數(shù)字智慧方案市域社會治理平臺解決方案

助力政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化夢想

圖信耀市域治理社會治理平臺能力與建設(shè)內(nèi)容建設(shè)背景與政策解讀關(guān)鍵優(yōu)勢與成功案例建設(shè)思路與頂層架構(gòu)01建設(shè)背景與政策解讀基層社會治理處

綜治督導(dǎo)局處

隊(duì)伍建設(shè)局處智慧平安社區(qū)、

綜治督導(dǎo)中心、

養(yǎng)老反詐專題隊(duì)伍教育整頓、

政法委書記培訓(xùn)班我們的客戶-政法委社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理、

雪亮工程、

市域治理考核普法宣傳協(xié)調(diào)、

市域法治推進(jìn)01維穩(wěn)風(fēng)險防范維穩(wěn)指導(dǎo)局處2.03.01.0黨的十九屆四中全會《決定》

指出社會治理是國家治理的重要方面。

必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社

會治理

，

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、

政府負(fù)責(zé)、

民主協(xié)商、

社會協(xié)同、

公眾參與、

法治保障、

科技

支撐的社會治理體系

，

建設(shè)人人有責(zé)、

人人盡責(zé)、

人人享有的社會治理共同體

，

確保人

民安居樂業(yè)、

社會安定有序

，建設(shè)更高水平的平安中國。2020年10月21日

，

中央政法委秘書長陳一新在全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作第一次

交流會上指出

，

要與時俱進(jìn)探索創(chuàng)新

，

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下

，

充分發(fā)揮政治、

法治、

德治、

自

治、

智治作用

，提高市域社會治理現(xiàn)代化水平。2021年11月25日

，

中央政法委秘書長陳一新在第四次市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作交

流會上強(qiáng)調(diào)

，

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)

，

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆

六中全會精神

，

按照市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)分類推進(jìn)的安排

，推動智治在市域社會治

理現(xiàn)代化中發(fā)揮重要支撐作用。2022年3月16日

，

中央政法委秘書長陳一新在《學(xué)習(xí)時報(bào)》撰文

，創(chuàng)新完善基層社會治

理體系

，

推行

“綜治中心＋網(wǎng)格化

＋信息化

”

的基層社會治理模式

，

探索構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合

的城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系和動員機(jī)制

，

健全矛盾糾紛多元預(yù)防化解綜合機(jī)制

，

提升基層社會

治理能力

，夯實(shí)社會治理現(xiàn)代化基層基礎(chǔ)社會治理現(xiàn)代化背景與政策回顧012020年2月

，

中央政法委正式下發(fā)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引文件

，

明確

全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)以3年為一期

，

2020至2022為第一期、

2023至2025年為第

二期

。

所有地市均可申報(bào)試點(diǎn)

，

對標(biāo)《全國

市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引》

進(jìn)行自

我評估

，

認(rèn)為2022年底前可實(shí)現(xiàn)相關(guān)任務(wù)目

標(biāo)并取得90%以上分值的

，

可申報(bào)第一期試

點(diǎn)；

能在2025年底前實(shí)現(xiàn)的

，

可申報(bào)第二期

試點(diǎn)。工作布局現(xiàn)代化基礎(chǔ)性工程

：社會治安防控體系建設(shè)底板性工程：保障公共安全治理體制現(xiàn)代化完善政府負(fù)責(zé)體制完善群團(tuán)組織助推體制完善人民群眾參與體制

完善高效聯(lián)動

、上下貫通的指揮體制治理方式現(xiàn)代化政治引領(lǐng)

法治保障

德治教化自治基礎(chǔ)智治支撐01

市域社會治理現(xiàn)代化的工作內(nèi)容首要工程

：維護(hù)國家政治安全控制性工程：

防范化解社會矛盾完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制完善社會力量協(xié)同體制推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)智能安全風(fēng)險防控

推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用

序號共性工作指引考核子項(xiàng)評分序號共性工作指引考核子項(xiàng)評分一推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化90分六防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險60分二防范化解政治安全風(fēng)險90分七發(fā)揮政治引領(lǐng)作用60分三防范化解社會治安風(fēng)險90分八發(fā)揮法治保障作用60分四防范化解社會矛盾風(fēng)險90分九發(fā)揮德治教化作用60分五防范化解公共安全風(fēng)險90分十發(fā)揮自治強(qiáng)基作用60分十一發(fā)揮智治支撐作用60分01

市域社會治理考核總覽考核大項(xiàng)考核子項(xiàng)能力/應(yīng)用牽頭單位參與單位一

、推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化（5項(xiàng)，90分）5.完善公共參與體制

（18分）公眾小程序

、

隨手拍市委政法委

、

市民政局市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

、市

信訪局等二

、

防范化解政治安全風(fēng)險（5項(xiàng)，90分）6.防范抵御JW勢力滲透

DFPH活動（

18分）人民防線系統(tǒng)

、境外組織管理系統(tǒng)市委政法委

、

市國家安全局市法院

、市檢察院

、市公安

局等8.防范涉ZJ

、涉XJ風(fēng)險

（18分）宗教堂點(diǎn)治理

、

宗教及活動管理系統(tǒng)

、反邪教風(fēng)

