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1建設(shè)項(xiàng)目名稱(2406-320573-89-01-184125)新建實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2406-320573-89-01-184125建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)越秀路888號(hào)地理坐標(biāo)(東經(jīng):120度48分7.085秒,北緯:31度2分4.718秒)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別M7320工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別45-98專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)(試驗(yàn))基地建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形□首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)黎政備〔2024〕1號(hào)總投資(萬元)1000.00環(huán)保投資(萬元)50.00環(huán)保投資占比(%)5.00施工工期2個(gè)月是否開工建設(shè)□否專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃名稱:《江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告審批機(jī)關(guān):原江蘇省環(huán)保廳;審批文件名稱及文號(hào):蘇環(huán)審〔2015〕14號(hào)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》相符性分析(1)總體要求①規(guī)劃范圍2規(guī)劃范圍包括上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)和金澤鎮(zhèn)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)、浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)和姚莊鎮(zhèn)全域,約659.5平方公里。規(guī)劃研究范圍擴(kuò)展至長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)及其協(xié)調(diào)區(qū),面積分別約2413平方公里、486平方公里。②規(guī)劃期限規(guī)劃近期至2025年,遠(yuǎn)期至2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。③上位規(guī)劃要求示范區(qū)的總體發(fā)展愿景是“世界級(jí)水鄉(xiāng)人居文明典范”,其中,先行啟動(dòng)區(qū)是示范區(qū)中率先實(shí)踐高質(zhì)量和一體化發(fā)展的核心地區(qū)。至2035年,先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃常住人口規(guī)模約80萬人,耕地保護(hù)目標(biāo)21.85萬畝、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)18.45萬畝,生態(tài)保護(hù)紅線面積25.39平方公里,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積131.9平方公里,建設(shè)用地總面積不高于164.7平方公里。①目標(biāo)愿景a、生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿地圍繞淀山湖、元蕩、太浦河打造“世界級(jí)湖區(qū)”、“水鄉(xiāng)客廳”,凸顯江南水鄉(xiāng)湖蕩風(fēng)光,構(gòu)建林田共生、藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),提供更豐富的生態(tài)休閑空間和更高品質(zhì)的生態(tài)公共產(chǎn)品,依托優(yōu)美風(fēng)景,注入發(fā)展新動(dòng)能,集聚區(qū)域創(chuàng)新要素資源,構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效,為長(zhǎng)三角踐行綠水青山就是金山銀山理念探索路徑和提供先行示范。b、跨區(qū)域一體化發(fā)展的試驗(yàn)地在兩省一市交匯處,率先探索跨省級(jí)行政區(qū)一體化制度新供給,聚焦規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、土地管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享、公共服務(wù)政策等方面,在跨省級(jí)行政區(qū)、沒有行政隸屬關(guān)系、涉及多個(gè)平行行政主體的框架下,探索一體化推進(jìn)的共同行為準(zhǔn)則,探索行之有效的一體化制度安排,推進(jìn)全面深化改革系統(tǒng)集成,高起點(diǎn)擴(kuò)大開放,為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供示范。c、世界級(jí)水鄉(xiāng)人居文明的典范地以河、湖、田、鎮(zhèn)、村和諧共生的聚落圖景,多層次、跨區(qū)域、高水平的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和便捷、低碳、智能、安全的基礎(chǔ)設(shè)施體系,集中展現(xiàn)江南人居智慧,豐富文化生活體驗(yàn),打造江南韻、小鎮(zhèn)味和現(xiàn)代風(fēng)交織共3鳴的水鄉(xiāng)特色文化標(biāo)識(shí)地。②指標(biāo)體系圍繞三大發(fā)展愿景,深化落實(shí)25項(xiàng)上位規(guī)劃確定的指標(biāo)要求,提出相應(yīng)的支撐策略,保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)于規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估,及時(shí)預(yù)警,對(duì)進(jìn)展滯后的部分目標(biāo)指標(biāo),加大推進(jìn)力度、強(qiáng)化政策機(jī)制保障,確保目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)施。表1-1先行啟動(dòng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃核心指標(biāo)表維度編號(hào)指標(biāo)名稱(單位)指標(biāo)類型現(xiàn)狀(2021年)規(guī)劃(2035年)生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿地1藍(lán)綠空間占比(%)預(yù)期性-2生態(tài)保護(hù)紅線面積(平方公里)約束性-25.393河湖水面率(%)預(yù)期性26.74清水綠廊管控寬度預(yù)期性-一級(jí)清水綠廊城鎮(zhèn)段:30米管理范圍、60米保護(hù)范圍;農(nóng)村段:80米管護(hù)范圍;理范圍、1000米保護(hù)范圍、2000米核心監(jiān)控范圍5森林覆蓋率(%)預(yù)期性-6耕地保護(hù)目標(biāo)(萬畝)約束性-21.857永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)(萬畝)約束性-8建設(shè)用地總規(guī)模(平方公里)約束性9城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積(平方公里)約束性-城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)建設(shè)用地占比(%)預(yù)期性-制造業(yè)和研發(fā)用地占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例預(yù)期性31跨區(qū)域一體化發(fā)展水體水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率預(yù)期性吳江91.7嘉善青浦4驗(yàn)地89.7重要生境保護(hù)程度覆蓋率(%)預(yù)期性-城鎮(zhèn)內(nèi)部路網(wǎng)密度(公里/平方公里)預(yù)期性約4.5城鎮(zhèn)污水處理率(%)預(yù)期性吳江96.9嘉善93.3青浦95.4農(nóng)村生活污水處理率預(yù)期性吳江92.6嘉善87.4青浦90城鎮(zhèn)地區(qū)雨水年徑流總量控制率(%)預(yù)期性-≥75(城鎮(zhèn)建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求)新建基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水平(%)預(yù)期性-世界級(jí)水鄉(xiāng)人居文范的示范地常住人口規(guī)模(萬人)預(yù)期性537820歷史文化街區(qū)面積(含風(fēng)貌區(qū),公頃)約束性-43421人均公園綠地面積(平方米/人)預(yù)期性-22骨干綠道長(zhǎng)度(公里)預(yù)期性-23骨干河道和主要湖泊生活、生態(tài)岸線占比預(yù)期性-24新建建筑基準(zhǔn)控制高度(米)約束性-城區(qū)≤50;鎮(zhèn)區(qū)≤30;村莊≤1225每百戶居民擁有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積(平方米)預(yù)期性-(3)國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)格局①生態(tài)空間格局落實(shí)示范區(qū)“一心四區(qū)、三廊三鏈”的生態(tài)格局,強(qiáng)化以淀山湖-元蕩為主體的生態(tài)源地作用,加強(qiáng)水脈林廊的有機(jī)聯(lián)系,統(tǒng)籌水、田、林復(fù)合的水鄉(xiāng)基底保護(hù)與治理,構(gòu)建“綠心引領(lǐng)、廊鏈成網(wǎng)、分區(qū)筑底”的先行啟動(dòng)區(qū)生態(tài)格局,提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的安全和品質(zhì)。②城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)5落實(shí)示范區(qū)“兩核、四帶、五片”的整體空間結(jié)構(gòu),傳承先行啟動(dòng)區(qū)“小集中、大分散”的傳統(tǒng)空間特色,按照“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、融合式”的空間組織模式,形成“一廳三片、十字走廊、小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),引導(dǎo)城鄉(xiāng)更加平等均衡、共生共融發(fā)展。吳江片區(qū):以科技制造、創(chuàng)新研學(xué)、生態(tài)文旅為主導(dǎo)功能,建設(shè)成為一體化示范區(qū)特色交通樞紐和綜合服務(wù)中心、長(zhǎng)三角智慧創(chuàng)新小鎮(zhèn)和科技制造業(yè)基地、江南水鄉(xiāng)文旅中心和生態(tài)宜居水鎮(zhèn)。推進(jìn)蘇州南站科創(chuàng)新城建設(shè),強(qiáng)化蘇州南站樞紐輻射力,打造集城際鐵路、城市軌道交通、公共交通、水上交通等設(shè)施為一體多式聯(lián)運(yùn)體系,更緊密地融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)前沿科技應(yīng)用;推進(jìn)太浦河生態(tài)景觀帶建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)社區(qū)功能轉(zhuǎn)型、提振古鎮(zhèn)文化經(jīng)濟(jì);以元蕩和三白蕩為載體推進(jìn)環(huán)元蕩國(guó)際生態(tài)文旅湖區(qū)、環(huán)三白蕩國(guó)際創(chuàng)新活力湖區(qū)建設(shè)。③城鎮(zhèn)體系構(gòu)建由“新市鎮(zhèn)(鎮(zhèn)區(qū))-集鎮(zhèn)(社區(qū))-村莊”組成的鎮(zhèn)村體系,促進(jìn)先行啟動(dòng)區(qū)城鄉(xiāng)整體發(fā)展。至2035年,先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃常住人口規(guī)模約78萬人,建設(shè)用地上人口密度為5000-6000人/平方公里。其中,青浦片區(qū)16.5萬人,吳江片區(qū)43萬人、嘉善片區(qū)18.5萬人。同時(shí),為滿足更廣大區(qū)域人群的就業(yè)、商務(wù)以及旅游、康養(yǎng)等公共服務(wù)需求,在常住人口基礎(chǔ)上預(yù)留20%左右的彈性,按照實(shí)際服務(wù)人口100萬人統(tǒng)籌資源配置。④集約節(jié)約用地a、嚴(yán)守建設(shè)用地底線鎖定總量、有序減量:突出生態(tài)示范效應(yīng),嚴(yán)格遵循“藍(lán)綠空間占比不低于75%”的基本原則,確定國(guó)土空間開發(fā)強(qiáng)度。至2035年,規(guī)劃建設(shè)用地總面積不高于164.7平方公里,其中青浦片區(qū)52.2平方公里、吳江片區(qū)71.5平方公里、嘉善片區(qū)41平方公里。盤活流量、挖潛存量:立足城鄉(xiāng)建設(shè)由“外延式擴(kuò)張”向“內(nèi)涵式培育”的轉(zhuǎn)型要求,加強(qiáng)建設(shè)用地流量管理,協(xié)調(diào)增量、流量、存量掛鉤的土地配置機(jī)制,進(jìn)一步清理閑置低效、批而未供、供而未用等土地,分離建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)項(xiàng)目供地前研判和供地后監(jiān)管,按照“以用為先”的原則,綜合采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施全面推動(dòng)閑置土地開工建設(shè),或按法定程序收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。依托全域土地綜合整治,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,鼓勵(lì)騰挪空間用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。6細(xì)化完善城鎮(zhèn)低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)通過依法協(xié)商收回、協(xié)議置換、費(fèi)用獎(jiǎng)懲等措施,推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地騰退出清。積極探索居住類地段更新、商業(yè)樓宇更新、歷史建筑活化利用等城市更新政策,加大城鎮(zhèn)內(nèi)部有機(jī)更新實(shí)施力度,促進(jìn)土地用途混合利用和建筑復(fù)合利用。至2035年,存量盤活用地規(guī)模約20.6平方公里。