外商對(duì)華直接投資的適度規(guī)模

外商對(duì)華直接投資的適度規(guī)模外商來華投資的跨國公司實(shí)力雄厚，有可能在我國市場上形成壟斷，會(huì)對(duì)我國的內(nèi)資企業(yè)、現(xiàn)有市場結(jié)構(gòu)、國家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生一定的影響。因此我們要分析研究影響外商對(duì)華直接投資規(guī)模的因素，在積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家直接投資的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)具進(jìn)行適度限制，以保持與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模。第一節(jié)外商直接投資適度規(guī)模的界定對(duì)外商直接投資適度規(guī)模的界定。可以從利用外商直接投資的需求規(guī)模、安全規(guī)模著手，來定義何為利用外商直接投資適度規(guī)模。一、利用外商直接投資的需求規(guī)模利用外商直接投資的需求規(guī)模，是指一個(gè)國家在國內(nèi)資金短缺的情況下，為了最大限度地調(diào)動(dòng)國內(nèi)資金，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)所需要引進(jìn)的外商直接投資。利用外商直接投資的需求規(guī)模是一個(gè)國家在不考慮將來是否具有滿足利潤匯出的外匯儲(chǔ)備和國內(nèi)配套能力條件下的利用外商直接投資數(shù)額，它可能是一種可實(shí)現(xiàn)的規(guī)模，也可能是一種不可實(shí)現(xiàn)的規(guī)模。引進(jìn)國外的直接投資就是利用國外的經(jīng)濟(jì)資源，增加國內(nèi)供給，因此使一國的經(jīng)濟(jì)增長擺脫國內(nèi)條件的限制，達(dá)到較高的水平。根據(jù)錢納里和斯特勞特提出的“兩缺口理論”，作為利用外資的一種主要形式，利用外商直接投資的需求規(guī)模也取決于儲(chǔ)蓄缺口和外匯缺口的大小，而兩缺口的大小，在積累和消費(fèi)的比例一定、出口能力一定的情況下，又取決于經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。二、利用外商直接投資的安全規(guī)模利用外國間接投資有還本付息的負(fù)擔(dān)，而外商直接投資則沒有。FDI對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)安全到底有哪些危害呢？由于外商直接投資的較高收益，決定了投資收益以外匯形式匯出的壓力較大。不斷增加的中間品的進(jìn)口，同樣給外匯經(jīng)常項(xiàng)目平衡造成沖擊，對(duì)我國保持國際收支平穩(wěn)和人民幣匯率長期穩(wěn)定有較大的影響。付息特別是投資分紅的快速增長，將使得東道國的勞務(wù)與資本收益轉(zhuǎn)換為逆差，且逆差額逐年上升，只有依靠貨物貿(mào)易順差來抵補(bǔ)，才能保持國際收支經(jīng)常項(xiàng)門的平衡。因此，直接投資的過快增長，在未來兒年必將對(duì)東道國國際收支經(jīng)常項(xiàng)口的平衡形成極大的壓力。4.FDI的國內(nèi)配套資金形成的外匯占款將加大向國內(nèi)市場投放大量本幣，容易造成通貨膨脹的壓力。利用外商直接投資的安全規(guī)模是指不會(huì)導(dǎo)致東道國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目產(chǎn)生過度逆差的外商直接投資利用規(guī)模。而這個(gè)安全規(guī)模的大小很難用數(shù)學(xué)方法準(zhǔn)確計(jì)算出來，只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測或或事后作出評(píng)價(jià)得出安全規(guī)模的合理范圍。三、利用外商直接投資的適度規(guī)模所謂適度地利用外商直接投資的規(guī)模：是指外商直接投資對(duì)國內(nèi)資金起補(bǔ)充而不起替代作用、在可預(yù)見的未來不會(huì)對(duì)東道國際收支經(jīng)常項(xiàng)目造成逆差，并且能滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長所需的外商直接投資規(guī)模。利用外商直接投資的適度規(guī)模與需求規(guī)模和安全規(guī)模不同，它具有以下特點(diǎn)：①利用外商直接投資的適度規(guī)模是由外商直接投資需求與外商直接投資利潤匯出兩方面的因素共同決定的；②利用外商直接投資的適度規(guī)模同時(shí)反映利用外商直接投資需求規(guī)模和安全規(guī)模的要求。如果一個(gè)國家利用外商直接投資的規(guī)模是適度的，那么：這個(gè)國家此時(shí)的利用外商直接投資的規(guī)模既是安全的(不會(huì)造成未來的國際收支逆差)，又是所需要的(能極大限度地促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長)；利用外商直接投資的適度規(guī)模是投資母國和東道國都樂意接受的規(guī)模。從理論上講，在某一時(shí)點(diǎn)，一個(gè)國家利用外商直接投資的適度規(guī)模即是能夠使外商直接投資對(duì)該國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)潛在效益最大化的惟一值。根據(jù)利用外商直接投資的適度規(guī)模的特征，可以得出：利用外商直接投資的適度規(guī)模等于利用外商直接投資需求規(guī)模和安全規(guī)模中較小者。在一定時(shí)期內(nèi)，利用外商直接投資的適度規(guī)模應(yīng)該是一個(gè)區(qū)間或是一個(gè)區(qū)域值而不是一個(gè)固定不變的值，應(yīng)該根據(jù)該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)情況及吸引直接投資的各種配套能力等諸多因素來合理確定該區(qū)間的—上限和下限。