險預(yù)警系統(tǒng)市委政法委

、

市委統(tǒng)戰(zhàn)部市委網(wǎng)信辦

、市民宗委

、市

公安局

、市國家安全局等三

、

防范化解社會治安風(fēng)險

（5項(xiàng)，90分）11.常態(tài)化開展掃黑除惡

斗爭（

18分）掃黑除惡線索平臺能力：涉黑涉惡風(fēng)險預(yù)警

、治安管理AI算法倉市委政法委市紀(jì)委監(jiān)委

、市委組織部

、

市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局等四

、

防范化解社會矛盾風(fēng)險

（7項(xiàng)，90分20.防范化解涉醫(yī)療矛盾

風(fēng)險（

13分）多元矛盾監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

、

多元矛盾糾紛調(diào)處平臺市委政法委

、

市衛(wèi)健委市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局

、市信訪局等21.防范化解家庭婚戀糾

紛風(fēng)險（

13分）多元矛盾監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

、

多元矛盾糾紛調(diào)處平臺

家庭風(fēng)險防范預(yù)警系統(tǒng)能力：家庭糾紛風(fēng)險預(yù)警、市婦聯(lián)

、市民

政局

、市委政

法委市法院

、市公安局

、市司法

局

、市衛(wèi)健委

、

團(tuán)市委等22.防范化解其他突出社

會矛盾風(fēng)險（12分）多元矛盾監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

、多元矛盾糾紛調(diào)處平臺、

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估系統(tǒng)

、信訪管理平臺能力：征地糾紛風(fēng)險預(yù)警

、上訪性事件研判預(yù)警

群體性事件研判預(yù)警

、

區(qū)域存在疑似投訴

、上訪

行為人員抽樣分析

、

區(qū)域上訪性事件態(tài)勢分析市委政法委

、

、市信訪局市委網(wǎng)信辦

、市教育局

、市

公安局

、市住建局

、市衛(wèi)建

委等01

市域社會治理考核解析（一）考核大項(xiàng)考核子項(xiàng)能力/應(yīng)用牽頭單位參與單位七

、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用（60分）36.發(fā)揮政治優(yōu)勢（

10分）綜治平臺市委政法委市委辦公室

、市財(cái)政局等37.凝聚政治力量（

10分）志愿者服務(wù)平臺

、基層黨建市委組織部

、

市委政法委市人大常委會辦公室

、市政

協(xié)辦公室

、市委統(tǒng)戰(zhàn)部

、市

公安局

、市民政局

、

團(tuán)市委

等八

、發(fā)揮法治保障作用（60分）40.加強(qiáng)依法決策（

10分）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測系統(tǒng)

、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估平臺市司法局

、市

委政法委市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

等42.嚴(yán)格執(zhí)法司法（

10分）執(zhí)法監(jiān)督平臺

、政法大數(shù)據(jù)平臺

、政法系統(tǒng)協(xié)

同辦案平臺市委政法委市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局等43.加強(qiáng)法律服務(wù)（

10分）公共法律服務(wù)平臺

、

多元矛盾糾紛調(diào)處平臺市委政法委

、

市司法局市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市信訪局等45.加強(qiáng)對市域法治建設(shè)

的組織領(lǐng)導(dǎo)（

10分）政法網(wǎng)絡(luò)教育平臺

、法治宣教平臺市委政法委

、

市司法局市委辦公室

、市委組織部

、

市法院

、市檢察院

、市公安

局等01

市域社會治理考核解析（二）考核大項(xiàng)考核子項(xiàng)能力/應(yīng)用牽頭單位參與單位十

、發(fā)揮自治強(qiáng)基作用（60分）56.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)

（10分）綜治網(wǎng)格化管理平臺市委政法委市委組織部

、市民政局

、市

財(cái)政局等十一

、發(fā)揮智治支撐作用（60分）59.提升“

雪亮工程”建設(shè)

水平（

10分）社會治理大數(shù)據(jù)中腦市委政法委

、

市發(fā)改委

、市

公安局市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

、市

財(cái)政局等61.建強(qiáng)社會治理智能應(yīng)

用（10分）大數(shù)據(jù)模型倉市委政法委

、

市政服務(wù)數(shù)據(jù)

管理局市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局

、市信訪局等62.加強(qiáng)智治專業(yè)力量建

設(shè)（

10分）政法網(wǎng)絡(luò)學(xué)院市委政法委

、

市委組織部市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局等63.加大智治投入保障力

量（

10分）聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建立市委政法委市發(fā)改委

、市財(cái)政局

、市政

務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等01

市域社會治理考核解析（三）01

市域社會治理試點(diǎn)推進(jìn)第一批申報(bào)通過247個試點(diǎn)城市

2022年開始驗(yàn)收第二批申報(bào)通過169個試點(diǎn)城市

2023年分批開始驗(yàn)收區(qū)域試點(diǎn)城市（個）省內(nèi)9北分64華東82西南9202建設(shè)思路與頂層架構(gòu)省市級區(qū)縣全省一盤棋加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐做好系統(tǒng)對接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享加強(qiáng)督導(dǎo)考核市級抓統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新建立綜合指揮體制

深化智慧治理應(yīng)用開展研判決策分析區(qū)縣負(fù)主責(zé)重大問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具體事件指揮調(diào)度

事件態(tài)勢分析研判歷史事件成因研究黨委領(lǐng)導(dǎo)法治保障政府負(fù)責(zé)公眾參與社會協(xié)同民主協(xié)商科技支撐鎮(zhèn)街提能力流轉(zhuǎn)處置問題隱患應(yīng)急管理指揮調(diào)度

分析研判輔助決策培訓(xùn)指導(dǎo)督查考核村社強(qiáng)基層基礎(chǔ)信息更新完善問題隱患發(fā)現(xiàn)上報(bào)

重點(diǎn)對象走訪巡查聯(lián)系服務(wù)協(xié)助處置政治引領(lǐng)法治保障德治教化自治基礎(chǔ)智治支撐推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化基本方式社會治理現(xiàn)代化基本體系街道

