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自然資源和規(guī)劃一體化解決方案目錄CONTENTS建設(shè)背景1建設(shè)思路2實(shí)施路徑3保障與思考41建設(shè)背景一、建設(shè)背景機(jī)構(gòu)改革政策導(dǎo)向現(xiàn)狀問題2018年3月印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,明確新組建自然資源部門,履行統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé);統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)自然資源確權(quán)登記自然資源所有者權(quán)益自然資源開發(fā)利用國(guó)土空間規(guī)劃國(guó)土空間用途管制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)面向調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)管決策、政務(wù)服務(wù)全面統(tǒng)一新需求兩統(tǒng)一七大關(guān)鍵環(huán)節(jié)2018.3十三屆全國(guó)人大通過《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》2018.3《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》發(fā)布2018.4自然資源部正式掛牌2018.4-2018.11各省相繼成立自然資源廳2018.10月至今重慶市、天津市、北京市、上海市、合肥市自然資源局成立一、建設(shè)背景機(jī)構(gòu)改革政策導(dǎo)向現(xiàn)狀問題2019年9月17日,《關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》要求合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審;合并建設(shè)用地規(guī)劃用地批準(zhǔn);推進(jìn)多測(cè)整合、多驗(yàn)合一;簡(jiǎn)化報(bào)件審批材料。2019年5月28日,《自然資源部關(guān)于全國(guó)開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)【2019】87號(hào))全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,改進(jìn)規(guī)劃報(bào)批審查方式。2019年3月13日,《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)【2019】11號(hào))對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。2019年11月1日,《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》建設(shè)自然資源“一”、“一”、“一個(gè)平臺(tái)”,并全面構(gòu)建面向自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)管決策和“互聯(lián)網(wǎng)”+政務(wù)服務(wù)的三大應(yīng)用體系。一、建設(shè)背景機(jī)構(gòu)改革政策導(dǎo)向現(xiàn)狀問題機(jī)構(gòu)改革重組后,自然資源部門信息化建設(shè)面臨多方面現(xiàn)狀難題,原國(guó)土、規(guī)劃都積累了一定的信息化基礎(chǔ),但是缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì),現(xiàn)有的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)和應(yīng)用難以滿足國(guó)土空間治理體系改革的新要求,亟待融合升級(jí)。業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立,缺少關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)信息化水平參差不齊信息系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)變化應(yīng)對(duì)不及時(shí)應(yīng)用缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用分散不一,有待整合應(yīng)用之間應(yīng)由業(yè)務(wù)某著名企業(yè)轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)某著名企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一數(shù)據(jù)分散,沒有統(tǒng)一管理部門間數(shù)據(jù)孤島,缺乏共享數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制不健全數(shù)據(jù)利用率低數(shù)據(jù)與應(yīng)用之間缺乏獨(dú)立數(shù)據(jù)現(xiàn)狀業(yè)務(wù)現(xiàn)狀應(yīng)用現(xiàn)狀如何建?如何管?如何用?如何梳理?如何重組?如何整合?2建設(shè)思路二、建設(shè)思路自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)接口服務(wù)專題服務(wù)通用服務(wù)三維立體自然資源“一”現(xiàn)狀數(shù)據(jù)規(guī)劃數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境水利數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)......自然資源“一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系機(jī)制保障體系應(yīng)用服務(wù)層平臺(tái)支撐層數(shù)據(jù)資源層基礎(chǔ)設(shè)施層規(guī)劃審批決策公眾查詢業(yè)務(wù)規(guī)則庫指標(biāo)庫模型庫算法庫推理庫自然資源監(jiān)管決策“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)綜合管理系統(tǒng)涉密內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)(政務(wù)外網(wǎng))業(yè)務(wù)網(wǎng)應(yīng)急通信網(wǎng)地質(zhì)資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)測(cè)量標(biāo)志管理系統(tǒng)……“一”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)監(jiān)管決策……網(wǎng)上受理政務(wù)大廳業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)綜合行政辦公服務(wù)……計(jì)算資源存儲(chǔ)資源網(wǎng)絡(luò)資源用戶層政府部門社會(huì)公眾科研機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位自然資源聚合管理服務(wù)平臺(tái)二、建設(shè)思路“一”一個(gè)平臺(tái)三大應(yīng)用立足自然資源局已有的基礎(chǔ)設(shè)施,全面整合土地、地質(zhì)、礦產(chǎn)、測(cè)繪地理信息網(wǎng)絡(luò)資源,利用光閘等設(shè)備,建成包括涉密內(nèi)網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的自然資源“一”。