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文檔簡介
某市水庫工程安全生產(chǎn)管理制度匯編?一、總則(一)目的為加強某市水庫工程安全生產(chǎn)管理,保障水庫工程安全運行,保護人民生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本市水庫工程實際情況,制定本安全生產(chǎn)管理制度匯編。(二)適用范圍本制度匯編適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有水庫工程的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、管理等活動中的安全生產(chǎn)管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終把安全生產(chǎn)放在首位,確保水庫工程安全運行,保障人民生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強化安全生產(chǎn)隱患排查治理,預(yù)防事故發(fā)生,做到防患于未然。3.綜合治理原則:運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)管理機構(gòu)及職責(zé)1.成立水庫工程安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由水庫管理單位主要負責(zé)人擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)水庫工程安全生產(chǎn)工作,研究決策重大安全生產(chǎn)事項。2.明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)工程管理部門:負責(zé)水庫工程設(shè)施的日常巡查、維護保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患;制定工程安全運行操作規(guī)程,指導(dǎo)操作人員正確作業(yè)。運行調(diào)度部門:負責(zé)水庫的運行調(diào)度工作,嚴格執(zhí)行調(diào)度方案,確保水庫水位、水量等運行參數(shù)在安全范圍內(nèi);及時掌握氣象、水文等信息,為安全生產(chǎn)提供決策依據(jù)。安全監(jiān)督部門:負責(zé)監(jiān)督檢查水庫工程安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作;依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促責(zé)任單位落實整改措施。物資設(shè)備部門:負責(zé)采購符合安全標準的物資設(shè)備,建立物資設(shè)備臺賬;定期對物資設(shè)備進行維護保養(yǎng)和更新,確保其安全可靠運行。人力資源部門:負責(zé)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能;將安全生產(chǎn)工作納入績效考核,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵。(二)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.水庫管理單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)全面負責(zé)水庫工程安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實施安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全設(shè)施完好。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定分管部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全問題。組織分管部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)落實事故防范措施。3.部門負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作,是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時排查安全隱患并督促整改。負責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能。發(fā)生事故時,及時報告并組織現(xiàn)場救援,配合事故調(diào)查處理。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告。積極參加本單位組織的應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(一)培訓(xùn)計劃1.每年年初,根據(jù)水庫工程安全生產(chǎn)工作實際和員工培訓(xùn)需求,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水庫大壩安全管理條例》等,增強員工的法律意識。2.安全操作規(guī)程:針對水庫工程各崗位工作特點,詳細講解相應(yīng)的安全操作規(guī)程,使員工熟悉操作流程,避免違規(guī)操作。3.事故案例分析:選取具有代表性的水庫工程安全生產(chǎn)事故案例進行分析,吸取教訓(xùn),提高員工對事故的防范意識。4.應(yīng)急救援知識:培訓(xùn)員工掌握火災(zāi)、洪水、地震等事故的應(yīng)急處置方法,如如何正確使用滅火器、如何組織人員疏散等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由水庫管理單位內(nèi)部具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗的人員擔(dān)任培訓(xùn)講師,定期組織員工進行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):根據(jù)實際需要,選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和技術(shù)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合水庫工程日常巡查、維護等工作,在現(xiàn)場對員工進行實際操作培訓(xùn),使員工在實踐中掌握安全技能。(四)培訓(xùn)記錄1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,詳細記錄每次培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。2.員工參加培訓(xùn)后,應(yīng)進行考核,考核結(jié)果應(yīng)記錄在培訓(xùn)檔案中。對考核不合格的員工,應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查制度(一)檢查計劃1.制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、頻次、方式等。檢查計劃應(yīng)涵蓋水庫工程設(shè)施、設(shè)備、運行管理等各個方面。2.根據(jù)季節(jié)特點和特殊時期安全生產(chǎn)要求,適時調(diào)整檢查計劃,增加針對性檢查內(nèi)容。(二)檢查內(nèi)容1.