2024社會信用體系建設(shè)工作方案

2024年社會信用體系建設(shè)工作方案（發(fā)布日期：2024年1月實施期限：2024年1月-12月）一、總體目標(biāo)以**《社會信用體系建設(shè)法（草案）》和國務(wù)院《關(guān)于進一步完善社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》為綱領(lǐng)，重點推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四大領(lǐng)域，實現(xiàn)信用信息共享率提升至98%，聯(lián)合獎懲機制覆蓋率100%，全國統(tǒng)一信用監(jiān)管平臺接入單位達50萬家**。二、重點任務(wù)與措施（一）政務(wù)誠信率先示范工程信用承諾制度：各級政府部門簽署《政務(wù)誠信承諾書》，2024年6月底前完成省級全覆蓋（依據(jù)：國辦發(fā)〔2023〕18號）。公務(wù)員信用檔案：建立覆蓋1300萬公務(wù)員的信用檔案系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)職務(wù)晉升與信用評分。政府失信追責(zé)：設(shè)立“政務(wù)失信黑名單”，2024年公開曝光案例不低于200件。（二）商務(wù)信用分級分類監(jiān)管企業(yè)信用碼：全國企業(yè)法人“一戶一碼”，動態(tài)顯示信用等級（A/B/C/D四級），與市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)實時聯(lián)動。行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)：2024年制定醫(yī)療、教育、金融等10個重點行業(yè)信用評價細則。信用修復(fù)機制：建立線上“信用醫(yī)院”，企業(yè)完成整改后最快7天可修復(fù)信用記錄。（三）社會誠信數(shù)字化應(yīng)用個人信用積分：推廣“市民信用分”至80%地級市，積分覆蓋醫(yī)療掛號、公共交通等20項民生服務(wù)。重點人群監(jiān)管：對律師、會計師、醫(yī)師等18類職業(yè)人群實行信用檔案強制備案。反詐信用屏障：將電信詐騙記錄納入個人信用報告，2024年攔截高風(fēng)險交易1000萬次。（四）司法公信陽光工程執(zhí)行案件公示：全國法院失信被執(zhí)行人名單每日更新，同步推送至支付寶、微信支付等平臺。司法鑒定信用庫：建立全國司法鑒定人信用檔案，違規(guī)行為終身追溯。律師信用評級：推行律師行業(yè)“紅黃牌”制度，年度公示TOP100律所信用排名。三、實施步驟（一）第一階段：基礎(chǔ)夯實（2024年1-3月）完成國家公共信用信息平臺3.0版升級，實現(xiàn)與稅務(wù)、海關(guān)、人社等15個部委數(shù)據(jù)全聯(lián)通。發(fā)布《信用修復(fù)操作指南（2024版）》，組織10萬家企業(yè)參與信用合規(guī)培訓(xùn)。（二）第二階段：重點突破（2024年4-9月）在長三角、粵港澳大灣區(qū)試點“信用簽證”通關(guān)模式，壓縮外貿(mào)審批時間50%。開展**“信用+社區(qū)治理”專項行動，覆蓋5000個社區(qū)**，積分可兌換物業(yè)費減免。（三）第三階段：全面驗收（2024年10-12月）委托第三方機構(gòu)開展信用體系成效評估，發(fā)布《2024年度信用白皮書》。對信用建設(shè)滯后地區(qū)啟動跨部門聯(lián)合督導(dǎo)，約談?wù)某鞘?0個以上。四、保障措施（一）組織架構(gòu)成立國務(wù)院社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副總理任組長，辦公室設(shè)在國家發(fā)改委。各省市設(shè)立信用管理局，編制不少于20人（依據(jù)：中央編辦〔2023〕132號）。（二）資金保障中央財政專項撥款80億元，地方配套資金不低于1:1，重點支持信用技術(shù)研發(fā)。（三）技術(shù)支撐構(gòu)建“區(qū)塊鏈+信用”平臺，2024年6月底前實現(xiàn)100億條信用數(shù)據(jù)上鏈存證。五、數(shù)據(jù)支撐與案例數(shù)據(jù)指標(biāo)2023年基數(shù)2024年目標(biāo)數(shù)據(jù)來源信用信息歸集量650億條850億條國家公共信用信息中心聯(lián)合獎懲案例數(shù)1200萬件2000萬件最高人民法院信用貸款規(guī)模18萬億元25萬億元中國人民銀行案例說明：杭州市“信用+審批”模式：信用優(yōu)良企業(yè)開辦時間從3天壓縮至2小時，2023年新增市場主體15萬家。深圳市“信用修復(fù)綠色通道”：幫助5000家中小企業(yè)恢復(fù)融資資格，釋放貸款1200億元。六、監(jiān)督考核將信用體系建設(shè)納入地方政府績效考核，權(quán)重不低于10%。每季度發(fā)布省級信用指數(shù)排行榜，末位省份需向國務(wù)院提交整改報告。政策依據(jù)與時效性說明：國務(wù)院《關(guān)于社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展意見》（國發(fā)〔2023〕42號）國家發(fā)改委《2024年信用體系建設(shè)工作要點》（發(fā)改財金〔2024〕1號）世界銀行《2023年中國營商環(huán)境評估報告》（2023年12月發(fā)布）附件：《2024年信用體系建設(shè)任務(wù)分解表》（含136項具體任務(wù)）《信用信息共享目錄（2024年版）》（新增數(shù)據(jù)項300個）文檔更新日期：2024年1月15日

編制單位：國家發(fā)展和改革委員會財政部中國人民銀行

咨詢電話：工作日9:00-17:00）排版規(guī)范說明：標(biāo)題層級采用**“章-節(jié)-點”三級結(jié)構(gòu)**，字號逐級遞減（20px/18px/16px）關(guān)鍵數(shù)據(jù)使用加粗標(biāo)紅，表格采