水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則

水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則

（1986年11月8日國務(wù)院批準(zhǔn)1986年12月1日交通

部發(fā)布根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分

行政法規(guī)的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了規(guī)范水路貨物運(yùn)輸合同，根據(jù)有關(guān)法律，

制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱水路運(yùn)輸是指中華人民共和國沿

海、江河、湖泊以及其他通航水域中一切營業(yè)性的貨物運(yùn)輸。

本細(xì)則適用于水路運(yùn)輸企業(yè)與其他企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等法人之間簽訂的水路貨物

運(yùn)輸合同。

持有營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體（聯(lián)戶）船民與企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等法人之間，以及水路運(yùn)輸

企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營戶、個(gè)人之間簽訂的水路貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)

參照本細(xì)則執(zhí)行。

軍事運(yùn)輸，水路與鐵路、公路、航空、管道之間的貨物

聯(lián)運(yùn)，另行規(guī)定。

第三條水路貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)貫徹優(yōu)先運(yùn)輸國家指令

性計(jì)劃產(chǎn)品和急需物資，適當(dāng)兼顧指導(dǎo)性計(jì)劃產(chǎn)品和其他物

資的原則，根據(jù)國家下達(dá)的產(chǎn)品調(diào)撥或購銷計(jì)劃和船舶運(yùn)輸、

港口通過能力典亡

對(duì)指令性計(jì)劃產(chǎn)品的運(yùn)輸，在簽訂合同中如不篦獲二

致意見，可報(bào)請(qǐng)雙方上級(jí)主管綜合部門處理；其他物資運(yùn)輸,

由托運(yùn)人與承運(yùn)人協(xié)商簽訂貨物運(yùn)輸合同。1（2011年］月8日

刪除）

第二章貨物運(yùn)輸合同的簽訂

第四條水路貨物運(yùn)輸合同，除短途駁運(yùn)、擺渡零星貨

物，雙方當(dāng)事人可以即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面的形式。

大宗物資運(yùn)輸，可按月簽訂貨物運(yùn)輸合同。對(duì)其他按規(guī)定必

須提送月度托運(yùn)計(jì)劃的貨物，經(jīng)托運(yùn)人和承運(yùn)人協(xié)商同意，

可以按月簽訂貨物運(yùn)輸合同或以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同。零

星貨物運(yùn)輸和計(jì)劃外的整批貨物運(yùn)輸，以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸

合同。

第五條按月度簽訂的貨物運(yùn)輸合同，經(jīng)雙方在合同上

簽認(rèn)后，合同即告成立。如承、托運(yùn)雙方當(dāng)事人無需商定特

約事項(xiàng)的，可以用月度托運(yùn)計(jì)劃表代替運(yùn)輸合同，經(jīng)雙方在

計(jì)劃表上簽認(rèn)后，合同即告成立。在實(shí)際辦理貨物承托運(yùn)手

續(xù)時(shí)，托運(yùn)人還應(yīng)向承運(yùn)人按批提出貨物運(yùn)單，作為運(yùn)輸合

同的組成部分。

以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同的，經(jīng)承、托運(yùn)雙方商定貨物

的集中時(shí)間、地點(diǎn)，由雙方認(rèn)真驗(yàn)收、交接，并經(jīng)承運(yùn)人在

托運(yùn)人提出的貨物運(yùn)單上加蓋承運(yùn)日期戳后，合同即告成立。

貨物運(yùn)單的格式，江海干線和跨省運(yùn)輸?shù)挠山煌ú拷y(tǒng)一規(guī)定;

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)運(yùn)輸?shù)挠墒。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管

部門統(tǒng)一規(guī)定。

第六條按月度簽訂的貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)具備下列基本

內(nèi)容：

一、貨物名稱；

二、托運(yùn)人和收貨人名稱；

三、起運(yùn)港和到達(dá)港，海江河聯(lián)運(yùn)貨物應(yīng)載明換裝港；

四、貨物重量，按體積計(jì)費(fèi)的貨物應(yīng)載明體積；

五、違約責(zé)任；

六、特約條款。

第七條貨物運(yùn)單應(yīng)具備下列內(nèi)容：

一、貨物名稱;

人確定的重量。對(duì)按照規(guī)定實(shí)行重量知體積擇大計(jì)費(fèi)的貨物,

應(yīng)填寫貨物的重量和體積。對(duì)笨重長大貨物，還應(yīng)列出些件

貨物的重量和體積（長、寬、高）；

三、需要包裝的貨物，必須按照國家或國家主管部門規(guī)