b、優(yōu)化建設(shè)用地布局與結(jié)構(gòu)依托湖蕩、溇港、河網(wǎng)不同類型的水陸空間肌理,傳承江南親水聚落形態(tài),合理布局、鎖定城鎮(zhèn)空間,優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)布局,形成河、湖、田、鎮(zhèn)、村和諧共生的聚落環(huán)境和水鄉(xiāng)單元,規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)建設(shè)用地占比控制在70%左右。推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地較2020年現(xiàn)狀增加約6平方公里。強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施共建共享,規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)用地、綠地與開敞空間用地分別較2020年現(xiàn)狀增加約0.4平方公里、12平方公里。在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有低效工業(yè)用地進(jìn)行騰退和轉(zhuǎn)型升級(jí),增加創(chuàng)新研發(fā)用地占比。c、提高土地利用績(jī)效提高畝均產(chǎn)出:以提高畝均產(chǎn)出水平為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,結(jié)合先行啟動(dòng)區(qū)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化和用地績(jī)效提升,推進(jìn)低效工業(yè)用地減量化,提升發(fā)展質(zhì)量。健全用地考核機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)入門檻,以土地利用效率為核心,完善激勵(lì)倒逼機(jī)制,將用地規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資產(chǎn)出、各類評(píng)價(jià)等形成一系列標(biāo)準(zhǔn),明確“硬約束”控制指標(biāo)。推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式,執(zhí)行差別化要素供給,通過數(shù)字賦能、管理增效、設(shè)計(jì)賦值等方式,推進(jìn)集約高效利用土地。提高復(fù)合利用:增強(qiáng)發(fā)展韌性,探索城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施與市政基礎(chǔ)設(shè)施等用地的集約復(fù)合開發(fā);集聚發(fā)展動(dòng)力,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用地的功能置換和混合使用,積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、存量低效用地盤活;提升城鎮(zhèn)品質(zhì),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)各級(jí)中心區(qū)、公共活動(dòng)中心區(qū)、軌道站點(diǎn)服務(wù)范圍、客運(yùn)交通樞紐地區(qū)、重要濱水區(qū)等地區(qū)的土地復(fù)合使用,鼓勵(lì)用地兼容和建筑業(yè)態(tài)垂直混合,加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)施走廊的綜合設(shè)置,重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通場(chǎng)站周邊地區(qū)的綜合開發(fā)利用。全生命周期管理:強(qiáng)化土地利用全生命周期管理,完善土地資源配置方式,強(qiáng)化土地資源精準(zhǔn)供給,不斷提升配置效率。規(guī)劃通過先整治后調(diào)7優(yōu),先存量后增量的土地管理辦法,建立增存掛鉤的年度土地供給計(jì)劃,形成可持續(xù)的“造血”機(jī)制,以增量供給帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化。鼓勵(lì)多方參與、共同監(jiān)管,探索數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)方式,推進(jìn)國(guó)土空間信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元力量參與全生命周期管理。(4)國(guó)土空間底線管控①耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)夯實(shí)糧食安全根基,落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),按照兩省一市要求實(shí)施耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考核。全面加強(qiáng)耕地保護(hù)統(tǒng)籌力度,對(duì)規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地開展非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決防止“非糧化”,把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。②生態(tài)空間保護(hù)構(gòu)建“生態(tài)保護(hù)紅線-結(jié)構(gòu)性生態(tài)空間-其他生態(tài)空間”三級(jí)生態(tài)空間管控體系,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線,保護(hù)重要結(jié)構(gòu)性生態(tài)空間,強(qiáng)化生態(tài)基底約束。③歷史文化保護(hù)延續(xù)與水共生的水鄉(xiāng)聚落特征,以歷史水路為脈絡(luò),串聯(lián)歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、文物古跡等文化資源點(diǎn),構(gòu)建歷史文化保護(hù)空間網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一的歷史文化保護(hù)對(duì)象體系,劃定文化保護(hù)控制線,實(shí)施分類分級(jí)管控。④城鎮(zhèn)開發(fā)邊界a、劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實(shí)上位規(guī)劃要求,以“雙評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ),根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中連片的原則,結(jié)合空間布局方案,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界131.9平方公里。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)促進(jìn)城鎮(zhèn)布局緊湊、空間集約,建設(shè)用地由現(xiàn)狀94.0平方公里增加到115.9平方公里,占建設(shè)用地總規(guī)模的比例在70.4%。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外促進(jìn)郊野空間開敞疏朗,低效建設(shè)用地減量提質(zhì)、布局優(yōu)化,鼓勵(lì)優(yōu)先利用存量建設(shè)用地,建設(shè)用地由現(xiàn)狀66.9平方公里減少到48.8平方公里,占先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)用地總規(guī)模的比例達(dá)到29.6%。b、落實(shí)建設(shè)用地空間管制嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃空間管制要求,將先行啟動(dòng)區(qū)細(xì)化為現(xiàn)狀已建區(qū)、規(guī)劃新增區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)等空間管制區(qū)域,加強(qiáng)全域空間管制,提升8空間治理水平。c、加強(qiáng)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)外分類管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)要強(qiáng)化節(jié)約集約用地導(dǎo)向,建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)與城鎮(zhèn)人口、主體功能等規(guī)劃發(fā)展要求相匹配。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)提高建設(shè)用地利用效率,優(yōu)化內(nèi)部用地結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鎮(zhèn)緊湊發(fā)展,提高土地綜合承載能力。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),綜合考慮新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,大力調(diào)整用地結(jié)構(gòu)布局,原則上不準(zhǔn)新增普通商品房和工業(yè)用地,確保公共設(shè)施、公共空間等方面的規(guī)劃指標(biāo)落實(shí);限制建設(shè)用地集中、連片發(fā)展,大力推進(jìn)低效及污染型工業(yè)用地減量;控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外開發(fā)強(qiáng)度,嚴(yán)格控制建筑高度和體量。開發(fā)邊界外建設(shè)用地的具體布局結(jié)合下層次規(guī)劃進(jìn)行確定。⑤安全底線構(gòu)建強(qiáng)韌的城市安全保障和防災(zāi)減災(zāi)體系,全面提升區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)綜合實(shí)力。以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)全覆蓋、數(shù)據(jù)匯聚信息分析、綜合預(yù)警能力強(qiáng)化、科學(xué)決策能力提升為要點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,防災(zāi)資源能力共享,全面提升先行啟動(dòng)區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。統(tǒng)籌災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急工作,以“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合”為關(guān)鍵,推進(jìn)重要防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施布局落地。(5)生態(tài)環(huán)境①水空間率先踐行保護(hù)河湖空間的生態(tài)理念,彰顯河網(wǎng)湖蕩密布特色,優(yōu)化水空間、保護(hù)水生態(tài)、提升水品質(zhì)、做好水文章。以安全為底線,優(yōu)化骨干河湖水系空間格局,加強(qiáng)河網(wǎng)湖蕩互聯(lián)互通,提升水系空間的調(diào)蓄能力。強(qiáng)化核心湖蕩和重點(diǎn)河流保護(hù),實(shí)施水環(huán)境綜合治理,通過生態(tài)修復(fù)、景觀營(yíng)造等方式,發(fā)揮水空間的生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)綜合效益。②農(nóng)業(yè)空間構(gòu)建綠色高效的農(nóng)業(yè)空間格局,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)空間保護(hù)水平和利用效率,推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)模式,減少農(nóng)業(yè)源碳排放,提升耕地土壤碳匯能力,發(fā)展服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的品牌農(nóng)業(yè),科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效的智慧農(nóng)業(yè)和樂居生態(tài)、傳承農(nóng)耕文明的綠色農(nóng)業(yè)。③林地空間適度增加林地規(guī)模,引導(dǎo)林地合理高效布局,完善先行啟動(dòng)區(qū)森林網(wǎng)9絡(luò),提升林地碳匯能力。促進(jìn)水土保持和自然生境多樣性修復(fù),打造林水相依、林田交織的林地景觀。④環(huán)境治理堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的核心理念,圍繞水環(huán)境污染共治河水生態(tài)資源共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)治、土壤風(fēng)險(xiǎn)管控等聯(lián)保合作新格局,完善多方協(xié)同保護(hù)機(jī)制,把示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境管理先進(jìn)、環(huán)境文化豐富、環(huán)境社會(huì)參與多元的綠色生態(tài)示范區(qū)。(6)基礎(chǔ)設(shè)施①綜合交通按照節(jié)點(diǎn)高效直通、適度網(wǎng)絡(luò)化布局、互聯(lián)互通運(yùn)營(yíng)、智能化管理、一體化服務(wù)等思路和原則,強(qiáng)化跨界交通協(xié)同、內(nèi)外交通銜接、地區(qū)交通提升和品質(zhì)交通塑造,打造內(nèi)聯(lián)外暢、互聯(lián)密織、面向未來的低碳綠色、高效暢達(dá)、特色多元、智慧賦能、快旅慢游的高品質(zhì)綜合交通體系。至2035年,綠色交通出行(含公共交通、慢行交通、新能源車輛等)比例達(dá)到80%,城鎮(zhèn)地區(qū)軌道交通和中低運(yùn)量公交站點(diǎn)600米半徑范圍內(nèi)覆蓋的人口和就業(yè)崗位比例達(dá)到65%,先行啟動(dòng)區(qū)內(nèi)部平均通勤時(shí)間不超過30分鐘。②市政設(shè)施以綠色、循環(huán)、低碳、智慧為目標(biāo),著力推動(dòng)先行啟動(dòng)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用和能源低碳發(fā)展,加強(qiáng)先行啟動(dòng)區(qū)水資源及能源供給的互聯(lián)互通以及共濟(jì)共補(bǔ),加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和集約建設(shè),實(shí)現(xiàn)三地市政基礎(chǔ)互聯(lián)互通、分工合作及管理協(xié)同。