《國內(nèi)教師懲戒權(quán)的歷史發(fā)展》9200字

國內(nèi)教師懲戒權(quán)的歷史發(fā)展綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u31989國內(nèi)教師懲戒權(quán)的歷史發(fā)展綜述 15647（1）古代國內(nèi)教師懲戒權(quán)的來源 120075（2）近代國內(nèi)教師懲戒權(quán)的演變 58968（3）現(xiàn)代國內(nèi)教師懲戒權(quán)的近況 7在梳理完國外教師懲戒權(quán)的歷史發(fā)展之后，本文在這一部分還要追溯本國教師懲戒權(quán)的歷史發(fā)展過程，故將此部分也同樣劃分為古代、近代和現(xiàn)代這幾個階段并進行詳細(xì)敘述，以求從中能獲得促進教師懲戒權(quán)長久發(fā)展的歷史經(jīng)驗。（1）古代國內(nèi)教師懲戒權(quán)的來源中國古代的教育活動最早是從氏族部落里的學(xué)校開始，到后來逐漸發(fā)展成為一種正式的有國家管理、專人負(fù)責(zé)的文化知識傳承集培養(yǎng)人才于一體的活動。一提到古代教師，首先想到的大概會是一個古板且手持教鞭或戒尺的一個中年人；其次才會意識到他不僅有傳道授業(yè)解惑的義務(wù)，更有“一日為師終身為父”對學(xué)生的管教職責(zé)，而對于學(xué)生的不良言行舉止也不會坐視不理；最后學(xué)生應(yīng)該服從教師的教導(dǎo)和命令，一旦在學(xué)業(yè)上沒有進步或在日常生活中的言行舉止出現(xiàn)誤差就要接受教師懲罰。同時期內(nèi)的國外教育家已經(jīng)對教師懲戒提出很多自己獨到的見解，那么在這一階段內(nèi)的中國教育家對于教師懲戒方面提出了哪些觀點和主張呢？儒家思想的開創(chuàng)者孔子主張“仁”與“禮”是道德教育的主要內(nèi)容，同時也是最高的行為規(guī)范。在追求“仁”的過程中“克己”“力行”“內(nèi)省”“改過”等方法都是促進學(xué)生加強自己內(nèi)在道德修養(yǎng)的重要途徑?？鬃诱J(rèn)為沒有人會不犯錯，而且鼓勵學(xué)生要承認(rèn)自己的錯誤，對于指出其錯誤又給與指導(dǎo)幫助的人報以感激和認(rèn)真的態(tài)度對待，同時也要有改正錯誤的決心；其他的學(xué)生應(yīng)主動以“內(nèi)省”的方式來警示自身，對他人的過錯行為要引以為戒；對于教師自身來說，教師自己在管理教育學(xué)生時要注意端正自身的態(tài)度，嚴(yán)格要求自己的言行舉止，以耐心的態(tài)度對待多次犯錯的學(xué)生，循循善誘，不放棄對他們的教育，不對學(xué)生抱有偏見，尊重學(xué)生且以樂觀的態(tài)度看待學(xué)生的成長與進步，從而有效地幫助學(xué)生改正錯誤。實際上這是以內(nèi)化的方式促進了學(xué)生個體的成長與發(fā)展。而荀子認(rèn)為“人本惡”，主張人的本性之中并不存在道德的本能，若是一味順從人的本能發(fā)展而不加以約束，只能導(dǎo)致社會秩序混亂、暴力事件的頻發(fā)，因此要想對人的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響就要對人的“惡”加以約束，讓人明白一旦自己損壞了規(guī)則就要受到懲罰。禮讓人遵守固有的倫，法讓人約束自己的不正當(dāng)?shù)挠?，因此要重視禮與法的雙向使用。另外荀子還認(rèn)為教師在教育中起著重要的作用，學(xué)生要想實現(xiàn)個人“善”的自我進步與發(fā)展就沒有比跟從教師教導(dǎo)更有效的方法?？梢钥闯鲕髯犹岢鼋處熗ㄟ^教導(dǎo)再加上以禮法并用的方式來教育學(xué)生，使其在遵守規(guī)范的基礎(chǔ)上改善自己不良行為。