食堂餐飲采購磋商文件發(fā)售版

2021年食堂餐飲服務(wù)

招標(biāo)文件

DSDF

采購項(xiàng)目編號(hào)：DSDF-FW-2020-23

采購人：北京市東城區(qū)城市管理委員會(huì)

采購代理機(jī)構(gòu)：北京德晟東方工程咨詢有限公司

2020年12月

目錄

第一部分競爭性磋商邀請.........................................1

第二部分供應(yīng)商須知資料表.......................................2

第三部分供應(yīng)商須知.............................................6

第四部分采購需求...............................................15

第五部分評審標(biāo)準(zhǔn)..............................................21

第六部分響應(yīng)文件格式..........................................26

第七部分合同范本..............................................60

第一部分競爭性磋商邀請

項(xiàng)目概況

2021年食堂餐飲服務(wù)采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在海淀區(qū)大柳樹富海中心

4號(hào)樓2009室獲取采購文件,并于2020年12月31日9點(diǎn)30分(北京時(shí)間)

前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：DSDF-FW-2020-23

項(xiàng)目名稱：2021年食堂餐飲服務(wù)

采購方式：口競爭性談判0競爭性磋商口詢價(jià)

預(yù)算金額：191.5992萬元

最高限價(jià)(如有)：/

采購需求：詳見磋商文件第四部分采購需求

合同履行期限：自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的

項(xiàng)目。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同

時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；

(2)為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目；

(3)在"信用中國”網(wǎng)站()和“中國政府采購網(wǎng)”

（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄中，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，沒有資格參加本

項(xiàng)目采購活動(dòng)。

（4）有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證或有效期內(nèi)的餐飲服務(wù)許可證。

三、獲取采購文件

時(shí)間：2020年12月21日至2020年12月25日,每天上午9：00

至12:00,下午14:00至17:00（北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心4號(hào)樓2009室。

方苴：為減少人員聚集，疫情期間我公司招標(biāo)文件暫?，F(xiàn)場發(fā)售，改為電子

郵件送達(dá)招標(biāo)文件的方式發(fā)售。非常時(shí)期如有不便，敬請諒解。通過網(wǎng)上方式購

買招標(biāo)文件的申請人，請按公告信息匯款，匯款單上應(yīng)注明匯款用途為標(biāo)書款（因

款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致報(bào)名無效等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）、項(xiàng)目編號(hào)（若分包請注

明分包號(hào)），并將匯款單復(fù)印件、項(xiàng)目聯(lián)系人、聯(lián)系電話、收件通訊地址連同上

述資料掃描件發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱，同時(shí)與代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

供應(yīng)商購買招標(biāo)文件

須同時(shí)提供以下材料，發(fā)送至指定郵箱bjdsdf666@163.com,郵件主題注明

“DSDF-FW-2020-23文件購買”：

1.法人身份證明及身份證復(fù)印件或者法人授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件

加蓋公章；

2.《文件購買信息登記表》（附件1）word文件及簽字件照片，以便及時(shí)通知有

關(guān)項(xiàng)目信息；

3.《投標(biāo)人開票信息表》（附件2）word文件及蓋章件照片，若疫情期間蓋章不

便可后補(bǔ)；

4.須提供匯款單復(fù)印件，且匯款單附言處須注明本項(xiàng)目采購編號(hào)/包號(hào)。

由于郵件眾多，為保證購買人能及時(shí)獲取招標(biāo)文件，請?jiān)谡袠?biāo)文件獲取時(shí)

間期限內(nèi)、郵件發(fā)送后，主動(dòng)與采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人確認(rèn)是否收到以上資

料。文件售后不退。未從采購代理機(jī)構(gòu)獲取招標(biāo)文件并登記在案的潛在投標(biāo)人

均無資格參加投標(biāo)。

售價(jià)：￥300元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和。

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2020年12月31日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)富海大廈17層1701會(huì)議室

五、開啟

時(shí)間：2020年12月31日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)富海大廈17層1701會(huì)議室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、本公告在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）上發(fā)布。

2、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)

地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)

等。

3、采購代理機(jī)構(gòu)：北京德晟東方工程咨詢有限公司

地址：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心4號(hào)樓2009室

郵箱：bjdsdf666@163.com

電話/p>

聯(lián)系人：王艷松、李寧

購買標(biāo)書款及投標(biāo)保證金請按如下地址辦款（請注明項(xiàng)目編號(hào)）：

開戶單位：北京德晟東方工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司北京皂君廟支行

帳號(hào)：333770707996

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：北京市東城區(qū)城市管理委員會(huì)

地址：北京市東城區(qū)東花市大街2號(hào)

聯(lián)系方式：高主/p>

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：北京德晟東方工程咨詢有限公司

地址：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心4號(hào)樓2009室

聯(lián)系方式：李寧、王艷/p>

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李寧

電話/p>

郵箱：bjdsdf666@163.com

北京德晟東方工程咨詢有限公司

2020年12月18日

附件1:

文件購買登記

以下*項(xiàng)為必填項(xiàng)

*項(xiàng)目名稱

*采購編號(hào)

*購買包號(hào)

*售價(jià)金額合計(jì)

*支付形式□現(xiàn)金口電匯口支票口

（元）

*供應(yīng)商名稱

（填寫公司全稱，應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致）

*供應(yīng)商詳細(xì)地

址

郵政編碼

*項(xiàng)目聯(lián)系人

（填寫本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或具體負(fù)責(zé)人）

*移動(dòng)電話*辦公電話

*電子郵箱傳真

*購買人（簽字）*購買日期：

經(jīng)辦人（簽字）（此處無需填寫）日期：（此處無需填寫）

附件2

供應(yīng)商開票信息表

以下*項(xiàng)為必填項(xiàng)

*納稅屬性口小規(guī)模納稅人口一般納稅人

發(fā)票類型0增值稅普通發(fā)票

*付款單位名

稱

*開票信息

*納稅人識(shí)別

號(hào)

