T-CMSA 0041-2023 氣候可行性論證機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及等級

ICS07.060

CCSA47

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CMSA0041—2023

氣候可行性論證機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及等級

劃分

Capabilityevaluationindexandgradedivisionofclimaticfeasibilitydemonstration

institution

2023-06-27發(fā)布2023-06-27實施

中國氣象服務(wù)協(xié)會??發(fā)布

T/CMSA0041—2023

氣候可行性論證機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及等級劃分

1范圍

本文件規(guī)定了氣候可行性論證機(jī)構(gòu)能力的評價指標(biāo)和方法及等級劃分。

本文件適用于氣候可行性論證機(jī)構(gòu)能力的評價。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

氣候可行性論證climaticfeasibilitydemonstration

對與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項目進(jìn)行氣候適宜性、風(fēng)險性以及可能對局地氣候產(chǎn)生影響的

分析、評估活動。

[來源：QX/T571—2020，3.1]

氣候可行性論證機(jī)構(gòu)climaticfeasibilitydemonstrationinstitution

從事氣候可行性論證的法人單位。

注：本文件中簡稱為論證機(jī)構(gòu)。

4評價指標(biāo)和方法

評價指標(biāo)

論證機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)體系包括三個級別的指標(biāo)，一級指標(biāo)由基本情況、業(yè)務(wù)能力、競爭力和發(fā)展

潛力、信用及負(fù)面記錄情況構(gòu)成，一級指標(biāo)下設(shè)二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。

論證機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。

評分方法

按照附錄A中給出的賦分要求對三級指標(biāo)進(jìn)行打分。三級指標(biāo)分值求和得出二級指標(biāo)分值，二級指

標(biāo)分值求和得出一級指標(biāo)得分，最終計算論證機(jī)構(gòu)能力總分。

論證機(jī)構(gòu)能力總分按公式（1）計算。

············································

總(1)

式中：?=??+??+??+?????

P總——評定指標(biāo)總分；

Pa——基本情況指標(biāo)得分；

Pb——業(yè)務(wù)能力指標(biāo)得分；

Pc——競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ梅郑?/p>

Pd——信用情況得分；

Pe——負(fù)面記錄情況扣分。

評價周期

論證機(jī)構(gòu)能力評價有效期為3年，每年進(jìn)行一次復(fù)評。

特別規(guī)定

1

T/CMSA0041—2023

當(dāng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列嚴(yán)重違法或嚴(yán)重違規(guī)行為，不予評級：

a）損害國家安全、公共利益和他人合法權(quán)益的行為；

b）因違反行業(yè)自律規(guī)則，有惡性競爭行為而受到行政主管部門勸誡約談，情節(jié)嚴(yán)重的；

c）因違反相關(guān)法律法規(guī)受到吊銷執(zhí)照等嚴(yán)重行政處罰；

d）機(jī)構(gòu)構(gòu)成犯罪，其法定代表人（或?qū)嶋H控制人）處以有期徒刑或拘役；

e）被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單；

f）違反《氣候可行性論證管理辦法》中有關(guān)禁止行為的，并受到氣象主管機(jī)構(gòu)處罰的；

g）其他造成社會惡劣影響的。

5等級劃分

論證機(jī)構(gòu)能力按評定指標(biāo)總分（P總）劃分為3個等級。等級劃分見表1。

表1論證機(jī)構(gòu)能力等級劃分

等級分值范圍說明

AAA[90,100]能力非常好

AA[75,90)能力較好

A[60,75)能力好

2

T/CMSA0041—2023

A

A

B

B

附錄A

（規(guī)范性）

氣候可行性論證機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)

論證機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)見表A.1。

表A.1論證機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)

評分規(guī)則

（分值）（分值）（分值）

1)連續(xù)經(jīng)營滿5年，得3分；

2)連續(xù)經(jīng)營滿4年，得2.5分；

3)連續(xù)經(jīng)營滿3年，得2分；

連續(xù)經(jīng)營時間（3分）

4)連續(xù)經(jīng)營滿2年，得1.5分；

5)連續(xù)經(jīng)營滿1年，得1分；

6)連續(xù)經(jīng)營不滿1年，不得分

機(jī)構(gòu)情況

財務(wù)年審信息（2分）提供近三年的審計報告得3分；否則不得分

（8分）

1)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)或建立了完

備的質(zhì)量管理制度并實施良好，得3分；

質(zhì)量管理體系認(rèn)證/質(zhì)量管理制2)未獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，但建立了基本的質(zhì)量管

