礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查技術(shù)規(guī)程

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DZ

中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

DZ/TXXXXX—XXXX

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查技術(shù)規(guī)程

Codeofpracticeforinventoryofmineralresourceassets

（點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)）

征求意見稿

在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布

目次

前言...........................................................................III

1范圍...........................................................................4

2規(guī)范性引用文件................................................................4

3術(shù)語(yǔ)和定義.....................................................................4

4總則...........................................................................5

5基本要求.......................................................................6

6實(shí)物量清查.....................................................................9

7資產(chǎn)價(jià)格體系構(gòu)建..............................................................9

8經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算..................................................................13

9權(quán)益管理信息清查.............................................................14

10數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)...................................................................14

11成果核查.....................................................................15

12數(shù)據(jù)匯總與成果匯交..........................................................15

附錄A（規(guī)范性）礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查表.............................................16

II

—_—>—

刖百

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)

則》的規(guī)定起草。

請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。

本文件由全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC93)歸口。

本文件起草單位：自然資源部自然資源所有者權(quán)益司、中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院、河北

省地質(zhì)調(diào)查院、自然資源部信息中心、國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心、中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)、中

國(guó)黃金協(xié)會(huì)、北京華源地質(zhì)環(huán)境工程有限賁任公司。

本文件主要起草人：暫略。

III

引言

為了履行所有者職責(zé)，自然資源統(tǒng)計(jì)工作平臺(tái)直報(bào)系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)

市場(chǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、相關(guān)管理數(shù)據(jù)等已有成果，建立科學(xué)合理的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格體系和核算方

法，查清所有者職責(zé)履職主體范圍，構(gòu)建礦產(chǎn)資源資產(chǎn)底圖，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的實(shí)物品、

價(jià)值量、所有者職責(zé)履職主體情況和使用權(quán)狀況、保護(hù)和利用及權(quán)益維護(hù)等其他管理情況等

資產(chǎn)底數(shù)，支撐全民所有自然資源資產(chǎn)管理，特制定本文件。

0

IV

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查技術(shù)規(guī)程

1范圍

本文件確立了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查的程序和要求。

本文件適用于全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作中礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB/T9649地質(zhì)礦產(chǎn)術(shù)語(yǔ)分類代碼

GB/T11615地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范

GB/T13727天然礦泉水資源地質(zhì)勘查規(guī)范

GB/T13908固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則

GB/T13923基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼

GB/T17766-2020固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類

GB/T19492-2020油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類

GB/T21139基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定

GB/T33444固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范

TD/TXXXX全民所有自然資源資產(chǎn)清查通則

TD/TXXXX全民所有自然資源資產(chǎn)清查空間數(shù)據(jù)整合技術(shù)規(guī)程

TD/TXXXX全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)成果核杳技術(shù)規(guī)程

TD/TXXXX全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范

TD/TXXXX全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)匯交規(guī)范

《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)（2023）6號(hào)）

《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令（第240號(hào)））

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義均適用于本文件。

3.1

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)mineralresourceasset

礦產(chǎn)資源中具有稀缺性、有用性、有明確經(jīng)濟(jì)收益及能以貨幣計(jì)量收支或預(yù)期會(huì)產(chǎn)生經(jīng)

濟(jì)收益的部分。

3.2

5

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查inventoryofmineralresourceasset

在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、地勘報(bào)告和礦業(yè)

權(quán)評(píng)估報(bào)告等已有礦產(chǎn)資源權(quán)屬、數(shù)最、質(zhì)量，用途、分布、收益等成果基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一

基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)（時(shí)期）、統(tǒng)一內(nèi)涵的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格和調(diào)整系數(shù)，查清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)在清查時(shí)

點(diǎn)的實(shí)物量、礦業(yè)權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體、保護(hù)和利用及權(quán)益維護(hù)等其他管理情況信

息，核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值量，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.3

儲(chǔ)量mineralreserves

探明資源量和（或）控制資源量中可經(jīng)濟(jì)采出的部分，是經(jīng)過(guò)預(yù)可行性研究、可行性研

究或與之相當(dāng)?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，充分考慮了可能的礦石損失和貧化，合理使用轉(zhuǎn)換因素后估

算的，滿足開采的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。

[來(lái)源GB/T17766-2020,2.12]

3.4

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格priceofinventoryofmineralresourceasset

按照統(tǒng)一內(nèi)涵，基于統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，具有相同實(shí)物量計(jì)量對(duì)象，按礦種分品級(jí)，在一定

區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)規(guī)定程序和規(guī)范方法測(cè)算的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)單位價(jià)值。

3.5

地區(qū)調(diào)整系數(shù)coefficientofregionaladjustment

綜合考慮資源察賦（品位品級(jí)、海拔）、外部建設(shè)條件（交通運(yùn)輸條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展）等

因素，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況增加開采技術(shù)條件（水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、構(gòu)造地質(zhì)條件）

等其他調(diào)整因子，制定的不同地區(qū)的資產(chǎn)價(jià)格調(diào)整系數(shù)。

3.6

剩余可采儲(chǔ)量remainingrecoverablereserves

剩余可采儲(chǔ)量是指礦山企業(yè)經(jīng)開采后到報(bào)告期末止，尚剩留的技術(shù)可行且經(jīng)濟(jì)合理的儲(chǔ)

量，是技術(shù)可行且經(jīng)濟(jì)合理的儲(chǔ)量與累計(jì)采出量之差。

4總則

4.1目標(biāo)

通過(guò)明確礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查的對(duì)象、核算方法、’丈施程序、技術(shù)要求、成果格式等，規(guī)

范礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查工作。

為摸清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)底數(shù)、服務(wù)自然資源所有者權(quán)益管理工作、切實(shí)履行全民所有自然

資源資產(chǎn)所有者職責(zé)提供基礎(chǔ)支撐。

4.2任務(wù)

制定統(tǒng)一規(guī)范的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清杳技術(shù)方法和工作程序，以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)等已有

工作成果為基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)（時(shí)期）、統(tǒng)一內(nèi)涵的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格和調(diào)整系數(shù)，

查清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)在清查時(shí)點(diǎn)的實(shí)物量、礦業(yè)權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體、保護(hù)和利用及