定的標(biāo)準(zhǔn)包裝；沒有統(tǒng)一規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在保證運(yùn)輸安

全和貨物質(zhì)量的原則下進(jìn)行包裝；需要隨附備用包裝的，應(yīng)

提供備用包裝；

四、正確制作貨物的運(yùn)輸標(biāo)志和必要的指示標(biāo)志；

五、在托運(yùn)貨物的當(dāng)時(shí)，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式付清

運(yùn)輸費(fèi)用；

六、實(shí)行保價(jià)運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人生活用品，應(yīng)提出貨物清理，

逐項(xiàng)聲明價(jià)格，并按聲明價(jià)格支付規(guī)定的保價(jià)費(fèi)；

七、國家規(guī)定必須保險(xiǎn)的貨物，托運(yùn)人應(yīng)在托運(yùn)時(shí)投保

貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。對(duì)于每件價(jià)值在700元以上的貨物或每噸價(jià)值

在500元以上的非成件貨物，實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的

補(bǔ)償制度，托運(yùn)人可在托運(yùn)時(shí)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，具體辦法另

行規(guī)定；

八、按規(guī)定必須憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?，?yīng)當(dāng)提供有關(guān)證件；

九、按照貨物屬性或雙方商定需要押運(yùn)的貨物，應(yīng)派人

隨船押運(yùn);

十、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須按危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理，不

得匿報(bào)品名、隱瞞性質(zhì)或在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。

第九條承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

一、應(yīng)按商定的時(shí)間和地點(diǎn)調(diào)派適航、適載條件的船舶

裝運(yùn)，并備妥相應(yīng)的護(hù)貨墊隔物料；但按規(guī)定應(yīng)由托運(yùn)人自

行解決的特殊加固、苫墊材料及所需人工除外；

二、對(duì)承運(yùn)貨物的配積載、運(yùn)輸、裝卸、駁運(yùn)、保管及

交接工作，應(yīng)謹(jǐn)慎處理，按章作業(yè)，保證貨運(yùn)質(zhì)量；

三、對(duì)經(jīng)由其他運(yùn)輸工具集中到港的散裝運(yùn)輸、不計(jì)件

數(shù)的貨物，如具備計(jì)量手段的，應(yīng)對(duì)托運(yùn)人確定的重量進(jìn)行

抽查或復(fù)查；如不具備計(jì)量手段的，應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,

負(fù)責(zé)原來、原轉(zhuǎn)、原交。對(duì)按體積計(jì)收運(yùn)輸費(fèi)用的貨物，應(yīng)

對(duì)托運(yùn)人確定的體積進(jìn)行抽查或復(fù)查，準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)；

四、對(duì)掃集的地腳貨物，應(yīng)做到物歸原主；對(duì)不能分清

貨主的地腳貨物，應(yīng)按無法交付貨物的規(guī)定處理；

五、組織好安全及時(shí)運(yùn)輸，保證運(yùn)到期限；

六、按照船舶甲板貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，謹(jǐn)慎配裝甲板貨物;

七、按照規(guī)定的航線運(yùn)輸貨物，到達(dá)后，應(yīng)由到達(dá)港發(fā)

出到貨通知，并負(fù)責(zé)將貨物交付給指定的收貨人。

第十條收貨人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

一、接到達(dá)港到貨通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同到達(dá)港辦

妥貨物交接驗(yàn)收手續(xù)，將貨物提離港區(qū)；

二、按規(guī)定應(yīng)由收貨人支付的運(yùn)輸費(fèi)用、托運(yùn)人少繳的

費(fèi)用以及運(yùn)輸途中發(fā)生的墊款，應(yīng)在提取貨物時(shí)一次付清；

三、由收貨人自理卸船的貨物，應(yīng)在商定的時(shí)間內(nèi)完成

卸船作業(yè)，將船艙、甲板清掃干凈；對(duì)裝運(yùn)污穢貨物、有毒

害性貨物的，應(yīng)負(fù)責(zé)洗刷、消毒，使船艙恢復(fù)正常清潔狀態(tài)。

第十一條散裝液體貨物，只限于整船、整艙運(yùn)輸。裝

船前應(yīng)由托運(yùn)人驗(yàn)艙，合格后才能裝運(yùn)。托運(yùn)人要求在兩個(gè)

