川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法VIP

川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法?1.目的與依據(jù)為加強(qiáng)四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。2.適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織的基層工會(huì)。3.基本原則基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循遵紀(jì)守法、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、預(yù)算管理、服務(wù)職工、勤儉節(jié)約、民主管理的原則。二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入管理1.收入范圍會(huì)費(fèi)收入：工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。撥繳經(jīng)費(fèi)收入：建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級(jí)工會(huì)按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。上級(jí)補(bǔ)助收入：基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)。行政補(bǔ)助收入：基層工會(huì)所在單位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。事業(yè)收入：基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。投資收益：基層工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。其他收入：基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。2.收入管理要求基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)收入的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的渠道和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額收取工會(huì)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)收入?；鶎庸?huì)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，依法依規(guī)組織收入，不得擅自提高或降低收繳標(biāo)準(zhǔn)，不得截留、挪用應(yīng)上繳工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。基層工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)收繳臺(tái)賬，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄經(jīng)費(fèi)收繳情況，做到賬目清晰、賬款相符。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理1.支出范圍職工活動(dòng)支出：用于基層工會(huì)開(kāi)展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)以及工會(huì)組織的職工集體福利支出。職工教育支出：用于工會(huì)開(kāi)展政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專(zhuān)題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。文體活動(dòng)支出：用于基層工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。宣傳活動(dòng)支出：用于基層工會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出。職工集體福利支出：用于基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。維權(quán)支出：用于基層工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工權(quán)益的支出。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)：用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢(xún)活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：用于基層工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨的各項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用。法律援助費(fèi)：用于基層工會(huì)向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。困難職工幫扶費(fèi)：用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。送溫暖費(fèi)：用于基層工會(huì)開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。其他維權(quán)支出：用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。業(yè)務(wù)支出：用于基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。培訓(xùn)費(fèi)：用于基層工會(huì)開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。會(huì)議費(fèi)：用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)：用于基層工會(huì)開(kāi)展組織建設(shè)、專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)工作等發(fā)生的支出。其他業(yè)務(wù)支出：用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和專(zhuān)職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于基層工會(huì)因特殊工作需要發(fā)生的差旅等其他業(yè)務(wù)支出。資本性支出：用于基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的實(shí)際支出。事業(yè)支出：用于基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。其他支出：用于基層工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出。如基層工會(huì)支付的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)等。2.支出管理要求基層工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?；鶎庸?huì)要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批制度，重大開(kāi)支事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)集體研究決定，并符合相關(guān)規(guī)定?；鶎庸?huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的核算和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、真實(shí)有效。對(duì)不符合規(guī)定的支出，不得報(bào)銷(xiāo)?；鶎庸?huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)支出臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每筆支出的用途、金額、時(shí)間等信息，做到賬目清晰、手續(xù)完備。四、職工活動(dòng)支出具體規(guī)定1.職工教育活動(dòng)基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)職工實(shí)際需求，有計(jì)劃地開(kāi)展職工教育活動(dòng)，提高職工綜合素質(zhì)。職工教育活動(dòng)的教材資料應(yīng)符合活動(dòng)主題和內(nèi)容要求，教學(xué)用品應(yīng)滿(mǎn)足教學(xué)需要。聘請(qǐng)授課人員的酬金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理，一般不超過(guò)當(dāng)?shù)赝?lèi)人員的市場(chǎng)價(jià)格水平。職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。2.文體活動(dòng)基層工會(huì)開(kāi)展文體活動(dòng)應(yīng)遵循小型多樣、勤儉節(jié)約的原則，充分調(diào)動(dòng)職工的參與積極性?；顒?dòng)所需器材、服裝、用品等應(yīng)根據(jù)活動(dòng)實(shí)際需要購(gòu)置或租賃，不得鋪張浪費(fèi)。