口同《供應(yīng)商聯(lián)系信息表》所填地址、聯(lián)系人、電話信息

*發(fā)票郵寄口發(fā)票另行郵寄至以下地址

信息地址

聯(lián)系人

電話

以上信息真實(shí)有效，如我方相關(guān)信息在此期間內(nèi)發(fā)生變更，將負(fù)責(zé)及時(shí)通知采購

代理機(jī)構(gòu)。由于填寫錯(cuò)誤、不清晰、我方信息變更而未及時(shí)告知采購代理機(jī)構(gòu)等引

起的退款、開票延誤等后果由我方自行承擔(dān)。

供應(yīng)商名稱（加蓋公章）：

日期：一年一月一日

第二部分供應(yīng)商須知資料表

本表關(guān)于本項(xiàng)目的具體資料是對競爭性磋商須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛

盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

序

內(nèi)容

號(hào)

采購人：北京市東城區(qū)城市管理委員會(huì)

1地址：北京市東城區(qū)東花市大街2號(hào)

電話/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：北京德晟東方工程咨詢有限公司

2地址：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心4號(hào)樓2009室

電話/p>

本項(xiàng)目總預(yù)算191.5992萬元

3

資金來源為財(cái)政資金，如供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過財(cái)政預(yù)算，則采購人無法支付。

4

是否為專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購：否

5是否專門面向監(jiān)獄企業(yè)企業(yè)采購：否

6是否采購進(jìn)口產(chǎn)品：查

7磋商文件售價(jià)：300元人民幣/本，不接受郵寄，磋商文件售后不退。

8語言：中文

響應(yīng)文件數(shù)量：正本：1份；副本：3份；電子版：1份。(電子文件規(guī)定

存儲(chǔ)載體為USB存儲(chǔ)設(shè)備形式)。

供應(yīng)商遞交的電子版文件應(yīng)包含紙質(zhì)響應(yīng)文件全部內(nèi)容，電子文件規(guī)定格

式為：

9

(1)文本文件采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；

(2)圖像文件采用JPEG、TIFF格式；

(3)影像文件采用MPEG、AVI格式；

(4)聲音文件采用WAV、MP3格式。

10本項(xiàng)目不允許分包、轉(zhuǎn)包、不允許聯(lián)合體

11報(bào)價(jià)幣種:人民幣

磋商保證金：38000元（人民幣）

遞交時(shí)間：在磋商截止時(shí)間前一個(gè)工作日下午16:00前到達(dá)下列采購代理

機(jī)構(gòu)指定賬戶（在響應(yīng)文件規(guī)定時(shí)間前到帳為有效保證金，請供應(yīng)商充分

考慮進(jìn)帳時(shí)間）

磋商保證金形式：支票（北京地區(qū)）、保函、電匯等非現(xiàn)金方式（磋商保

證金須以供應(yīng)商單位名義遞交，電匯遞交磋商保證金須注意：磋商保證金

12

交納單位必須與供應(yīng)商名稱保持一致，并注明“DSDF-FW-2020-23磋商保

證金”字樣，否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致磋商無效等后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。）

開戶行名稱：北京德晟東方工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司北京皂君廟支行

帳號(hào)：333770707996

13磋商有效期：90日歷天

一響應(yīng)文件遞交截止暨磋商時(shí)間：2020年12月31日上午9:30（北京時(shí)間），

14逾期收到或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。

磋商地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)富海大廈17層1701會(huì)議室。

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）

的規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《供應(yīng)商企業(yè)類型聲

明函》的供應(yīng)商，其響應(yīng)報(bào)價(jià)扣除10%后參與評審。具體辦法詳見磋商文

件（如適用）。

根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

15

知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）的規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提

交了提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報(bào)價(jià)扣

除10%后參與評審（如適用）。

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

(財(cái)庫[2017]141號(hào))的規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交

了《殘疾人福利性單位聲明函》的供應(yīng)商，視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)

留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的采購政策。并滿足相關(guān)規(guī)

定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報(bào)價(jià)扣除10%后參與評審。殘疾人福利性單位屬于小

型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

在總分一百分之外，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行額外政策性加分：

對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購：

(1)如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且非強(qiáng)制采購的，供應(yīng)商所投

產(chǎn)品提供了國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，則本項(xiàng)加2分，否則得0分。

(2)如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)

商所投產(chǎn)品則必須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

能產(chǎn)品認(rèn)證證書。

成交供應(yīng)商須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納成交服務(wù)費(fèi)：

(1)以買賣雙方簽定的合同總額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。

(2)采購代理機(jī)構(gòu)參考原計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文有關(guān)規(guī)定向成交供應(yīng)商

16收取成交服務(wù)費(fèi)用。

(3)成交服務(wù)費(fèi)幣種與簽訂合同的幣種相同或采購代理機(jī)構(gòu)同意的幣種。

(4)成交服務(wù)費(fèi)的交納方式：在響應(yīng)文件，供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)送交成

交服務(wù)費(fèi)承諾書。成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時(shí)一次向采購代理機(jī)構(gòu)交

納所有成交服務(wù)費(fèi)。

政府采購信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

所有政府采購項(xiàng)目的信用擔(dān)保專業(yè)的擔(dān)保公司

1中國投資擔(dān)保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)光耀東方寫字樓9層

17

聯(lián)系人：邊志偉手機(jī)/p>

聯(lián)系電話真68472315

電子郵箱：bianzw@guaranty.com.cn

北京市政府采購項(xiàng)目增加的信用擔(dān)保公司

2北京首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號(hào)長安興融中心四號(hào)樓三層

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

手機(jī)：1348875203318910210850

聯(lián)系電話：5852875058528760傳真：58528757

電子郵箱：yangyang@scdb.com.cn;chenhaoran@scdb.com.cn

3北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司

地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號(hào)天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春手機(jī)/p>

聯(lián)系電話：59705232傳真：59705606

電子郵箱：li_yuchu@126.com

第三部分供應(yīng)商須知

一說明

1、項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目名稱：2021年食堂餐飲服務(wù)

（2）預(yù)算金額：本項(xiàng)目總預(yù)算191.5992萬元；

2、相關(guān)費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用，不論磋商的結(jié)果如何，采