以上地點(diǎn)裝船或卸船，或在同一卸船地點(diǎn)由幾個(gè)收貨人接收

貨物時(shí)，其計(jì)量分劈工作及發(fā)生重量差數(shù)，由托運(yùn)人和收貨

人自行處理。

第十二條拖帶運(yùn)輸?shù)呢浳铮羞\(yùn)人應(yīng)按規(guī)定提供被拖

物的技術(shù)資料。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拖物的技術(shù)資料和航道、

氣象等條件，調(diào)配適當(dāng)?shù)耐陷?。在航行中，被拖物上的人員

應(yīng)聽從拖輪船長的指揮，配合拖輪保證航行安全。

對(duì)于有特殊技術(shù)要求的拖帶運(yùn)輸，承、托運(yùn)雙方必須簽

訂特約條款。

第十三條易腐貨物和有生動(dòng)植物，承、托運(yùn)雙方應(yīng)預(yù)

先商定容許的運(yùn)到期限；采用冷藏設(shè)備船舶裝運(yùn)的，應(yīng)商定

冷藏溫度。有生動(dòng)植物在運(yùn)輸途中需要照料、飼養(yǎng)的，日托

運(yùn)人自行負(fù)責(zé)；隨帶的飼料免收運(yùn)費(fèi)，需用的淡水由承運(yùn)人

按規(guī)定提供。

第十四條遇有下列情況之一，應(yīng)采取包船、包艙或租

船運(yùn)輸：

一、由于貨物本身性質(zhì)，需用專船、專艙運(yùn)輸，造成船

舶虧噸的；

二、貨物的起運(yùn)點(diǎn)或到達(dá)點(diǎn)超出正常的營業(yè)航線，承運(yùn)

人必須指派專船運(yùn)輸，造成船舶虧噸或排空的；

三、由于其他原因，經(jīng)承、托運(yùn)雙方協(xié)議采用包船運(yùn)輸

的。

第十五條在已經(jīng)開辦集裝箱運(yùn)輸?shù)乃\(yùn)航線和海江河

聯(lián)運(yùn)線路上，凡精密、易碎、價(jià)高及其他適于集裝箱運(yùn)輸?shù)?/p>

物品，承、托運(yùn)雙方應(yīng)采用集裝箱運(yùn)輸。

第十六條承運(yùn)人向收貨人交付貨物時(shí)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收

交接。按件承運(yùn)的貨物如發(fā)現(xiàn)貨物有異狀或與貨物運(yùn)單列載

不符，按艙、按箱施封的貨物如發(fā)現(xiàn)艙封、箱封有異狀，收

貨人應(yīng)即向承運(yùn)人提出異議。收貨人在驗(yàn)收交接時(shí)沒有提出

異議，并在提貨單上簽章后，運(yùn)輸合同即終止。

運(yùn)輸合同的終止，不影響履行合同中發(fā)生違約責(zé)任事項(xiàng)

的處理。

第四章貨物運(yùn)輸合同的變更和解除

第十七條凡發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除月

度貨物運(yùn)輸合同：

一、訂立運(yùn)輸合同所依據(jù)的國家計(jì)劃被變更或取消；

二、由于不可抗力使運(yùn)輸合同無法履行；

三、合同當(dāng)事人一方由于關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)而確實(shí)無法

履行合同；

四、由于合同當(dāng)事人一方違約，使合同履行成為不必要

或不可能；

五、在不損害國家利益和不影響國家計(jì)劃的前提下，經(jīng)

當(dāng)事人雙方協(xié)商同意。

變更或解除月度貨物運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括

文書、電報(bào)或變更計(jì)劃表等），并應(yīng)在貨物發(fā)送前，由要求變

更或解除的一方向?qū)Ψ教岢?。月度貨物運(yùn)輸合同只能變更一

次。

第十八條以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同的，允許按下列規(guī)

定變更或解除運(yùn)輸合同:

一、貨物發(fā)運(yùn)前，承運(yùn)人或托運(yùn)人征得對(duì)方同意，可以

解除運(yùn)輸合同。承運(yùn)人提出解除合同的，應(yīng)退還已收的運(yùn)輸

費(fèi)用，并付給托運(yùn)人已發(fā)生的貨物進(jìn)港短途搬運(yùn)費(fèi)用；托運(yùn)

