SZDBZ 270-2017 城市可持續(xù)發(fā)展 城市服務(wù)和生活品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

SZDB/ZSZDB/Z270—2017城市可持續(xù)發(fā)展城市服務(wù)和生活品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Sustainabledevelopmentofcommunities——Evaluationindicatorsystemforqualityofurbanserviceandlife2017-09-30發(fā)布2017-10-12實(shí)施深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I V 1 1 1 3 3 3 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 7 8 8 9 9 9 V——凡已被我國(guó)等同采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在本文件中用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和名稱取代相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2016年6月正式批復(fù)深圳水與衛(wèi)生17個(gè)方面提出了100項(xiàng)指標(biāo)，以評(píng)價(jià)深圳城市可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)改善城市治理、提高1本文件從城市服務(wù)和城市居民生活品質(zhì)兩個(gè)方面提出了衡量城市可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系，規(guī)定了HJ596.3-2010水質(zhì)詞匯HJ2035-2013固體廢物處理處置2的人；d)調(diào)查時(shí)居住在本街道，戶口待定的人；e)原住本街道，調(diào)查時(shí)在國(guó)外工作或者學(xué)習(xí)，暫無(wú)戶口的人。年平均濃度annualmeanconcent管理服務(wù)人口managedandservice3生活垃圾municipalsoli本文件中的指標(biāo)按照城市的不同部門及其所提供的服務(wù)分為不同的主題。該分類結(jié)構(gòu)僅用于表示5.1.1概述EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(地區(qū)年生產(chǎn)總),常住人口數(shù))45.2.1概述EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(第三產(chǎn)業(yè)增加值),本地區(qū)年生產(chǎn)總值)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(元),億元)5.3.1概述EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(民),城)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(最),市)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(低),戶)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(生),籍)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(活),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(保),口)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(障),數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(人),萬(wàn))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(數(shù)),人)城市居民最低生活保障人數(shù)指在報(bào)告期末家庭平均收入在當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低生活保障線以下的城鎮(zhèn)5.4.1概述EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(從業(yè)人員數(shù)),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(人),人)b)利用課余時(shí)間打工的學(xué)生及在本55.5.1概述城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）=×100%城鎮(zhèn)從業(yè)人員指城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員(扣除使用的農(nóng)村勞動(dòng)力、聘用的離退休人員、港澳臺(tái)及外方人5.6.1概述EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(中商事主體),常住人口數(shù))6EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(惠性幼兒園總),幼兒園總數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(小學(xué)在校生數(shù)),小學(xué)專職教師數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(高),15)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(階),17)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(段),歲)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(在),年)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(校),齡)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(學(xué)),組)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(生),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(總),口)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(數(shù)),數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(人),人)7EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(社會(huì)用電量),常住人口數(shù))注：居民年均用電量是反映電力生產(chǎn)消費(fèi)的管理有效性的一項(xiàng)指標(biāo)。所有發(fā)電方式都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定程度的影EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(民用電量),常住人口)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(瓦),人)8EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(電力中斷總),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(數(shù)),人)當(dāng)年電力中斷總次數(shù)是指居民用電和非居民用電的斷電總次數(shù)，包括計(jì)劃維護(hù)和設(shè)備停機(jī)等導(dǎo)致EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(中斷總時(shí)),居民戶數(shù))電力中斷總時(shí)長(zhǎng)包括居民用電和非居民用電的電力中斷總時(shí)長(zhǎng)，包括計(jì)劃維護(hù)和設(shè)備停機(jī)導(dǎo)致的EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(城市公共建筑的用電總量),城市公共建筑的總建筑面積)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(瓦時(shí)),平方米)9注：?jiǎn)挝籊DP能耗是反映能源消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)，該指標(biāo)說(shuō)明一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)能源的利用EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(本年能耗),年國(guó)內(nèi)生)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(噸標(biāo)),總值)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(煤),萬(wàn))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(水資源消耗數(shù)量),本地區(qū)年生產(chǎn)總)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(方米),萬(wàn)元)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(再生資源消費(fèi)總),能源消費(fèi)總量)新能源汽車指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，包括插電式混合動(dòng)力注：細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度是衡量城市大氣環(huán)境狀況的指標(biāo)之一。城市中的細(xì)顆粒物能引起嚴(yán)重的健康問(wèn)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(時(shí)平均濃度的),全年有效天數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(和),天)可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度（微克/立方米×天）=全年P(guān)M1024小時(shí)平均濃度的總和（微克/立方米）注：二氧化氮（NO2）年平均濃度是衡量EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(時(shí)),全)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(平),年)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(均),有)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(濃),效)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(度),天)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(的),數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(和),天)注：二氧化硫（SO2）是最主要的大氣污染物之一，會(huì)導(dǎo)致心肺系EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(時(shí)),全)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(平),年)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(均),有)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(濃),效)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(度),天)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(的),數(shù))注：臭氧日最大8小時(shí)平均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比例是衡量城市大氣環(huán)境狀況的指標(biāo)之一，此指標(biāo)用來(lái)評(píng)價(jià)臭氧8小時(shí)平均濃度指連續(xù)8小時(shí)平均濃度的算術(shù)平均值，也稱EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(空氣指數(shù)達(dá)標(biāo)),全年有效天數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(數(shù)),天)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(噪聲達(dá)標(biāo)),總網(wǎng)格數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(格),個(gè))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(建成區(qū)本地植物物種數(shù)),建成區(qū)全部植物物種數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(種),種)9.1.1概述9.1.2指標(biāo)要求償債率（%）=9.2固定資產(chǎn)投資額占全市財(cái)政支出9.2.1概述9.2.2指標(biāo)要求EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(市固定資產(chǎn)投資總),全市財(cái)政支出總額)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(億),元)固定資產(chǎn)投資額指以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時(shí)期內(nèi)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的9.3.1概述9.3.2指標(biāo)要求EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(重點(diǎn)民生支出),府整體財(cái)政支)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(元),萬(wàn))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(在職消防員總?cè)藬?shù)),城市管理服務(wù)人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(火災(zāi)死亡人數(shù)),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(部門從首次呼叫到響應(yīng)的),當(dāng)年消防部門響應(yīng)總次數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(時(shí)),次)火災(zāi)報(bào)警響應(yīng)時(shí)間指消防部門從首次呼叫到響應(yīng)的時(shí)間。