權(quán)益維護(hù)等其他管理情況信息，核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值量，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

6

4.3原則

4.3.1尊重地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)律和資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

4.3.2遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)范和財(cái)務(wù)制度。

4.3.3確保經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算所需資料信息來(lái)源可靠，質(zhì)量良好。

5基本要求

5.1清查范圍

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查范圍包括全國(guó)已發(fā)現(xiàn)的173種礦產(chǎn)中已查明并上表登記的具有儲(chǔ)量的

礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資產(chǎn)分類細(xì)目采用1994年3月國(guó)務(wù)院第152號(hào)令、200（）年原國(guó)土資源部第8號(hào)

公告、2011年原國(guó)土資源部第30號(hào)公告以及2017年10月U日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的所有礦產(chǎn)資源所構(gòu)

成的分類，具體見表1。

表1礦產(chǎn)資源分類細(xì)目

類別礦產(chǎn)名稱

煤、煤成氣、石煤、油頁(yè)巖、石油、天然氣、頁(yè)巖氣、油砂、天然瀝青、鈾、

能源礦產(chǎn)

針、地?zé)帷⑻烊粴馑衔铩?/p>

鐵、銃、絡(luò)、磯、鈦：銅、鉛、鋅、鋁土礦、銀、鉆、鐺、錫、錫、鋁、汞、

睇、鐵：伯、耙、釘、械、鉞、傀；金、銀：銀、鋁、被、鋰、結(jié)、鋸、枷、

金屬礦產(chǎn)

葩；嗣、錦、錯(cuò)、鈦、彩、銷、包、禮、鉞、鋤、秋、餌、銹、鏡、錯(cuò)；銃、

銘、銳、錮、鎧、飴、鐐、鎘、硒、確。

金剛石、石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶（壓電水晶、熔煉水晶、

光學(xué)水晶、工藝水晶）、剛玉、藍(lán)晶石、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、

滑石、石棉、藍(lán)石棉、云母、長(zhǎng)石、石榴子石、葉臘石、透輝石、透閃石、蛭

石、沸石、明磯石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、重晶石、毒重石、天然

堿、方解石、冰洲石、菱鎂礦、螢石（普通螢石、光學(xué)螢石）、寶石、黃玉、玉

石、電氣石、瑪瑙、顏料礦物（赭石、顏料黃土）、石灰?guī)r（電石用灰?guī)r、制堿用

灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、玻璃用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、

制灰用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r）、泥灰?guī)r、門堊、含鉀巖石、白云巖（冶金用白云巖、

化肥用白云巖、玻璃用白云巖、建筑用白云巖）、石英巖（治金用石英巖、玻璃

用石英巖、化肥用石英巖）、砂巖（冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、

磚瓦用砂巖、化肥用砂巖、鑄型用砂巖、陶瓷用砂巖）、天然石英砂（玻璃用砂、

鑄型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂、磚瓦用砂）、脈石英（冶金

用脈石英、玻璃用脈石英）、粉石英、天然油石、含鉀砂頁(yè)巖、硅薄土、頁(yè)巖

非金屬礦產(chǎn)（陶粒頁(yè)巖、磚瓦用頁(yè)巖、水泥配料用頁(yè)巖）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹

凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘二、累托石粘土、膨潤(rùn)土、鐵磯土、其他

粘土（鑄型用粘土、磚瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用

紅土、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保溫材料用粘土）、橄欖巖（化肥用

橄欖巖、建筑用橄欖巖）、蛇紋巖（化肥用蛇紋巖、熔劑用蛇紋巖、飾面用蛇紋

巖）、玄武巖（鑄石用玄武巖、巖棉用玄武巖）、輝綠巖（水泥用輝綠巖、鑄石用

輝綠巖、飾面用輝綠巖、建筑用輝綠巖）、安山巖（飾面用安山巖、建筑用安山

巖、水泥混合材用安山粉巖）、閃長(zhǎng)巖（水泥混合材用閃長(zhǎng)粉巖、建筑用閃長(zhǎng)巖）、

花崗巖（建筑用花崗巖、飾面用花崗巖）、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、

浮石、粗面巖（水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖）、霞石正長(zhǎng)巖、凝灰?guī)r（玻璃用凝

灰?guī)r、水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r）、火山灰、火山渣、大理巖（飾面用大理

巖、建筑用大理巖、水泥用大理巖、玻璃用大理巖）、板巖（飾面用板巖、水泥

配料用板巖）、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、

碘、溟、碑、輝長(zhǎng)巖、輝石巖、正長(zhǎng)巖。

水氣礦產(chǎn)地下水、礦泉水、二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、贊氣、氧氣?/p>

7

5.2清查主體

各級(jí)自然資源行政主管部門。

5.3清查內(nèi)容

清查內(nèi)容包括實(shí)物量、價(jià)值量以及礦業(yè)權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體、保護(hù)和利用及權(quán)

益維護(hù)等其他管理情況。其中，油氣資源為油氣礦產(chǎn)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中的剩余探明技術(shù)

可采儲(chǔ)量。固體礦產(chǎn)資源為礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中的儲(chǔ)量，包括可信儲(chǔ)量（KX）和

證實(shí)儲(chǔ)量（ZS）o地?zé)?、f泉水為礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中的允許開采量，資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)

價(jià)值核算時(shí)，對(duì)于尚未取得《采礦許可證》出讓年限統(tǒng)一為10年。

5.4清查單元

實(shí)物量清查、經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算和其他管理情況清查以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)中的油氣田/礦

區(qū)為清杳單元，其中，油氣礦產(chǎn)為油氣田，固體礦產(chǎn)、地?zé)岷偷V泉水為儲(chǔ)量庫(kù)上表礦區(qū)，使

用權(quán)狀況以礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)中的采礦權(quán)為清查單元，所有者職責(zé)履職主體以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)

量數(shù)據(jù)庫(kù)I：表礦區(qū)中礦山（包括未利用、開采、殘留（閉坑、停采、政策性關(guān)閉）和壓覆等）

和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)中的采礦權(quán)為清查單元。

5.5組織實(shí)施

5.5.1國(guó)家級(jí)

一是建立礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格體系：提出省級(jí)地區(qū)調(diào)整系數(shù)確定方法，組織開展省級(jí)礦產(chǎn)