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社

網(wǎng)格風(fēng)險防控平臺智能預(yù)警掃黑除惡風(fēng)險點(diǎn)管控智能視頻分析綜治9+X網(wǎng)格化管理矛盾糾紛化解

網(wǎng)格通APP多元共治平臺黨建引領(lǐng)文化宣傳公眾參與志愿服務(wù)可視化系統(tǒng)（專題展示）安全管理數(shù)據(jù)對接聯(lián)調(diào)對接個性化服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)

用層數(shù)據(jù)及

支撐層核心

業(yè)務(wù)重點(diǎn)人員畫像風(fēng)險預(yù)警市域治理平臺指揮調(diào)度聯(lián)動處置領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙智慧社區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村警網(wǎng)融合平安建設(shè)統(tǒng)一用戶身份認(rèn)證管理

平臺城市信息模型基礎(chǔ)平臺A

I分析人工智能+物聯(lián)網(wǎng)平臺第三方系統(tǒng)

對接

大屏平板手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)開放式接口擴(kuò)展

應(yīng)用基礎(chǔ)庫主題庫專題庫展示層政務(wù)服務(wù)事件分析能力中臺數(shù)據(jù)中臺社會治安網(wǎng)格治理市域總覽指揮調(diào)度社會治理黨建引領(lǐng)基層治理平臺千分制考核服務(wù)調(diào)用PC03平臺能力與建設(shè)內(nèi)容通過社會治理綜合指揮信息平臺和市級數(shù)據(jù)交換共享平臺

，

匯聚全市

社會治理相關(guān)數(shù)據(jù)

，借助數(shù)據(jù)治理工具

，形成標(biāo)準(zhǔn)化社會治理數(shù)據(jù)。為整個社會治理綜合指揮信息平臺提

供數(shù)據(jù)支撐，顯著提升社會治理工作大數(shù)據(jù)中心主要庫：業(yè)務(wù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫主題數(shù)據(jù)庫bbb基于數(shù)據(jù)中臺

，充分利用數(shù)據(jù)中臺中的居民數(shù)據(jù)、

企業(yè)信息、

事件信息為企業(yè)、

居民打上標(biāo)簽與畫像

，

為巡

查員、

社區(qū)（街道）

人員提供查詢、

搜索、

統(tǒng)計(jì)等服務(wù)

，

幫助工作人員快速認(rèn)識、

了解轄區(qū)內(nèi)居民群眾

，

為

應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛、

安全隱患、

非警情突發(fā)事情等做出快速判斷和依據(jù)

，有效處理事件、

遏制事態(tài)

惡化

，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；數(shù)據(jù)中臺03

數(shù)據(jù)中臺-重點(diǎn)人員畫像人員信息犯罪信息房產(chǎn)信息重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)運(yùn)營商數(shù)據(jù)社區(qū)治安

事件重點(diǎn)人員畫像社會背景簡單無犯罪記錄重點(diǎn)走訪人員鄰里和睦經(jīng)濟(jì)條件差身體狀況差生活交

費(fèi)信息……退休電工空巢人員職業(yè)信息親屬信息醫(yī)療信息車輛信息鄰里信息清洗

、

整合、匯聚、加工、分類利用數(shù)據(jù)中臺中的網(wǎng)格員巡查上報(bào)、

居民事件上報(bào)以及各項(xiàng)事件數(shù)據(jù)

，將上報(bào)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息(人員、

時間、

地點(diǎn)、

事件描述)等抽象形成標(biāo)簽特征

，

并構(gòu)建事件特征模型。

結(jié)合居民畫像特征

，進(jìn)行多維度分析

，達(dá)到對各個轄

區(qū)內(nèi)隱患、

糾紛、

疫情等社會事件以及突發(fā)事件的預(yù)警監(jiān)控

，通過深度學(xué)習(xí)訓(xùn)練

，提升算法精準(zhǔn)度

，形成一個

高度復(fù)雜的非線性模型去估計(jì)事件發(fā)生頻率、

居民事件發(fā)生概況等

，

為網(wǎng)格員、

社區(qū)街道提供轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險發(fā)

生提供預(yù)警并在巡查過程形成提醒；各街道分中心各社區(qū)工作站工作人員網(wǎng)格員上報(bào)居民上報(bào)監(jiān)控畫面事件信息視頻資源03

數(shù)據(jù)中臺-風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù)中臺推薦算法圖像識別畫像耦合注意事項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測03

能力中臺-AI分析基于視頻AI算法

，

實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域、

重點(diǎn)路段、

重點(diǎn)人群等社會穩(wěn)定因素實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警

，結(jié)合社會指揮

調(diào)度體系實(shí)現(xiàn)任務(wù)派發(fā)、

事件處置

，形成閉環(huán)管理

，

實(shí)現(xiàn)區(qū)域及人群的特定管理。解決方案

后端智能分析重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)路段布控力量店外經(jīng)營私搭亂建車輛識別路面垃圾共

享

單

車

停

放

.

.

.

.

.