購人及采購代理機(jī)構(gòu)均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

1）采購代理機(jī)構(gòu)參照原計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)文、發(fā)改辦價(jià)格［2003］857號(hào)文及

發(fā)改價(jià)格［201U534號(hào)文有關(guān)規(guī)定向成交人收取成交服務(wù)費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用不單獨(dú)

開列而應(yīng)計(jì)入響應(yīng)價(jià)。

7^務(wù)類型

費(fèi)率

服務(wù)采購

成交金額（萬元

100以下1.5%

100-5000.8%

500-10000.45%

1000-50000.25%

注：代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

2）成交人在領(lǐng)取成交通知書時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)繳付成交服務(wù)費(fèi)。

3）成交服務(wù)費(fèi)將以現(xiàn)金、支票（北京地區(qū)）或匯票的方式進(jìn)行收取。成交人如

未按1）和2）條規(guī)定辦理，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收其磋商保證金。

在應(yīng)答時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)提供成交服務(wù)費(fèi)承諾書。

二磋商文件

3、磋商文件構(gòu)成

要求提供的內(nèi)容及報(bào)價(jià)須知、合同條件等在《磋商文件》中均有說明。

《磋商文件》共七部分，內(nèi)容如下：

第一部分競爭性磋商邀請

第二部分供應(yīng)商須知資料表

第三部分供應(yīng)商須知

第四部分采購需求

第五部分評審標(biāo)準(zhǔn)

第六部分響應(yīng)文件格式

第七部分政府采購合同格式

供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀《磋商文件》所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購需求等。如

供應(yīng)商沒有按照《磋商文件》要求提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對《磋商文

件》在各方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其響應(yīng)被拒絕。

4、磋商文件的澄清或修改

任何要求對《磋商文件》進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間

5個(gè)工作日前以書面形式通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將

對認(rèn)為有必要澄清的問題在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，以書面形式予以答復(fù)

（答復(fù)中不包括問題的來源）。

遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答供

應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對《磋商文件》進(jìn)行修改。

《磋商文件》的修改、補(bǔ)充或更正，均以書面形式通知有獲取磋商文件的供

應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購人或采購代

理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)?！洞枭涛募返淖兏?，發(fā)布于政府采購管理處指定的媒體

網(wǎng)站上。

為使供應(yīng)商準(zhǔn)備報(bào)價(jià)時(shí)有足夠的時(shí)間對《磋商文件》的修改部分進(jìn)行響應(yīng)，

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定是否順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

三響應(yīng)文件的編制

5、報(bào)價(jià)范圍及響應(yīng)文件中計(jì)量單位的使用

供應(yīng)商可對《磋商文件》中所列的所有采購需求進(jìn)行報(bào)價(jià)，不得將一包中的

內(nèi)容拆開報(bào)價(jià)。

《響應(yīng)文件》中所使用的計(jì)量單位，除《磋商文件》中有特殊要求外，應(yīng)采

用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

響應(yīng)文件構(gòu)成:供應(yīng)商應(yīng)完整地按《磋商文件》第六部分“響應(yīng)文件格式”

提供的響應(yīng)文件格式填寫《響應(yīng)文件》。

報(bào)價(jià):所有報(bào)價(jià)均以人民幣元報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國

價(jià)格法》。只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。

6、磋商保證金

38000元（人民幣）

遞交時(shí)間：在響應(yīng)截止時(shí)間前一個(gè)工作日下午16:00前到達(dá)下列采購人指定

賬戶（在響應(yīng)截止時(shí)間前到帳為有效保證金，請供應(yīng)商充分考慮進(jìn)帳時(shí)間）

磋商保證金形式：支票（北京地區(qū)）、保函、電匯等非現(xiàn)金方式（磋商保證

金須以供應(yīng)商單位名義遞交，電匯遞交磋商保證金須注意：磋商保證金交納單位

必須與供應(yīng)商單位名稱保持一致，并注明“DSDF-FW-2020-23磋商保證金”字樣,

否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致響應(yīng)無效等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。）

開戶行名稱：北京德晟東方工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司北京皂君廟支行

帳號(hào)：333770707996

備注：跨行匯款如果無法搜索到皂君廟支行也可匯到上級支行（賬號(hào)不變）

6.1供應(yīng)商應(yīng)提供磋商保證金，作為其有效報(bào)價(jià)的一部分。

6.2磋商保證金是為了保護(hù)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)免遭因供應(yīng)商的行為蒙受損

失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，磋商保證金將不予返還：

（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合

同的；

（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。

不予返還的保證金由本項(xiàng)目采購代理單位在磋商結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)給

采購方。

6.3成交供應(yīng)商的磋商保證金，在與買方簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)退還（成交供

應(yīng)商憑收據(jù)和采購合同領(lǐng)取磋商保證金）。

6.4未成交供應(yīng)商的磋商保證金將于成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還供應(yīng)

商（供應(yīng)商憑收據(jù)領(lǐng)取磋商保證金）。

7、磋商有效期

報(bào)價(jià)應(yīng)在規(guī)定的磋商日后的里日歷天內(nèi)保持有效，報(bào)價(jià)有效期不滿足要求

的《響應(yīng)文件》將做無效處理。

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原報(bào)價(jià)有效期截止之前，要求供

應(yīng)商同意延長響應(yīng)文件的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正

其報(bào)價(jià)。上述要求和答復(fù)將以書面形式作出。

8、磋商文件的簽署及規(guī)定

8.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件供應(yīng)商須知資料表的規(guī)定準(zhǔn)備響應(yīng)文件正本和副本、電

子版，每份響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”或“電子版”。若正本和

副本或“電子版”不符，以正本為準(zhǔn)、響應(yīng)文件副本可以為正本的復(fù)印件。

8.2響應(yīng)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，頁碼目錄對應(yīng)準(zhǔn)確并由供應(yīng)商

的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在響應(yīng)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代