法家代表韓非子認(rèn)為在教育上不能完全相信人會受到正面的感化之后成為一心向善的人，而是應(yīng)該要給所有的學(xué)生設(shè)立一個懲戒機制，讓他們明白做了錯事就會受到懲罰因此不敢輕易去為非作歹。嚴(yán)格的法制教育能實現(xiàn)改變?nèi)瞬涣夹袨榱?xí)慣的目標(biāo)，在法律面前人與人都處于平等地位，誰一旦違反了法律規(guī)定就應(yīng)該接受相應(yīng)的懲罰。從這里可以看出法家在對待處理違紀(jì)學(xué)生的問題上，雖然很大程度上存有片面性的認(rèn)識，沒有將教育中教師對學(xué)生的人文關(guān)懷重視起來，但是制定懲戒機制讓學(xué)生明白違規(guī)必罰的做法，實際上是一種教育法制建設(shè)的進步。如果我們今天的教師懲戒權(quán)能夠得到相應(yīng)的法律保障，那么有關(guān)教師懲戒的實施等一系列問題就能迎刃而解。到了漢朝時期，董仲舒提出要想促進社會的有序發(fā)展，在對人進行相應(yīng)的管理過程中，就要采用道德教化與刑法處罰相結(jié)合的管理方式，道德教化為主，刑法處罰為次。這是因為過多的實施刑法處罰可能會導(dǎo)致一部分人，為逃避殘酷的懲罰而繼續(xù)作惡，進而擾亂社會的有效治安，因此應(yīng)當(dāng)用教化的方式積極影響人們“去惡守德”，再加上使用“仁安”和“義正”的養(yǎng)德之法讓人們學(xué)會自覺尊重他人權(quán)益，這樣的雙重保障才能促進社會的長治久安。與以上教育家的觀點不同，南北朝時期的顏之推則在自己的著作《顏氏家訓(xùn)》中提出了家長應(yīng)該將嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護的教育方式相結(jié)合，才能在兒童教育方面起到良好的教育效果。他還認(rèn)為在教育兒童的過程中，只要是能有效教育兒童，不論是監(jiān)督斥責(zé)還是身體上的責(zé)打都可采用這些方式，這樣一方面是讓兒童明白自己犯錯所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，并進行反省自身。李朝恒.異化與回歸：李朝恒.異化與回歸：中小學(xué)教師懲戒權(quán)研究[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2016：14.南宋教育家朱熹是理學(xué)的集大成者，他通過理的角度闡釋了教育對于改善人性中“不良?xì)赓|(zhì)”所起到的重要作用，也明確了教育是實現(xiàn)理的重要途徑。而在兒童教育方面，他還提出兒童應(yīng)當(dāng)通過“學(xué)做事”的方式來明其所學(xué)的事理，在此基礎(chǔ)上理解基本的道德規(guī)范，培養(yǎng)相應(yīng)的行為習(xí)慣，長此以往內(nèi)化于心，就能促進兒童的道德修養(yǎng)的提升，實現(xiàn)兒童的健康正常發(fā)展。孫培青.中國教育史[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，孫培青.中國教育史[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2009：234-240.明中葉的著名教育家王守仁認(rèn)為良知易受到外物的遮蔽，教育可以通過內(nèi)化的作用來促進人的主觀能動性發(fā)揮，以此來幫助人“明其心”，正勝私，除惡為善，守正道。