.多天未歸異常聚集晝伏夜出涉毒夜不歸宿重點(diǎn)場所肇禍精神病人城市治理校園周邊發(fā)現(xiàn)預(yù)警精神病人監(jiān)

控徘

徊

分

析顯性吸毒人員監(jiān)管多次

同

行

預(yù)

警吸毒群體關(guān)系分析異常聚集感知離開區(qū)域聚集

工單審核

任務(wù)派發(fā)

網(wǎng)格處理

自動預(yù)警重點(diǎn)管控人員吸毒人員AI算法倉上訪人員特殊人群

網(wǎng)格力量

網(wǎng)格化系統(tǒng)統(tǒng)一入口按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)

，

采用單點(diǎn)登錄技術(shù)

，

登錄

成功后可登錄其他子系統(tǒng)

，無需重復(fù)登錄統(tǒng)一應(yīng)用集成按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)

，集成各類應(yīng)用

模塊

，統(tǒng)一管理

，統(tǒng)一授權(quán)統(tǒng)一服務(wù)接口多個平臺技術(shù)不一

，所以進(jìn)行統(tǒng)一的接

口服務(wù)管理建設(shè)

，對技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一規(guī)則引擎將業(yè)務(wù)邏輯抽取到單獨(dú)的規(guī)則

文件中

，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和邏輯分離應(yīng)

用樞紐統(tǒng)一工作流引擎依據(jù)實(shí)際職能部門的責(zé)任劃分

，科學(xué)合

理制定工作流引擎

，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程03

能力中臺-統(tǒng)一用戶身份認(rèn)證管理平臺由于涉及到多平臺

，

多個體系的

賬戶

，進(jìn)行統(tǒng)一用戶認(rèn)證建設(shè)統(tǒng)一用戶認(rèn)證

利用三維精模、

白模等數(shù)據(jù)構(gòu)建重點(diǎn)場景三維動效

，形成市域社會治理三維全景動畫

，展現(xiàn)城市現(xiàn)代化之美。

支持以三維地圖的形式實(shí)現(xiàn)市域社會治理全要素地圖展示

，形成數(shù)字孿生

，從而對城市實(shí)體的后續(xù)運(yùn)行和改進(jìn)提供更

加精確的決策。03

能力中臺-城市信息模型基礎(chǔ)平臺數(shù)據(jù)更多運(yùn)行更穩(wěn)預(yù)測更準(zhǔn)200+場景政法專屬數(shù)據(jù)網(wǎng)格數(shù)據(jù)視頻數(shù)據(jù)

其他數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)市域治理立足國家安全穩(wěn)定與防范化解重大風(fēng)險的需求

，通過大數(shù)據(jù)碰撞

，A

I算法風(fēng)險預(yù)警

，有效促進(jìn)事件從

“事后”查出到

“事前”預(yù)警的轉(zhuǎn)變

，

實(shí)現(xiàn)對社會風(fēng)險評估和風(fēng)險治理的智治創(chuàng)新數(shù)據(jù)

反哺數(shù)據(jù)

反哺全面助力政法日常工作能力中臺數(shù)據(jù)中臺市域治理平臺基層治理平臺風(fēng)險防控平臺多元共治平臺疫情防控疫情防控疫情防控疫情防控疫情防控疫情防控疫情防控重點(diǎn)人員管控事件跟蹤處置.......校園安全防護(hù)社會治安維穩(wěn)指揮調(diào)度通過整合地理信息技術(shù)、

5G通訊技術(shù)、

音頻通話、

視頻通話

，

串聯(lián)區(qū)聯(lián)動指揮中心與網(wǎng)格員

，

及時

了解事件發(fā)生的現(xiàn)場情況

，著重實(shí)現(xiàn)

“地面有監(jiān)控、

現(xiàn)場有力量、

圖上有定位

，指揮有手段”。視頻調(diào)度

網(wǎng)格員…03

市域治理平臺-指揮調(diào)度運(yùn)行監(jiān)測、

事件處置實(shí)時通話、

指揮調(diào)度應(yīng)急指揮、

協(xié)同聯(lián)動調(diào)人員

調(diào)資源即時戰(zhàn)時平時社區(qū)平臺03

市域治理平臺-聯(lián)動處置逐層閉環(huán)全程閉環(huán)綜治街道APP城市管理某著名企業(yè)終端政務(wù)服務(wù)入力資源

社會保障民政環(huán)保事件下發(fā)事件打通結(jié)果同步文化N個社區(qū)/村指揮中心消防安監(jiān)N個街道指揮中心N個區(qū)級指揮中心衛(wèi)生計(jì)生1個市級指揮中心結(jié)果

上報(bào)事件

下發(fā)事件

打通事件

打通結(jié)果同步結(jié)果

上報(bào)事件

打通結(jié)果

上報(bào)結(jié)果

上報(bào)上報(bào)事件事件打通N個網(wǎng)格管理為有效提升社會治理能力

，

需要設(shè)計(jì)一套可量化、

可操作、

可比較的指標(biāo)評價體系——千分制系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。

工作指引由共性工作指引和區(qū)域特色工作指引組成。

共性工作指引具體劃分為治理體制現(xiàn)代化、

工作布局現(xiàn)代化、

治理方式現(xiàn)代

化3個板塊

，

17個重點(diǎn)任務(wù)

，41個分解任務(wù)

，

88個基本要求。

評分清單定制提供靈活、強(qiáng)大的考評配置能力支持任務(wù)指引分解、考評規(guī)則設(shè)定

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)一歸檔管理成果資料大屏云圖統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析

考核填報(bào)責(zé)任部門查收考核任務(wù)

，及時錄入工作進(jìn)展、成果資料及負(fù)面清單扣分情

況

，進(jìn)行自評與達(dá)標(biāo)上報(bào)

，查看部門

考核臺賬匯總分析信息。

驗(yàn)收評估查看各責(zé)任部門填報(bào)信息進(jìn)行驗(yàn)收評估意見的錄入03

市域治理平臺-千分制考核可視化展示核心應(yīng)用提供領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙功能

，市級領(lǐng)導(dǎo)、平安辦領(lǐng)導(dǎo)、政法委領(lǐng)導(dǎo)、以及各區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街）辦領(lǐng)導(dǎo)可以通過領(lǐng)導(dǎo)版APP查看轄區(qū)內(nèi)平安建設(shè)工作