資源資產(chǎn)清查與價(jià)格體系建設(shè)成果核查；二是負(fù)責(zé)石油、燒類天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合

物、鴇、錫、錦、鋁、鉆、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨12種礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的實(shí)物量清查、經(jīng)濟(jì)價(jià)值

核算；查清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體、保護(hù)和利用及權(quán)益維擰等其

他管理情況。

5.5.2省級(jí)

--是細(xì)化國(guó)家級(jí)資產(chǎn)價(jià)格，即在國(guó)家級(jí)資產(chǎn)價(jià)格和省級(jí)地區(qū)調(diào)整系數(shù)基礎(chǔ)上，根據(jù)本省

實(shí)際測(cè)算形成省級(jí)資產(chǎn)價(jià)格，其價(jià)格水平原則上應(yīng)控制在國(guó)家價(jià)格上、下30%之內(nèi)，如果浮

動(dòng)范圍超過(guò)30%則須提交相關(guān)說(shuō)明；根據(jù)管理權(quán)限，結(jié)合管理實(shí)際建立本區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源省

級(jí)資產(chǎn)價(jià)格和地市級(jí)調(diào)整系數(shù);二是開展省級(jí)負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓、登記的資源資產(chǎn)實(shí)物品清查、

經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算，查清礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體、保護(hù)和利用及權(quán)益

維護(hù)等其他管理情況；三是組織開展省內(nèi)各地市礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查成果驗(yàn)收。

5.5.3市、縣級(jí)

在省級(jí)自然資源主管部門組織部署下，開展市、縣負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓、登記的礦產(chǎn)資源資

產(chǎn)或者配合省開展轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)實(shí)物量清查、價(jià)格體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算，查清礦

產(chǎn)資源資產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體、保護(hù)和利用及權(quán)益維護(hù)等其他管理情況。

5.6技術(shù)流程圖

8

圖1礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查技術(shù)流程圖

9

5.7資料準(zhǔn)備

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查資料準(zhǔn)備包括：

a）油氣礦產(chǎn)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)；

b）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)；

c）礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)；

d）礦山開發(fā)利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)；

e）外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)；

f）礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查成果；

g）生態(tài)保護(hù)紅線、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線與自然保護(hù)地邊界范圍矢量成果；

h）礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；

i）礦產(chǎn)資源執(zhí)法督察記錄；

j）其他資料（地質(zhì)勘查報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、礦山開發(fā)利用方案、可行性研究報(bào)告等）。

6實(shí)物量清查

6.1采集屬性信息

清查主體在油氣礦產(chǎn)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)中采集管轄區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源屬

性信息，包括品級(jí)品位、資源規(guī)模、數(shù)量、空間分布情況等，填寫礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查表（表

式見附錄A.1）°固體礦產(chǎn)資源以未利用礦區(qū)、生產(chǎn)礦山、殘留礦山（包括閉坑、停采、政

策性關(guān)閉礦山）、壓覆的獷產(chǎn)資源等為具體清查對(duì)象進(jìn)行清查。礦產(chǎn)資源資產(chǎn)空間數(shù)據(jù)處理

方法參照《全民所有自然資源資產(chǎn)清查空間數(shù)據(jù)整合技術(shù)規(guī)程》

6.2外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查外業(yè)實(shí)地補(bǔ)充調(diào)查主要包括：

a）儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)缺失的空間信息；

b）儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)屬性信息明顯邏輯錯(cuò)誤的，補(bǔ)充調(diào)查并標(biāo)注。

7資產(chǎn)價(jià)格體系構(gòu)建

7.1收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

清杳主體收集礦山企業(yè)的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表》《主營(yíng)業(yè)務(wù)收支明細(xì)表》《主營(yíng)業(yè)務(wù)成本明

細(xì)表》《銷售費(fèi)用明細(xì)表》《稅金及附加明細(xì)表》《固定資產(chǎn)折舊明細(xì)表》《無(wú)形資產(chǎn)攤銷

明細(xì)表》《管理費(fèi)用明細(xì)表》《財(cái)務(wù)費(fèi)用明細(xì)表》等會(huì)計(jì)報(bào)表。數(shù)據(jù)資料清單如下：

a）礦山企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際基礎(chǔ)資料收集表（表式見表A.6）；

b）礦山企業(yè)采選生產(chǎn)報(bào)表；

c）礦山企業(yè)年度儲(chǔ)量報(bào)告；

d）礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料收集表（表式見表A.7）；

e）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

f）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

g）項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告。

10

7.2基本思路

參考《環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系2012中心框架》推薦的凈現(xiàn)值（NPV）法,測(cè)算各礦種的資產(chǎn)

價(jià)格：

a）劃分生產(chǎn)集中區(qū)：各礦產(chǎn)按照生產(chǎn)礦山的礦床類型、礦物成分、產(chǎn)品用途等劃分不

同類型的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)集中區(qū)；

b）選擇典型生產(chǎn)集中區(qū)：各礦產(chǎn)在每一類集中區(qū)口，根據(jù)礦產(chǎn)品產(chǎn)量選擇具有代表性

的1-5個(gè)集中區(qū)，如果該類型集中區(qū)數(shù)量少于5個(gè)則全選；如果集中區(qū)數(shù)量多于5

個(gè)，則選擇產(chǎn)量占前5位的集中區(qū)；

c）測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)礦山價(jià)值：在選定的每一個(gè)的集中區(qū)中，根據(jù)礦山生產(chǎn)規(guī)模大、中、小型，

測(cè)算各類型礦山近5年相關(guān)參數(shù)的平均值（算術(shù)平均），計(jì)算過(guò)程中應(yīng)剔除高度異

常值（與平均值的偏差超過(guò)三倍標(biāo)準(zhǔn)差的值）。將集中區(qū)內(nèi)各參數(shù)的平均值作為標(biāo)

準(zhǔn)礦山的參數(shù)，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)礦山的資源租金，假設(shè)標(biāo)準(zhǔn)礦山剩余可采儲(chǔ)量可供服務(wù)年

限內(nèi)每年資源租金恒定，將未來(lái)資源的資源租僉折現(xiàn)到基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，得到標(biāo)準(zhǔn)礦山的