一般來說：下限為利用外商直接投資的安全規(guī)模，是滿足最低限度或者是最需要的國內(nèi)資金短缺量，同時(shí)，不會(huì)造成未來幾年國際收支逆差，它是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨界點(diǎn)，如達(dá)不到這一水平，該國經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)；上限為需求規(guī)模，是該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最高漲時(shí)，外商直接投資注入量迅速增加，最大限度地滿足國內(nèi)需求，促使經(jīng)濟(jì)增長的利用外商直接投資的能力。區(qū)間內(nèi)的任何一點(diǎn)都可能是利用外商直接投資的最優(yōu)規(guī)模，它的具體位置隨各種影響因素的變化而變動(dòng)，由于影響因素復(fù)雜多變，所以最優(yōu)規(guī)模的確定極其困難，且在實(shí)際操作中意義不大。而我們所要確定的利用外商直接投資適度規(guī)模是最優(yōu)規(guī)模的一個(gè)領(lǐng)域，即包括最優(yōu)規(guī)模在內(nèi)的一個(gè)區(qū)間。依據(jù)影響外商直接投資適度規(guī)模諸因素不斷變化的特點(diǎn)，確定出利用外商直接投資適度規(guī)模變動(dòng)的下限和上限，只要利用外商直接投資規(guī)模位于區(qū)間內(nèi)中間水平或位于適宜的子區(qū)間內(nèi)，就認(rèn)為達(dá)到了適度規(guī)模。結(jié)論：利用外商直接投資的適度規(guī)模就是以最優(yōu)規(guī)模為軸心，一般情況下以安全規(guī)模為下限、以需求規(guī)模為上限的一個(gè)區(qū)域。第二節(jié)對(duì)華直接投資的適度規(guī)模分析那么哪些因素會(huì)促使我國利用外商直接投資規(guī)模有所增加？哪些因素會(huì)使利用FDI規(guī)模減少？發(fā)達(dá)國家對(duì)華直按投資的過度膨脹會(huì)帶來什么影響？適度的發(fā)達(dá)國家對(duì)華直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)有何積極效應(yīng)？一、促使我國增加利用外商直接投資的因素(一)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長理論，在其他條件不變的情況下，經(jīng)濟(jì)增長速度的快慢與要素投入的數(shù)量關(guān)系呈正向變動(dòng)。要使經(jīng)濟(jì)增保持較高的速度，就必須保持較多的要素投入量。所以積累率的提高、積累規(guī)模的擴(kuò)大，在很大程度上決定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在—國工業(yè)化的初期，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的水平?jīng)Q定了其不可能將積累率在短時(shí)間內(nèi)大幅度提高，國內(nèi)需要追加積累量的一部分有必要通過利用外商直接投資來解決，這就產(chǎn)生了一國在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)外商直接投資的社會(huì)需求量。在要素配置效率和國內(nèi)要素投入一定的條件下，預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長率高，該時(shí)期所需要的外商直接投資規(guī)模就大；反之，外商直接投資規(guī)模就小。美國、日本、歐盟國家對(duì)華直接投資也符合這個(gè)規(guī)模。而且，由于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長，表明我國的市場潛力也在相應(yīng)地增加，這個(gè)巨大的新興市場也是吸引美國、日本和歐盟國家增加對(duì)華直接投資的主要因素之一。(二)中國加入WTO后，實(shí)施WTO所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化與投資自由化的宗旨從宏觀經(jīng)濟(jì)分析，中國加入WTO后實(shí)行新的引進(jìn)外商直接投資政策將給美國、日本歐盟企業(yè)對(duì)華投資創(chuàng)造一個(gè)更為寬松的公平的投資環(huán)境。從降低關(guān)稅和放松外匯管制以及實(shí)行國民待遇等方面的新政策來分析，由于大大加強(qiáng)了外國對(duì)華直接投資的自由度和公平性，將更有利于以歐盟、美國、日本企業(yè)為代表的跨國公司來華投資。從微觀經(jīng)濟(jì)分析，隨著中國加入WTO，新的利用外資政策將給美國、日本和歐盟企業(yè)開拓廣闊市場，獲得更多的投資機(jī)會(huì)。歐盟、美國和日本企業(yè)在能源開發(fā)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等行業(yè)中的技術(shù)、資金優(yōu)勢，使得其更容易在我國開發(fā)西部的進(jìn)程中領(lǐng)先其他國家或地區(qū)的投資先行進(jìn)入我國將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而從基礎(chǔ)設(shè)施中的各項(xiàng)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的展開以及給予農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策來看，都為歐盟、美國及日本企業(yè)敞開大門。中國加入WTO后，加速開放服務(wù)業(yè)中的銀行、保險(xiǎn)、航空、郵電、旅游等市場，極大吸引歐美日等國的直接投資。(三)我國將進(jìn)行利用外商直接投資的結(jié)構(gòu)調(diào)整2003年1－12月全國利用外商直接投資情況據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2003年1-12月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)41081家，比去年增長20.22%；合同外資金額1150.70億美元，同比增長39.03%；實(shí)際使用外資金額535.05億美元，同比增長1.44%。截止到2003年12月底，全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)465277個(gè)，合同外資金額9431.30億美元，實(shí)際使用外資金額5014.71億美元。2003年對(duì)華投資前十位的國家/地區(qū)（以實(shí)際投入外資金額計(jì)）依次為：香港、維爾京群島、日本、韓國、美國、臺(tái)灣省、新加坡、西薩摩亞、開曼群島和德國。2004年1-12月全國吸收外資情況