的開展情況

，包括全市社會治理總體概況、

區(qū)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)概況、

網(wǎng)格事件的統(tǒng)計(jì)、職能部門處置情況的統(tǒng)計(jì)、熱點(diǎn)訴求的統(tǒng)計(jì)

，疫情防控統(tǒng)計(jì)以及各區(qū)域、各部門的績效情況等

，打破政府部門之間的數(shù)據(jù)壁壘

，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)分析及決策場景落地。為管理層提供的“一站式”決策支持的管

理信息中心系統(tǒng)。工作情況統(tǒng)計(jì)各種各樣圖形化

，指

標(biāo)值、實(shí)際數(shù)據(jù)信息

呈現(xiàn)

，能更形象化、

全方位的呈現(xiàn)城市管

理工作03

市域治理平臺-領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙用戶隨時都能方便

地獲得全面、實(shí)時、

便捷、高效、優(yōu)質(zhì)

的數(shù)據(jù)智能服務(wù)。依據(jù)不同部門職能的特性

，配

置不同的展示內(nèi)容疫情防控統(tǒng)計(jì)應(yīng)用價值多部門協(xié)同

多管理權(quán)限多維度性可配置性形象性便捷性信息采集

人-人口：

對實(shí)有人口、

特殊人群等信息的采集

地-室地址信息進(jìn)行采集

物-物件：

城市的公共設(shè)施、

建筑物等采集

情-輿情：

對輿情數(shù)據(jù)等采集

事-事項(xiàng)：

對重點(diǎn)信訪、

受理事件等事項(xiàng)的采集

組織-社會組織：

對社會組織、

學(xué)校的信息采集綜治9+X信息平臺分為9大基礎(chǔ)模塊和X特色模塊

，

依托網(wǎng)格化管理

，

借助信息化支撐

，

組成

“人、

地、物、情、

事、

組織”管理信息化

，

實(shí)現(xiàn)為社會重點(diǎn)要素的動態(tài)管控。充分整合政府管理與公共服務(wù)資源

，建成集

“人、地、物、

情、

事、

組織”管理要素于一體的綜合型信息化平臺。03

基層治理平臺-綜治9+X-信息采集巡查走訪

走訪任務(wù)：

領(lǐng)導(dǎo)指派給網(wǎng)格員任務(wù)

，

對特殊人群、

關(guān)懷對象、

兩新組織、

實(shí)有人口的走訪任務(wù)；

專項(xiàng)任務(wù)

：領(lǐng)導(dǎo)指派的專項(xiàng)走訪、

專項(xiàng)巡查；

主動走訪：

網(wǎng)格員主動走訪重點(diǎn)場所、

低保戶、

重

度殘疾人、

居民戶等；

線索上報(bào)：

網(wǎng)格員通過某著名企業(yè)APP上報(bào)敲詐勒索、

聚

眾斗毆、

故意損壞財(cái)物等線索03

基層治理平臺-綜治9+X-巡查走訪9大基礎(chǔ)平臺矛盾糾紛排查化解實(shí)有人口X特色平臺應(yīng)用實(shí)例網(wǎng)格地圖......主動走訪線索上報(bào)每日巡查走訪任務(wù)專項(xiàng)任務(wù)綜治組織綜治業(yè)務(wù)校園及周邊安全重點(diǎn)青少年社會治安應(yīng)急指揮城市管理考核評估安全生產(chǎn)護(hù)路護(hù)線特殊人群兩新組織某著名企業(yè)APP

事件上報(bào)：

網(wǎng)格員將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行上報(bào)

，包

括圖片、

位置、

問題描述等。

同時自動上報(bào)巡查的軌

跡信息。

網(wǎng)格任務(wù)：

系統(tǒng)根據(jù)走訪、

巡查任務(wù)的類型

，次數(shù)及

時間等派發(fā)網(wǎng)格員網(wǎng)格走訪及巡查任務(wù)

，

網(wǎng)格長能夠

根據(jù)實(shí)際緊急事件手動生成網(wǎng)格任務(wù)派發(fā)。

工單下派：

結(jié)合聯(lián)動辦理平臺

，對自上而下派發(fā)的工

單進(jìn)行辦理、

派發(fā)或回退

，將工單層層下派

，優(yōu)化街

道、社區(qū)基層實(shí)戰(zhàn)。

考勤打卡：

對網(wǎng)格員的日?？记谶M(jìn)行記錄并根據(jù)網(wǎng)格

生成考勤記錄。在網(wǎng)格化管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患。完成自上而下的工單流轉(zhuǎn)

，也能在網(wǎng)格走訪、巡查任務(wù)的同時進(jìn)行自下而上事件上報(bào)。03

基層治理平臺-網(wǎng)格化管理合理確定網(wǎng)格任務(wù)和事項(xiàng)

，科學(xué)配置

網(wǎng)格員力量。定崗定責(zé)定人功能簡介多網(wǎng)合一

矛盾上報(bào)：

網(wǎng)格員在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)矛盾糾紛事

件進(jìn)行上報(bào)或群眾主動上報(bào)調(diào)解。

矛盾處置：

網(wǎng)格長或領(lǐng)導(dǎo)對上報(bào)的矛盾事件進(jìn)行

審批、

查閱。

矛盾轉(zhuǎn)辦：

網(wǎng)格長或領(lǐng)導(dǎo)將矛盾糾紛事件轉(zhuǎn)辦到

對應(yīng)的矛盾調(diào)解員

，矛盾調(diào)解員進(jìn)行矛盾調(diào)解。

矛盾糾紛分類：

對矛盾糾紛事件進(jìn)行智能分類

，

主動對事件類別進(jìn)行設(shè)置。將矛盾糾紛按人員、

企業(yè)、

事件類型等不同維度構(gòu)建標(biāo)簽體系

，針對事件類型派遣專業(yè)調(diào)解員

，有針對的解決問題

，切實(shí)做到小事不出村、

大事不出鎮(zhèn)、

矛盾不上交、

問題不過夜。網(wǎng)格長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)矛盾糾紛事件03

基層治理平臺-矛盾糾紛化解回訪（短信或問卷）調(diào)解員核心功能派遣調(diào)解上報(bào)