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值；

d）測(cè)算礦產(chǎn)資源價(jià)格：集中區(qū)內(nèi)所選礦山剩余可采儲(chǔ)量（截至清查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)）的平均

值為標(biāo)準(zhǔn)礦山的剩余可采儲(chǔ)量，將標(biāo)準(zhǔn)礦山的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值除以標(biāo)準(zhǔn)礦山剩

余可采儲(chǔ)量，得出各礦種各集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)格，再通過(guò)算術(shù)平均得出該礦種

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格。

e）核算礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值：該礦種礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格與相應(yīng)的實(shí)物量相乘，得出該礦種礦

產(chǎn)資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

7.3資產(chǎn)價(jià)格測(cè)算

7.3.1標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)值測(cè)算

獲取基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)礦山生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料，選擇基于資源租金的凈現(xiàn)值法進(jìn)

行測(cè)算。折現(xiàn)現(xiàn)金流量法僅作為對(duì)凈現(xiàn)值法的補(bǔ)充驗(yàn)證。

7.3.1.1凈現(xiàn)值法測(cè)算

測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)礦山未來(lái)一定時(shí)期預(yù)計(jì)可獲得的資源租金，然后將資源租金（不包含資源稅）

折現(xiàn)至基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，再測(cè)算資產(chǎn)價(jià)值。

適用條件?：礦山生產(chǎn)企業(yè)具有完整的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料。

7.3.1.1.1標(biāo)準(zhǔn)礦山的資源租金

標(biāo)準(zhǔn)礦山的資源租金計(jì)算公式：

R=Ri-C-Ei-Ez-Ta-Rz-Rs-R4-Rs..............................................（1）

式中：

R----資源租金；

R1——營(yíng)業(yè)收入；

C----營(yíng)業(yè)成木；

Ei——營(yíng)業(yè)費(fèi)用；

E?一一管理費(fèi)用；

L-----稅金及附加：

11

R2---開采專項(xiàng)補(bǔ)貼；

應(yīng)一一礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）攤銷；

R」一一礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

Rs一—生產(chǎn)資產(chǎn)回報(bào)。

注：

1.營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)準(zhǔn)礦山產(chǎn)品年產(chǎn)量與標(biāo)準(zhǔn)礦山銷售價(jià)格（不含稅）的乘積。

2.標(biāo)準(zhǔn)礦山產(chǎn)品年產(chǎn)量數(shù)據(jù)為生產(chǎn)集中區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)數(shù)據(jù)的平均值，標(biāo)準(zhǔn)礦山銷售價(jià)

格（不含稅）為生產(chǎn)集中區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)數(shù)據(jù)的平均值，來(lái)源于企業(yè)《主營(yíng)業(yè)務(wù)收入明細(xì)表》。

其中：營(yíng)業(yè)成本、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用之各與總成本費(fèi)用減財(cái)務(wù)費(fèi)用相等。

3.總成本費(fèi)用指礦產(chǎn)資源生產(chǎn)銷售過(guò)程中必須發(fā)生的成本費(fèi)用，為生產(chǎn)集中區(qū)內(nèi)各礦山

企業(yè)數(shù)據(jù)的平均值，包括：生產(chǎn)成本（制造成本、制造費(fèi)用）、期間費(fèi)用（管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)

費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用）。數(shù)據(jù)來(lái)源于礦山企業(yè)的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表》《主營(yíng)業(yè)務(wù)收支明細(xì)表》《主

營(yíng)業(yè)務(wù)成本明細(xì)表》《銷售費(fèi)用明細(xì)表》《固定資產(chǎn)折舊明細(xì)表》《無(wú)形資產(chǎn)攤銷明細(xì)表》

《管理費(fèi)用明細(xì)表》《財(cái)務(wù)費(fèi)用明細(xì)表》等會(huì)計(jì)報(bào)表?？偝杀举M(fèi)用包含礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用

費(fèi)）、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

4.稅金及附加：為生產(chǎn)集中區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)數(shù)據(jù)的平均值，數(shù)據(jù)來(lái)源于礦山企業(yè)《稅金

及附加明細(xì)表》。

開采專項(xiàng)補(bǔ)貼：為生產(chǎn)集中區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)數(shù)據(jù)的平均值，包括礦山企業(yè)享有的資源類

獎(jiǎng)勵(lì)資金、增值稅先征后返、價(jià)格補(bǔ)貼等，數(shù)據(jù)來(lái)源于企業(yè)《現(xiàn)金流量表》。

5.生產(chǎn)資產(chǎn)回報(bào)指固定資產(chǎn)投資和土地出讓金之和乘以投資回報(bào)率。

其中：固定資產(chǎn)投資從項(xiàng)目可研報(bào)告中獲取，無(wú)法獲取的數(shù)據(jù)屬于無(wú)效數(shù)據(jù)，不參加標(biāo)

準(zhǔn)礦山樣本點(diǎn)測(cè)算，投資回報(bào)率為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率之和，取值范圍為5.8?7.47%。

無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率一般采用當(dāng)期國(guó)債利率，當(dāng)期按照過(guò)去五年利率算術(shù)平均。

風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率采用“風(fēng)險(xiǎn)累加法”，為行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率與財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率之和。

風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率參考附錄表A.9中數(shù)據(jù)范圍，根據(jù)實(shí)際情況確定。

7.3.1.1.2標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)值

%-Z=1（i+r,）t.........................⑵

式中：

Vu一一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)值（不含資源稅、礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)）；

N.——I年期末起的標(biāo)準(zhǔn)礦山服務(wù)年限，為礦產(chǎn)資源集中區(qū)所選礦山剩余可采資源儲(chǔ)量

除以年采出量的商（資料來(lái)源于礦山生產(chǎn)報(bào)表）；

n一—時(shí)期t年折現(xiàn)率，參考截止基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)前五年國(guó)債平均收益率確定；

RRx（T=1,2,-N.）——標(biāo)準(zhǔn)礦山第T年資源租金。

7.3.1.2含資源稅、礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)值

適用范圍：僅用于掌握資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）征收對(duì)所有者權(quán)益和礦山企業(yè)

的收益的影響分析。

_Zt/?R+a?)+0

IZ=(￡=](f+]T+?..................⑶

式中：

vt2一一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)值，含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（或使用費(fèi)）