表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在響應(yīng)文件

中。

8.3任何對響應(yīng)文件行間插字、涂改和增刪，必須由響應(yīng)文件簽字人簽字或蓋章

后才有效。

8.4響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

8.5響應(yīng)文件無法人簽字，或無被授權(quán)代表簽字，其響應(yīng)為無效標(biāo)。

9.響應(yīng)文件的裝訂及遞交

9.1響應(yīng)文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），雙

面打印，左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂。采購人

對因裝訂不牢造成的文件散失不負(fù)責(zé)任。響應(yīng)文件需打印或用不退色墨水書寫，

并由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在響應(yīng)文件上簽字并加蓋單位

印章（文件中所要求蓋章處均為本單位公章，其他印章如響應(yīng)專用章、業(yè)務(wù)專用

章、合同專用章等均無效；文件中所要求簽字處均為手簽字）。

9.2供應(yīng)商應(yīng)將“報(bào)價(jià)一覽表”、“響應(yīng)文件正本”、“響應(yīng)文件副本”、“響

應(yīng)文件電子版”、“磋商保證金”分開單獨(dú)密封，并在信封上分別注明“報(bào)價(jià)一

覽表”、“響應(yīng)文件正本”、“響應(yīng)文件副本”、“響應(yīng)文件電子版”、“磋商

保證金”字樣，在響應(yīng)時(shí)單獨(dú)遞交。同時(shí)提供“法人代表授權(quán)書（原件）”、“授

權(quán)代表身份證復(fù)印件（加蓋公章）”。

9.3所有信封上均應(yīng)：

1）清楚標(biāo)明遞交至磋商公告或磋商邀請書中指明的地址。

2）注明磋商的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)和“在應(yīng)對的，之前不得啟封”的字樣。

3）供應(yīng)商提供響應(yīng)文件的密封粘貼處應(yīng)加蓋公章或被授權(quán)代表簽字，以便確認(rèn)

密封情況，不符合要求的響應(yīng)將被拒絕。

9.4所有信封上還應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱和地址，以便采購代理機(jī)構(gòu)在響應(yīng)截止時(shí)間

以后收到的響應(yīng)文件，能原封退回。如果供應(yīng)商未按上述要求加寫標(biāo)記的，采購

代理機(jī)構(gòu)對響應(yīng)文件的誤投概不負(fù)責(zé)。

四磋商及評審

10、送達(dá)響應(yīng)文件

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按邀請的規(guī)定，在《響應(yīng)文件》送達(dá)截止時(shí)間的

同一時(shí)間和預(yù)先確定的地點(diǎn)組織磋商活動(dòng)，并邀請所有供應(yīng)商代表參加。供應(yīng)商

代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席，同時(shí)授權(quán)代表須持有書面的“法人代表授權(quán)書

（加蓋公章、法人章）”，“法定代表人身份證復(fù)印件”，“授權(quán)代表身份證原

件及復(fù)印件（加蓋公章）”。

11、組建磋商小組

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)

不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o采購人代表不得以評審專家身份參加本部門

或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的

評審。評審專家從財(cái)政部專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

12、響應(yīng)文件的初審

磋商小組將審查《響應(yīng)文件》是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否

合格、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。

《響應(yīng)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額

與單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)

位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本《響應(yīng)文件》的解釋發(fā)生異

議的，以中文文本為準(zhǔn)。

在詳細(xì)評審之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，磋商小組要審查每份《響應(yīng)文件》是

否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了《磋商文件》的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的報(bào)價(jià)應(yīng)該是與《磋商文件》

要求的實(shí)質(zhì)性條款、條件和需求相符，沒有重大偏離的報(bào)價(jià)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款以

“*”形式在《磋商文件》中標(biāo)注。不滿足實(shí)質(zhì)性條款要求的《響應(yīng)文件》將視

為無效。磋商小組決定報(bào)價(jià)的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部

的證據(jù)。

供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)

質(zhì)上響應(yīng)的報(bào)價(jià)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其響應(yīng)文件及報(bào)價(jià)將被視為無效：

(1)在《響應(yīng)文件》送達(dá)截止日期和時(shí)間后送達(dá)的《響應(yīng)文件》；

(2)不具備《磋商文件》中規(guī)定資格要求的；

(3)《響應(yīng)文件》中提供虛假或失實(shí)資料的；

(4)不符合法律、法規(guī)和《磋商文件》中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

13、響應(yīng)文件的澄清

在評審期間，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商對其《響應(yīng)文件》中含義不明確、對

同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者

更正。

供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，且不得超出《響

應(yīng)文件》的范圍或者改變《響應(yīng)文件》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者

更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人本人或其授權(quán)代表本人簽字或簽章。由授權(quán)代表簽字的，

應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

14、磋商

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的

供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的方案、價(jià)格

和其他信息。

磋商小組可以根據(jù)《磋商文件》和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的采購要

求以及合同草案條款。對《磋商文件》作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是《磋商文件》的有效

組成部分，磋商小組將及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

經(jīng)采購人代表確認(rèn)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《磋商文件》的變動(dòng)情況和磋商小組的

要求重新提交《響應(yīng)文件》，并由其法定代表人本人或授權(quán)代表簽字或簽章。由

授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

磋商小組根據(jù)項(xiàng)目情況可進(jìn)行一輪或多輪磋商。每輪磋商結(jié)束后，磋商小組

應(yīng)當(dāng)要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般以每輪磋商結(jié)束后半小時(shí)

內(nèi)）進(jìn)行報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)以最后一輪磋商結(jié)束后的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

如果未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，則以上輪磋商的報(bào)價(jià)作為最后報(bào)價(jià)（進(jìn)行一

輪磋商的，以其報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）。

15、評審過程及保密原則

評審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效供應(yīng)商的應(yīng)答文件進(jìn)行評價(jià)、

打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[201U181號(hào)）的規(guī)定,

對滿足價(jià)格扣除條件且在應(yīng)答文件中提交了《供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函》的供應(yīng)商,

其報(bào)價(jià)扣除10%后參與評審。具體辦法詳見磋商文件（如適用）。

根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫[2014]68號(hào)）的規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在應(yīng)答文件中提交了提供由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件，并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其報(bào)價(jià)扣除10%后參與評審（如適用）

在總分一百分之外，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行額外政策性加分：

對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購：

（1）如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且非強(qiáng)制采購的，供應(yīng)商所投產(chǎn)品