本項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)越秀路888號(hào),屬于工業(yè)區(qū),項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地,為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,屬于[M7320]工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展,符合《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》。2、與《汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(黎里鎮(zhèn))區(qū)域環(huán)評(píng)》及《江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)跟蹤環(huán)評(píng)》相符性分析(1)規(guī)劃范圍江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(黎里鎮(zhèn)原名:吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))位于吳江區(qū)東南部,四至范圍為南至318國(guó)道、東至新友路、北至蘇滬浙高速公路,西至蘇同黎公路,總面積為35.53km2。本項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)越秀路888號(hào),屬于該規(guī)劃范圍內(nèi)。(2)產(chǎn)業(yè)定位自汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立以來,按照統(tǒng)一規(guī)則、科學(xué)布局、產(chǎn)業(yè)集聚和互相配套的原則,在開發(fā)區(qū)原有機(jī)械制造、紡織服裝行業(yè)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并且加大對(duì)低污染、高附加值產(chǎn)業(yè)的建設(shè),目前已形成了機(jī)械加工制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。(3)入?yún)^(qū)項(xiàng)目建議開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械加工制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。依據(jù)規(guī)劃要點(diǎn),在對(duì)區(qū)域深入分析的基礎(chǔ)上,提出開發(fā)區(qū)限制和禁止入?yún)^(qū)企業(yè)相關(guān)具體要求及類別清單。限制類項(xiàng)目指基本符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,但不在《江蘇省太湖水污染防治條例》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2017年修訂)、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》和《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》(2007年本)中淘汰類和禁止類項(xiàng)目中。該類項(xiàng)目主要是指有一定污染,但是經(jīng)過成熟的工藝技術(shù)治理后,能夠達(dá)到環(huán)境要求的建設(shè)項(xiàng)目,入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到清潔生產(chǎn)相關(guān)要求。本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,屬于[M7320]工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展,不在《江蘇省太湖水污染防治條例》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》和《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》(2007年本)中淘汰類和禁止類項(xiàng)目中,因此符合其準(zhǔn)入條件。(4)開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)目前開發(fā)區(qū)內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核的比例為100%。通過對(duì)典型企業(yè)清潔生產(chǎn)水平統(tǒng)計(jì)分析可知,開發(fā)區(qū)整體單位工業(yè)增加值的能耗、污染物排放量不高,區(qū)內(nèi)所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中服裝紡織業(yè)單位產(chǎn)值能耗最高,而單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放量最高的事化工企業(yè),因此,開發(fā)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)有化工企業(yè)的規(guī)模,加強(qiáng)其污染治理設(shè)施運(yùn)行管理監(jiān)督,督促其完成清潔生產(chǎn)審核,通過從源頭削減污染物的產(chǎn)生和排放。對(duì)照《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ274-2009),汾湖開發(fā)區(qū)27項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。目前開發(fā)區(qū)在原有機(jī)械制造、紡織服裝行業(yè)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并加大對(duì)低污染、高附加值產(chǎn)業(yè)的建設(shè),主要產(chǎn)業(yè)已基本形成集群,具備較為明顯的產(chǎn)業(yè)鏈條。(5)環(huán)評(píng)總結(jié)論總結(jié)論:吳江汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)以機(jī)械制造、電子信息和食品加工產(chǎn)業(yè)為主,入?yún)^(qū)項(xiàng)目基本符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位要求。開發(fā)區(qū)基本按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求開展環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)區(qū)建區(qū)以來實(shí)施了一系列環(huán)境整治工作,取得了一定成效,區(qū)域污染問題得到了一定的控制。開發(fā)區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)到位,產(chǎn)業(yè)布局較為合理,環(huán)境管理及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急預(yù)案較為完整,產(chǎn)業(yè)定位符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。開發(fā)區(qū)通過貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,進(jìn)一步科學(xué)招商選商,構(gòu)建生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈,盡快完成供熱中心環(huán)保驗(yàn)收工作,落實(shí)節(jié)能減排任務(wù),加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各河道及湖蕩綜合整治工作,落實(shí)生態(tài)建設(shè)要求,完善環(huán)境管理制度的前提下,污水處理、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施有效地運(yùn)行,各類污染物排放得到較好控制,對(duì)區(qū)域及各保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境影響可進(jìn)一步降低,區(qū)域環(huán)境能夠滿足功能區(qū)劃要求,可實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此,從環(huán)保角度論證吳江汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目在該處建設(shè)可行。環(huán)評(píng)批復(fù)情況:《江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》(后簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”)由原江蘇省環(huán)保廳于2015年2月2日通過審核,批復(fù)意見為蘇環(huán)審〔2015〕14號(hào),對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)境管理的主要意見:一、嚴(yán)格園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照原環(huán)評(píng)批復(fù)和最新環(huán)保要求進(jìn)行園區(qū)后續(xù)開發(fā),合理篩選如園項(xiàng)目,按規(guī)劃布局引進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模大、清潔生產(chǎn)水平高、污染輕的企業(yè);加強(qiáng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的整合和改造升級(jí),優(yōu)化生產(chǎn)工藝,構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈,完善污染防治措施,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證;區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè),不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,今后不得引進(jìn)涉重、化工、原料藥和印染等不符合產(chǎn)業(yè)定位和含氮、磷排放的企業(yè)和項(xiàng)目。二、優(yōu)化開發(fā)區(qū)用地布局。根據(jù)調(diào)整后的城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和用地實(shí)際情況調(diào)整園區(qū)用地布局,合理控制工業(yè)用地開發(fā)規(guī)模,工業(yè)用地、道路廣場(chǎng)用地和市政公用設(shè)施用地應(yīng)與開發(fā)區(qū)的開發(fā)進(jìn)度相適應(yīng),節(jié)約集約使用土地。按《報(bào)告書》提出的方案建設(shè)、完善居住區(qū)周邊防護(hù)隔離帶。三、切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境管理。按原環(huán)評(píng)批復(fù)要求完善、落實(shí)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案制訂和演練等環(huán)境管理制度。新建項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,落實(shí)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,推薦建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收進(jìn)程。四、加強(qiáng)污水集中處理及中水回用。加快推進(jìn)西部污水廠建設(shè)進(jìn)度,完善蘆墟污水處理廠事故應(yīng)急系統(tǒng);加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理,確保尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;推動(dòng)中水回用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)回用途徑,提高中水會(huì)用率。五、完善固體危廢管理制度。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)的固體危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)場(chǎng)地管理,盡快建立開發(fā)區(qū)固體危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一管理體系,對(duì)固體危廢收集、儲(chǔ)運(yùn)、利用和安全處置實(shí)行全過程監(jiān)控。六、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。貫徹落實(shí)《江蘇省湖泊保護(hù)條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例》和《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》等要求,開展區(qū)內(nèi)各湖蕩、河流的疏浚和區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治,完善對(duì)生態(tài)紅線保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境保護(hù)及監(jiān)控措施。根據(jù)《江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》,開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械加工制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。相符性分析:本項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)越秀路888號(hào),屬于江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(黎里鎮(zhèn))規(guī)劃范圍內(nèi);本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,屬于工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展,主要提供汽車配件、線束等產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù),配套服務(wù)于電子信息產(chǎn)業(yè),符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位;本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無工業(yè)廢水排放,生活污水排入市政污水管網(wǎng),由吳江區(qū)蘆墟污水處理廠處理,因此與其區(qū)域環(huán)評(píng)相符。