工程設(shè)施檢查:檢查水庫大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等工程設(shè)施是否存在裂縫、滲漏、滑坡等安全隱患。2.設(shè)備運行檢查:檢查閘門、啟閉機、機電設(shè)備等是否運行正常,設(shè)備的安全保護裝置是否完好。3.運行管理檢查:檢查水庫運行調(diào)度是否符合規(guī)定,水位、水量監(jiān)測記錄是否準確,值班制度是否落實。4.安全防護設(shè)施檢查:檢查水庫周邊的防護欄桿、警示標志等安全防護設(shè)施是否齊全、有效。(三)檢查方式1.日常巡查:水庫管理人員每天對工程設(shè)施、設(shè)備進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理一般性安全問題。2.定期檢查:每月或每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對水庫工程進行詳細檢查,排查各類安全隱患。3.專項檢查:針對水庫工程某一特定領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項檢查,如汛期前的防洪設(shè)施專項檢查、冬季的設(shè)備防寒保暖專項檢查等。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展針對性的安全生產(chǎn)檢查,如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防火防寒檢查等。(四)隱患排查與治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時進行登記,建立隱患臺賬,明確隱患的部位、類型、嚴重程度、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.根據(jù)隱患的嚴重程度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改;重大隱患應(yīng)制定專項整改方案,經(jīng)水庫管理單位主要負責(zé)人批準后實施,并報上級主管部門備案。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改方案要求,按時完成隱患整改任務(wù)。整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對因客觀原因暫時無法整改的隱患,應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。(五)檢查記錄與報告1.每次安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。檢查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)及時向上級主管部門報告,并跟蹤隱患整改情況,直至隱患消除。報告內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本情況、可能造成的危害、已采取的措施、整改計劃及預(yù)計完成時間等。五、安全設(shè)施設(shè)備管理制度(一)設(shè)施設(shè)備采購1.采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)標準和規(guī)定,具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)證明文件。2.物資設(shè)備部門應(yīng)根據(jù)水庫工程安全生產(chǎn)需要,編制安全設(shè)施設(shè)備采購計劃,經(jīng)審批后實施采購。采購過程中,應(yīng)嚴格按照采購程序進行,確保采購質(zhì)量。(二)設(shè)施設(shè)備安裝與驗收1.安全設(shè)施設(shè)備到貨后,應(yīng)由專業(yè)人員按照安裝說明書進行安裝。安裝過程中,應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程,確保安裝質(zhì)量。2.安全設(shè)施設(shè)備安裝完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的安裝質(zhì)量、運行性能、安全保護裝置等。驗收合格后方可投入使用。(三)設(shè)施設(shè)備運行與維護1.制定安全設(shè)施設(shè)備運行操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作,確保設(shè)備正常運行。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng),及時清理設(shè)備表面灰塵、油污,檢查設(shè)備零部件磨損情況,對磨損嚴重的零部件應(yīng)及時更換。3.建立安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)檔案,記錄維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息。(四)設(shè)施設(shè)備報廢與更新1.對已達到使用年限、技術(shù)性能落后、存在嚴重安全隱患且無法修復(fù)的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時進行報廢處理。2.報廢的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行處置,嚴禁隨意丟棄。3.根據(jù)水庫工程安全生產(chǎn)和發(fā)展需要,及時更新安全設(shè)施設(shè)備,確保設(shè)備的先進性和可靠性。六、應(yīng)急預(yù)案與演練制度(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合水庫工程實際情況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、洪水、地震、水質(zhì)污染等各類事故的應(yīng)急處置措施,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援物資儲備1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資,如滅火器、防汛搶險物資、急救藥品等。2.對應(yīng)急救援物資進行定期檢查和維護,確保物資完好有效。同時,根據(jù)實際需要及時補充和更新應(yīng)急救援物資。(三)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、洪水搶險、水質(zhì)污染應(yīng)急處置等。2.通過應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后,對演練效果進行評估,針對演練中存在的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。七、安全生產(chǎn)獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。表彰獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.表現(xiàn)突出的情形包括:及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生;在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績;積極參加應(yīng)急救援工作,
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