提供了國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

認(rèn)證證書，則本項(xiàng)加2分，否則得0分。

（2）如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商所

投產(chǎn)品則必須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

證書。

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫

[2017]141號(hào)）的規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《殘疾人福

利性單位聲明函》的供應(yīng)商，視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格

扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的采購政策。并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報(bào)價(jià)扣

除10%后參與評審。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

如經(jīng)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，將在資料表中寫明。但供應(yīng)商應(yīng)

保證所投產(chǎn)品已在中國關(guān)境內(nèi)并已履行合法報(bào)通關(guān)手續(xù)。若資料表中未寫明允許

采購進(jìn)口產(chǎn)品，如供應(yīng)商所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，其應(yīng)答文件將作為無效應(yīng)答被拒

絕。

送達(dá)《響應(yīng)文件》之后，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡與本次磋商有關(guān)人

員對屬于審查、澄清、評價(jià)和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向供

應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

在磋商期間，供應(yīng)商試圖影響采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和磋商小組的任何活動(dòng),

其響應(yīng)視為無效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五確定成交供應(yīng)商

16、成交候選供應(yīng)商的確定標(biāo)準(zhǔn)

成交候選供應(yīng)商的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)：按評審后得分由高到低順序排列。采用

綜合評分法的，評審結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商

報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且磋商報(bào)價(jià)相同的并列。響應(yīng)文件滿足磋商文件全

部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的

成交候選人。

17、接受和拒絕任何或所有報(bào)價(jià)的權(quán)利

為維護(hù)國家和社會(huì)公共利益，采購代理機(jī)構(gòu)保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或

拒絕任何報(bào)價(jià)的權(quán)利，且對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。

18、簽訂合同的權(quán)利

因不可抗力或成交供應(yīng)商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應(yīng)商簽

訂合同的權(quán)利。

19、成交通知書

成交供應(yīng)商確定后，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知

書。成交通知書是合同的組成部分。

20、簽訂合同

成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自收到成交通知書之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合

同文本以及采購標(biāo)的、采購需求、采購金額等事項(xiàng)與買方簽訂政府采購合同，否

則按撤回報(bào)價(jià)處理。

《磋商文件》、成交供應(yīng)商的《響應(yīng)文件》及其澄清文件等，均為簽訂合同

的依據(jù)。

成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照《政府采購競爭性磋

商采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成

交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購合

同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。

第四部分采購需求

一、項(xiàng)目概述：

本次招標(biāo)內(nèi)容為負(fù)責(zé)管理東城區(qū)城市管理委員會(huì)食堂，及按照招標(biāo)人規(guī)定的

時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制作餐食，保證供應(yīng)等內(nèi)容。

二、用餐人數(shù)及結(jié)算天數(shù)：

日常餐：每天以167人就餐，每月22天結(jié)算餐費(fèi)；加值班晚餐餐標(biāo)：每天

以15人就餐（含委機(jī)關(guān)及運(yùn)行中心、環(huán)衛(wèi)管理中心加值班人員及保安），每月

30天結(jié)算餐費(fèi)；節(jié)假日及周末值班餐標(biāo)：每天以15人就餐（含委機(jī)關(guān)及運(yùn)行中

心、環(huán)衛(wèi)管理中心加值班人員及保安），每月8天結(jié)算餐費(fèi)。

（其中包括甲方所屬事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生管理中心和城市運(yùn)行管理服務(wù)中心人

員）。

三、用餐形式：

1.東城區(qū)城市管理委員會(huì)食堂：自助餐形式，主食菜品供應(yīng)不限量，包括

早餐、中餐、晚餐。（值班餐、加班餐等采購人可根據(jù)實(shí)際需求而定，費(fèi)用另行

結(jié)算。值班餐、加班餐等無論就餐人數(shù)多少，均須在食堂現(xiàn)場制作，不允許外送。）

2.甲方所屬事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生管理中心（東城區(qū)桃園南街8號(hào)）和城市運(yùn)

行管理服務(wù)中心（龍?zhí)段骼?號(hào)樓西北角一層）：自助餐形式，主食菜品供應(yīng)不

限量；采用配送方式，主副食均須在食堂加工制作。

四、付款周期及方式：

按月支付，每月5號(hào)前支付上月餐費(fèi)。

五、餐飲服務(wù)內(nèi)容

（-）食堂基本情況及功能

1、食堂基本情況：本項(xiàng)目投標(biāo)公司可自行現(xiàn)場踏勘

2、服務(wù)時(shí)間：

（1）管委食堂服務(wù)時(shí)間：

早餐時(shí)間:7：30-8：50；午餐時(shí)間:11:30-13:00；晚餐18：00—19：00。

（2）甲方所屬事業(yè)單位送餐時(shí)間：早餐：7：30,中餐：11：30,晚餐18：00

注：上述時(shí)間為基本用餐時(shí)間，特殊情況由使用單位決定。

3、食堂外包運(yùn)行模式：

食堂為城管委職工餐廳，主要為職工提供就餐服務(wù)，城管委委托餐飲公司進(jìn)行服

務(wù)管理，負(fù)責(zé)食材采購、加工、員工工資等項(xiàng)目。

4、食堂現(xiàn)有加工設(shè)備、設(shè)施可無償提供給中標(biāo)方使用，具體情況見附件。在完

成本次食堂外包項(xiàng)目中需要使用，但目前食堂中不具備的設(shè)備，由中標(biāo)公司負(fù)責(zé)

補(bǔ)充添置，招標(biāo)方不再為食堂增添新設(shè)備。

（二）提供服務(wù)的內(nèi)容及要求

1、服務(wù)人員要求

需求服務(wù)人數(shù)不少于7人；

服務(wù)人員包括但不限于：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具有2年以上的食堂管理經(jīng)驗(yàn)。