度（3分）理制度并加以實施，得1.5分；

3)未獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，且未制定質(zhì)量管理制

基本情況Pa

度，不得分

（20分）

1)3人及以上，得4分；

氣象相關(guān)高級專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)

2）2人，得3分；

（4分）

3）1人，得2分；

1)9人及以上，得5分；

人員情況2)7或8人，得4分；

中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)（5

（12分）3)5或6人，得3分；

分）

4)3或4人，得2分；

5)2人及以下，不得分

1)6人及以上；得3分；

氣象相關(guān)學(xué)科人員配備（3分）2)4或5人，得2分；

3)2或3人，得1分

近五年承擔(dān)的氣候可行性論證評

每驗收通過1個項目，得1分，最高得10分

估項目數(shù)量（10分）

承擔(dān)項目涉及領(lǐng)域包括風(fēng)能、太陽能、總體規(guī)劃、行業(yè)

業(yè)務(wù)能力P業(yè)務(wù)開展情況專項規(guī)劃、公路、鐵路、民航機(jī)場、電力、公共和基礎(chǔ)

b近五年承擔(dān)氣候可行性論證項目

（35分）（25分）

涉及的領(lǐng)域數(shù)量（5分）設(shè)施、公共游樂、水利水電、農(nóng)牧業(yè)調(diào)整、能源化工、

冶煉、港口碼頭、大型建筑、旅游等。驗收通過的項目

每涉及1個領(lǐng)域，得1分，最高得5分

近五年承擔(dān)氣候可行性論證重大1)驗收通過的國家相關(guān)部委批復(fù)或核準(zhǔn)的項目（包含

3

T/CMSA0041—2023

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)

評分規(guī)則

（分值）（分值）（分值）

項目情況（10分）子項目）1項及以上，得10分；

2)驗收通過的省級批復(fù)或核準(zhǔn)的項目（包含子項目）

每項得5分，最高得10分；

3)驗收通過的地市級批復(fù)或核準(zhǔn)的項目（包含子項

目）每項得3分，最高得8分；

1)近5年可行性論證報告獲得國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)質(zhì)

量評價優(yōu)秀1個及以上或良好2個及以上，得10

報告情況

報告質(zhì)量情況（10分）分；

（10分）

2)獲得良好1個，得5分；

3)其他不得分

氣候可行性論證相關(guān)的軟件著作近五年每獲得軟件著作權(quán)、專利等每個項目得2分，最

權(quán)、專利情況（10分）高得10分

1)獲省（部）級及以上的科技獎勵，得5分；

科研成果和培訓(xùn)氣候可行性論證相關(guān)科技成果情

2)獲廳局級科技獎勵的，每1項得3分，最高得5分

情況況（5分）

（20）

1)近5年機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)且提供證明材

參加氣候可行性論證培訓(xùn)情況（5

料，每參加1人次培訓(xùn)得1分，最高得5分；

分）

2)未參加不得分

1)近5年主持國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂1項及以上，

得5分；

2)近5年主持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂每1項得3

競爭力和發(fā)展氣候可行性論證相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制修分，最高得5分；

潛力Pc訂情況（5分）3)近5年參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂每1項得1.5

（35分）分，最高得5分；

4)近5年參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂每1項得1

分，最高得5分

科研能力情況

1)近5年在SCI（SCIE）、EI上每發(fā)表（收錄）1篇論

（15分）

文及以上（論文以第一作者所在單位為準(zhǔn)，含通訊

作者），得10分；

2)近5年在核心期刊上每發(fā)表1篇論文（論文以第一

氣候可行性論證相關(guān)論文發(fā)表情

作者所在單位為準(zhǔn)，含通訊作者），得5分；

況（10分）

3)近5年在省級及以上正式出版刊物上每發(fā)表1篇論

文（論文以第一作者所在單位為準(zhǔn)，含通訊作者），

得2分；

4)累計最高得10分

1)獲得AAA級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得10分；

2)獲得AA級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得8分；

信用情況P信用情況3)獲得A級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得6分；

d信用評價情況（10分）

（10分）（10分）4)獲得B級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得4分；

5)獲得C級信用評價等級且在有效期內(nèi)，得1分；

6)