網(wǎng)格員

發(fā)現(xiàn)通訊錄事件處置矛盾化解巡查

走訪網(wǎng)格通工作

情況個人中心其他03

基層治理平臺-網(wǎng)格通APP工作情況實(shí)時統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格本日和本月的

工作情況等嵌入方式支持H5、獨(dú)立app嵌入方式

并實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄功能疊加保障基層只有一個手機(jī)終端

APP信息

采集核心功能依托預(yù)警平臺

，實(shí)現(xiàn)對全市各部門各類指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警

三色預(yù)警：

多角度分析

，分色預(yù)警

，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考

高發(fā)預(yù)警：

常量比較

，預(yù)警評估

，實(shí)現(xiàn)高發(fā)類別、

時段、

區(qū)域預(yù)警

預(yù)警閉環(huán)處理：

問題人員、

企業(yè)、

事件全流程閉環(huán)核查處理

閾值預(yù)警：

指定類型

，指定時間段

，

可接受的變化幅度

，將涉穩(wěn)重點(diǎn)人員分出不同風(fēng)險等級

重點(diǎn)人員預(yù)警：

高風(fēng)險預(yù)警規(guī)則

，預(yù)警模型

預(yù)警規(guī)則管理：

維護(hù)管理預(yù)警規(guī)則、

設(shè)定該預(yù)警規(guī)則的級別03

風(fēng)險防控平臺—智能預(yù)警對各類專題展示圖、

創(chuàng)新應(yīng)用和各地各部門存量信息系統(tǒng)中各類指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測

，建立全景、

跨部門、

多維、

實(shí)時、

立體的

市域治理監(jiān)測體系。

推動市域治理從被動“堵風(fēng)險”向主動“查漏洞”轉(zhuǎn)變。預(yù)警管理大屏群租房安全監(jiān)測重點(diǎn)場所

人群聚集自然災(zāi)害預(yù)警社會穩(wěn)定

監(jiān)測預(yù)警重點(diǎn)場所

火情預(yù)警……掃黑除惡是提升市域社會治理現(xiàn)代化水平的重要路徑

，建立掃黑除惡資源系統(tǒng)包括線索情報(bào)、

涉黑涉惡重點(diǎn)人員管理、

線

索分析統(tǒng)計(jì)、

內(nèi)容發(fā)布、

涉黑涉惡事件聯(lián)動處置等功能

，構(gòu)建預(yù)防遏制黑惡勢力長效性機(jī)制

，促進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化發(fā)展。線索統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

沉淀技術(shù)，

對海量

、

多維度數(shù)據(jù)

進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，

提供對轄區(qū)內(nèi)所

有線索進(jìn)行分類整合，

以圖表、報(bào)表的形式展現(xiàn)。01

線索情報(bào)實(shí)現(xiàn)對各種渠道來源線

索的登記、待辦、經(jīng)辦流轉(zhuǎn)處置，

并顯示當(dāng)前登錄用戶所在層級范

圍內(nèi)的所有線索，

且提供列表檢索功能。掃黑除惡發(fā)布管理提

供“

中央部署”

、“行動

”、“動態(tài)”三個板塊的信息發(fā)

布維護(hù)管理功能

，包括查詢、

新增、編輯、刪除、置頂管理等操作。掃黑除惡03

風(fēng)險防控平臺—掃黑除惡內(nèi)容發(fā)布，

用戶可瀏覽及上傳轄內(nèi)掃黑除惡工作動態(tài)

文件材料等信息。統(tǒng)計(jì)分析線索情報(bào)發(fā)布管理內(nèi)容發(fā)布0304023.對車輛檔案信息的檢索。支持字段的精確或模糊查詢

，實(shí)現(xiàn)資源快速響應(yīng)

，秒級查詢

效果。4.針對影響力大、涉及范圍廣、

具有一定危險性質(zhì)的事件

，管理人員通過事件熱力圖發(fā)現(xiàn)該類事件高發(fā)區(qū)以及地圖定位

，提前防范快速響應(yīng)。5.對人員檔案信息的檢索

。

支

持字段的精確或模糊查詢

，

實(shí)

現(xiàn)資源快速響應(yīng)

，

秒級查詢效

果。運(yùn)用人臉識別、

視頻智能分析等技術(shù)對網(wǎng)格內(nèi)具有風(fēng)險威脅的重點(diǎn)人員、

重點(diǎn)場所、

危險事件進(jìn)行監(jiān)督管控。

做好風(fēng)險預(yù)警

，將風(fēng)險化解在未發(fā)生之前。1.系統(tǒng)提供重點(diǎn)人員管理的功能，

支持對各類人員進(jìn)行入庫管理

，可以通

過對入庫對象分配人員標(biāo)簽

，將各類

人進(jìn)行歸類管理

，方便后期的搜索及

維護(hù)。3.

車

輛

搜

索2.重點(diǎn)場所管控2.以“雪亮工程”政法分平臺為基礎(chǔ)支撐，對重點(diǎn)場所的違章違規(guī)事件、人員聚集等涉穩(wěn)事件進(jìn)行識別上報(bào)。03

風(fēng)險防控平臺—風(fēng)險點(diǎn)管控4.