2004年1-12月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)43664家，比去年增長6.29%；合同外資金額1534.79億美元，同比增長33.38%；實(shí)際使用外資金額606.30億美元，同比增長13.32%。

截止2004年12月底，全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)508941個(gè)，合同外資金額10966.08億美元，實(shí)際使用外資金額5621.01億美元。

2005年1月全國吸收外資情況2005年1月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)3563家，比去年增長22.27%；合同外資金額128.37億美元，同比增長27.69%；實(shí)際使用外資金額40.95億美元，同比增長10.72%。

然而，我國近20年的引資工作由于過于重視規(guī)模績效，忽視結(jié)構(gòu)管理，不合理的引資結(jié)構(gòu)已給我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立與完善埋下重大隱患。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到造成目前利用外商直接投資的區(qū)域結(jié)構(gòu)、部門(產(chǎn)業(yè))結(jié)構(gòu)以及技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理的主要原因是外資來源結(jié)構(gòu)不合理。關(guān)于具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整方式，可以從存量調(diào)整與流量調(diào)整兩個(gè)角度思考。9、青少年是一個(gè)美好而又是一去不可再得的時(shí)期，是將來一切光明和幸福的開端。。4月-254月-25Tuesday,April29,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。11:05:5411:05:5411:054/29/202511:05:54AM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。4月-2511:05:5411:05Apr-2529-Apr-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。11:05:5411:05:5411:05Tuesday,April29,202513、志不立，天下無可成之事。4月-254月-2511:05:5411:05:54April29,202514、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志。29四月202511:05:54上午11:05:544月-2515、會(huì)當(dāng)凌