揮體系2.1組織機構上海市火災事故應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”）負責全市火災事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮。市指揮部組成人員如下：指揮長：市政府主要領導副指揮長：市政府分管領導、市消防局局長成員：市相關部門負責人2.2市指揮部職責（1）統(tǒng)一領導、指揮全市火災事故應急處置工作；（2）制定火災事故應急處置方案；（3）協(xié)調各部門、各單位開展火災事故應急處置工作；（4）組織火災事故應急處置演練；（5）總結火災事故應急處置經驗。2.3市指揮部辦公室市指揮部辦公室設在市消防局，負責市指揮部日常工作。市指揮部辦公室職責：（1）貫徹執(zhí)行市指揮部決策；（2）組織協(xié)調各部門、各單位開展火災事故應急處置工作；（3）收集、整理火災事故應急處置信息；（4）發(fā)布火災事故應急處置信息；（5）完成市指揮部交辦的其他工作。三、火災事故預警與預防3.1預警（1）市消防局根據(jù)火災事故風險因素，制定火災事故預警等級；（2）市指揮部根據(jù)預警等級，發(fā)布火災事故預警信息；（3）各級政府、相關部門和單位按照預警等級，采取相應措施。3.2預防（1）加強火災隱患排查整治，確保消防安全；（2）加強消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識；（3）完善消防安全設施，提高火災防控能力；（4）加強消防安全隊伍建設，提高火災應急處置能力。四、火災事故應急處置4.1信息報告（1）火災事故發(fā)生后，事發(fā)單位立即向市消防局報告；（2）市消防局接到報告后，立即向市指揮部報告；（3）市指揮部根據(jù)火災事故情況，啟動應急預案。4.2應急響應（1）市指揮部根據(jù)火災事故情況，啟動相應級別的應急響應；（2）各級政府、相關部門和單位按照市指揮部要求，開展火災事故應急處置工作。4.3應急處置措施（1）現(xiàn)場處置：組織消防隊伍、應急救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍等力量，迅速到場進行滅火救援；（2）人員疏散：組織人員迅速疏散，確保人員安全；（3）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍對受傷人員進行救治；（4）交通管制：對事故現(xiàn)場周邊道路進行交通管制，確保救援車輛通行；（5）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，防止環(huán)境污染；（6）善后處理：對火災事故損失進行評估，組織開展善后處理工作。4.4應急結束（1）火災事故得到有效控制，現(xiàn)場無火勢蔓延危險；（2）人員疏散完畢，受傷人員得到救治；（3）現(xiàn)場環(huán)境恢復正常，無環(huán)境污染風險；（4）市指揮部宣布應急結束。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強消防隊伍建設，提高火災應急處置能力；（2）加強應急救援隊伍建設，提高火災事故應急處置能力；（3）加強醫(yī)療救護隊伍建設，提高火災事故醫(yī)療救護能力。5.2物資保障（1）儲備足夠的消防器材、救援裝備、醫(yī)療救護物資等；（2）建立物資儲備庫，確保物資供應。5.3資金保障（1）設立火災事故應急處置專項資金；（2）根據(jù)火災事故應急處置需要，及時撥付資金。5.4技術保障（1）加強火災事故應急處置技術研發(fā)；（2）推廣先進