他也十分重視兒童教育，他也反對傳統(tǒng)教育中教師不考慮兒童的身心發(fā)展?fàn)顩r以簡單刻板的授課方式，對兒童進行授課，而在兒童犯錯之后，只是用懲罰罪犯的方式對違紀(jì)兒童實施相應(yīng)的鞭打、繩罰，不對兒童施之以禮，導(dǎo)之以德等的教導(dǎo)，實際上不僅會讓兒童厭惡跟從教師學(xué)習(xí)，還會為躲避懲罰而逃學(xué)，進而會產(chǎn)生與教育者本意相背離的教育效果；其次教師應(yīng)注意施教的方式、內(nèi)容和程度，這樣才能促使學(xué)生產(chǎn)生積極向?qū)W之心?？偨Y(jié)以上教育思想家對于教師懲戒的觀點，從總體上來看，他們更重視以勸導(dǎo)、教化、說理等方式來處理違紀(jì)學(xué)生的行為問題，強調(diào)學(xué)生應(yīng)該在禮與德的教化熏陶之下自覺地對自己的言行舉止進行反思，雖然在這個過程中，這些教育家也看到了外在環(huán)境對于教育學(xué)生所起到的重要作用，但他們還是認(rèn)為教育的內(nèi)化作用更是使得學(xué)生教育道德素質(zhì)提高的關(guān)鍵所在。回顧這一時期的教育實踐活動，在相應(yīng)的歷史文字記載中，我們不難發(fā)現(xiàn)教育與懲戒是相伴而生的關(guān)系。從氏族社會末期開始，因其經(jīng)濟政治的發(fā)展需要進而促進了教育的進步與分化，所以在像“成均”“庠”等初期學(xué)校萌芽中，就存在著教師使用強制性的教育手段對違規(guī)學(xué)生進行懲治的現(xiàn)象。有《尚書·舜典》記載“撲作教刑”，這其中的“撲”是一種槚楚制成的刑具，那么有使用這種刑具的處罰是一種教刑，也是屬于程度上較輕的刑罰。事實上當(dāng)時的教師兼有兩重身份，他們既是教學(xué)者，又是執(zhí)法者。而一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生疏于精進學(xué)業(yè)的情況，那么教師就會使用這種刑具對學(xué)生進行教刑，實施目的就是讓學(xué)生感受到痛苦警示之意迫于此而改正自己的違規(guī)行為。在出土有關(guān)于商朝的甲骨文中“教”字，其左半邊字為“孝”，象征著“子曲伏于其父”；右半邊字音同“撲”，象征著“手拿木棒的形態(tài)”。孫培青.中國教育史[M].上海：孫培青.中國教育史[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2009：15.在《禮記·王制》記載中教師在對待處理違紀(jì)學(xué)生的問題絕不是任憑他肆意橫行，而是在其即將結(jié)業(yè)之前，請專人對他進行督導(dǎo)檢查，不服從管理的人要被記錄姓名，向上呈報；然后由執(zhí)政者派專家以禮樂之儀、道之以德的方式對其進行感化；若仍然不改就請執(zhí)政者再三對其進行告誡，最后依然死心不改的人將會被流放到他地，永不聘用此人。鄉(xiāng)學(xué)也遵循對違紀(jì)學(xué)生的類似處理辦法，對于那些經(jīng)過了調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)區(qū)又經(jīng)歷了三次禮、德的勸導(dǎo)教化而不悔改的人來說，流放是最嚴(yán)重也是最后的解決方法。陳剛陳剛，廖其發(fā).我國古代教育懲戒及其啟示[J].重慶社會科學(xué)，2006，(07).《學(xué)記》中記載“夏楚二物，收其威也”，里面的“夏”與“楚”就是指槚木和荊條，教師用這兩樣材料制成的刑具置放于學(xué)堂中學(xué)生可以看得見的地方，以此來震懾學(xué)生，從而使其服從教師的課堂管理，專心學(xué)習(xí)。在唐朝就已經(jīng)出臺了對關(guān)于處理違紀(jì)學(xué)生不良行為的很多相關(guān)處罰法規(guī)條律規(guī)定。