三維立體“一”某著名企業(yè)端光盤導(dǎo)入單向光閘國(guó)家-自然資源部省-自然資源廳市-自然資源局自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)物理隔離映射業(yè)務(wù)專網(wǎng)自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)雙向光閘物理隔離單向光閘單向光閘住建發(fā)改水利農(nóng)業(yè)農(nóng)村縣(鄉(xiāng))-自然資源局......涉密內(nèi)網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)雙向光閘(非密信息)其他部門VPN專網(wǎng)版“一”(所有數(shù)據(jù))外網(wǎng)版“一”(非涉密數(shù)據(jù))某著名企業(yè)版“一”(部分非涉密數(shù)據(jù))核心數(shù)據(jù)庫新建數(shù)據(jù)庫國(guó)土調(diào)查國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)......擴(kuò)建數(shù)據(jù)庫衛(wèi)星遙感應(yīng)用綜合統(tǒng)計(jì)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)輿情......完善數(shù)據(jù)庫地質(zhì)調(diào)查礦產(chǎn)資源規(guī)劃基礎(chǔ)地理……永久基本農(nóng)田地理國(guó)情監(jiān)測(cè)在線調(diào)用

數(shù)據(jù)匯交實(shí)時(shí)備案共享交換數(shù)據(jù)購置網(wǎng)絡(luò)下載國(guó)土調(diào)查地質(zhì)調(diào)查調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)海洋調(diào)查基礎(chǔ)測(cè)繪自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記地政礦政管理管理數(shù)據(jù)海洋調(diào)查測(cè)繪管理經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境其他行業(yè)數(shù)據(jù)人口......媒體網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)位置......資源評(píng)價(jià)國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)劃數(shù)據(jù)海洋調(diào)查基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)集成數(shù)據(jù)獲取數(shù)據(jù)建庫三維立體一“一”三維立體“一”三大應(yīng)用立足原國(guó)土一、規(guī)劃一有基礎(chǔ),協(xié)調(diào)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),整合、規(guī)范、擴(kuò)展現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理、遙感影像、土地、地質(zhì)、礦產(chǎn)、海洋、林草、濕地等各類自然資源和國(guó)土空間數(shù)據(jù),構(gòu)建地上地下、陸海相連的自然資源大數(shù)據(jù)體系,形成統(tǒng)一的自然資源三維立體“一”。一個(gè)平臺(tái)二、建設(shè)思路“一”三維立體“一”三大應(yīng)用一個(gè)平臺(tái)數(shù)據(jù)處理與建庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)質(zhì)檢數(shù)據(jù)入庫數(shù)據(jù)管理與維護(hù)系統(tǒng)元數(shù)據(jù)管理更新維護(hù)數(shù)據(jù)發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)瀏覽安全運(yùn)維空間分析國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),將全域范圍內(nèi)的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等匯總?cè)诤?,建立統(tǒng)一的信息資源目錄,實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為核心的管理、維護(hù)與服務(wù),并為其他應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與服務(wù)支撐。二、建設(shè)思路“一”三維立體“一”三大應(yīng)用一個(gè)平臺(tái)以數(shù)據(jù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)匯聚而成的自然資源聚合中臺(tái)為底層框架,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、自然資源監(jiān)管決策、“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”三大應(yīng)用方向的N個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自然資源人、事、物、數(shù)據(jù)集成式管理,從而滿足日益變化與增長(zhǎng)的信息化建設(shè)需求。自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)綜合管理系統(tǒng)地質(zhì)資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)測(cè)量標(biāo)志管理系統(tǒng)......