重

大

事

件

風(fēng)

險

防

范1.

重

點(diǎn)

人

員

管

控5.

人

員

搜

索核心功能

通過對接”雪亮工程”政法分平臺

，獲取各類視頻監(jiān)控資

源并結(jié)合治安防控相關(guān)數(shù)據(jù)

，建立立體化、

全方位的治安

防控體系；

通過接入應(yīng)急指揮系統(tǒng)

，在遇到嚴(yán)重或重大公共安全事件、

公共衛(wèi)生事件、

應(yīng)急突發(fā)事件時

，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時獲取

，

事

件實(shí)時跟進(jìn)

，

問題實(shí)時反饋

，執(zhí)行落實(shí)到位的綜合指揮能力概述接入應(yīng)急指揮系統(tǒng)、

雪亮工程

，

以綜治信息化為支撐、

以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、

以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)

的

“群眾性治安防控工程

”

。

同時基于5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

，

通過

多源數(shù)據(jù)和AI算法

，集成智能視頻分析研判功能。03

風(fēng)險防控平臺—智能視頻分析重點(diǎn)行業(yè)部們智慧燈桿城鎮(zhèn)道路監(jiān)測逆行等異常行駛監(jiān)管人員聚集監(jiān)管

門前三包

針對政府、

企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的基層黨建工作

，依托某著名企業(yè)云平臺技術(shù)

，

以實(shí)現(xiàn)黨建宣傳智慧化、

黨員教育智慧化、

黨員管理智慧化、

黨員服務(wù)智慧化、

黨員活動智慧化為目標(biāo)

，建成

“一個中心

，

五大應(yīng)用“

，達(dá)到黨建工作實(shí)時感知、

互聯(lián)互通、

智能分析、

精細(xì)化管理和個性化服務(wù)。

為記錄黨員發(fā)展了解黨員整個發(fā)展情況

體現(xiàn)對困難黨員的關(guān)愛

，提供對困難黨員的

黨內(nèi)幫助

實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)管理

，包括會議管理、

工作計(jì)劃管理、

黨組織信息管理、

黨員信息管理等

對數(shù)據(jù)匯總分析后以圖表呈現(xiàn)

，打造可視化管理平臺

，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策03

多元共治平臺—黨建引領(lǐng)

集中發(fā)布中央及轄區(qū)內(nèi)大事要事、政策法規(guī)及各類黨建學(xué)習(xí)專題應(yīng)用場景智慧黨建

數(shù)據(jù)中心黨建數(shù)據(jù)

分析應(yīng)用黨建宣教

管理應(yīng)用黨建工作

管理應(yīng)用黨內(nèi)關(guān)愛

應(yīng)用黨員發(fā)展

應(yīng)用好家風(fēng)、身邊好人、平安衛(wèi)士等宣傳

提供好家風(fēng)、

身邊好人、

平安衛(wèi)士等宣傳功能，

管理員通過后臺可新建、

編輯、

查看、

刪除宣

傳事件信息。

用戶通過手機(jī)統(tǒng)一某著名企業(yè)APP進(jìn)行宣傳記錄、

信

息發(fā)布

，查看來自后臺管理員以及其他用戶發(fā)

布的平安文化建設(shè)內(nèi)容。

經(jīng)調(diào)研不同區(qū)域部門會有各自特色內(nèi)容

，系統(tǒng)

提供發(fā)布跳轉(zhuǎn)鏈接功能

，如客戶案例：

西安市

社會社會治理綜合指揮信息平臺

，

用戶可上傳

美篇鏈接

，將區(qū)域特色與平安宣傳相結(jié)合。通過主動舉辦文化活動并對公眾發(fā)出邀請

，達(dá)到在活動中向公眾宣傳普及當(dāng)?shù)匚幕哪康?/p>

，

并以錄像或者圖文的方式記錄03

多元共治平臺—平安宣傳手機(jī)端（APP/小程序）上傳?？梢暬笃林驹阜?wù)。具有服務(wù)事件、

我的服務(wù)點(diǎn)、

信息列表、

一鍵呼叫、

應(yīng)急通知等多功能模塊

，

PC端、

小程序、

可視化分析看板等多應(yīng)用端

，

多場景應(yīng)用

，

多維度數(shù)據(jù)分析展示特點(diǎn)

，

以實(shí)際業(yè)務(wù)與現(xiàn)代化信息建設(shè)相結(jié)合為切入點(diǎn)

，

高效服務(wù)政府相關(guān)部門各

層級用戶

，

同時提升群眾的被服務(wù)感。志愿數(shù)據(jù)可視化展示分析依托志愿者服務(wù)信息

，提取關(guān)鍵數(shù)據(jù)，

生成相關(guān)圖表，

呈現(xiàn)志愿者數(shù)據(jù)可視

化看板。全流程上報(bào)跟蹤處理根據(jù)國標(biāo)文件中社會實(shí)例相關(guān)事

件范疇，

志愿者選擇事件類型上

報(bào)

，并與網(wǎng)格力量結(jié)合處理

，全

流程節(jié)點(diǎn)志愿者可見。即時高效全覆蓋應(yīng)急通知由上級進(jìn)行單點(diǎn)或大面積范圍應(yīng)急通知

，消息實(shí)時推送給小程序

端用戶

，具備極高的實(shí)戰(zhàn)價值志愿者管理針對志愿者組織、志愿者成員、志愿服務(wù)積分、星級評定、規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行

管理03

多元共治平臺—志愿服務(wù)01030204

實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)、全民共管新模式?形成面向公眾的信息服務(wù)平臺?建成社會化信息采集模式?建立多渠道的市民互動參與機(jī)制?融合熱線、