當(dāng)年消防部門從首次呼叫到響應(yīng)的總時(shí)理念在兩性平等方面的體現(xiàn)，也是衡量全球及各國(guó)婦女地位與性別平等發(fā)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(市級(jí)官員的女性),市級(jí)官員總數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(員總數(shù)的女性總),公務(wù)員總?cè)藬?shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(務(wù)員中貪污賄),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(地公務(wù)員人),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(網(wǎng)上全流程辦理的行政許可事項(xiàng)數(shù)),進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳行政許可事項(xiàng)總數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(辦理并辦),總業(yè)務(wù)量)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(的),項(xiàng))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(院實(shí)有床位),常住人口數(shù))注：每萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)是是衡量城市衛(wèi)生系統(tǒng)狀況的重要指標(biāo)。醫(yī)生數(shù)量與疫苗接種EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(醫(yī)生數(shù)),住人口)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(年該地嬰兒死亡),某年某地活產(chǎn)數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(注冊(cè)護(hù)士總數(shù)),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(生專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(自殺死亡人數(shù)),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(電子檔案擁有),常住人口數(shù))健康檔案是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中的規(guī)范記錄，是以居民個(gè)人健康為EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(文化設(shè)施面積),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(育場(chǎng)地面積),常住人口數(shù))體育場(chǎng)地指供人體育運(yùn)動(dòng)或體育比賽使用的設(shè)施統(tǒng)稱，主要分為室內(nèi)全封閉的體育館與室外露天EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(書(shū)館圖書(shū)總),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(量),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(文化娛樂(lè)消),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(總),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(在職警務(wù)人員數(shù)),市管理服務(wù)人口)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up9(兇殺立案數(shù)),管理服務(wù)人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up9(件),數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(侵),市)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(犯),管)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(財(cái)),理)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(產(chǎn)),服)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(罪),務(wù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(數(shù)),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(件),數(shù))侵犯財(cái)產(chǎn)罪數(shù)是指故意非法地將公共財(cái)產(chǎn)和公民私有財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有，或者故意毀壞公司財(cái)物的侵EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up9(暴力犯罪數(shù)),管理服務(wù)人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up9(件),數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up5(救電話到警察局人員抵),當(dāng)年警察局響應(yīng)總次數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up5(現(xiàn)),次)當(dāng)年從首次接到求救電話到警察局人員抵達(dá)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(期內(nèi)本地區(qū)生產(chǎn)安全事故死),報(bào)告期內(nèi)本地區(qū)年生產(chǎn)總值)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(人數(shù)),億元)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平均覆蓋率（萬(wàn)人/次）=突EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布覆蓋人數(shù)),突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布次數(shù))人）EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(垃圾分類和減量達(dá)標(biāo)小),有物業(yè)管理的小區(qū)總數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(數(shù)),個(gè))人均生活垃圾清運(yùn)量（噸/人）=EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(生活垃圾清運(yùn)總量),城市管理服務(wù)人口)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(噸),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(生活垃圾焚燒處),生活垃圾清運(yùn)量)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(量),噸)生活垃圾資源化率（%）=×100%EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(險(xiǎn)廢物綜合利用),危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量)危險(xiǎn)廢物綜合利用率指當(dāng)年全年調(diào)查對(duì)象從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)中消納危險(xiǎn)廢物的量與當(dāng)年全年調(diào)查對(duì)象實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量之比。危險(xiǎn)廢物綜合利用量包括本單位利EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(工業(yè)固體廢物綜合利用),工業(yè)固體廢物排放量)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(聯(lián)網(wǎng)寬帶接入),常住人口數(shù))不經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的寬帶IP城域網(wǎng)，直接接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的用戶EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(電話年末用),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(數(shù)),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(入光纖用戶),城市總戶數(shù))注：R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重是衡量一個(gè)地區(qū)科技投入強(qiáng)度的重要指標(biāo)，也是評(píng)價(jià)其科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(R&D經(jīng)費(fèi)支出),地區(qū)年生產(chǎn)總)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(元),億)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(新興產(chǎn)業(yè)增加值),本地區(qū)年生產(chǎn)總值)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(元),億元)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(研發(fā)人員數(shù)),就業(yè)人員數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(人),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(道交通線路),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(度),人)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up4(交通),365)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up4(具),天)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up7(人汽車擁有),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(公共交通出行總量),機(jī)動(dòng)化出行總量)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(內(nèi)交通事故),常住人口數(shù))EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up6(亡),人)當(dāng)年交通事故死亡人數(shù)指報(bào)告期內(nèi)交通事故受傷人員于事故發(fā)生7天人員于事故發(fā)生7天以后死亡的，不列入死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)范圍。因搶救治療過(guò)程中發(fā)生醫(yī)療事故導(dǎo)致交通EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(全市綠道總),城市總面積)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(度),平)EQ\*jc3\*hps21\o\al(\s\up8(公里),公里)建成區(qū)綠化覆蓋率（%）=污水管網(wǎng)覆蓋率（%）=×10