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析產(chǎn)業(yè)政策:本項(xiàng)目屬于工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》之限制、淘汰類項(xiàng)目,不屬于《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2024〕3號(hào))之限制、淘汰和禁止類,也不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》(蘇府〔2007〕129號(hào))之限制、禁止和淘汰類,本項(xiàng)目屬于允許類。對(duì)照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》(2021年版),本項(xiàng)目不屬于(一)“高污染”產(chǎn)品名錄、(二)“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄、(三)“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄。經(jīng)查本項(xiàng)目不屬于《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》、《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》、《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》中限制、禁止用地。2、其他相符性分析(1)與《太湖流域管理?xiàng)l例》相符性分析《太湖流域管理?xiàng)l例》《太湖流域管理?xiàng)l例》第二十八條排污單位排放水污染物,不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標(biāo)志牌;不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求,現(xiàn)有的企業(yè)尚未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進(jìn)行技術(shù)改造,兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目;(二)新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口;(三)擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯到1萬米河道岸線及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)?、垃圾?chǎng);(二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施;(三)新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng);(四)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);(五)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;本項(xiàng)目屬于工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目,距離東太湖約21.5公里、距太浦河約3.1公里,本項(xiàng)目不屬于化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目,不屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,也不屬于高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目,不設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)?、垃圾?chǎng),不設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施,生活污水排入市政污水管網(wǎng),由吳江區(qū)蘆墟污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放,不違反太湖流域管理?xiàng)l例中的相關(guān)規(guī)劃。(2)與《江蘇省太湖水污染防治條例》相符性分析查《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)〔2012〕221號(hào)),本項(xiàng)目屬于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第四次修正第四十三條對(duì)太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列活動(dòng):(一)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外;(二)銷售、使用含磷洗滌用品;(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;(七)圍湖造地;(八)違法開山采石,或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng);(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,無生產(chǎn)廢水排放;職工生活污水排入市政污水管網(wǎng),由吳江區(qū)蘆墟污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放,不屬于直接向水體排放污染物的項(xiàng)目,因此不違反江蘇省太湖水污染防治條例中的相關(guān)規(guī)劃。(3)與《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2021〕20號(hào))相符性分析暫行辦法中規(guī)定核心監(jiān)控區(qū)是指大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各2千米的范圍。濱河生態(tài)空間:是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi),原則上除建成區(qū)(城市、建制鎮(zhèn))外,大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各1千米的范圍;核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域:核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)除濱河生態(tài)空間及建成區(qū)(城市、建制鎮(zhèn))以外的區(qū)域。核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控應(yīng)遵循保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展,文化引領(lǐng)、永續(xù)傳承,因地制宜、合理利用的原則,按照濱河生態(tài)空間、建成區(qū)(城市、建制鎮(zhèn))和核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域(“三區(qū)”)予以分類管控。第十四條建成區(qū)(城市、建制鎮(zhèn))內(nèi),嚴(yán)禁實(shí)施不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和管制要求的建設(shè)項(xiàng)目。城市建成區(qū)老城改造應(yīng)加強(qiáng)建筑高度管控,開展建筑高度影響分析,按照高層禁建區(qū)管理,落實(shí)限高、限密度的具體要求,限制各類用地調(diào)整為大型的工商業(yè)、商務(wù)辦公、住宅商品房、倉儲(chǔ)物流設(shè)施等項(xiàng)目用地。本項(xiàng)目距離大運(yùn)河13.6km,符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和管制要求,符合《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2021〕20號(hào))相關(guān)要求。(4)與《大運(yùn)河蘇州段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則》(蘇州市人民政府蘇府規(guī)字〔2022〕8號(hào))相符性分析本細(xì)則所稱核心監(jiān)控區(qū),是指大運(yùn)河蘇州段主河道兩岸各2千米范圍。核心監(jiān)控區(qū)按照濱河生態(tài)空間、建成區(qū)和核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域(“三區(qū)”)予以分區(qū)管控。濱河生態(tài)空間,是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi),原則上除建成區(qū)外,大運(yùn)河蘇州段主河道兩岸各1千米范圍內(nèi)的區(qū)域。建成區(qū)是指核心監(jiān)控區(qū)范圍內(nèi),城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以內(nèi)的區(qū)域和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的村莊建設(shè)區(qū)。核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)除濱河生態(tài)空間及建成區(qū)以外的區(qū)域。本項(xiàng)目距離大運(yùn)河13.6km,不在核心監(jiān)控區(qū)內(nèi),符合《大運(yùn)河蘇州段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則》(蘇州市人民政府蘇府規(guī)字〔2022〕8號(hào))相關(guān)要求。(5)與《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(中共江蘇省委辦公廳2022年1月24日印發(fā))相符性分析主要目標(biāo):到2025年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)下降,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(全省PM2.5濃度達(dá)到30微克/立方米左右,地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到90%以上),優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到82%以上,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)達(dá)到50以上,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到65%以上,受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加完備,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力顯著提升,生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),建成美麗中國(guó)示范省。本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,不屬于高耗能高排放項(xiàng)目,生產(chǎn)過程中所用的能源均為清潔能源電能。因此與《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(中共江蘇省委辦公廳2022年1月24日印發(fā))相符。(6)與《實(shí)驗(yàn)室廢氣污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4455-2023)相符性分析表1-2本項(xiàng)目與《實(shí)驗(yàn)室廢氣污染控制技術(shù)規(guī)范》相符性分析實(shí)驗(yàn)室廢氣污染控制技術(shù)規(guī)范本項(xiàng)目建設(shè)情況是否相符1.實(shí)驗(yàn)室單位產(chǎn)生的廢氣應(yīng)經(jīng)過排風(fēng)柜或排風(fēng)罩等方式收集,按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范對(duì)凈化工藝和設(shè)備進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和施工,排出室外的有機(jī)、無機(jī)廢氣應(yīng)符合GB14554和DB32/4041的規(guī)定(國(guó)家或地方行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢氣已作規(guī)定的,按相應(yīng)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行)。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢氣主要為非甲烷總烴廢氣,經(jīng)通風(fēng)櫥收集后經(jīng)1根15米高排氣筒排放。排放的非甲烷總烴廢氣符合DB32/4041的規(guī)相符2.收集廢氣中NMHC初始排放速率大于或等于2kg/h的實(shí)驗(yàn)室單元,廢氣凈化效率不低于80%;收集廢氣中NMHC初始排放速率在0.2kg/h~2kg/h(含0.2kg/h)范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室單元,廢氣凈化效率不低于60%;收集廢氣中NMHC初始排放速率在0.02kg/h~0.2kg/h(含0.02kg/h)范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室單元,廢氣凈化效率不低于50%。本項(xiàng)目收集廢氣中NMHC初始排放速率為0.003kg/h,小于0.02kg/h,廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥收集后經(jīng)1根15米高排氣筒排放。相符3.應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室單元易揮發(fā)物質(zhì)的產(chǎn)生和使用情況,統(tǒng)籌設(shè)置廢氣收集裝置,實(shí)驗(yàn)室門窗或通風(fēng)口等排放口外廢氣無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值和監(jiān)測(cè)應(yīng)符合GB37822和DB32/4041的要求。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥收集;廠區(qū)內(nèi)NMHC濃度需滿足GB37822和DB32/4041的要求。相符4.根據(jù)易揮發(fā)物質(zhì)的產(chǎn)生和使用情況﹑廢氣特征等因素,在條件允許的情況下﹐進(jìn)行分質(zhì)收集處理。同類廢氣宜集中收集處理。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢氣主要為非甲烷總烴廢氣,經(jīng)通風(fēng)櫥收集后經(jīng)1根15米高排氣筒排放。相符5.