三維輔助決策系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)監(jiān)管決策耕地保護(hù)監(jiān)管決策自然資源監(jiān)管決策“一”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)...自然資源業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)綜合行政辦公系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)自然資源網(wǎng)上受理政務(wù)大廳事務(wù)審批行政公文權(quán)限管理數(shù)據(jù)一專題自然資源聚合管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)底層框架安全認(rèn)證二、建設(shè)思路技術(shù)中臺(tái)數(shù)據(jù)中臺(tái)業(yè)務(wù)中臺(tái)............3實(shí)施路徑三、實(shí)施路徑業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合數(shù)據(jù)融合土地調(diào)查地質(zhì)調(diào)查遙感影像礦產(chǎn)資源勘察規(guī)劃不動(dòng)產(chǎn)登記礦政管理綜合管理......測(cè)繪管理財(cái)政、金融、保險(xiǎn)人口、GDP......文化與體育公共管理與其他基礎(chǔ)地形地質(zhì)勘察規(guī)劃基礎(chǔ)地理全要素統(tǒng)計(jì)分析全流程監(jiān)測(cè)預(yù)警全過程決策支持......地政管理土地利用總體規(guī)劃土地整治規(guī)劃......環(huán)保規(guī)劃公文管理會(huì)議管理一土地管理審批多審合一項(xiàng)目監(jiān)督多測(cè)合一日程安排不動(dòng)產(chǎn)登記測(cè)繪審批綜合監(jiān)管與監(jiān)測(cè)預(yù)警檔案管理某著名企業(yè)辦公廉政風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)事項(xiàng)督辦調(diào)查監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)調(diào)查專項(xiàng)調(diào)查......確權(quán)登記所有權(quán)確權(quán)登記使用權(quán)確權(quán)登記......所有者權(quán)益資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)評(píng)估......國(guó)土空間規(guī)劃總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃......開發(fā)利用資源利用市場(chǎng)監(jiān)督管理......用途管制用途轉(zhuǎn)用用地預(yù)審......生態(tài)修復(fù)土地綜合整治耕地占補(bǔ)平衡......土地調(diào)查地質(zhì)調(diào)查遙感影像土地整治規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃主題功能區(qū)規(guī)劃礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃不動(dòng)產(chǎn)登記礦政管理綜合管理測(cè)繪地理信息管理地政管理財(cái)政、金融、保險(xiǎn)人口、GDP社會(huì)網(wǎng)絡(luò)文化與體育公共管理與其他基礎(chǔ)地形土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)地理現(xiàn)狀數(shù)據(jù)規(guī)劃數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)調(diào)查專項(xiàng)調(diào)查所有權(quán)確權(quán)登記使用權(quán)確權(quán)登記資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)評(píng)估總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃資源利用市場(chǎng)監(jiān)督管理用途轉(zhuǎn)用用地預(yù)審?fù)恋鼐C合整治耕地占補(bǔ)平衡OA綜合辦公業(yè)務(wù)審批統(tǒng)一門戶登錄統(tǒng)計(jì)分析與決策支持事務(wù)管理綜合監(jiān)管與監(jiān)測(cè)預(yù)警自然資源“一”管控與應(yīng)用三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合整合梳理自然資源所有業(yè)務(wù)體系,形成一套涵蓋業(yè)務(wù)治理與監(jiān)管的數(shù)據(jù)體系,為數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)繩。建立一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范體系,搭建現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、管理數(shù)據(jù)庫、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,整合全域數(shù)據(jù)資源,形成統(tǒng)一的自然資源大數(shù)據(jù)中心,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源動(dòng)態(tài)更新。完善一個(gè)數(shù)據(jù)中心2社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)庫現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫規(guī)劃數(shù)據(jù)庫社會(huì)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)……人口數(shù)據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記地政管理……礦政管理測(cè)繪管理遙感測(cè)繪國(guó)土調(diào)查成果……資源調(diào)查城鄉(xiāng)建設(shè)重要控制線土地規(guī)劃……礦產(chǎn)規(guī)劃地質(zhì)及災(zāi)害規(guī)劃庫體搭建數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)更新范圍更新覆蓋更新增量更新入庫入庫入庫入庫更新更新更新三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合3原規(guī)劃數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)劃編制類數(shù)據(jù)規(guī)劃審批類數(shù)據(jù)底圖數(shù)據(jù)地形圖數(shù)據(jù)遙感影像數(shù)據(jù)總體規(guī)劃數(shù)據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)單元控規(guī)范圍數(shù)據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)控制線數(shù)據(jù)選址用地紅線工程紅線規(guī)劃設(shè)計(jì)條件修建性詳細(xì)規(guī)劃......