人提出解除合同的，應(yīng)付給承運(yùn)人已發(fā)生的港口費(fèi)用和船舶

待時(shí)費(fèi)用；

二、貨物發(fā)運(yùn)后，承運(yùn)人或托運(yùn)人征得對(duì)方同意，可以

變更貨物的到達(dá)港和收貨人。同一運(yùn)單的貨物不得變更其中

的一部分，并只能變更一次。對(duì)指令性運(yùn)輸計(jì)劃內(nèi)的貨物要

求變更時(shí)，除必須征得對(duì)方同意外，還必須報(bào)下達(dá)該計(jì)劃的

主管部門核準(zhǔn)。

由于航道、船閘障礙、海損事故、自然災(zāi)害、執(zhí)行政府

命令或軍事行動(dòng)，貨物不能運(yùn)抵到達(dá)港時(shí)，承運(yùn)人可以到就

近港口卸貨，并及時(shí)通知托運(yùn)人或收貨人提出處理意見。

合同中訂有特約變更條款的，應(yīng)按雙方商定的變更條款

辦理。

第五章違反貨物運(yùn)輸合同的責(zé)任

第十九條按月度簽訂的貨物運(yùn)輸合同，承運(yùn)人在履行

時(shí)未配備足夠的運(yùn)力，應(yīng)按落空的運(yùn)量每噸償付違約金1元;

托運(yùn)人在履行時(shí)未提供足夠的貨源，應(yīng)按落空的貨源每噸償

付違約金1元；運(yùn)量與貨源均有落空時(shí)，應(yīng)按對(duì)等數(shù)量相互

抵銷違約金，償付差額。

由于第十七條第一、二、五項(xiàng)所規(guī)定的情況變更或解除

月度貨物運(yùn)輸合同時(shí)，免除托運(yùn)人或承運(yùn)人的違約金。

第二十條從承運(yùn)貨物時(shí)起，至貨物交付收貨人或依照

規(guī)定處理完畢時(shí)止，貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損

壞，按下列規(guī)定賠償：

一、已投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物，由承運(yùn)人和保險(xiǎn)公司按

規(guī)定賠償。

二、實(shí)行保價(jià)運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人生活用品，由承運(yùn)人按聲明價(jià)

格賠償，但貨物實(shí)際損失低于聲明價(jià)格的按實(shí)際損失賠償。

三、除上述一、二兩項(xiàng)外，均由承運(yùn)人按貨物的實(shí)際損

失賠償。賠償?shù)膬r(jià)格如何計(jì)算，由交通部商國家物價(jià)局、國

家工商行政管理局另行規(guī)定。

第二十一條由于下列原因造成貨物滅失、短少、變質(zhì)、

污染、損壞的，承運(yùn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任：

一、不可抗力；

二、貨物的自然屬性和潛在缺陷；

三、貨物的自然減量和合理損耗，以及托運(yùn)人自行確定

的重量不正確;

四、包裝內(nèi)在缺陷或包裝完整、內(nèi)容不符；

五、標(biāo)記錯(cuò)制、漏制、不清；

六、有生動(dòng)植物的疾病、死亡、枯萎、減重；

七、非責(zé)任性海損事故的貨物損失；

八、免責(zé)范圍內(nèi)的甲板貨物損失；

九、其他經(jīng)承運(yùn)人舉證或經(jīng)合同管理機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)查

證非承運(yùn)人責(zé)任造成的損失。

第二十二條如果托運(yùn)人或收貨人證明損失的發(fā)生確屬

承運(yùn)人的故意行為，則承運(yùn)人除按規(guī)定賠償實(shí)際損失外，由

合同管理機(jī)關(guān)處其造成損失部分10%到50%的罰款。

第二十三條由于承運(yùn)人責(zé)任發(fā)生貨物錯(cuò)運(yùn)、錯(cuò)交，應(yīng)

無償運(yùn)回合同規(guī)定的到達(dá)港，交給指定的收貨人。如由此發(fā)

生逾期運(yùn)到，應(yīng)按本細(xì)則第二十四條規(guī)定償付逾期違約金。

第二十四條承運(yùn)人未按規(guī)定或約定的時(shí)間將貨物運(yùn)抵

到達(dá)港，應(yīng)按規(guī)定向收貨人償付違約金，但由于下列原因之

一引起的滯延時(shí)間應(yīng)從實(shí)際運(yùn)到期限中扣除：

一、自然災(zāi)害或氣象、水文原因；

二、參加水上救助或發(fā)生海損事故；

三、政府命令或軍事行動(dòng);