有廢氣產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和操作工位宜設(shè)置在排風(fēng)柜中,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作時(shí)排風(fēng)柜應(yīng)正常開啟,操作口平均面風(fēng)速不宜低于本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢氣主要為非甲烷總烴廢氣,經(jīng)通風(fēng)櫥收集后排相符0.4m/s。排風(fēng)柜應(yīng)符合JB/T6412的要求,變風(fēng)量排風(fēng)柜應(yīng)符合JG/T222的要求,可在排風(fēng)柜出口選配活性炭過濾器。放,通風(fēng)櫥工作面控制風(fēng)速≥0.5m/s。6.產(chǎn)生和使用易揮發(fā)物質(zhì)的儀器或操作工位,以及其他產(chǎn)生廢氣的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,未在排風(fēng)柜中進(jìn)行的,應(yīng)在其上方安裝廢氣收集排風(fēng)罩,排風(fēng)罩設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處廢氣無組織排放位置控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s,控制風(fēng)速的測(cè)量按照GB/T16758,WS/T757執(zhí)行。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)過程在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,罩口距離污染源0.3m,距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處廢氣無組織排放位置控制風(fēng)速大于0.3m/s。相符7.實(shí)驗(yàn)室單位應(yīng)根據(jù)廢氣特性選用適用有機(jī)廢氣可采用吸附法進(jìn)行處理,采用吸附法時(shí),宜采用原位再生等廢吸附劑產(chǎn)生量較低的技術(shù);無機(jī)廢氣可采用吸收法或吸附法進(jìn)行處理;混合廢氣宜柔取組合式凈化技術(shù)。根據(jù)技術(shù)發(fā)展鼓勵(lì)采用更加高效的技術(shù)手段﹐并根據(jù)實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)念A(yù)處理措施,符合HJ2000的要求。凈化裝置采樣口的設(shè)置應(yīng)符合HI/T1、HJ/T397和GB/T16157的要求,自行監(jiān)測(cè)應(yīng)符合HJ819的要求﹐排放同類實(shí)驗(yàn)室廢氣的排氣筒宜合并。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的有機(jī)廢氣極少,經(jīng)通風(fēng)櫥收集后經(jīng)1根15米高排氣筒排放。相符8.實(shí)驗(yàn)空單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易揮發(fā)物質(zhì)的采購、儲(chǔ)存和使用管理。本項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)清潔劑的采購、儲(chǔ)存和使用管理。相符9.易揮發(fā)物質(zhì)應(yīng)使用密閉容器盛裝或儲(chǔ)存于試劑框(庫)中,并采取措施控制污染物揮發(fā)。本項(xiàng)目清潔劑等密閉儲(chǔ)存于化學(xué)品庫相符10.實(shí)驗(yàn)室單位應(yīng)編制易揮發(fā)物質(zhì)實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范,涉及易揮發(fā)物質(zhì)使用且具有非密閉環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)操作應(yīng)在具有廢氣收集的裝置中進(jìn)行。本項(xiàng)目編制易揮發(fā)物質(zhì)實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范,實(shí)驗(yàn)過程在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。相符11.儲(chǔ)存易揮發(fā)實(shí)驗(yàn)廢物的包裝容器應(yīng)加蓋,封口,保持密閉;儲(chǔ)存易揮發(fā)實(shí)驗(yàn)廢物的倉庫應(yīng)設(shè)置廢氣收集處理設(shè)施。本項(xiàng)目清潔劑等桶裝密閉儲(chǔ)存于化學(xué)品倉庫內(nèi),化學(xué)品倉庫位于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)。相符12.廢氣收集和凈化裝置應(yīng)在產(chǎn)生廢氣的實(shí)驗(yàn)前開啟,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)廢氣處理完全再停機(jī),并實(shí)現(xiàn)收集和凈化裝置與實(shí)驗(yàn)設(shè)施運(yùn)行的聯(lián)動(dòng)控制。收集和凈化裝置運(yùn)行過程中發(fā)生故障,應(yīng)及時(shí)停用檢修。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,通風(fēng)櫥實(shí)驗(yàn)前開啟,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后保證實(shí)驗(yàn)廢氣處理完全再停機(jī),并定期對(duì)通風(fēng)櫥進(jìn)行檢查。相符13.廢氣收集和凈化裝置應(yīng)采取措施降低噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。本項(xiàng)目對(duì)設(shè)置減振墊、隔聲等降噪措施。相符14.實(shí)驗(yàn)室單位應(yīng)將收集和凈化裝置的管理納入日常管理中,對(duì)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),掌握必要的運(yùn)行管理知識(shí)和應(yīng)急本項(xiàng)目將通風(fēng)櫥的管理納入日常管理中,對(duì)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培相符情況下的處理措施。15.實(shí)驗(yàn)室單位應(yīng)建立收集和凈化裝置的運(yùn)行,維護(hù)和操作規(guī)程以及相關(guān)臺(tái)賬制度,明確設(shè)施的檢直周期。本項(xiàng)目建立通風(fēng)櫥的運(yùn)行,維護(hù)和操作規(guī)程以及相關(guān)臺(tái)賬。相符16.實(shí)驗(yàn)室單位應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)空廢氣收集和凈化裝置正常運(yùn)行,在條件許可的情況下可委托第三方進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)維。本項(xiàng)目通風(fēng)櫥委托第三方進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)維。相符由上表可知,本項(xiàng)目的建設(shè)基本符合《實(shí)驗(yàn)室廢氣污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4455-2023)的相關(guān)規(guī)定。(7)與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦〔2021〕2號(hào))相符性分析表1-3與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》相符性分析重點(diǎn)任務(wù)具體內(nèi)容相符性代要求以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織家企業(yè)(附件2)清潔原料替代工作。實(shí)施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品;符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實(shí)無法達(dá)到上述要求,應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明,相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,本企業(yè)不在文件“附件2各區(qū)市VOCs源頭替代企業(yè)清用的清潔劑為半水基清洗劑,根基計(jì)算VOC含量為244g/L,滿足《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的半水基清洗劑產(chǎn)品,符合要入條件禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。2021年起,全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目需滿足低(無)VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場(chǎng)上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品,執(zhí)行國(guó)家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)。本項(xiàng)目不涉及涂料、油墨、膠黏劑使用,因此符合要求。(8)與《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析根據(jù)《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》表1清洗劑VOC含量及特定揮發(fā)性有機(jī)物限值要求:半水基清洗劑VOC含量≤300g/L。本項(xiàng)目使用的清潔劑為半水基清洗劑,根據(jù)其MSDS報(bào)告計(jì)算,清潔劑中VOC含量為244g/L。故與《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)相符。(9)與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》相符性分析《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》(蘇環(huán)辦〔2014〕128號(hào))要求:“總體要求(一)所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè),應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備,對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉,從源頭控制VOCs的生產(chǎn),減少廢氣污染物排放。(二)鼓勵(lì)對(duì)排放的VOCs進(jìn)行回收利用,并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對(duì)濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集,并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理,確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求,其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%。本項(xiàng)目屬于實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,不屬于上述重點(diǎn)行業(yè),產(chǎn)生的VOCs有機(jī)廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥收集后由15m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放,符合《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》中相關(guān)要求。(10)與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)相符性分析表1-4廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放控制要求控制項(xiàng)目GB37822標(biāo)準(zhǔn)要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況VOCs物料的儲(chǔ)存(1)VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫和料倉中。(2)盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口,保持密閉。(3)VOCs物料儲(chǔ)庫、料倉應(yīng)滿足密閉空間的要求:利用完整的維護(hù)結(jié)構(gòu)將污染物質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區(qū)域或封閉式建筑物。該封閉區(qū)域或封閉式建筑物除人員、車輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí),以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口外,門窗及其他開口(孔)部位應(yīng)隨時(shí)保持關(guān)閉狀態(tài)。本項(xiàng)目VOCs物料為檢測(cè)過程中使用的清潔劑,使用密閉容器包裝,存放于試劑柜。VOCs物料的轉(zhuǎn)移和輸送(1)液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送,非管道輸送方式轉(zhuǎn)移則應(yīng)采用密閉容器、罐車。(2)粉狀、粒狀VOCs物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉輸送方式?;蛘卟捎妹荛]的包裝袋、容器或罐車進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移。本項(xiàng)目VOCs物料使用密閉容器包裝。工藝過程的VOCs控制VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過程應(yīng)采取密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。無法密閉的應(yīng)采取局部氣體收集措施。本項(xiàng)目使用VOCs原輔料過程在通風(fēng)櫥中進(jìn)行,由高排氣筒排放,符合要VOCs收集處理系統(tǒng)要求(1)基本要求:VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。(2)廢氣收集系統(tǒng)要求:①企業(yè)應(yīng)處理方法等因素,對(duì)VOCs廢氣進(jìn)行分類收集。②廢氣收集系統(tǒng)排放罩(集氣罩)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。③廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。(3)VOCs排放控制要求:①VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。②收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對(duì)于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。③排氣筒高度不得低于15m。(1)本項(xiàng)目通風(fēng)櫥與實(shí)驗(yàn)設(shè)備同步運(yùn)行,廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),停止相關(guān)實(shí)驗(yàn)操作,待檢修完畢后同步投入使用。符合要求。(2)本項(xiàng)目采用通風(fēng)櫥對(duì)VOCs廢氣進(jìn)行收集,廢氣收集系統(tǒng)的為密閉的輸送管道。符合要求。(3)本項(xiàng)目VOCs廢氣經(jīng)處理后排放濃度及速率滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4041-2021本項(xiàng)目所在地屬于重點(diǎn)地區(qū),VOCs初始排放速率為0.003kg/h(小于2kg/h),符合要求。本項(xiàng)目設(shè)置15m高排氣筒,符合要求。廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放廠區(qū)內(nèi)NMHC濃度≦6mg/m3(1h均值)本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)NMHC濃度≦6mg/m3(1h均值符合要求。記錄要求企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬,記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。臺(tái)賬保存期限不少于3年。企業(yè)在正式投產(chǎn)后,將按照相關(guān)要求建立臺(tái)賬。臺(tái)賬保存期限不少于3年。(11)與《江蘇省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南》相符性分析表1-5本項(xiàng)目與《江蘇省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南》相符性分析江蘇省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南本項(xiàng)目建設(shè)情況是否相符分類管理:實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分為廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、液態(tài)廢物、固態(tài)廢物三大類。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物只能歸于具體某一類,混合多種有害成分的危險(xiǎn)廢物按照附件1自上而下的順序確定類別。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物按類別不同分類管相符包裝管理:用于盛放實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)要求;廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)滿足危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;具有反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物應(yīng)經(jīng)預(yù)處理,消除反應(yīng)性后方可投入容器或包裝物內(nèi)。不相容的危險(xiǎn)廢物不得投入同一容器或包裝物內(nèi);液態(tài)廢物使用的塑料容器應(yīng)符合《包(GB18191-2008)要求,盛裝不宜過滿,容器頂部與液面之間保留適當(dāng)空間;固態(tài)廢物包裝前應(yīng)不含殘留液體,包裝物應(yīng)具有一定強(qiáng)度且可封閉。破碎玻璃器皿、針頭等應(yīng)存放于銳器盒內(nèi);無法裝入常用容器的固態(tài)廢物可用防漏膠袋等存放;廢棄試劑瓶(含空瓶)應(yīng)瓶口朝上碼放于滿足相應(yīng)強(qiáng)度且可封閉的包裝容器中,確保穩(wěn)固,防止泄漏、磕碰,并在容器外部標(biāo)注朝上的方向標(biāo)識(shí)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危廢主要為廢液、廢原料桶、廢潤(rùn)滑油,其中廢液、廢潤(rùn)滑油密閉桶裝,廢原料桶加蓋密閉存放于危廢倉庫內(nèi),危廢倉庫及容器滿足《危險(xiǎn)廢物貯(GB18597-2023)要。相符貯存管理一般要求:產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)根據(jù)需要建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存庫或設(shè)置貯存點(diǎn),貯存庫和貯存點(diǎn)應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)要求;實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物分類和污染防治要求進(jìn)行分類貯存,且應(yīng)避免與不相容的物質(zhì)、材料接觸;貯存庫、貯存點(diǎn)、容器和包裝物應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276-2022)和《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好<危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)>等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施后危險(xiǎn)環(huán)辦〔2023〕154號(hào))等要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存庫或貯存點(diǎn)標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志;廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)存放于符合安全要求的原危化品貯存設(shè)施內(nèi),或經(jīng)預(yù)處理使本項(xiàng)目設(shè)有一座33m2的危廢倉庫,符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)中的要求,各類危廢分類暫存,危廢倉庫及盛放容器和包裝物按《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技和《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好<危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)>等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施后危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理銜接工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2023〕154號(hào))等要求設(shè)置;設(shè)立管理人員每周對(duì)包裝容器、防滲漏措施、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、存放期限、投放記錄表、管理臺(tái)賬等進(jìn)相符之穩(wěn)定后貯存于危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施;實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)特性不明確的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)危險(xiǎn)特性判定或鑒別,并經(jīng)預(yù)處理穩(wěn)定化后方可在貯存設(shè)施或場(chǎng)所內(nèi)貯存;貯存點(diǎn)、貯存庫管理人員應(yīng)每周對(duì)包裝容器、防滲漏措施、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、存放期限、投放記錄表、管理臺(tái)賬等進(jìn)行檢查,并做好記錄;貯存庫和實(shí)驗(yàn)室外部貯存點(diǎn)應(yīng)安裝24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)控畫面清晰。視頻記錄保存時(shí)間至少為3個(gè)月;實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物貯存除應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求外,還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、治安管理、消防、衛(wèi)生健康等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。行檢查,并做好記錄;危廢倉庫安裝24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),視頻記錄保存時(shí)間至少為3個(gè)月。貯存點(diǎn)要求:實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物貯存點(diǎn)分為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部貯存點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室外部貯存點(diǎn)。其中,實(shí)驗(yàn)室外部貯存點(diǎn)分為建筑內(nèi)部貯存點(diǎn)及建筑外部貯存點(diǎn)。建筑內(nèi)部貯存點(diǎn)不得設(shè)置于走廊、過道等公共區(qū)域,建筑外部貯存點(diǎn)不得設(shè)置于道路、廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域;貯存點(diǎn)需在地面上涂覆或張貼黃色警戒線,明確貯存點(diǎn)的區(qū)域范圍,并采取防風(fēng)、防雨、防曬以及防止危險(xiǎn)廢物流失揚(yáng)散等措施;貯存點(diǎn)貯存的危險(xiǎn)廢物應(yīng)置于容器或包裝物中,不應(yīng)直接散堆。存放液態(tài)危險(xiǎn)廢物時(shí),需采取防滲漏措施,將容器置于托盤中。存放兩種及以上不相容液態(tài)危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)分類分區(qū)存放,且不得共用泄露液體收集裝置;危險(xiǎn)廢物在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部貯存點(diǎn)最大貯存量不得超過0.1噸,在建筑內(nèi)部單個(gè)貯存點(diǎn)最大貯存量不得超過0.5噸,在建筑外部單個(gè)貯存點(diǎn)最大貯存量不得超過3噸;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部貯存點(diǎn)單個(gè)容器盛滿后,貯存時(shí)間不應(yīng)超過7天。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和含氰廢液在貯存點(diǎn)存放時(shí)間不應(yīng)超過30天。其他實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物在貯存點(diǎn)存放時(shí)間不應(yīng)超過90天;包裝容器或包裝物外部應(yīng)在醒目位置規(guī)范粘貼包裝容器標(biāo)識(shí)標(biāo)簽,用中文全稱(不可簡(jiǎn)寫或縮寫)標(biāo)示內(nèi)含主要化學(xué)本項(xiàng)目設(shè)有一座33m2的危廢倉庫,符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)中的要求,各類危廢分類暫存,危廢倉庫最大貯存量不得超過3噸,危廢3個(gè)月清運(yùn)一次;包裝容器和包裝物外部規(guī)范粘貼包裝容器標(biāo)識(shí)標(biāo)簽;建立投放登記制度,投放記錄表應(yīng)作為臺(tái)賬至少保存五年。相符有條件的單位可以同時(shí)使用電子標(biāo)簽;各類危險(xiǎn)廢物采用不同背景顏色的標(biāo)簽:廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品使用紅色(色值C0M96Y95K0),有機(jī)廢液使用藍(lán)色(色值C92M75Y0K0),無機(jī)廢液使用橘黃色(色值C0M63Y91K0),固態(tài)廢物使用白色(色值C0M0Y00K0貯存點(diǎn)應(yīng)建立投放登記制度,每一個(gè)收集容器對(duì)應(yīng)一份投放記錄表,記錄投放時(shí)間、投放主要化學(xué)物質(zhì)、投放人等信息鼓勵(lì)使用電子投放記錄表,投放記錄表應(yīng)作為臺(tái)賬至少保存五年。貯存庫要求:貯存庫內(nèi)不同貯存分區(qū)之間應(yīng)采取隔離措施,存放兩種及以上不相容危險(xiǎn)廢物時(shí)應(yīng)采用過道、隔板或隔墻等方式隔離;在貯存庫內(nèi)貯存液態(tài)、半固態(tài)以及其它可能有滲濾液產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,需配備泄露液體收集裝置,不相容危險(xiǎn)廢物不得共用泄露液體收集裝置;貯存易產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)設(shè)置氣體收集裝置和氣體凈化設(shè)施。廢氣(含無組織廢氣)排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4041-2021)和《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)規(guī)定要求。本項(xiàng)目各類危廢分類暫存,且危廢倉庫按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)中的要求設(shè)置;本項(xiàng)目無易產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險(xiǎn)廢物。