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第1篇一、總則1.1編制目的為提高北安市火災(zāi)應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合北安市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于北安市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)科學(xué)決策,依法處置。二、組織指揮體系2.1組織機(jī)構(gòu)成立北安市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮長:市政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長:市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市公安局局長、市消防局局長成員:市應(yīng)急管理局、市住建局、市衛(wèi)健委、市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市供電公司、市通信運(yùn)營商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;(2)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故的救援工作;(3)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)事故情況;(4)指導(dǎo)火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將火災(zāi)事故應(yīng)急處置分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng):特別重大火災(zāi)事故,影響范圍較大,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二級(jí)響應(yīng):重大火災(zāi)事故,影響范圍較大,造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三級(jí)響應(yīng):較大火災(zāi)事故,影響范圍一般,造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四級(jí)響應(yīng):一般火災(zāi)事故,影響范圍較小,造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、應(yīng)急處置3.1報(bào)告與響應(yīng)3.1.1報(bào)告發(fā)生火災(zāi)事故的單位或個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?.1.2響應(yīng)消防救援機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)報(bào)告。3.2初期處置3.2.1初期處置原則(1)確保人員安全;(2)迅速控制火勢(shì);(3)減少財(cái)產(chǎn)損失;(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。3.2.2初期處置措施(1)組織力量撲救火災(zāi);(2)疏散被困人員;(3)設(shè)置警戒區(qū)域;(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)3.3.1擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)原則(1)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)協(xié)調(diào)各部門、各單位力量參與火災(zāi)事故的救援工作;(3)加強(qiáng)信息報(bào)送和溝通協(xié)調(diào)。3.3.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)措施(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(2)調(diào)配救援力量;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位參與救援;(4)加強(qiáng)信息報(bào)送。3.4災(zāi)情評(píng)估3.4.1災(zāi)情評(píng)估原則(1)客觀、全面;(2)及時(shí)、準(zhǔn)確;(3)科學(xué)、合理。3.4.2災(zāi)情評(píng)估內(nèi)容(1)火災(zāi)事故原因;(2)人員傷亡情況;(3)財(cái)產(chǎn)損失情況;(4)環(huán)境損害情況。3.5災(zāi)后處置3.5.1災(zāi)后處置原則(1)迅速恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序;(2)妥善處理善后事宜;(3)加強(qiáng)災(zāi)后重建。3.5.2災(zāi)后處置措施(1)組織災(zāi)后重建;(2)開展災(zāi)后調(diào)查;(3)落實(shí)災(zāi)后救助;(4)加強(qiáng)宣傳教育。四、保障措施4.1通信保障建立火災(zāi)事故應(yīng)急處置通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。4.2物資保障儲(chǔ)備必要的滅火救援物資,確?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作順利開展。4.3人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高救援人員素質(zhì)。4.4資金保障設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,確?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。五、應(yīng)急準(zhǔn)備5.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治;(2)加強(qiáng)消防安全宣傳教育;(3)完善消防安全管理制度。5.2應(yīng)急演練定期組織火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力。六、附則6.1本預(yù)案由北安市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(注:本預(yù)案為示例文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。)第2篇一、總則1.1編制目的為提高北安市應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力,最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《火災(zāi)事故處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于北安市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防消結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(5)依法處置,科學(xué)決策。二、組織體系2.1組織機(jī)構(gòu)北安市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成(1)總指揮:由市人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(2)副總指揮:由市人民政府分管負(fù)責(zé)人、市公安局局長、市消防救援大隊(duì)大隊(duì)長擔(dān)任;(3)成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援大隊(duì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市住建局、市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市教育局、市供電公司、市通訊管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。(1)一般火災(zāi):由市消防救援大隊(duì)指揮,市應(yīng)急管理局、市公安局等部門協(xié)助處置;(2)較大火災(zāi):由市人民政府分管負(fù)責(zé)人組織,市消防救援大隊(duì)、市公安局等部門共同處置;(3)重大火災(zāi):由市人民政府主要負(fù)責(zé)人組織,市消防救援大隊(duì)、市公安局等部門全力處置;(4)特別重大火災(zāi):由市人民政府主要負(fù)責(zé)人組織,市消防救援大隊(duì)、市公安局等部門全力處置,并向上級(jí)人民政府報(bào)告。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向市消防救援大隊(duì)報(bào)告,市消防救援大隊(duì)接到報(bào)告后,立即向指揮部報(bào)告。3.2響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,指揮部按照分級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.3應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置,確保人員安全、火災(zāi)撲滅;(2)醫(yī)療救護(hù):市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)傷員救治,確保傷員得到及時(shí)救治;(3)交通管制:市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制,確保救援車輛通行;(4)物資保障:市工信局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門負(fù)責(zé)物資保障,確保救援工作順利進(jìn)行;(5)信息發(fā)布:市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息發(fā)布,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)火災(zāi)事故處置進(jìn)展情況。