四、等候通過船閘；

五、應(yīng)托運(yùn)人要求在起運(yùn)港預(yù)收保管的時(shí)間；

六、其他非承運(yùn)人責(zé)任造成的延誤。

逾期運(yùn)到違約金額，視逾期天數(shù)的長短，按照每票貨物

的裝卸或運(yùn)費(fèi)的5%到20%償付。

對(duì)于海江河聯(lián)運(yùn)貨物的運(yùn)到期限責(zé)任，另行規(guī)定。

對(duì)于代辦中轉(zhuǎn)貨物的運(yùn)到期限責(zé)任，按承、托運(yùn)雙方的

協(xié)議執(zhí)行。

第二十五條由于托運(yùn)人責(zé)任發(fā)生下列事故，以致船舶、

港口設(shè)備或波及其他貨物的損壞、污染、腐蝕，或造成人身

傷亡的，應(yīng)由托運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償：

一、在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，匿報(bào)危險(xiǎn)貨物品名，

隱瞞危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，或其他違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定的行為，

引起燃燒、爆炸、中毒、污染、腐蝕等事故；

二、在普通貨物中夾帶流質(zhì)、易腐貨物，引起污染事故;

三、錯(cuò)報(bào)笨重貨物重量，引起船體損傷、吊機(jī)傾翻、貨

件摔損、人員傷亡等事故；

四、貨物包裝材質(zhì)不良、強(qiáng)度不足或內(nèi)部支襯不當(dāng)?shù)热?/p>

陷，以及外包裝上必須制作的指示標(biāo)志錯(cuò)制、漏制，引起摔

損事故。

第二十六條由于托運(yùn)人責(zé)任發(fā)生下列情況之一，應(yīng)由

托運(yùn)人負(fù)責(zé)處理：

一、自理裝船的貨物，卸船時(shí)船體完好，艙封完整或裝

載狀態(tài)無異狀，而發(fā)生貨物滅失、短少、損壞的；

二、自行裝箱、施封的集裝箱運(yùn)輸貨物，箱體完整，鉛

封完好，拆箱時(shí)發(fā)現(xiàn)貨物滅失、短少、損壞或內(nèi)容不符；

三、除證明屬于承運(yùn)人責(zé)任外，自行押運(yùn)的貨物所發(fā)生

的滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞或其他損失。

第二十七條由于托運(yùn)人或收貨人責(zé)任發(fā)生下列情況之

一，應(yīng)由托運(yùn)人或收貨人承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用或違約金：

一、貨物運(yùn)抵到達(dá)港，承運(yùn)人發(fā)出到貨通知后，收貨人

拒絕收貨或找不到收貨人，承運(yùn)人應(yīng)通知托運(yùn)人在限期內(nèi)自

行處理該項(xiàng)貨物，并應(yīng)承擔(dān)由此而發(fā)生的一切費(fèi)用；如托運(yùn)

人在限期內(nèi)不予處理的，承運(yùn)人可以按照無法交付貨物的規(guī)

定對(duì)該項(xiàng)貨物就地處理；

二、以貨物運(yùn)單作為運(yùn)輸合同的，未按運(yùn)單規(guī)定的時(shí)間

和要求提供托運(yùn)的貨物，應(yīng)向承運(yùn)人支付落空貨源每噸1元

違約金，但由于自然災(zāi)害影響貨物按期托運(yùn)的以及已按本細(xì)

則第十九條規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任的貨物除外；

三、托運(yùn)人或收貨人未及時(shí)付清運(yùn)輸費(fèi)用及其他應(yīng)付的

費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定按日向承運(yùn)人支付遲交金額的滯納金。

第二十八條由于貨物本身原因或應(yīng)托運(yùn)人要求，需要

對(duì)貨物、船艙、庫場(chǎng)進(jìn)行檢疫、薰蒸、消毒的，應(yīng)由托運(yùn)人

或收貨人負(fù)責(zé)辦理檢疫、薰蒸、消毒并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

第二十九條承、托運(yùn)雙方對(duì)拖帶運(yùn)輸?shù)呢?zé)任劃分如下:

一、木（竹）排在拖運(yùn)途中，屬于K（竹）排本身原因造成的

散失，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)；屬于拖輪責(zé)任造成的散失，承運(yùn)人應(yīng)

支付清漂費(fèi)和必須的重新扎排費(fèi)，未能全部清回的，應(yīng)按照

本細(xì)則第二十條規(guī)定承擔(dān)實(shí)際短少部分的賠償；

二、拖帶船舶或其他水上浮物，屬于拖輪責(zé)任造成被拖

物或第三者損失的，由承運(yùn)人負(fù)責(zé)；屬于被拖物本身原因造