相符轉(zhuǎn)運(yùn)管理:實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物在貯存點(diǎn)收集后,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至危險(xiǎn)廢物貯存庫進(jìn)行規(guī)范貯存或者轉(zhuǎn)移至危險(xiǎn)廢物集中處置單位進(jìn)行處置;實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物在內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),應(yīng)至少2名實(shí)驗(yàn)室管理人員參與轉(zhuǎn)運(yùn)并符合《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)有關(guān)收集和內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)要求;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部收運(yùn)危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)使用符合安全環(huán)保要求的運(yùn)輸工具,車內(nèi)需設(shè)置泄漏液體收集裝置及并配備環(huán)境應(yīng)急物資;實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)前應(yīng)提前確定運(yùn)輸路線,運(yùn)輸路線應(yīng)避開人員聚集地,轉(zhuǎn)運(yùn)人員需攜帶必要的個(gè)人防護(hù)用具和應(yīng)急物資;實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸至危險(xiǎn)廢物處置單位時(shí)應(yīng)符合HJ2025-2012中危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸要求。運(yùn)輸前固態(tài)廢物可使用帶封口且有內(nèi)襯的本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危廢經(jīng)收集后立即轉(zhuǎn)運(yùn)至危廢倉庫,并設(shè)立2名實(shí)驗(yàn)室管理人員參與轉(zhuǎn)運(yùn);內(nèi)部收運(yùn)車輛符合安全環(huán)保要求的運(yùn)輸工具,車內(nèi)設(shè)置泄漏液體收集裝置及并配備環(huán)境應(yīng)急物資危廢轉(zhuǎn)運(yùn)前提前確定運(yùn)輸路線等,且符合HJ2025-2012中危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸要求。相符噸袋進(jìn)行二次包裝并封口;液態(tài)廢物進(jìn)行二次包裝時(shí),應(yīng)具有液體泄露堵截設(shè)施;固態(tài)廢物與液態(tài)廢物不得混放包裝;危險(xiǎn)化學(xué)品需單獨(dú)包裝并符合安全要求。二次包裝標(biāo)簽應(yīng)符合HJ1276-2022中包裝識(shí)別標(biāo)簽要求。管理責(zé)任:實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)立單位是環(huán)境管理的責(zé)任主體,應(yīng)做好危險(xiǎn)廢物源頭分類、投放、暫存、收運(yùn)、貯存及委托處置等工作,建立并執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及管理計(jì)劃備案、管理臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位應(yīng)至少明確1名管理人員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢物管理工作,監(jiān)督、檢查各實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理工作落實(shí)情況;應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等情況,在江蘇省固體廢物管理系統(tǒng)內(nèi)申報(bào)有關(guān)信息或納入小量危險(xiǎn)廢物集中收集體系。實(shí)驗(yàn)室外部貯存點(diǎn)需配備專人管理,并以實(shí)驗(yàn)室為單位做好臺(tái)賬記錄。鼓勵(lì)使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄;應(yīng)加強(qiáng)本單位固體廢物污染環(huán)境防治的宣傳教育和培訓(xùn),定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理人員和參與實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的學(xué)員、研究技術(shù)人員、業(yè)務(wù)工作人員以及其他相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄;實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生廢棄劇毒、易制毒、易制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),還應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告,按照其規(guī)定的方式進(jìn)行預(yù)處理、運(yùn)輸、貯存、處置。產(chǎn)生廢棄醫(yī)用麻醉藥品時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地衛(wèi)生健康主管部門提出報(bào)損申請(qǐng),并在所在地衛(wèi)生健康主管部門監(jiān)督下進(jìn)行銷毀,殘留物按照醫(yī)療廢物管理。產(chǎn)生廢棄獸用麻醉藥品時(shí),所有者應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主貯存、處置。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室做好危險(xiǎn)廢物源頭分類、投放、暫存、收運(yùn)、貯存及委名管理人員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢物管理工作;建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬;加強(qiáng)本單位固體廢物污染環(huán)境防治的宣傳教育和培訓(xùn);本項(xiàng)目不產(chǎn)生廢棄劇毒、易制毒、易制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品。相符3、“三線一單”相符性分析(1)生態(tài)紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)),建設(shè)項(xiàng)目附近主要生態(tài)空間管控區(qū)域是項(xiàng)目南面2.2km的汾湖重要濕地、東面2.1km的三白蕩重要濕地;根據(jù)《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)),項(xiàng)目所在地附近國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線主要為項(xiàng)目西面21.5km處的太湖重要濕地(吳江區(qū)),根據(jù)蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)及蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào),其生態(tài)保護(hù)規(guī)劃分別見表1-6及1-7所示。表1-6項(xiàng)目周邊生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積(平方公方位距離生態(tài)空間管控區(qū)域范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍面積汾湖重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)汾湖水體范圍3.132.2km三白蕩重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)三白蕩水體范圍5.58E,表1-7項(xiàng)目周邊國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))生態(tài)保護(hù)紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積(平方公方位距離太湖重要濕地(吳江區(qū))重要湖泊濕地太湖湖體水域72.43W,21.5km本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))生態(tài)空間管控區(qū)域和《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),與之相符。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,蘇州市全市二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)均能達(dá)標(biāo),臭氧(O3)存在不達(dá)標(biāo)情況,判定蘇州市全市屬于環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)。通過改善措施,可減少污染物排放。根據(jù)《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,2023年,納入“十四五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量考核的30個(gè)斷面中,年均水質(zhì)達(dá)到或好于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為93.3%,同比上升6.6個(gè)百分點(diǎn);未達(dá)III類的2個(gè)斷面為IV類(均為湖泊)。年均水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為53.3%,同比上升3.3個(gè)百分點(diǎn),II類水體比例全省第一。2023年,納入江蘇省“十四五”水環(huán)境質(zhì)量考核的80個(gè)地表水?dāng)嗝妫ê琁II類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為95%,同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn);未達(dá)III類的4個(gè)斷面為IV類(均為湖泊)。年均水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為66.3%,與上年相比持平,II類水體比例全省第一。本項(xiàng)目納污河流為烏龜蕩,滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)金亭汽車線束(蘇州)有限公司提供的委托檢測(cè)報(bào)告,聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目廢氣、廢水、固廢均得到合理處置,噪聲對(duì)周邊影響較小,不會(huì)突破本項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。(3)資源利用上線本項(xiàng)目屬于實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)過程中用水主要為職工生活用水及實(shí)驗(yàn)用水,由當(dāng)?shù)刈詠硭畯S統(tǒng)一供應(yīng),項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,不占用新的土地資源,本項(xiàng)目不會(huì)突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①與《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》相符性分析表1-8與《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》相符性分析序號(hào)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目情況是否相符1、鼓勵(lì)事項(xiàng)積極發(fā)展引領(lǐng)性綠色低碳經(jīng)濟(jì)、功能型總部經(jīng)濟(jì)、特色型服務(wù)經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟(jì),大力培育符合生態(tài)綠色導(dǎo)向的專精特新企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局綠能環(huán)保、科技研發(fā)、總部辦公、文旅會(huì)展和信息數(shù)創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目污染物執(zhí)行已發(fā)布的國(guó)家、滬蘇浙行業(yè)及特定區(qū)域最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn);本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,屬于工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展,主要提供汽車配件、線束等產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù),配套服務(wù)于電子信息產(chǎn)業(yè),不屬于高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目。相符2積極引入綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),支持綠色研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保認(rèn)證、低碳規(guī)劃咨詢、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,共建區(qū)域綠色低碳技術(shù)咨詢服務(wù)行業(yè)高地。3在先行啟動(dòng)區(qū)內(nèi)新進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目污染物排放執(zhí)行已發(fā)布的國(guó)家、滬蘇浙行業(yè)及特定區(qū)域最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)要求適時(shí)擴(kuò)大到一體化示范區(qū)全域。4蘇州市吳江區(qū)圍繞“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”發(fā)展定位,以綠色低碳循環(huán)為導(dǎo)向,強(qiáng)化高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控,推動(dòng)生態(tài)資源利用更加高效、綠色、安全。5吳江區(qū)突出發(fā)展電子信息、光電通信、智能裝備、高端紡織四大“強(qiáng)制造集群;加快發(fā)展人工智能、生命健康、新材料、綠色環(huán)保四大“新”制造集群;聚焦培育現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、高端商務(wù)服務(wù)、數(shù)字賦能服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、文創(chuàng)旅游服務(wù)五大“特”色服務(wù)經(jīng)濟(jì)。