12

N.一一t年期末起的標(biāo)準(zhǔn)礦山服務(wù)年限，為礦產(chǎn)資源集中區(qū)所選礦山剩余可采資源儲(chǔ)量

除以年采出量的商（資料來(lái)源于礦山生產(chǎn)報(bào)表）；

n——時(shí)期t年折現(xiàn)率，參考截止基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)前五年國(guó)債平均收益率確定；

RRm（x=l,2,…Nt）一一標(biāo)準(zhǔn)礦山第T年資源租金；

RT-----資源稅；

F一一礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)〔使用費(fèi)）。

7.3.2標(biāo)準(zhǔn)礦山剩余可采儲(chǔ)量測(cè)算

在選定的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)集中區(qū)內(nèi)，對(duì)所有礦山的剩余可采儲(chǔ)量采用算術(shù)平均法測(cè)算，得

出標(biāo)準(zhǔn)礦山剩余可采儲(chǔ)量，各礦山剩余可采儲(chǔ)量數(shù)據(jù)來(lái)源于礦山儲(chǔ)量核查報(bào)告或者礦山儲(chǔ)量

年報(bào)。

7.3.3標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)格測(cè)算

Ps=^.................⑷

st

式中：

匕一一t年期末標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)格；

V.1基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)礦山奧產(chǎn)價(jià)值（不含奧源稅）；

s,——標(biāo)準(zhǔn)礦山剩余可采儲(chǔ)量。

注：含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)單位價(jià)值參照此公式計(jì)算。

7.3.4礦產(chǎn)資源價(jià)格測(cè)算

標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)格的算術(shù)平均值為該礦種分類型礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格。

計(jì)算公式：

Pt=華.............................⑸

式中：

Pt——單礦種分類型資產(chǎn)價(jià)格：

%一—第i個(gè)標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)格；

n----選定的集中區(qū)數(shù)量（1-5個(gè)）。

注：含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)單位價(jià)值參照此公式計(jì)算。

7.3.5細(xì)化資產(chǎn)價(jià)格

依據(jù)資產(chǎn)價(jià)格，乘以地區(qū)調(diào)整系數(shù)得出下一級(jí)行政區(qū)域的資產(chǎn)價(jià)格。

7.3.5.1計(jì)算公式

pss=PtxK.（6）

式中：

pt——單礦產(chǎn)分類型資產(chǎn)價(jià)格；

Pss—下一級(jí)行政區(qū)域資產(chǎn)價(jià)格；

K一地區(qū)調(diào)整系數(shù)。

注：含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)單位價(jià)值細(xì)化參照此公式計(jì)算。

7.3.5.2確定地區(qū)調(diào)整系數(shù)

13

地區(qū)調(diào)整系數(shù)綜合考慮資源稟賦（品位品級(jí)、海拔）、外部建設(shè)條件（交通運(yùn)輸條件、

經(jīng)濟(jì)發(fā)展）等因素確定，調(diào)整因子選取和系數(shù)取值參照附錄表A.11。在調(diào)整因素方面，各地

可結(jié)合實(shí)際，合理增加相關(guān)影響因素。

計(jì)算公式：

K=0）1hx32kbxa）3kcx34kdx...xconkn

ri.c（）i+（A）2+%+6O4+…+con=1...............................（7）

式中：

K——地區(qū)調(diào)整系數(shù)：

5一品位品級(jí)調(diào)整系數(shù)權(quán)重；

k.——品位品級(jí)調(diào)整系數(shù)；

32——海拔調(diào)整系數(shù)權(quán)重；

k2一海拔調(diào)整系數(shù)；

33—交通運(yùn)輸條件調(diào)整系數(shù)權(quán)重；

L—交通運(yùn)輸條件調(diào)整系數(shù)；

3,—經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件調(diào)整系數(shù)權(quán)重；

k..—經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件調(diào)整系數(shù)；

3n——其他條件調(diào)整系數(shù)權(quán)重；

kn——其他條件調(diào)整系數(shù)。

7.3.6其他情景

全國(guó)范圍內(nèi)沒有生產(chǎn)礦山的礦產(chǎn)資源暫不制定資產(chǎn)價(jià)格。

7.4價(jià)格水平驗(yàn)證

7.4.1礦山資產(chǎn)價(jià)值確定

以典型礦山或標(biāo)準(zhǔn)礦山的數(shù)據(jù)，采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進(jìn)行礦山資產(chǎn)價(jià)值測(cè)算，公式

=S?=i（C/-CO）t.7^7.....................（8）

式中：

Vg一一t年期末礦山資產(chǎn)價(jià)值：

CI一一礦山年現(xiàn)金流入量；

co——礦山年現(xiàn)金流出量；

（CI-CO）t一一礦山年凈現(xiàn)金流量；

i---折現(xiàn)率為8%；

t—年序號(hào)（t=l,2:-,n）；

n——礦山服務(wù)年限。

注：

1.礦山年現(xiàn)金流入量（CI）指營(yíng)業(yè)收入、回收流動(dòng)資金、回收固定資產(chǎn)凈殘（余）值的

回收抵扣進(jìn)項(xiàng)增值稅之和，其中：營(yíng)業(yè)收入指產(chǎn)品年產(chǎn)量乘以不含稅的銷售價(jià)格。

2.產(chǎn)品年產(chǎn)量、銷售價(jià)格（不含稅）數(shù)據(jù)來(lái)源于企業(yè)《主營(yíng)業(yè)務(wù)收入明細(xì)表》。

3.回收流動(dòng)資金、回收固定資產(chǎn)凈殘（余）值、回收抵扣進(jìn)項(xiàng)增值稅和開采專項(xiàng)補(bǔ)貼等

數(shù)據(jù)來(lái)源于企業(yè)《現(xiàn)金流量表》。

14

4.礦山年現(xiàn)金流出量（CO）是指經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資（含土地使用

權(quán)）、其他資產(chǎn)投資、更新改造資金、其他費(fèi)用和稅金及附加之和。

5.年現(xiàn)金流出量中不包括年攤銷的出讓礦業(yè)權(quán)出讓攻益（價(jià)款）、礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用