有唐鑒《義學(xué)示諭》中提到“學(xué)生在私塾讀書時，有不聽先生約束的違紀(jì)行為，違紀(jì)行為較輕的人就會受到先生的批評和斥責(zé)，違紀(jì)行為較為嚴(yán)重的人就會受到先生的責(zé)打”。李妮娜.論學(xué)校教育中的懲戒[D].濟南：山東師范大學(xué)，2007：12-13.由此可以看出，唐代教師已經(jīng)能根據(jù)學(xué)生所犯過錯的輕重程度來對學(xué)生實施不同的懲戒。而在《唐六典》中也有類似的記載，學(xué)生若是有不尊重教師且不聽教師的教誨的行為，就會被上報給專人處理，按照所在的學(xué)校規(guī)定，給予學(xué)生開除學(xué)籍，勒令退學(xué)的懲罰；另有在學(xué)校內(nèi)嬉戲打鬧進而擾亂學(xué)校內(nèi)正常教育教學(xué)秩序的學(xué)生，也給與其同樣退學(xué)的懲罰。在梁家園惜學(xué)館義學(xué)則的規(guī)定中“如果學(xué)生沒有做完功課，或是有疲乏倦怠和制造糾紛生事的違紀(jì)表現(xiàn)，那么違紀(jì)行為較輕的人就會被罰打手心，違紀(jì)行為較重的人就會被罰打屁股，而若是違紀(jì)學(xué)生對自己的違紀(jì)行為表現(xiàn)出羞愧之情，就一律免去責(zé)打”。李妮娜.論學(xué)校教育中的懲戒[D].濟南：李妮娜.論學(xué)校教育中的懲戒[D].濟南：山東師范大學(xué)，2007：12-13.李妮娜.論學(xué)校教育中的懲戒[D].濟南：山東師范大學(xué)，2007：12-13.宋代出現(xiàn)了我國歷史上保存最好的小學(xué)學(xué)規(guī)《京兆府小學(xué)規(guī)》，其中規(guī)定“凡學(xué)生犯過，量事大小行罰?！币?5歲作為學(xué)生的年齡分界限分別執(zhí)行不同的處罰政策，對15歲以下的違紀(jì)學(xué)生使用“鞭打法”，而對15歲以上的違紀(jì)學(xué)生實施“罰錢法”，還會有專門的人負(fù)責(zé)將對學(xué)生的受罰情況記錄在記事簿上。陳剛陳剛，廖其發(fā).我國古代教育懲戒及其啟示[J].重慶社會科學(xué)，2006，(07).在宋代太學(xué)中則更常使用一種名為“五等罰”的懲戒管理規(guī)定條例來嚴(yán)格對學(xué)生進行嚴(yán)格管理，在其中規(guī)定如下：如有學(xué)生違反了太學(xué)的規(guī)定，違紀(jì)行為輕者，會被停止假期幾日，不能自由出入太學(xué)；違紀(jì)行為稍重者，由管理者正式下達(dá)停止假期的命令；違紀(jì)行為重者，就會調(diào)換該生的齋舍；違紀(jì)行為又重者，罰該生進入“自訟齋”，讓其自宿自處；違紀(jì)行為最重者，對其撲打之后，再將該生開除出學(xué)。孫培青.中國教育史[M].上海：孫培青.中國教育史[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2009：202.明代的中央官學(xué)中設(shè)有“繩愆廳”，這個機構(gòu)是由專人負(fù)責(zé)管理并處理違紀(jì)學(xué)生的問題，一般也是在這里對學(xué)生實施與其過錯相對應(yīng)的懲罰。同時國子監(jiān)也有規(guī)定學(xué)生“在明朝校內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該聽從教師的教誨，嚴(yán)格遵守學(xué)規(guī)，不能有任何的違規(guī)行為；而且無論是在哪種場合之下，如果有學(xué)生敢違反國子監(jiān)制定的學(xué)規(guī)，那他就會受到嚴(yán)厲的懲罰；”；“如果學(xué)生有詆毀侮辱教師和故意揭發(fā)別人隱私的行為，這些行為就會被定為背離道義的罪責(zé)，也對社會風(fēng)氣產(chǎn)生了不良影響。