廚師長：具有中級（含）以上廚師資格證書，2年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。

副食組：具有2年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，具備廚師資格。

主食組：具有2年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，具備廚師資格。

2、中標(biāo)方擬派本項(xiàng)目服務(wù)人員須具有有效的北京市衛(wèi)生系統(tǒng)的健康證明。

（三）餐飲服務(wù)人員的工作時(shí)間要求

服務(wù)人員的工作時(shí)間按照招標(biāo)人與中標(biāo)公司約定的時(shí)間工作。（注：由于招標(biāo)方

工作性質(zhì)決定，節(jié)假日無休。）

（四）餐飲服務(wù)總體要求

中標(biāo)公司提供的所有服務(wù)，均應(yīng)符合國家、北京市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范。

1、所有人員與中標(biāo)公司簽訂勞動(dòng)合同，工作期間產(chǎn)生的工傷、糾紛等一切問題

由中標(biāo)公司負(fù)責(zé)解決，與招標(biāo)方無關(guān)。

2、如遇員工離職，餐飲公司必須在員工離職前兩天之內(nèi)安排人員接替其崗

位；

3、所有服務(wù)人員必須服從食堂管理部門一城管委辦公室的管理，服從城管

委內(nèi)部秩序管理規(guī)定；

4、入場時(shí)點(diǎn)交設(shè)備、物品，并記錄，雙方簽字。退場時(shí)驗(yàn)收，點(diǎn)交，非合

理損耗，應(yīng)由中標(biāo)公司賠償。不足的設(shè)備、物品應(yīng)由中標(biāo)公司負(fù)責(zé)補(bǔ)充提供，退

場時(shí)中標(biāo)公司提供的設(shè)備、物品可自行帶走；

5、中標(biāo)公司提供的廚師，應(yīng)具有廚師資格證書和豐富的家常菜制作經(jīng)驗(yàn)等

條件，選派政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練，身體健康，年齡在50歲以下（具

有有效的北京市衛(wèi)生系統(tǒng)的健康證明）的人員，滿足食堂餐飲服務(wù)要求；招標(biāo)方

有權(quán)要求中標(biāo)方隨時(shí)更換不合適人員，以達(dá)到就餐者的需求及菜肴品種多樣化，

保證供餐服務(wù)水平；

6、中標(biāo)公司應(yīng)承諾，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)食堂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生任何食品安

全責(zé)任事故，保障食品衛(wèi)生；

7、服務(wù)人員必須接受招標(biāo)方人員的管理、監(jiān)督與考核，積極配合招標(biāo)人管

理人員的工作。接受招標(biāo)方每月進(jìn)行食堂餐飲服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)情況調(diào)查，職工滿意

率應(yīng)在80%以上；中標(biāo)方需每半個(gè)月對招標(biāo)食堂食品安全等制度落實(shí)情況進(jìn)行一

次督導(dǎo)檢查，并對安全檢查結(jié)果負(fù)全責(zé)，同時(shí)出具檢查報(bào)告交招標(biāo)方管理人員，

進(jìn)行跟蹤檢查，達(dá)不到招標(biāo)人要求的，招標(biāo)方有權(quán)終止合同；

8、中標(biāo)公司應(yīng)對各類工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，包括：法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技

能、安全保密、組織紀(jì)律、文明禮儀等內(nèi)容的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

9、中標(biāo)公司要定期對服務(wù)人員進(jìn)行考察考核，對考核不合格者經(jīng)招標(biāo)方同意后

及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，服務(wù)人員在自行離職或調(diào)離崗位前，中標(biāo)公司要重新安排合適人

員接替。

10、服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝，佩帶工號(hào)，儀表整潔、禮貌服務(wù)、五官端正，有相

關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

11、服務(wù)人員應(yīng)合理使用餐飲設(shè)施設(shè)備，保證所有設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如因工

作失誤，造成設(shè)施設(shè)備損壞，由中標(biāo)公司賠償。

12、對廚房加工設(shè)備設(shè)施增加購置或改進(jìn)方式，就餐環(huán)境的布置與改進(jìn)。

13、有臨時(shí)緊急餐飲供應(yīng)任務(wù)時(shí)，服務(wù)人員應(yīng)積極配合，組織人員給予供餐服

務(wù)。對臨時(shí)餐加班、防汛應(yīng)急任務(wù)的伙食有保證措施；突發(fā)停水、停電或廚房設(shè)