原國(guó)土數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫農(nóng)用地等級(jí)數(shù)據(jù)庫新建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫地形數(shù)據(jù)影像數(shù)據(jù)地理實(shí)體數(shù)據(jù)國(guó)土調(diào)查成果數(shù)據(jù)土地開發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫耕地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)庫...土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)耕地質(zhì)量等級(jí)數(shù)據(jù)歷史數(shù)據(jù)遷移數(shù)據(jù)目錄梳理現(xiàn)狀規(guī)劃管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)山水林田湖草人...數(shù)據(jù)匯集接入標(biāo)準(zhǔn)符號(hào)庫制作標(biāo)準(zhǔn)地圖方案制作地圖服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)專題方案制作現(xiàn)狀數(shù)據(jù)規(guī)劃數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資源整合利用功能支撐三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合在摸清自然資源家底,整合數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的分布式管理、應(yīng)用和共享服務(wù)機(jī)制,為自然資源各類業(yè)務(wù)需求提供數(shù)據(jù)服務(wù);并建立統(tǒng)一的服務(wù)匯集分發(fā)、數(shù)據(jù)共享交換管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的共享功能接口、數(shù)據(jù)服務(wù)接口進(jìn)行統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分布式管理與共享交換4數(shù)據(jù)分布式管理數(shù)據(jù)共享交換三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用一5建設(shè)用地管制區(qū)一建設(shè)用地審批項(xiàng)目一土地供應(yīng)一生態(tài)保護(hù)紅線一土地整治項(xiàng)目一永久基本農(nóng)田一增減掛鉤一城鄉(xiāng)規(guī)劃一交通水利一土地利用現(xiàn)狀一土地用途一土地整治規(guī)劃一三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合所有者權(quán)益用途管制生態(tài)修復(fù)其他調(diào)查監(jiān)測(cè)確權(quán)登記所有權(quán)確權(quán)登記使用權(quán)確權(quán)登記經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記他項(xiàng)權(quán)利資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債表......耕地保護(hù)監(jiān)督計(jì)劃制定地名管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理土地綜合整治耕地占補(bǔ)平衡用途轉(zhuǎn)用用地預(yù)審開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、海洋、海域等資源利用市場(chǎng)監(jiān)督管理......國(guó)土空間規(guī)劃國(guó)土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃......基礎(chǔ)調(diào)查專項(xiàng)調(diào)查動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)自然資源業(yè)務(wù)體系分析評(píng)價(jià)..................城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理............按照自然資源部“兩統(tǒng)一”職責(zé),需要全面梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù),形成自然資源部信息化業(yè)務(wù)需求體系,包含自然資源部門所有事權(quán)的自然資源業(yè)務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)從源頭保護(hù)、開發(fā)利用到末端修復(fù)治理的“全生命周期”管理。健全自然資源業(yè)務(wù)體系1三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合梳理自然資源業(yè)務(wù)關(guān)系2業(yè)務(wù)事項(xiàng)架構(gòu)圖三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合系統(tǒng)通過指標(biāo)梳理、模型選定和規(guī)則制定,實(shí)現(xiàn)自然資源業(yè)務(wù)流程表單自定義,并提供豐富的表單控件,支持方便快捷、可視化表單定制以及流程定制,滿足各類業(yè)務(wù)需求,以優(yōu)化解決業(yè)務(wù)流程管理問題。