管理者經(jīng)過調(diào)查并確認(rèn)了存有這些行為的學(xué)生姓名，那么就會對他們實行杖責(zé)一百的懲罰，之后還要把他們流放到云南境內(nèi)充軍?！崩钅菽?論學(xué)校教育中的懲戒[D].濟南：李妮娜.論學(xué)校教育中的懲戒[D].濟南：山東師范大學(xué)，2007：12-13.從總體上來看，中國古代最早期的學(xué)校中開始更多的是寄希望于以道德教化的方式對學(xué)生進行精神教育，希望學(xué)生能在這樣的教化環(huán)境中完成自我反省的內(nèi)化過程之后，突破自我的認(rèn)識局限，實現(xiàn)真正的自我發(fā)展。但后期學(xué)校里的教師們在教育教學(xué)的活動中逐漸加大了對違紀(jì)學(xué)生的懲罰力度，從開始夏楚二物示警已經(jīng)逐步演變到重則開除學(xué)籍以及發(fā)配充軍的程度。從整體的實踐層面上來看，從一開始教師使用戒尺來懲罰學(xué)生到后期各朝代都對如何處理違紀(jì)學(xué)生出臺了相關(guān)規(guī)定，而在此期間教師對學(xué)生實施的無論是懲罰還是體罰，作為被罰者的學(xué)生也沒有敢于反抗教師的不當(dāng)懲罰，其合法權(quán)益也沒有得到相應(yīng)的保障。（2）近代國內(nèi)教師懲戒權(quán)的演變在明末清初之際中國維持封閉狀態(tài)依舊沿著舊有的辦學(xué)傳統(tǒng)緩慢行進。而此時的中央官學(xué)教育早已名不副實，教學(xué)的內(nèi)容也更趨于僵化，不符合實際的教育發(fā)展?fàn)顩r；年過半百的教師成為維持學(xué)校管理運行的行政人員；科舉考試中的舞弊行為頻繁發(fā)生；由此可看出中國這一時期的傳統(tǒng)教育面臨著一種滅亡危機，此時出現(xiàn)的很多教育家都紛紛提出自己對于中國傳統(tǒng)教育發(fā)展的新方向和新路徑的觀點。在學(xué)校管理方面，康有為反對教師對學(xué)生進行體罰，認(rèn)為教育者應(yīng)有仁愛之心，但又不失威儀；尤其是在小學(xué)教育中，教師更應(yīng)注重對學(xué)生的道德教育，還要以身作則，從這個階段就要開始培養(yǎng)學(xué)生的善良德性。但這些存在的前提，并不是說在學(xué)校中，學(xué)生就不需要遵守相應(yīng)的規(guī)則和紀(jì)律，康有為提出學(xué)生應(yīng)該自覺地遵守班級制定的合理紀(jì)律規(guī)定，教師可以使用“棒喝”的方式教育違紀(jì)學(xué)生，使其警醒后再逐漸改正自己的錯誤，從而不再繼續(xù)犯錯。梁啟超認(rèn)為在對待兒童教育上，應(yīng)該學(xué)習(xí)西方在兒童教育方面的經(jīng)驗與優(yōu)勢，他反對教師對兒童實施的“撲教之刑”，教師應(yīng)當(dāng)對兒童的教育方式進行改革，遵循兒童的生長規(guī)律，應(yīng)以簡便、實用、易理解的方式向兒童教授一些在兒童看來他們自己能理解的知識。在這一時期內(nèi)辛亥革命的爆發(fā)摧毀了中國維持了兩千多年來的封建統(tǒng)治，同時也將西方有關(guān)追求民主、自由、平等和權(quán)利的思想進行了引入和傳播，破除了封建傳統(tǒng)思想帶給人們的思想枷鎖，促進了人們思想的解放，同時也引起了人們對以往傳統(tǒng)教育以及相應(yīng)的教育方法的反思及批判，尤其是對于教師對學(xué)生實施體罰的這一行為，很多教育家都對此持反對意見。蔡元培倡導(dǎo)教師和學(xué)生都應(yīng)加強自己的道德修養(yǎng)，教師要尊重、關(guān)心學(xué)生的成長與發(fā)展，學(xué)生也要敬重教師；蔡元培也反對教師對學(xué)生進行體罰，他更提倡教師對學(xué)生進行民主管理，應(yīng)將自由與秩序相結(jié)合，讓學(xué)生們懂得遵守秩序的重要性，教師還要積極引導(dǎo)學(xué)生進行自我反省，而不是隨意對他們進行體罰，損害學(xué)生應(yīng)有的合法權(quán)益。