備故障等狀況的供餐保障應(yīng)對。

14、服務(wù)人員在工作過程中發(fā)生意外（傷、亡），或所產(chǎn)生的一切安全事故問

題由中標(biāo)公司負(fù)全部責(zé)任，招標(biāo)方不承擔(dān)任何責(zé)任。

15、招標(biāo)方對不適應(yīng)崗位的服務(wù)人員有權(quán)要求及時(shí)更換。

（五）供餐服務(wù)具體項(xiàng)目及要求

1、日常用餐服務(wù)：中標(biāo)公司應(yīng)按周提前制定菜譜，公布菜名，科學(xué)配餐，不斷

變換餐飲花樣品種，按招標(biāo)方要求進(jìn)行主副食配比，做到營養(yǎng)合理，品種多樣，

色香味俱全，最大限度滿足人員的就餐需求。

早餐內(nèi)容包括：含6種主食、2種流食、8種小菜及牛奶、雞蛋。

午餐內(nèi)容包括：2種大葷、2種小葷、2種素菜、1種涼菜、2種湯、2種主食、1

種水果和酸奶。提供的酸奶必須為蒙牛、伊利、三元三大品牌且不少于150ml/

瓶）。

晚餐內(nèi)容包括：1種大葷、1種小葷、2種素菜、1種涼菜、1種湯。

2、管委食堂三餐供餐時(shí)間為：原則上為早餐時(shí)間：7：30-8:50；午餐時(shí)間：

11:30-13:00；晚餐18：00-19：00o甲方所屬事業(yè)單位送餐時(shí)間：早餐：7：

30,中餐：11：30,晚餐18：00o具體時(shí)間雙方就具體情況另行約定。

服務(wù)人員負(fù)責(zé)每天主、副食品的制作，餐后服務(wù)人員負(fù)責(zé)清理餐廳衛(wèi)生，清洗餐

具（消毒）。

（六）餐飲衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)要求

1.食品加工要嚴(yán)格按照清潔流程執(zhí)行

2.烹調(diào)加工要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

3.餐具衛(wèi)生嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

注：投標(biāo)方在投標(biāo)文件中根據(jù)企業(yè)成熟的操作經(jīng)驗(yàn)和案例詳細(xì)表述。

（七）餐飲服務(wù)要求

1、人員需求：

A、良好的職業(yè)道德，良好的法制觀念，政治上可靠，無違法違紀(jì)前科。

B、身體健康，符合衛(wèi)生檢疫部門對多位從業(yè)人員的身體條件的要求，必須

持有有效健康證。

2、技術(shù)要求：

A、所配廚師力量必須具有熟練掌握主要菜系制作、主要面食、主要配制方

法的能力。（面點(diǎn)包括饅頭、包子、餃子、面條、烙餅、點(diǎn)心等花樣。）

B、食品制作符合操作規(guī)范，要配合招標(biāo)方管理人員進(jìn)行食材的點(diǎn)收。

3、營養(yǎng)及品種需求：

A、合理搭配、葷素搭配、粗細(xì)搭配，營養(yǎng)豐富。

B、食品制作體現(xiàn)色、香、味的特點(diǎn)。

C、營養(yǎng)要求要符合國家有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)，用餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合成人營養(yǎng)配比。

D、有會(huì)議用餐的制作和服務(wù)。

4、服務(wù)要求：

A、禮貌和藹，服裝整潔、舉止端莊、語言得體，不得與就餐人員發(fā)生爭執(zhí)。

B、知曉迎客、迎賓禮儀、讓客得體。

C、衛(wèi)生清掃及時(shí)，餐畢用餐人員餐具整理迅速。

5、衛(wèi)生、器皿要求：

A、所有餐具餐前必須消毒，清洗干凈，不留異味。

B、所轄區(qū)域的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必須符合衛(wèi)生檢疫部門的標(biāo)準(zhǔn)。

C、所使用的器材、器皿必須精心維護(hù)、嚴(yán)格操作規(guī)程。

D、確保垃圾清理、污水清理及時(shí)有效，保證制作工序、制作環(huán)境、用餐環(huán)

境整潔衛(wèi)生。

E、所用消毒衛(wèi)生用品必須符合衛(wèi)生檢疫部門的安全標(biāo)準(zhǔn)。

6、伙食標(biāo)準(zhǔn)要求

A、科學(xué)制訂食譜。每周五公布下周食譜，投標(biāo)書中提供兩周不重復(fù)食譜。

B、精加工、細(xì)制作、杜絕浪費(fèi)。

7、安全標(biāo)準(zhǔn)

A、廚師及餐飲服務(wù)人員應(yīng)具備熟練的工作能力，對設(shè)備、制作工序的操作

能力，保障人身及水電氣設(shè)備的安全。

B、提供完備的接管、維護(hù)方案及安全預(yù)案，確保無人身、衛(wèi)生、水電、設(shè)

備事故的發(fā)生。

（八）服務(wù)周期：一年。合同開始后，如中標(biāo)公司因故中途自愿退出，或餐

飲服務(wù)達(dá)不到合同約定的要求而終止，應(yīng)重新招標(biāo)或依照本次招標(biāo)得分排序依次

協(xié)商確定接替。

六、終止合同的情況

1、中標(biāo)公司應(yīng)嚴(yán)格遵守、履行上述“提供服務(wù)的內(nèi)容及要求”、“餐飲服務(wù)人

員的工作時(shí)間要求”、“餐飲服務(wù)總體要求”、“供餐服務(wù)具體項(xiàng)目及要求”、

“餐飲服務(wù)要求”、“服務(wù)周期”的要求。如有違反，招標(biāo)方可視情況終止合同。

2、中標(biāo)公司不得分包、轉(zhuǎn)包，否則招標(biāo)方將隨時(shí)終止合同。

3、中標(biāo)公司發(fā)生安全事故，招標(biāo)方可視情況終止合同。

附件：食堂主要設(shè)施、設(shè)備一覽表

序號(hào)設(shè)施、設(shè)備名稱數(shù)量狀態(tài)

1雙眼燃?xì)庠?臺(tái)正常

2餐具消毒柜2臺(tái)正常

3操作臺(tái)1個(gè)正常

4四門冷柜2臺(tái)正常

5烤箱（單層）1臺(tái)正常

6壓面機(jī)1臺(tái)正常

7洗菜池、面案、餐具、若干可以正常使用，若中標(biāo)

餐桌、餐椅等方進(jìn)場后發(fā)現(xiàn)數(shù)量不

夠使用，須自行添置

第五部分評審標(biāo)準(zhǔn)

1.總則

1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》結(jié)合《政府采購競爭性磋商采購方式管

理暫行辦法》等法律規(guī)章，結(jié)合采購項(xiàng)目特點(diǎn)制定本評審辦法。

1.2評審工作由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由相關(guān)專業(yè)的專家從

北京市專家?guī)祀S機(jī)抽取組成。

1.3評審工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評審程序和標(biāo)

準(zhǔn)對待所有的供應(yīng)商。

1.4磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，并獨(dú)立履行下列職

主

貝：

（1）審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，并作出評價(jià)；

（2）要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

（3）由磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商順序名單；

（4）向采購單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評審工作的行為。

2.評審程序

2.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》結(jié)合《政府采購競爭性磋商采購方式管

理暫行辦法》的規(guī)定，評審按照下列工作程序進(jìn)行：

（1）響應(yīng)文件初審；

（2）澄清有關(guān)問題；

（3）比較與評價(jià)；

（4）推薦成交候選供應(yīng)商順序名單；

（5）編寫磋商報(bào)告。

標(biāo)準(zhǔn)分

評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

分類值

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X10%X100

價(jià)格部分投標(biāo)每個(gè)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位

10

（10分）報(bào)價(jià)滿足招標(biāo)文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，