文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)。文體活動(dòng)中的伙食補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，不得超支。3.宣傳活動(dòng)宣傳活動(dòng)應(yīng)圍繞工會(huì)重點(diǎn)工作和重大主題，突出針對(duì)性和實(shí)效性。宣傳活動(dòng)所需材料應(yīng)符合宣傳要求，場(chǎng)地租金和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格合理確定。經(jīng)常性宣傳活動(dòng)應(yīng)注重創(chuàng)新形式和內(nèi)容，提高宣傳效果。4.職工集體福利逢年過(guò)節(jié)可向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每位會(huì)員年度慰問(wèn)品總額不得超過(guò)基層工會(huì)當(dāng)年留成經(jīng)費(fèi)的50%。節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等。會(huì)員生日可發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品，也可發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。會(huì)員結(jié)婚、生育時(shí)，基層工會(huì)可以給予一定金額的慰問(wèn)品。會(huì)員生病住院、工會(huì)會(huì)員或其直系親屬去世時(shí)，基層工會(huì)可以給予一定金額的慰問(wèn)金。會(huì)員退休離崗，可以發(fā)放不超過(guò)1000元的紀(jì)念品。五、維權(quán)支出具體規(guī)定1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)應(yīng)按照相關(guān)工作要求，合理安排經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)保障調(diào)解工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用，提高調(diào)解工作水平。勞動(dòng)合同咨詢(xún)活動(dòng)和集體合同示范文本印制與推廣應(yīng)注重實(shí)際效果，提高職工的法律意識(shí)和合同意識(shí)。2.勞動(dòng)保護(hù)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)應(yīng)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)工作。加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)保障群監(jiān)員的培訓(xùn)、考核等費(fèi)用，提高群監(jiān)員的工作能力。開(kāi)展職工心理健康維護(hù)活動(dòng)應(yīng)注重方法和效果，關(guān)注職工心理健康。3.法律援助為職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)應(yīng)符合法律法規(guī)要求，確保服務(wù)質(zhì)量。法律援助費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用，保障職工的合法權(quán)益。4.困難職工幫扶對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助應(yīng)建立健全幫扶檔案，確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶措施有效。幫扶資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用。5.送溫暖春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖等活動(dòng)應(yīng)注重實(shí)際效果，切實(shí)為職工解決實(shí)際問(wèn)題?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)合理安排，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。6.其他維權(quán)支出補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保障職工的互助權(quán)益。六、業(yè)務(wù)支出具體規(guī)定1.培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與工會(huì)工作實(shí)際相關(guān)，注重提高工會(huì)干部和積極分子的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)師資應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)場(chǎng)地和教材應(yīng)滿(mǎn)足培訓(xùn)需要。2.會(huì)議費(fèi)會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和時(shí)間，提高會(huì)議效率。會(huì)議費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，不得超支。3.專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)組織建設(shè)、專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)工作等應(yīng)明確工作目標(biāo)和任務(wù)，合理安排經(jīng)費(fèi)。專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，確保工作取得實(shí)效。4.其他業(yè)務(wù)支出兼職工會(huì)干部和專(zhuān)職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得擅自提高或降低。差旅等其他業(yè)務(wù)支出應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批程序。七、資本性支出和事業(yè)支出規(guī)定1.資本性支出基層工會(huì)進(jìn)行工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和審批。資本性支出應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算，確保資金使用合理、效益明顯。2.事業(yè)支出對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況和發(fā)展需要合理安排。非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出應(yīng)納入基層工會(huì)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。八、其他支出規(guī)定基層工會(huì)支付的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)等其他支出應(yīng)符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，確保支出合法合規(guī)。九、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則基層工會(huì)應(yīng)按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡"的原則，根據(jù)工會(huì)工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要，編制年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)收入來(lái)源和預(yù)計(jì)收繳情況編制；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工會(huì)工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要編制，做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整。3.預(yù)算審批程序基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算應(yīng)經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。十、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理基層工會(huì)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況?；鶎庸?huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)印章管理，嚴(yán)格執(zhí)行印章使用審批制度?；鶎庸?huì)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為工會(huì)決策提供依據(jù)。2.經(jīng)費(fèi)審查基層工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)和建議，督促工會(huì)及時(shí)整改存在的問(wèn)題。3.內(nèi)部審計(jì)基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等進(jìn)行