《景區(qū)服務與管理》課件-第39講 旅游景區(qū)承載量管理

景區(qū)服務與管理

第三十九講旅游景區(qū)承載量管理一、旅游景區(qū)承載量概念

旅游景區(qū)承載量的主要指標有最大承載量、空間承載量、設施承載量、生態(tài)承載量、心理承載量、社會承載量、瞬時承載量、日承載量等。

最大承載量是指在一定時空條件下，在保障景區(qū)的每個景區(qū)旅游者人身安全和旅游資源環(huán)境安全的前提下，景區(qū)能夠容納的最大旅游者數(shù)量。二、旅游景區(qū)承載量管理（一）不同類型景區(qū)的基本空間承載標準示例

文物古跡類

文化遺址類

古建筑類

古街區(qū)類

古典園林類

山岳類

主題公園類

（二）景區(qū)旅游者流量控制建議

1.景區(qū)最大承載量提升方向（1）提升空間承載量和設施承載量。（2）提升生態(tài)承載量。（3）提升心理承載量和社會承載量2.景區(qū)旅游者流量控制聯(lián)動系統(tǒng)

（1）地方政府外部系統(tǒng)。

地方政府組織所有相關部門，重點是交通與公安部門，構建一級指揮調度系統(tǒng)，對通往景區(qū)的外圍道路入口和主要集散中心（地）進行流量監(jiān)控，在景區(qū)外部進行引導、分流和截流。

2.景區(qū)旅游者流量控制聯(lián)動系統(tǒng)

（2）景區(qū)內部系統(tǒng)。

景區(qū)可建立包括門票預約、實施監(jiān)測、疏導分流、預警上報和特殊預案五個步驟在內的旅游者流量控制系統(tǒng)，并與地方政府一級總控制系統(tǒng)聯(lián)動，通過自下而上、內外聯(lián)合，對旅游者流量進行控制。3.景區(qū)旅游者流量控制流程

（1）門票預約。

（2）實時監(jiān)測。

（3）疏導分流。

（4）預警上報。

（5）特殊預案。

（1）門票預約

景區(qū)可逐步推廣門票預約預售，在經上級價格主管部門與旅游行政主管部門同意后，采用預先支付享受折扣等方式引導旅游者提前訂票，以有效預估旅游者流量。（2）實時監(jiān)測

①監(jiān)測常態(tài)化，即景區(qū)逐步推進旅游者流量監(jiān)測常態(tài)化。

②信息平臺化，即景區(qū)通過公共媒體、景區(qū)渠道等，結合智慧旅游新技術，利用移動多媒體、智能終端等多樣化的旅游信息平臺，及時公布景區(qū)旅游者流量，供旅游者參考。

③預案有序化，即景區(qū)通過監(jiān)測數(shù)據，預測景區(qū)旅游者流量趨勢，對景區(qū)旅游者流量實行分級管理，為疏導分流工作預案的啟動提供依據。（2）實時監(jiān)測

（3）疏導分流

景區(qū)內旅游者數(shù)量達到最大承載量的80%時，啟動包括交通調控、入口調控、區(qū)內調控、區(qū)外調控等措施控制旅游者流量。

①交通調控，即有針對性地啟動交通運力動態(tài)調整預案，通過周邊道路管控、區(qū)內停車控制、公交調度控制等措施削減旅游者數(shù)量，錯峰接待。（3）疏導分流

②入口調控，即合理設計旅游者排隊等候的方式和途徑，通過開通快速入園通道疏導分流入口處旅游者，通過折扣補償、延長有效期、提供多種形式的通票等，減少景區(qū)入口或設備設施入口的旅游者數(shù)量。

③區(qū)內調控，即通過分時入園、高峰限時逗留，減少景區(qū)內旅游者數(shù)量。

④區(qū)外調控，即通過線路優(yōu)化、向周邊景區(qū)景點分流等疏導措施分流旅游者。（4）預警上報

景區(qū)內旅游者數(shù)量接近最大承載量時，應向社會公告并向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫瑫r在當?shù)厝嗣裾闹笓]、指導、協(xié)助下，配合景區(qū)主管部門和旅游行政主管部門啟動應急預案。景區(qū)內旅游者數(shù)量達到最大承載量時，立即停止售票，向旅游者發(fā)布告示，做好解釋和疏導等相關工作。（5）特殊預案

景區(qū)應針對節(jié)假日及大型活動制訂相應旅游者流量控制預案。

案例一

案例一：浙江雁蕩山靈峰景區(qū)就靈活運用開放時間調節(jié)園區(qū)游客容量；在夏季旅游高峰期,開園時間不變,但閉園時間比平常推遲半小時，且閉園后自然景區(qū)照常開放，不收門票。

案例二

案例二：廈門鼓浪嶼景區(qū)就設有兩個輪渡碼頭，平常只開放一個碼頭（每10分鐘對開發(fā)船），另一個碼頭基本不開放（開放頻度低，一般只針對特殊的旅游團隊），在旅游高峰期兩個碼頭不分