從總體上來看，由于受到西方先進教育思潮的影響，這些教育家對于教師和學(xué)生之間存在的不平等關(guān)系有了進一步的認(rèn)識，他們開始更加關(guān)注學(xué)生的地位和所擁有的合法權(quán)利，堅決反對教師對學(xué)生實施體罰的行為，認(rèn)為教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生在教育教學(xué)活動中的主體地位。此外教師在管理教育學(xué)生時不能像傳統(tǒng)教育一樣任意對學(xué)生進行打罵和體罰，教師應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，調(diào)整自己對學(xué)生的教學(xué)方法，在學(xué)生犯錯時應(yīng)盡量用民主、溫和的方式去勸導(dǎo)學(xué)生改正錯誤。在康有為、梁啟超等人發(fā)起的維新運動之前，洋務(wù)派在此期間大力發(fā)展并創(chuàng)辦了許多新式學(xué)堂，這些新式學(xué)堂的存在既有學(xué)習(xí)西方先進教育知識的“新”特點，也有遵循舊有官僚體制的“舊”根基，新舊共存的學(xué)堂形式實際上也加強了政府對學(xué)生獎懲方面的規(guī)范管理，對于違反學(xué)堂規(guī)定的學(xué)生，像如有無故曠課、無故滋事等行為的學(xué)生一經(jīng)查出就扣除學(xué)業(yè)所得獎勵，還要被從學(xué)堂清退出學(xué)。王建軍王建軍，薛衛(wèi)東著.中國教育管理史教程[M].廣州：廣州高等教育出版社，2003：147.在清末實施新政之際，清政府在1904年正式出臺了《奏定學(xué)堂章程》，其中尤其在《奏定初等小學(xué)堂章程》中明確提出禁止教師對學(xué)生實施體罰。孫培青.中國教育史[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，孫培青.中國教育史[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2009：347.在民國1915年，《學(xué)生在學(xué)禁令》就有規(guī)定學(xué)校中的管理人員包括教師可以對那些頑劣、不聽教師教誨、違反學(xué)校規(guī)定的學(xué)生給予開除、停學(xué)反省的處罰，如有學(xué)生能自我悔改，那么教師可以在十天之內(nèi)或開學(xué)之前批準(zhǔn)其復(fù)學(xué)復(fù)課的請求，但這項規(guī)定對那些不聽教師教誨的學(xué)生不能生效；而對于那些不能聽從教師教誨、頑劣且時常擾亂教師正常的教學(xué)活動秩序的學(xué)生來說，學(xué)校的管理者及教師可以給予他們停學(xué)的處罰，但停學(xué)時間不能超過十天，在學(xué)生的停學(xué)期間，教師應(yīng)當(dāng)將其停學(xué)的原因告知家長和相關(guān)的教育監(jiān)管機構(gòu)。這些教育法令相繼出臺不僅是證明了近代教育思想落實到學(xué)生管理上所發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變，而第一次明文規(guī)定禁止教師體罰學(xué)生的規(guī)定更是體現(xiàn)出尊重學(xué)生、注重保護學(xué)生合法權(quán)益的認(rèn)識進步。