6落實(shí)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化布局。本項(xiàng)目位于吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)越秀路重點(diǎn)管控單元;項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,不屬于高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目,符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)定位;廢氣經(jīng)處理裝置處理后可達(dá)標(biāo)排放,對(duì)外環(huán)境影響較??;本公司制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;項(xiàng)目周邊無住宅、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等敏感目標(biāo),且不屬于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為II級(jí)及以上的項(xiàng)目相符7以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)能級(jí),降低單位能耗和排污強(qiáng)度,促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效8依法依規(guī)推動(dòng)傳統(tǒng)高耗能、高排放行業(yè)的產(chǎn)能淘汰、轉(zhuǎn)型升級(jí)和域外搬遷,支撐和推動(dòng)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)減污降碳。9各產(chǎn)業(yè)集聚類重點(diǎn)管控單元根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊的功能定位,實(shí)施差異化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度,推進(jìn)集聚區(qū)生態(tài)化改造,提高資源能源利用效率。10產(chǎn)業(yè)園區(qū)鄰近現(xiàn)有及規(guī)劃集中居住區(qū)的,應(yīng)合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)控制帶,細(xì)化產(chǎn)業(yè)控制帶設(shè)置范圍及產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。產(chǎn)業(yè)控制帶內(nèi)原則上不得新建住宅、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等敏感目標(biāo),不宜引入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為II級(jí)及以上的項(xiàng)目(依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》)。11城鎮(zhèn)生活類重點(diǎn)管控單元發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高附加值都市型工業(yè),重點(diǎn)深化生活、交通領(lǐng)域污染減排。12一般管控單元以促進(jìn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)功能的融合為導(dǎo)向,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污染治理,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)格限制非農(nóng)項(xiàng)目占用耕地,促進(jìn)城多空間的彈性有機(jī)生長(zhǎng)。13優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)保護(hù)紅線應(yīng)確保功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,一般生態(tài)空間以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),原則上不得開展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)14三、禁止事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),禁止開展和建設(shè)損害生態(tài)保護(hù)紅線主導(dǎo)生態(tài)功能、法律法規(guī)禁止的活動(dòng)和項(xiàng)目。結(jié)構(gòu)性生態(tài)空間內(nèi)禁止對(duì)主導(dǎo)生態(tài)功能產(chǎn)生影響的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,不涉及上述禁止類項(xiàng)目相符15長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域自2021年1月1日起施行為期10年的常年禁捕,國(guó)家、省級(jí)水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行年禁捕,禁捕本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,不涉及上述相符期內(nèi)全面禁止生產(chǎn)性捕撈和垂釣。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田等投資建設(shè)項(xiàng)目。淀山湖生物多樣性維護(hù)區(qū)、大蓮湖生物多樣性維護(hù)區(qū)、嘉善縣生物多樣性維護(hù)區(qū)內(nèi),禁止違法獵捕野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地和生存環(huán)境,禁止開展破壞其生態(tài)功能的活動(dòng)。禁止類項(xiàng)目16禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。禁止在太湖(吳江區(qū))重要濕地、吳江同里國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))、吳江震澤省級(jí)濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。林地、河流等生態(tài)空間嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)或管理辦法,禁止建設(shè)或開展法律法規(guī)規(guī)定不能建設(shè)或開展的項(xiàng)本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在太湖(吳江區(qū))重要濕地、吳江同里國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))、吳江震澤省級(jí)濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi),且不涉及上述禁止類項(xiàng)目相符17禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目;改建項(xiàng)目不得增加排污量。對(duì)確實(shí)無法避讓、涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的線性交通設(shè)施、水利設(shè)施項(xiàng)目以及保障城市安全的工程項(xiàng)目,應(yīng)采取無害化穿(跨)越方式,并依法依規(guī)取得相關(guān)主管部門的同意。本項(xiàng)目不屬于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍、飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍相符18禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《全國(guó)窒要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生本項(xiàng)目不利江流域河湖岸線,不在相符態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。禁止未經(jīng)法定許可占用水域和建設(shè)影響河道自然形態(tài)和水生態(tài)(環(huán)境)功能的項(xiàng)目。劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi);不占用水域19禁止未經(jīng)同意在長(zhǎng)江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目,現(xiàn)有化工企業(yè)依法逐步淘汰搬遷。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石音庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,不涉及上述禁止類項(xiàng)目相符20除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外,太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。太湖沿岸5公里范圍內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)和設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施。本項(xiàng)目距太湖約21.5公里,且無生產(chǎn)性氮磷污染物排放相符21禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于港口、碼頭項(xiàng)目,不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目相符22禁止新增化工園區(qū)。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》執(zhí)行。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目相符23禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。嚴(yán)格禁止煤炭、重汕、渣汕、石油焦等高污染燃料的使用(除電站鍋爐、鋼鐵冶煉窯爐以外)。禁止建設(shè)企業(yè)自備燃煤設(shè)施。禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施(除熱電行業(yè)以外)。本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,不涉及上述禁止類項(xiàng)目相符24在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水,但不包括《地下水管理?xiàng)l例》第三十五條所列三種情形。在地下水限制開采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水,并逐步削本項(xiàng)目不取用地下水相符減地下水取水量。②與《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(試行)》相符性分析表1-9與《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(試行)》相符性分析序號(hào)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目情況是否相符1、產(chǎn)業(yè)契合度1、符合示范區(qū)功能區(qū)定位與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,聚焦引進(jìn)功能型總部經(jīng)濟(jì)、特色型服務(wù)經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,不屬于上述限制、淘汰產(chǎn)品與項(xiàng)目,采用國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)的研發(fā)工藝與裝備,污染物經(jīng)收集后均能達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目符合“三線一單”要求,廠房建設(shè)按照要求執(zhí)相符22、支持資源節(jié)約型、環(huán)球友好型先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。33、嚴(yán)禁落地國(guó)家和滬蘇浙等各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄及相關(guān)法規(guī)政策文件明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項(xiàng)目。4態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)管控要求和區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能。52、工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)采用國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝與裝備,污染物排放應(yīng)執(zhí)行已發(fā)布的國(guó)家、滬蘇浙行業(yè)及特定區(qū)域最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),能耗、水耗指標(biāo)應(yīng)達(dá)到行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。63、工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按照“綠色工廠”標(biāo)準(zhǔn)(參照《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(GB/T36132))建造和管理。研發(fā)總部、商辦總部項(xiàng)目應(yīng)符合《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378)二星級(jí)及以上綠色建筑要求。③與《汾湖高新區(qū)關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(試行)》(汾高新發(fā)〔2018〕78號(hào))相符性分析本項(xiàng)目為實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,屬于[M7320]工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展,經(jīng)對(duì)照《汾湖高新區(qū)關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(試行)》(汾高新發(fā)〔201
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