規(guī)范工程管理制度流程

規(guī)范工程管理制度流程?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程管理，規(guī)范工程建設(shè)流程，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高公司整體效益，特制定本管理制度流程。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及維修等各類(lèi)工程。（三）基本原則1.遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保工程符合設(shè)計(jì)要求和使用功能。3.合理安排進(jìn)度，確保工程按時(shí)交付使用。4.強(qiáng)化安全管理，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。5.嚴(yán)格控制成本，提高資金使用效益。6.實(shí)行科學(xué)管理，運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.市場(chǎng)調(diào)研由市場(chǎng)部門(mén)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，分析項(xiàng)目的可行性、必要性及市場(chǎng)前景，形成調(diào)研報(bào)告。2.項(xiàng)目申請(qǐng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向公司提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等。3.立項(xiàng)審批公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，確定項(xiàng)目立項(xiàng)。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位選擇通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。2.設(shè)計(jì)要求溝通公司與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分溝通，明確項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求、功能需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。3.設(shè)計(jì)方案評(píng)審設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)方案后，公司組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，形成最終設(shè)計(jì)方案。4.設(shè)計(jì)文件審核設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)后，公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，確保設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及公司要求，審核通過(guò)后方可用于施工。（三）工程報(bào)建1.報(bào)建資料準(zhǔn)備根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)要求，準(zhǔn)備項(xiàng)目報(bào)建所需的資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、土地使用證等。2.報(bào)建手續(xù)辦理安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理工程報(bào)建手續(xù)，按照規(guī)定的程序和時(shí)間要求向建設(shè)行政主管部門(mén)提交報(bào)建資料，辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，取得施工許可證等相關(guān)證件。三、工程招標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍及方式1.招標(biāo)范圍根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和公司規(guī)定，確定項(xiàng)目的招標(biāo)范圍，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)等。2.招標(biāo)方式根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)及相關(guān)法律法規(guī)要求，選擇合適的招標(biāo)方式，包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等。（二）招標(biāo)程序1.招標(biāo)策劃制定招標(biāo)工作計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、要求、時(shí)間安排等，組建招標(biāo)工作小組。2.編制招標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.發(fā)布招標(biāo)公告通過(guò)指定媒體或平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告，吸引潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。4.資格預(yù)審對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定合格投標(biāo)人名單。5.發(fā)售招標(biāo)文件向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，收取招標(biāo)文件費(fèi)用。6.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)，形成答疑紀(jì)要。7.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人，公司根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人。8.簽訂合同中標(biāo)人確定后，公司與中標(biāo)人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。四、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工組織設(shè)計(jì)編制施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)和要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。2.施工圖紙會(huì)審公司組織施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，各方提出圖紙中存在的問(wèn)題和疑問(wèn)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行解答，形成圖紙會(huì)審紀(jì)要。3.技術(shù)交底施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工管理人員及作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。4.施工場(chǎng)地準(zhǔn)備施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)要求，完成施工場(chǎng)地的"三通一平"等準(zhǔn)備工作，具備施工條件。（二）工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理體系建立施工單位建立健全質(zhì)量管理體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施。2.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收施工單位按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及合同要求，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，對(duì)各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。3.質(zhì)量問(wèn)題處理對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)分析原因，制定整改措施，進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保工程質(zhì)量符合要求。4.質(zhì)量監(jiān)督公司委托監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。（三）工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃編制施工單位根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間及責(zé)任人。2.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行與檢查施工單位按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，定期對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通公司定期組織召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)度中存在的問(wèn)題，施工單位、監(jiān)理單位等各方應(yīng)及時(shí)溝通工程進(jìn)展情況，確保工程順利進(jìn)行。（四）工程安全管理1.安全管理制度建立施工單位建立健全安全管理制度，配備相應(yīng)的安全管理人員，制定安全操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.安全教育培訓(xùn)施工單位對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。3.安全檢查與隱患排查施工單位定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告公司及相關(guān)部門(mén)，積極組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（五）工程成本控制1.成本預(yù)算編制施工單位根據(jù)工程合同、施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì)等，編制工程成本預(yù)算，明確工程成本目標(biāo)。2.成本控制措施施工單位采取有效的成本控制措施，如優(yōu)化施工方案、合理安排施工進(jìn)度、控制材料消耗、降低人工成本等，確保工程成本不超過(guò)預(yù)算。3.成本核算與分析施工單位定期進(jìn)行工程成本核算，分析成本偏差原因，采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程成本控制在合理范圍內(nèi)。（六）工程變更管理1.變更提出施工過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要對(duì)工程進(jìn)行變更，由施工單位或其他相關(guān)方提出變更申請(qǐng)。2.變更審批變更申請(qǐng)經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位審核后，報(bào)公司審批，公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)變更的必要性、可行性及對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的影響進(jìn)行評(píng)估，審批通過(guò)后方可實(shí)施變更。3.變更實(shí)施施工單位按照變更通知要求組織實(shí)施變更，監(jiān)理單位對(duì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。4.變更費(fèi)用結(jié)算變更實(shí)施完成后，施工單位提交變更費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理單位審核、公司審定后進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。五、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。（二）監(jiān)理合同簽訂公司與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、費(fèi)用及支付方式等。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同及項(xiàng)目特點(diǎn)，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法及措施。2.監(jiān)理工作實(shí)施監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等進(jìn)行全程監(jiān)理，定期向公司報(bào)告監(jiān)理工作情況。3.監(jiān)理資料管理監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理資料管理制度，及時(shí)收集、整理、歸檔監(jiān)理資料，確保監(jiān)理資料真實(shí)、完整、有效。六、工程竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查施工單位在工程完工后，組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后向公司提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求施工單位限期整改，整改合格后出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.公司組織初驗(yàn)公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，對(duì)初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。（二）竣工驗(yàn)收程序1.申請(qǐng)驗(yàn)收施工單位向公司提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提供工程竣工資料。2.成立驗(yàn)收組公司成立工程竣工驗(yàn)收組，成員包括公司相關(guān)部門(mén)人員、施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位等。3.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收驗(yàn)收組對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，包括工程實(shí)體質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、工程資料等，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。4.竣工驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后，公司按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)要求，辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。七、工程保修管理（一）保修期限根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及合同約定，確定工程的保修期限。（二）保修責(zé)任1.施工單位負(fù)責(zé)工程保修工作，在保修期限內(nèi)，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)保修責(zé)任。2.公司在接到工程質(zhì)量投訴后，及時(shí)通知施工單位進(jìn)行維修，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。（三）保修費(fèi)用1.因施工單位