費(fèi)）。其中：經(jīng)營(yíng)成本指總成本費(fèi)用減去固定資產(chǎn)折舊（含維簡(jiǎn)費(fèi)）、攤銷、財(cái)務(wù)費(fèi)用之和。

6.總成本費(fèi)用包括生產(chǎn)成本（制造成本、制造費(fèi)用）與期間費(fèi)用（管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、

財(cái)務(wù)費(fèi)用）。數(shù)據(jù)來(lái)源于礦山企業(yè)的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表》，以及《主營(yíng)業(yè)務(wù)收支明細(xì)表》《產(chǎn)

品成本計(jì)算表》《生產(chǎn)成本明細(xì)表》《制造費(fèi)用明細(xì)表》《管理費(fèi)用明細(xì)表》《財(cái)務(wù)費(fèi)用明

細(xì)表》等會(huì)計(jì)輔報(bào)表。其中，礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)包括在管理費(fèi)用中，礦山地質(zhì)環(huán)境恢夏治理基金

包括生產(chǎn)成木中。

7.固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、更新改造資金，數(shù)據(jù)來(lái)源于礦山企業(yè)

的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表》。

8.其他費(fèi)用包括投放流動(dòng)資金等，數(shù)據(jù)來(lái)源于礦山企業(yè)的《財(cái)務(wù)費(fèi)用明細(xì)表》。

9.稅金及附加（不含資源稅）：數(shù)據(jù)來(lái)源于礦山企業(yè)《稅金及明細(xì)附加表》。

7.4.2礦山剩余可采儲(chǔ)量確定

采用典型礦山或標(biāo)準(zhǔn)礦山的剩余可采儲(chǔ)量作為價(jià)格驗(yàn)證的剩余可采儲(chǔ)量，數(shù)據(jù)來(lái)源于典

型礦山儲(chǔ)量核查報(bào)告或者礦山儲(chǔ)量年報(bào)。

7.4.3礦山資產(chǎn)驗(yàn)證價(jià)格計(jì)算

Gy=J.....................⑼

^ty

式中：

P”一一t年期末典型或標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)格；

V”一一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的典型或標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)價(jià)值（不含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)）；

Sty------標(biāo)準(zhǔn)礦山剩余可采儲(chǔ)量。

7.5統(tǒng)籌平衡

國(guó)務(wù)院自然資源行政主管部門組織開展國(guó)家級(jí)資產(chǎn)價(jià)格體系建設(shè)成果統(tǒng)籌平衡,對(duì)明顯

錯(cuò)誤或不協(xié)調(diào)的資產(chǎn)價(jià)格應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整、修正。

8經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算

8.1油氣資源資產(chǎn)

油氣資源資產(chǎn)價(jià)值核算公式：

%=Q漢Pi.......................（10）

式中：

V.：資產(chǎn)價(jià)值；

Q.：剩余探明技術(shù)可采儲(chǔ)量：

Pi：油氣礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格。

8.2固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)

8.2.1主、共生礦

固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值核算公式:

15

%=QX2X是........................（11）

式中：

V2—資產(chǎn)價(jià)值：

P?一固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格；

Q2——固體礦產(chǎn)主、共生礦產(chǎn)儲(chǔ)量；

A2—地區(qū)調(diào)整系數(shù)（如無(wú)地區(qū)調(diào)整系數(shù)，則取值為1）。

注：含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)礦山資產(chǎn)單位價(jià)值參照此公式計(jì)算。

8.2.2伴生礦

固體礦產(chǎn)資源伴生礦資產(chǎn)價(jià)值核算公式：

仁Q?XHX由Xa.（12）

式中：

V.—伴生礦資產(chǎn)價(jià)值；

P3—固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格；

Q,—固體礦產(chǎn)伴生礦產(chǎn)儲(chǔ)量；

A：i一地區(qū)調(diào)整系數(shù)（如無(wú)地區(qū)調(diào)整系數(shù)，則取值為1）：

a——伴生資源打折系數(shù)；

各礦產(chǎn)伴牛.資源打折系數(shù)，可采用專家咨詢法，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)綜合考慮。

注：伴生礦含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）資產(chǎn)價(jià)值參照此公式計(jì)算。

8.3地?zé)帷⒌V泉水資源資產(chǎn)

地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)價(jià)值核算公式：

V尸QxPdXK’XT.（13）

式中：

V.——資產(chǎn)價(jià)值；

Q..—允許開采量（熱能、電能）；

P1——地?zé)帷⒌V泉水資源資產(chǎn)價(jià)格；

A..——地區(qū)調(diào)整系數(shù)（如無(wú)地區(qū)調(diào)整系數(shù)，則取值為1）；

T——已取得采礦許可證為出讓年限，尚未取得的出讓年限統(tǒng)一為10年。

注：地?zé)?、礦泉水含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）資產(chǎn)價(jià)值參照此公式計(jì)算。

8.4價(jià)值匯總

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查經(jīng)濟(jì)價(jià)值匯總公式：

匕=%1%.......................（⑷

式中：

VH——所有礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價(jià)值（不含資源稅）；

n——核算涉及的礦種的數(shù)量；

V?——第n種礦種的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

注：含資源稅和礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）資產(chǎn)價(jià)值參照此公式匯總。

9權(quán)益管理信息清查

9.1礦業(yè)權(quán)狀況

16

清查主體對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源采礦權(quán)屬性信息進(jìn)行采集，包括采礦權(quán)許可證號(hào)、

申請(qǐng)人、開采方式、發(fā)證機(jī)關(guān)、開發(fā)利用情況、處置情況等內(nèi)容。多個(gè)采區(qū)范圍的同一采礦

權(quán)以多區(qū)塊合并關(guān)聯(lián)。

9.2履職主體清查

根據(jù)各級(jí)自然資源清單和發(fā)證管理情況，明確礦產(chǎn)費(fèi)源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)上表礦區(qū)中未利用礦

區(qū)、占用礦山、殘留礦山、壓覆礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)采礦權(quán)的履職主體。其中，

對(duì)于多礦種的礦區(qū)或礦山以主礦種為主確定履職主體。

9.3違法違規(guī)、保護(hù)等管理情況清查

清查主體根據(jù)三區(qū)三線、執(zhí)法督察等行政記錄，查清礦產(chǎn)資源違法違規(guī)和保護(hù)情況。

10數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

按照《全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)匯交規(guī)范》用關(guān)要求執(zhí)行。