完善一套業(yè)務(wù)辦理規(guī)程3可視化流程定制快捷化表單定制成果材料表單規(guī)則細(xì)化業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理過程:實(shí)現(xiàn)“材料+流程+表單+規(guī)則+成果”標(biāo)準(zhǔn)化流程三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合實(shí)現(xiàn)自然資源業(yè)務(wù)優(yōu)化4并放轉(zhuǎn)調(diào)簡(jiǎn)簡(jiǎn)化事項(xiàng)與審批環(huán)節(jié)、減少重復(fù)材料,規(guī)范申報(bào)材料,除法定批文和證書外,取消地方設(shè)立的通知書、審查意見等合并審批事項(xiàng),一個(gè)階段同類事項(xiàng)合并,一個(gè)事項(xiàng)一個(gè)部門統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)多審合一、并聯(lián)審批推進(jìn)“放管服”改革,下放審批權(quán)限,下放最低簽發(fā)權(quán)限,強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理方式,用信息化手段助推傳統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理向無紙化模式創(chuàng)新調(diào)整事權(quán),結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求,調(diào)整審批環(huán)節(jié)、審批事項(xiàng)與內(nèi)容等三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合將已有國(guó)土應(yīng)用系統(tǒng)和規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng),按照保留、新建、關(guān)停、升級(jí)和整合等方法重新整合,解決重復(fù)建設(shè)、過渡延伸、覆蓋不全等問題,逐步打造政務(wù)統(tǒng)一調(diào)度、審批協(xié)同一體、服務(wù)高效快速、資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、用途有效管控、決策精準(zhǔn)及時(shí)的自然資源業(yè)務(wù)一體化全生態(tài)管理與應(yīng)用。自然資源業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)新建保留關(guān)停升級(jí)整合整合策略原國(guó)土應(yīng)用系統(tǒng)原規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)一主線一抓手一空間N應(yīng)用一門戶三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合通過構(gòu)建自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)、科室業(yè)務(wù)人員共同使用的統(tǒng)一工作門戶平臺(tái),整合各模塊的訪問控制,將分散的信息資源、功能模塊進(jìn)行集成,用戶通過單點(diǎn)登錄即可實(shí)現(xiàn)對(duì)各模塊的集中訪問。一門戶,統(tǒng)一應(yīng)用入口1自然資源信息系統(tǒng)A一站式登錄B集成式展示C個(gè)性化桌面三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合面向局領(lǐng)導(dǎo)、科室業(yè)務(wù)人員,提供數(shù)據(jù)資源瀏覽、數(shù)據(jù)資源臺(tái)賬、項(xiàng)目中心、數(shù)據(jù)分析、空間智能管控等系統(tǒng)應(yīng)用。支撐項(xiàng)目過程管控與資源管控。一空間,統(tǒng)一空間應(yīng)用2空間應(yīng)用:數(shù)據(jù)資源瀏覽、資源臺(tái)賬查詢、空間智能管控三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合一主線,統(tǒng)籌項(xiàng)目管理3年度現(xiàn)狀地類圖斑報(bào)批地塊勘測(cè)定界圖土地征收范圍線土地供應(yīng)地塊線項(xiàng)目用地紅線建筑紅線圖國(guó)土空間規(guī)劃以空間為基準(zhǔn),以“兩統(tǒng)一”業(yè)務(wù)為主線,打造自然資源業(yè)務(wù)全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌管理。生態(tài)修復(fù)占補(bǔ)平衡增減掛鉤土地綜合整治......確權(quán)登記權(quán)籍調(diào)查所有權(quán)登記......權(quán)益管理基準(zhǔn)地價(jià)資產(chǎn)評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債表......國(guó)土空間規(guī)劃總體規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃......調(diào)查監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)調(diào)查專項(xiàng)調(diào)查常規(guī)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)......用途管制用地計(jì)劃用地預(yù)審與選址用地報(bào)批土地征收開發(fā)利用土地供應(yīng)用地工程規(guī)劃驗(yàn)收土地儲(chǔ)備方案審查監(jiān)督監(jiān)管業(yè)務(wù)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察風(fēng)險(xiǎn)防控......用地報(bào)批批后實(shí)施土地供應(yīng)規(guī)劃報(bào)建規(guī)劃驗(yàn)收及權(quán)屬登記選址和預(yù)審統(tǒng)一收件業(yè)務(wù)審批統(tǒng)一發(fā)件二維碼發(fā)證自助取件網(wǎng)上報(bào)建窗口受理報(bào)建材料三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合建設(shè)“整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)辦理”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”自然資源業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自然資源全業(yè)務(wù)梳理、全流程貫通,全面提升自然資源審批效率。一主線,智能業(yè)務(wù)審批3三、實(shí)施路徑一主線,智能業(yè)務(wù)審批3BPM流程定制智能審查智能預(yù)檢數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合根據(jù)局內(nèi)日常辦公的特點(diǎn),梳理不同業(yè)務(wù)的工作流程,實(shí)現(xiàn)局的公文管理、個(gè)人辦公、車輛登記和請(qǐng)假登記等。N拓展,統(tǒng)一政務(wù)調(diào)度5收文管理會(huì)議管理發(fā)文管理政務(wù)公開三、實(shí)施路徑數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)重組應(yīng)用整合開發(fā)某著名企業(yè)服務(wù)系

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