其價(jià)格分為滿分。

綜合考慮供應(yīng)商實(shí)力狀況：

綜合信譽(yù)良好、經(jīng)營狀況良好、履約能力強(qiáng)：3分；

3

實(shí)力信譽(yù)較好、經(jīng)營狀況一般、履約能力一般：1分；

商務(wù)部分信譽(yù)較差、經(jīng)營狀況較差、履約能力較差：0分；

（15分）供應(yīng)商在近三年內(nèi)有承接過與本項(xiàng)目同等或類似項(xiàng)目

類似業(yè)績（附有效合同復(fù)印件，包含首頁、蓋章頁、金額

12

業(yè)績頁，須加蓋供應(yīng)商公章）的，提供一個(gè)得2分，最多得

12分。

食堂服務(wù)方案合理，全面，有針對性，能夠完全滿足

采購人的要求，得20分；

食堂服務(wù)方案較全面合理，部分內(nèi)容表述不清晰不夠

細(xì)致，得16分；

食堂服

食堂服務(wù)方案不夠全面，部分內(nèi)容有遺漏，得12分；

務(wù)方案20

食堂服務(wù)方案不全面，存在大量遺漏，針對性一般得8

分；

食堂服務(wù)方案不夠合理，存在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)針對性不強(qiáng)，

得4分；

未提供或不合理得0分。

技術(shù)部分

服務(wù)承諾全面、有針對性、能完全滿足采購人的采購

（75分）

服務(wù)需求的得5分；

承諾服務(wù)承諾不夠全面但有實(shí)質(zhì)性得3分；5

服務(wù)承諾過于簡單，得1分；

不提供不得分。

食儲(chǔ)?米食品采購及食品衛(wèi)生安全保障方案合理、全面、有針

購及食對性得12分；

品衛(wèi)生食品采購及食品衛(wèi)生安全保障方案較全面、合理、部

12

安全保分內(nèi)容表述不清晰不夠細(xì)致，得9分；

障方案食品采購及食品衛(wèi)生安全保障方案不夠全面、部分內(nèi)

容有遺漏，得5分；

食品采購及食品衛(wèi)生安全保障方案不夠合理存在實(shí)施

風(fēng)險(xiǎn)，得2分；

未提供或不合理得0分。

根據(jù)本項(xiàng)目情況，供應(yīng)商應(yīng)提供合理的應(yīng)急預(yù)案安排：

應(yīng)急預(yù)案合理，安排全面得7分；

應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案較全面合理，部分內(nèi)容表述不清晰不夠細(xì)致，

預(yù)案得5分；7

應(yīng)急預(yù)案不夠全面，部分內(nèi)容有遺漏，得3分；

應(yīng)急預(yù)案不夠合理存在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，得1分；

未提供或不合理得0分。

制度完善合理可行得5分；

管理

制度基本合理可行有瑕疵得3分；

制度5

制度不夠完善有缺漏得1分；

未提供得0分

供應(yīng)商結(jié)合歷史管理經(jīng)驗(yàn)，提供一套針對本項(xiàng)目餐廳

日常運(yùn)營過程中的節(jié)能環(huán)保方案。

節(jié)能環(huán)

方案完善合理可行得6分；

保方案6

方案基本合理可行有瑕疵得4分；

方案不夠完善有缺漏得2分；

未提供得0分

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成人員安排合理、配備充足，技術(shù)專業(yè)，

經(jīng)驗(yàn)豐富，分工合理，能夠附團(tuán)隊(duì)人員名單類似項(xiàng)目

經(jīng)驗(yàn)說明材料：20分；

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成人員安排較合理、配備較充足，技術(shù)專

團(tuán)隊(duì)

業(yè)，經(jīng)驗(yàn)較豐富，分工較合理，能夠附團(tuán)隊(duì)人員名單、20

配置

類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)說明材料：15分；

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成人員安排較差、配備較差，經(jīng)驗(yàn)較差，

分工較差，專業(yè)性較弱，證明材料較少或未提供：10

分；

不提供不得分。

合計(jì)100

注：

（1）磋商分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”；

1.在總分一百分之外，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行額外政策性加分：

對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購：

（1）如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且非強(qiáng)制采購的，供應(yīng)商所投產(chǎn)品提供

了國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書，則本項(xiàng)加2分，否則得。分。

（2）如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商所投產(chǎn)

品則必須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證

書。

2.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011H81號(hào)）的規(guī)定，

對滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函》，并滿足

相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報(bào)價(jià)扣除10%后參與評審。

3.根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫[2014]68號(hào)）的規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了提供由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件，并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報(bào)價(jià)扣除10%后參與評審（如適用）。

4.根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫

[2017]141號(hào)）的規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《殘疾人福

利性單位聲明函》的供應(yīng)商，視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格

扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的采購政策。并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報(bào)價(jià)扣

除10%后參與評審。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策

（如適用）。

5.綜合得分

全體評委對各供應(yīng)商的打分匯總并計(jì)算算術(shù)平均值為供應(yīng)商的綜合得分，評

分及計(jì)算結(jié)果均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位；按評審后綜合得分由高到低順序排列。得分

相同的，按報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且報(bào)價(jià)相同的，按實(shí)施方案優(yōu)劣順序排

列。

6.計(jì)算錯(cuò)誤的修改

6.1響應(yīng)文件中如果出現(xiàn)計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，可按以下原則進(jìn)行修改：

（1）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額

為準(zhǔn)。

（2）單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)。

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

6.2按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整的報(bào)價(jià)應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不

接受修正后的價(jià)格，其文件將被拒絕。

7.評審專家在采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：

7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)。

7.2按照相關(guān)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定要求對供應(yīng)商的資格條件和供應(yīng)商提

供的承諾、施工方案等方面嚴(yán)格進(jìn)行評判，提供科學(xué)合理、公平公正的評審意見,

參與起草評審報(bào)告，并予簽字確認(rèn)。

7.3保守秘密，不得透露采購文件咨詢情況，不得泄漏供應(yīng)商的響應(yīng)文件及知悉

的商業(yè)秘密，不得向供應(yīng)商透露評審情況。

7.4發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，及時(shí)向采購

采購評審工作的組織者或監(jiān)督部門報(bào)告并加以制止。

7.5解答有關(guān)方面對采購評審工作中有關(guān)問題的詢問，配合采購人或者采購代理

機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑。

7.6法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第六部分響應(yīng)文件