11成果核查

11.1基本要求

成果核杳的程序、內(nèi)容、方法等按照《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)通則》相關(guān)要求

執(zhí)行。

11.2實(shí)物量核查

按照《全民所有自然資源資產(chǎn)清查成果核查技術(shù)規(guī)程》相關(guān)要求執(zhí)行。

11.3經(jīng)濟(jì)價(jià)值核查

對(duì)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算結(jié)果的完整性、邏輯E確性和一致性進(jìn)行檢杳，包拈但不

限于以下內(nèi)容：

a）完整性。核算結(jié)果在內(nèi)容、分類、表達(dá)方式等方面應(yīng)完整、正確，滿足工作要求;

b）邏輯性.核算結(jié)果的匯總數(shù)據(jù)與分項(xiàng)數(shù)據(jù)間邏輯性是否正確等；

c）一致性。作為結(jié)臭構(gòu)成部分的報(bào)告、表格、數(shù)據(jù)庫(kù)、圖件等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)銜接或一致。

12數(shù)據(jù)匯總與成果匯交

按照《全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)匯交規(guī)范》用關(guān)要求執(zhí)行。

17

附錄A

(規(guī)范性)

礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查表

A.1基礎(chǔ)情況表

表A.1?A.5給出了礦加資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表。

表A.1油氣資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表

行政區(qū)礦區(qū)、油氣田丁產(chǎn)類別礦產(chǎn)礦產(chǎn)類型

資產(chǎn)清查標(biāo)識(shí)碼要素代碼

代碼名稱編碼名稱類別代碼名稱代碼類型

1234S6789101112

可利用情況未利用原因數(shù)量

質(zhì)量描

代情況描代原因描計(jì)量單技術(shù)可采控技術(shù)可采探經(jīng)濟(jì)可采探經(jīng)濟(jì)可采剩

述

碼述碼述位制明明余

13141S16171819202122

資產(chǎn)價(jià)格地區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)履職主體儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)中心點(diǎn)儲(chǔ)量計(jì)算區(qū)域擴(kuò)展

備注

計(jì)量單位價(jià)格系數(shù)價(jià)值層級(jí)管理部門縱坐標(biāo)X橫坐標(biāo)Y坐標(biāo)代碼

2324252627282930313233

填表說(shuō)明：

a)以油氣田為清查的元。本表數(shù)據(jù)來(lái)源于油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)。

b)“資產(chǎn)清查標(biāo)識(shí)碼”、“要素代碼”，按仝民所有自然資源資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)柒要求填寫。

O“行政區(qū)代碼”、“行政區(qū)名稱”欄，按實(shí)際清查情況填寫。

d)"經(jīng)濟(jì)價(jià)值”按“8.1油氣資源資產(chǎn)”規(guī)定的方法核算。

e)“資產(chǎn)價(jià)格”、“價(jià)格計(jì)量單位”數(shù)據(jù)來(lái)源于《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格表》，"地區(qū)調(diào)整系數(shù)"數(shù)據(jù)來(lái)源于

《資產(chǎn)價(jià)格地區(qū)調(diào)整系數(shù)表》。

f)“履職主體層級(jí)”根根據(jù)各級(jí)自然資源清單和發(fā)證管理情況，填寫“中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)”

中的對(duì)應(yīng)級(jí)別；“管理部門”填寫履職主體的名稱。

g)“儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)"、"儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)中心點(diǎn)”僅在數(shù)據(jù)庫(kù)中體現(xiàn)，不填表。

18

h）區(qū)域擴(kuò)展代碼填寫新疆兵團(tuán)、高新區(qū)等不在2020年底民政部發(fā)布的行政區(qū)劃代碼范圍內(nèi)的代碼。

i）對(duì)于來(lái)源于油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)核實(shí)需要修改的數(shù)據(jù)，請(qǐng)說(shuō)明修改內(nèi)容、理山或依據(jù)。

19

表A.2固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表

資產(chǎn)清查行政區(qū)儲(chǔ)量登記礦區(qū)礦山礦產(chǎn)類別礦產(chǎn)

要素代碼

標(biāo)識(shí)碼代碼名稱分類編號(hào)編號(hào)名稱編號(hào)名稱代碼類別代碼名稱

12345678910111213

可利用情況未利用原因礦石類型礦石質(zhì)量

統(tǒng)計(jì)對(duì)象

代碼情況描述代碼原因描述代碼類別礦石品級(jí)組分名組分單位組分值

1415161718192021222324

儲(chǔ)量類型金屬量/葉物量礦石量資產(chǎn)價(jià)格

開采礦證核算實(shí)地區(qū)調(diào)整

計(jì)量計(jì)量計(jì)量

代碼名稱數(shù)量數(shù)量編號(hào)物量?jī)r(jià)格系數(shù)

單位單位單位

2526272829303132333435

礦產(chǎn)組合伴生礦履職主體儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)中心點(diǎn)儲(chǔ)量計(jì)算區(qū)域擴(kuò)展

經(jīng)濟(jì)價(jià)值備注

代碼名稱■整系數(shù)層級(jí)管理部門縱坐標(biāo)X橫坐標(biāo)Y坐標(biāo)代碼

3637383940414243444546

填表說(shuō)明：

a)以礦區(qū)為清查單元，本表數(shù)據(jù)來(lái)源于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)。

b)“資產(chǎn)清查標(biāo)識(shí)碼”、“要素代碼”，按全民所有自然資源資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)集要求填寫。

c)“行政區(qū)代碼”、“行政區(qū)名稱”欄，按實(shí)際清查情況填寫。

d)“儲(chǔ)量登記分類編號(hào)”見附錄B.1礦產(chǎn)資源利用類型(登記分類)。

e)“礦石量”、“金屬晝”只填對(duì)應(yīng)儲(chǔ)量庫(kù)中“儲(chǔ)量類別”代碼值等于“19001”的內(nèi)容。

f)“核算實(shí)物量”需要根據(jù)《資產(chǎn)價(jià)格地區(qū)調(diào)整系數(shù)表》中對(duì)應(yīng)的價(jià)格計(jì)量單位所表示的計(jì)算對(duì)象選擇