從總體來看，雖然近代社會經(jīng)濟的發(fā)展緩慢，但受到西方教育思潮的影響人們的思想也隨之得到了相應(yīng)的解放，而對于以往傳統(tǒng)教育中習(xí)以為常的體罰常態(tài)，很多人也不再以肯定的態(tài)度支持教師的體罰行為。另一方面教師在整頓課堂秩序以及處理違紀(jì)學(xué)生的問題上，更加注重對違紀(jì)學(xué)生的引導(dǎo)和勸說，也不再輕易使用體罰手段來懲罰學(xué)生，而是更加注意對學(xué)生進行道德教育，促進學(xué)生對自我行為的反思，同時也更加規(guī)范對學(xué)生實施相應(yīng)懲戒的方式及程度，確保學(xué)生的身心健康不受損害，如若學(xué)生仍舊執(zhí)迷不悟，那么教師會采用其他方式再加上聯(lián)合其他人的力量，一起對其進行綜合調(diào)整管理，幫助引導(dǎo)該學(xué)生逐漸改正錯誤。（3）現(xiàn)代國內(nèi)教師懲戒權(quán)的近況陳鶴琴是我國學(xué)前教育的開創(chuàng)者和踐行者，他提倡教師應(yīng)該合理使用懲戒的方式來教育學(xué)生。因為在他看來教師更應(yīng)該采用積極的教育方式來引導(dǎo)、暗示學(xué)生，積極的暗示方法要比消極的抵制、制止會在教育學(xué)生方面取得更好的教育效果，從而能真正實現(xiàn)“活學(xué)”的教育目標(biāo)。但是他也承認(rèn)在實際的教育教學(xué)活動中教師不能只對學(xué)生使用獎勵的辦法，否則獎勵過多也會失去原本應(yīng)有的教育效果。懲戒作為教育管理學(xué)生的一種方法應(yīng)該在教師的課堂中存有一席之地。但在對學(xué)生實施懲戒之時，教師應(yīng)根據(jù)犯錯學(xué)生的實際情況來實施不同的懲戒措施，以避免過重的懲戒會給學(xué)生帶來不可彌補的傷害。當(dāng)今也有不少優(yōu)秀的教師已經(jīng)為教師合理行使懲戒權(quán)探索出了一條全新的教育實踐之路，從他們的教育實踐活動中可以窺見他們所采用的教育思想來源。比如魏書生的“以學(xué)生為中心”的民主型班級管理模式就體現(xiàn)了這一點。在他的民主型班級管理體制中，班主任以科學(xué)、民主和理性的教育原則指導(dǎo)下，在班級內(nèi)部形成了一套類似于國家法律運行的機制，在這個機制中存在制定班規(guī)（立法）機構(gòu)、監(jiān)督管理（監(jiān)察）機構(gòu)和反饋調(diào)整（救濟）機構(gòu)，處于這樣的管理條件下班級里的學(xué)生可以基本實現(xiàn)他們自己的自我管理目標(biāo)，而在教師處理違紀(jì)學(xué)生的問題上，并不是完全由教師一人決定懲戒的方式、程度和范圍，而是將這個問題交給學(xué)生群體來共同解決，這樣對于違紀(jì)學(xué)生來說不僅能讓其對懲戒不反感，反而還能實現(xiàn)意想不到的教育效果。這種以學(xué)生為本的教育理念、以科學(xué)、合理的方式實施的班級管理模式都是值得我們今天的教師進行積極學(xué)習(xí)的典范，也對我們探索教師懲戒權(quán)的合理使用規(guī)范和限度提供了有效地教育參考價值。由此可看出在這個時期內(nèi)，教師懲戒要建立在合理合法的基礎(chǔ)上進行已基本達(dá)成共識，教師在對學(xué)生實施懲戒時要尊重學(xué)生更不能侵害學(xué)生的正常合法權(quán)利。從實踐上來看，在五四運動和新文化運動前后，由于受到先進文化和教育思潮的影響，學(xué)校教育逐漸將教育重點從以教育者為中心過渡到以受教育者為中心，體罰在這個時期內(nèi)較少被提起。但是從1928年起，南京國民政府在“訓(xùn)政”時期，提出在學(xué)校教育方面，學(xué)校為避免學(xué)生誤入思想歧途，各級學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展整頓學(xué)風(fēng)的教育整改活動。