微信、

App等

，建立多渠道的公共服務(wù)體系舉報(bào)投訴信息查詢咨詢建議公眾評價網(wǎng)上

交流

互動市民可便捷地上報(bào)社會共治及地址管理問題，

進(jìn)行審批查詢、

服務(wù)辦理

，使城管部門進(jìn)一

步傾聽民情民意

，提高公共服務(wù)水平03

多元共治平臺—公眾參與便民服務(wù)

找車位、找公廁、便民服務(wù)點(diǎn)警

，實(shí)現(xiàn)市民的在線互動問答。數(shù)據(jù)公開社會治理相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)公開、

預(yù)警告市民互動九大功能模塊智慧黨建事件管理便民服務(wù)文化陣地信息公開疫情防控村務(wù)管理

民生關(guān)懷平安鄉(xiāng)村手機(jī)端（APP/微信）平臺端體征大屏ITV大屏顯示數(shù)字鄉(xiāng)村平臺是數(shù)字政府向鄉(xiāng)村的延伸

，

是提升鄉(xiāng)村治理能力

，

便捷鄉(xiāng)村群眾的綜合服務(wù)平臺

，

涵蓋智慧黨建

、

便民服

務(wù)、

信息公開、

村務(wù)管理、

民生關(guān)懷、

平安鄉(xiāng)村、

事件管理、

文化陣地、

疫情防控等工作。村委會管理人員村委會工作人員鄉(xiāng)村居民向上業(yè)務(wù)對接社會治理平臺03

拓展應(yīng)用-數(shù)字鄉(xiāng)村《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理

的指導(dǎo)意見》《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)

展工作要點(diǎn)》數(shù)字鄉(xiāng)村平臺平安建設(shè)是近年來黨中央提出的由各級黨委政府組織全民參與維護(hù)社會穩(wěn)定

的一項(xiàng)群眾性創(chuàng)建活動

，

通過預(yù)防化解社會矛盾

、

打擊惡性事件

、

加強(qiáng)社會

治安防范

、

加強(qiáng)社會管理

、

加強(qiáng)綜治基層工作

、

加強(qiáng)法制宣傳與民主法制建

設(shè)六大方面開展系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)

，

包括

”

平安校園

“

、

”

平安醫(yī)院

“

、

”

平安

企業(yè)

“

、

”

平安社區(qū)

“

、

”

平安單位

“

等。平安醫(yī)院平安社區(qū)平安建設(shè)主要形式

平安建設(shè)主要功能通過扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)“政治安定、

社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動健康、

法制健全、群眾滿意”的總體目標(biāo)平安單位03

拓展應(yīng)用-平安建設(shè)平安企業(yè)平安校園重點(diǎn)區(qū)域整治平安文化單位及兩新組

織學(xué)校及社區(qū)平安建設(shè)考核寄遞物流安全

管理公眾區(qū)域衛(wèi)生平安穩(wěn)定針對特殊人群中肇事肇禍精神障礙者等風(fēng)險人口

，網(wǎng)

格員與警員可共同實(shí)地走訪

，反饋?zhàn)咴L結(jié)果人口采集警員將公安系統(tǒng)中各類人口數(shù)據(jù)采集至社區(qū)層級，由該社區(qū)下網(wǎng)格員認(rèn)領(lǐng)人口落至網(wǎng)格專題展示結(jié)合GIS地圖以及圖表

，對警員入格的關(guān)鍵多維度分析

，實(shí)依托網(wǎng)格力量

，

以

“融合主業(yè)、

融通數(shù)據(jù)、

融接機(jī)制

，共建載體、

共治網(wǎng)格、

共享平安”的工作理念

，構(gòu)建統(tǒng)籌指揮一個中心、

警網(wǎng)互聯(lián)一個平臺和聯(lián)動聯(lián)勤一個機(jī)制的社會治理新模式

，有效提升了街道網(wǎng)格治理能力和基層警務(wù)工作實(shí)效。D一

網(wǎng)格事件警員包括但不限于民警、交警

，以網(wǎng)格指導(dǎo)員角色，03

拓展應(yīng)用—警網(wǎng)融合參與網(wǎng)格事件處置中

，辦理來自網(wǎng)格上報(bào)或街道協(xié)同

派發(fā)的事件主要功能如聯(lián)防聯(lián)治事件數(shù)據(jù)類型和、分析等。共同走訪通過5G、物聯(lián)網(wǎng)、

云計(jì)算、

大數(shù)據(jù)、

某著名企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、

空間信息技術(shù)以及人工智能等新興技術(shù)

，

建設(shè)集社區(qū)綜治、

智能物聯(lián)、

物業(yè)管

理、

居民服務(wù)等功能為一體的智慧社區(qū)管理平臺。

實(shí)時獲取小區(qū)日常運(yùn)營過程中公共安全（智能煙感、

燃?xì)獗O(jiān)控、

視頻監(jiān)控、

人臉

/車牌識別、

消防車位監(jiān)控、

訪客管理等）

、公共管理（井蓋管理、

智能路燈、

疫情管理等）

、公共服務(wù)（居家養(yǎng)老、

環(huán)境監(jiān)測等）

等方面的數(shù)據(jù)

，通過動態(tài)的數(shù)據(jù)收集、

展示、

分析

，

為客戶營造高質(zhì)便捷的智能化服務(wù)體系

，打造綜治的

“

中樞大腦”

，

為小區(qū)管

理方及居民等創(chuàng)造安全、

高效、

幸福的穩(wěn)定環(huán)境。安/消防功能

，煙霧探測

，燃?xì)鈭?bào)警

，井蓋位