3.4應(yīng)急結(jié)束火災(zāi)事故得到有效控制,傷員得到妥善救治,現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常后,指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。四、后期處置4.1調(diào)查評(píng)估火災(zāi)事故發(fā)生后,市消防救援大隊(duì)、市公安局等部門應(yīng)立即開展火災(zāi)事故調(diào)查評(píng)估,查明火災(zāi)原因,追究相關(guān)責(zé)任。4.2恢復(fù)重建根據(jù)火災(zāi)事故損失情況,市住建局、市工信局等部門負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)后重建工作,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活秩序。4.3應(yīng)急演練市消防救援大隊(duì)、市公安局等部門應(yīng)定期組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。五、保障措施5.1人力資源保障(1)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和管理;(2)市公安局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門負(fù)責(zé)相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練。5.2物資裝備保障(1)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置所需物資裝備的采購、儲(chǔ)備和維護(hù);(2)市工信局、市交通運(yùn)輸局等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和運(yùn)輸。5.3資金保障市財(cái)政部門負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置資金的籌措和保障。5.4通信保障市通訊管理局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置期間通信保障工作。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由北安市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如遇法律法規(guī)修訂或政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。注:本預(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體實(shí)施方案需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)北安市各類火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合北安市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)程》、《北安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于北安市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防消結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(5)科學(xué)決策,依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系北安市火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。2.2指揮部組成指揮長:市政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長:市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市消防救援大隊(duì)大隊(duì)長成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市自然資源局、市住建局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供電公司、市通信運(yùn)營商、各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.3指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作;(2)研究制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作;(4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急救援情況;(5)根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援情況,調(diào)整救援力量和救援措施。2.4分級(jí)負(fù)責(zé)(1)市指揮部負(fù)責(zé)全市火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;(2)各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施;(3)市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援行動(dòng);(4)其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)助做好火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。三、火災(zāi)事故預(yù)警與信息報(bào)告3.1預(yù)警(1)各級(jí)政府和相關(guān)部門要建立健全火災(zāi)事故預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的排查整治;(2)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位要加強(qiáng)火災(zāi)防控,確保消防安全;(3)各級(jí)政府要定期組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.2信息報(bào)告(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,事故單位要立即向當(dāng)?shù)叵谰仍箨?duì)報(bào)告;(2)消防救援大隊(duì)接到報(bào)告后,要及時(shí)向市指揮部報(bào)告;(3)市指揮部接到報(bào)告后,要及時(shí)向市政府和上級(jí)指揮部報(bào)告。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置4.1初期處置(1)事故單位立即啟動(dòng)本單位火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行初期處置;(2)消防救援大隊(duì)接到報(bào)告后,立即派出救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故單位進(jìn)行初期處置;(3)其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)助做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。4.2中期處置(1)市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,啟動(dòng)本預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的統(tǒng)一指揮;(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,制定救援方案,組織救援力量開展救援工作;(3)其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)助做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。4.3后期處置(1)火災(zāi)事故得到有效控制后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、善后處理等工作;(2)市指揮部組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任;(3)市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果,提出整改措施,加強(qiáng)火災(zāi)防控工作。五、保障措施5.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力;(2)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定。5.2資金保障(1)各級(jí)政府要加大對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的資金投入;(2)建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急救援資金管理制度,確保資金使用規(guī)范、高效。5.3物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作的順利開展;(2)建立健全應(yīng)急救援物資管理制度,確保物資的合理使用。5.4技術(shù)保
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