“礦石量”或“金屬量”，同時(shí)根據(jù)計(jì)量單位進(jìn)行相關(guān)的計(jì)量單位換算。

g)“資產(chǎn)價(jià)格”、“價(jià)格計(jì)量單位”數(shù)據(jù)來(lái)源于《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格表》，"地區(qū)調(diào)整系數(shù)"、"伴生礦

20

調(diào)整系數(shù)"數(shù)據(jù)來(lái)源于《資產(chǎn)價(jià)格地區(qū)調(diào)整系數(shù)表》。

h）“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”按"8.2固體礦產(chǎn)資源資產(chǎn)”規(guī)定的方法核算。

i）“履職主體層級(jí)”根據(jù)中央、省、市等人民政府制定并分別履職的自然資源清單和發(fā)證管理情況,

填寫“中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)”中的對(duì)應(yīng)級(jí)別；“管理部門”填寫履職主體的名稱”。

J）”儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)”、“儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)中心點(diǎn)”僅在數(shù)據(jù)庫(kù)中體現(xiàn)，不填表。

k）區(qū)域獷展代碼填寫新疆兵團(tuán)、高新區(qū)等不在2020年底民政部發(fā)布的行政區(qū)劃代碼范圍內(nèi)的代碼。

I）對(duì)于來(lái)源于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、羥核實(shí)需要修改的數(shù)據(jù).請(qǐng)說(shuō)明修改內(nèi)容、理由或依據(jù).

表A.3地?zé)帷⒌V泉水資源資產(chǎn)清查基礎(chǔ)情況表

行政區(qū)礦區(qū)礦山（井、孔）礦產(chǎn)類別礦產(chǎn)

儲(chǔ)量登記

資產(chǎn)清查標(biāo)識(shí)碼要素代碼代名

代碼名稱分類編號(hào)編號(hào)名稱編號(hào)名稱代碼類別

碼稱

12345678910111213

可利用情況未利用原因水質(zhì)/水溫開采允許開采量熱能電能

儲(chǔ)量

礦證計(jì)量計(jì)量數(shù)計(jì)量數(shù)

代碼描述代碼描述名稱數(shù)值級(jí)別數(shù)量

編號(hào)單位單位量單位量

1415161718192021212324252627

資產(chǎn)價(jià)格履職主體儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)中心點(diǎn)

核算管

地區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)量計(jì)算區(qū)域擴(kuò)展

實(shí)物層理備注

計(jì)量單位價(jià)格系數(shù)價(jià)值縱坐標(biāo)X橫坐標(biāo)Y坐標(biāo)代碼

量級(jí)部

門

282930313233343536373839

填表說(shuō)明:

a）以礦區(qū)（井田）、（井、孔）為清查單元，本表數(shù)據(jù)來(lái)源于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)。

b）“資產(chǎn)清查標(biāo)識(shí)碼”、“要素代碼”，按全民所有自然資源資產(chǎn)清查成果數(shù)據(jù)集要求填寫。

21

c)“行政區(qū)代碼”、“行政區(qū)名稱”欄，按實(shí)際清查情況填寫。

d)”儲(chǔ)量登記分類編號(hào)”見附錄B.1礦產(chǎn)資源利用類型(登記分類)。

e)“核算實(shí)物量”需要根據(jù)《資產(chǎn)價(jià)格地區(qū)調(diào)整系數(shù)表》中對(duì)應(yīng)的價(jià)格計(jì)量單位所表示的計(jì)算對(duì)象選

擇，同時(shí)根據(jù)計(jì)量單位進(jìn)行相關(guān)的計(jì)量單位換算。

r)“資產(chǎn)價(jià)格"、"價(jià)格計(jì)量單位"等數(shù)據(jù)來(lái)源于《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)格表》，"地區(qū)調(diào)整系數(shù)”數(shù)據(jù)來(lái)源于

《資產(chǎn)價(jià)格地區(qū)調(diào)整系數(shù)表》.

g)“羥濟(jì)價(jià)值”按“8.3地?zé)?、礦泉水資源資產(chǎn)”規(guī)定的方法核算.

h)”履職.主體層級(jí)”根據(jù)中央、省、市等人民政府制定并分別履職的自然資源清單和發(fā)證管理情況，

填寫“中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)”中的對(duì)應(yīng)級(jí)別：“管理部門”填寫履職主體的名稱”。

i)“儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)”、“儲(chǔ)量計(jì)算坐標(biāo)中心點(diǎn)”僅在數(shù)據(jù)庫(kù)中體現(xiàn)，不填表。

j)區(qū)域獷展代碼填寫新疆兵團(tuán)、高新區(qū)等不在2020年底民政部發(fā)布的行政區(qū)劃代碼范圍內(nèi)的代碼。

k)對(duì)于來(lái)源于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)核實(shí)需要修改的數(shù)據(jù)，請(qǐng)說(shuō)明修改內(nèi)容、理由或依據(jù)。

表A.4礦業(yè)權(quán)狀況和所有者職責(zé)履職主體情況表

行政區(qū)礦業(yè)權(quán)類型礦業(yè)權(quán)

資產(chǎn)清查

要素代碼有效期

標(biāo)識(shí)碼代碼名稱代碼名稱許可證編號(hào)名稱礦業(yè)權(quán)人

起始終止

1234567891011

主礦產(chǎn)其他礦產(chǎn)開采方式履職主體

所在行政區(qū)

代碼名稱代碼名稱代碼名稱層級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)

代碼行政區(qū)

12131415161718192021

簽發(fā)時(shí)間出讓方式碼出讓方式受讓人轉(zhuǎn)讓人中標(biāo)人成交價(jià)格礦區(qū)面積

2223242526272829

礦業(yè)權(quán)有償處置情況礦業(yè)權(quán)坐標(biāo)中心點(diǎn)

礦業(yè)權(quán)區(qū)域擴(kuò)展

處置類型處置結(jié)果備注

縱坐標(biāo)X橫坐標(biāo)Y坐標(biāo)代碼

代碼名稱儲(chǔ)量類型計(jì)置單位資源儲(chǔ)量