這場整頓學(xué)風(fēng)的運動對于學(xué)生來說是一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的體驗，也不敢違背學(xué)校中任何管理者的命令，一旦有違規(guī)行為就會被打上參與反動統(tǒng)治的帽子，無不令人心驚膽戰(zhàn)。在1929年國民政府規(guī)定要在中小學(xué)的學(xué)校中實行訓(xùn)育的教育模式，命令中小學(xué)要開始組織成立各地區(qū)的童子軍隊伍，還要對這些由中小學(xué)的學(xué)生組成的童子軍進行軍事化的管理，以訓(xùn)練軍人的方式訓(xùn)練并管理這些童子軍，同時設(shè)置專門對一個專門負(fù)責(zé)全權(quán)管理童子軍事宜的主要管理人員，對童子軍的日常起居作息、生活、學(xué)習(xí)等各方面進行嚴(yán)格監(jiān)督，制定相應(yīng)的童子軍日常行為管理規(guī)則制度，一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生違反了規(guī)定，管理人員就會對其進行相應(yīng)的懲罰。1939年政府主張在中等學(xué)校以及以上之中要推行導(dǎo)師制，每個年級的每組學(xué)生都要定時接受與導(dǎo)師的談話和訓(xùn)導(dǎo)，導(dǎo)師負(fù)責(zé)將了解到的學(xué)生思想動態(tài)以及其生活學(xué)習(xí)進展都要進行詳細(xì)記錄，這些記錄內(nèi)容都要上交至訓(xùn)導(dǎo)處和家長備份，另外學(xué)生如有抗拒訓(xùn)導(dǎo)的行為，將會被學(xué)校除名。李朝恒.李朝恒.異化與回歸：中小學(xué)教師懲戒權(quán)研究[D].哈爾濱：黑龍江大學(xué)，2016：29.在新中國成立后，教育部正式發(fā)布了關(guān)于廢除教師對學(xué)生進行體罰或變相體罰的通知。此后《義務(wù)教育法》中華人民共和國教育部.中華人民共和國義務(wù)教育法[EB/OL]./s78/A02/zfs_left/s5911/moe_619/201001/t20100129_15687.html,2020-10-11.的出臺，中華人民共和國教育部.中華人民共和國義務(wù)教育法[EB/OL]./s78/A02/zfs_left/s5911/moe_619/201001/t20100129_15687.html,2020-10-11.雖然我國從法律上正式廢除了體罰，但是教師與學(xué)生之間依然還存在著許多問題，尤其是學(xué)生公然在課堂以及在教師面前擾亂教學(xué)秩序的事件時有發(fā)生，對于這種情況教師難道除了對涉事學(xué)生進行口頭批評之外就別無他法了嗎？事實上我國沒有對教師懲戒權(quán)進行明確的法律規(guī)定。不過在現(xiàn)有《教師法》、《教育法》和《中小學(xué)德育章程》中都提到教師對于學(xué)生的成長和發(fā)展有指導(dǎo)、管理和給與批評、處分的權(quán)利。另外在《中國兒童發(fā)展綱要（2001—2002）》也對教師懲戒學(xué)生方面提出了相關(guān)的建議和要求，認(rèn)為教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同兒童的不同個性、不同身心發(fā)展?fàn)顩r、不同性別等方面實施因人而異的懲戒措施，這樣以確保既能實現(xiàn)懲戒的教育性目的，又能保障學(xué)生的合法權(quán)益。由以上的法律條文規(guī)定可推斷出教師是擁有對學(xué)生進行教育管理的權(quán)利，也就是說法律并不反對懲戒。在20