三農(nóng)村合作社財務(wù)管理制度規(guī)范手冊

三農(nóng)村合作社財務(wù)管理制度規(guī)范手冊TOC\o"1-2"\h\u11999第一章合作社財務(wù)管理概述 2212281.1合作社財務(wù)管理的意義和任務(wù) 2268191.1.1合作社財務(wù)管理的意義 217831.1.2合作社財務(wù)管理的任務(wù) 372051.1.3合作社財務(wù)管理的原則 382991.1.4合作社財務(wù)管理的目標 420124第二章合作社財務(wù)組織結(jié)構(gòu) 4163031.1.5機構(gòu)設(shè)置原則 4131721.1.6機構(gòu)設(shè)置 454641.1.7財務(wù)人員職責 5167691.1.8財務(wù)人員權(quán)限 5274481.1.9財務(wù)管理制度制定原則 6144491.1.10財務(wù)管理制度制定流程 6130171.1.11財務(wù)管理制度實施 66612第三章合作社財務(wù)預(yù)算管理 7115161.1.12預(yù)算編制的原則 7315331.1.13預(yù)算編制的方法 766031.1.14預(yù)算執(zhí)行的職責 74621.1.15預(yù)算控制措施 881601.1.16預(yù)算調(diào)整的條件 877541.1.17預(yù)算調(diào)整的程序 8185191.1.18預(yù)算評價 83267第四章合作社資產(chǎn)管理 883121.1.19資產(chǎn)分類 821441.1.20資產(chǎn)計價 9219581.1.21資產(chǎn)使用 9214151.1.22資產(chǎn)管理 919101.1.23資產(chǎn)處置 911821.1.24資產(chǎn)報廢 108342第五章合作社負債管理 10150581.1.25負債的定義 10267291.1.26負債的分類 10221971.1.27負債的確認 1089091.1.28負債的償還 10176641.1.29負債的管理 11104041.1.30負債的監(jiān)督 11179051.1.31負債的控制 1124717第六章合作社收入管理 1160441.1.32收入確認原則 116351.1.33收入計量方法 12255131.1.34收入確認與計量具體規(guī)定 1294491.1.35收入分配原則 1251821.1.36收入分配程序 12186141.1.37收入管理措施 1243141.1.38收入監(jiān)督 122471.1.39收入評價 1311122第七章合作社成本費用管理 13323191.1.40成本費用的分類 1318071.1.41成本費用的核算 13166781.1.42成本費用控制的原則 13196431.1.43成本費用控制的方法 1456621.1.44成本費用優(yōu)化的措施 14267561.1.45成本費用分析的內(nèi)容 14196661.1.46成本費用評價的方法 146103第八章合作社利潤管理 15285831.1.47利潤的形成 1570501.1.48利潤的分配 1592381.1.49利潤監(jiān)督 15131251.1.50利潤控制 16253301.1.51利潤分析 16299971.1.52利潤評價 1628642第九章合作社財務(wù)報表管理 16276531.1.53財務(wù)報表編制的基本要求 16290681.1.54財務(wù)報表編制的具體流程 17304851.1.55財務(wù)報表審核的主要內(nèi)容 17226051.1.56財務(wù)報表分析的目的 176711.1.57財務(wù)報表分析的方法 17285241.1.58財務(wù)報表解讀的主要內(nèi)容 1793861.1.59財務(wù)報表報送的對象和時間 1854201.1.60財務(wù)報表公開的方式和范圍 18187901.1.61財務(wù)報表公開的監(jiān)督和管理 1814377第十章合作社財務(wù)風險管理 18131801.1.62財務(wù)風險識別 18278751.1.63財務(wù)風險評估 18307181.1.64財務(wù)風險防范 19175141.1.65財務(wù)風險控制 1968811.1.66財務(wù)風險應(yīng)對 1954991.1.67財務(wù)風險處理 19第一章合作社財務(wù)管理概述1.1合作社財務(wù)管理的意義和任務(wù)1.1.1合作社財務(wù)管理的意義農(nóng)村合作社作為一種新型的農(nóng)村經(jīng)營主體，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收方面具有重要作用。合作社財務(wù)管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）保證合作社資產(chǎn)安全。通過建立健全的財務(wù)管理機制，保證合作社資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失，為合作社的可持續(xù)發(fā)展提供保障。（2）提高合作社經(jīng)營效益。通過合理的財務(wù)管理，優(yōu)化資源配置，降低成本，提高合作社的經(jīng)營效益，為農(nóng)民創(chuàng)造更多收益。（3）促進合作社規(guī)范運作。加強財務(wù)管理，有助于規(guī)范合作社的運作，保證合作社按照法律法規(guī)和章程規(guī)定開展活動。（4）增強合作社發(fā)展后勁。通過財務(wù)分析，了解合作社的經(jīng)營狀況，為制定發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)，增強合作社的發(fā)展后勁。1.1.2合作社財務(wù)管理的任務(wù)（1）制定和完善合作社財務(wù)管理制度。保證合作社財務(wù)管理有章可循，為合作社的正常運作提供制度保障。（2）加強財務(wù)預(yù)算管理。合理編制財務(wù)預(yù)算，保證預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性，提高資金使用效益。（3）加強財務(wù)核算和監(jiān)督。對合作社的各項財務(wù)活動進行準確核算和有效監(jiān)督，保證財務(wù)信息的真實性、完整性和及時性。（4）開展財務(wù)分析。對合作社的經(jīng)營狀況進行定期分析，為決策層提供有針對性的建議。第二節(jié)合作社財務(wù)管理的原則和目標1.1.3合作社財務(wù)管理的原則（1）合法性原則。合作社財務(wù)管理應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，保證財務(wù)活動的合規(guī)性。（2）誠實守信原則。合作社在財務(wù)管理中應(yīng)遵循誠實守信的原則，維護合作社的信譽和形象。（3）透明度原則。合作社財務(wù)信息應(yīng)保持一定的透明度，便于社員和社會監(jiān)督。（4）經(jīng)濟效益原則。合作社財務(wù)管理應(yīng)注重經(jīng)濟效益，努力提高合作社的經(jīng)營成果。（5）風險控制原則。合作社財務(wù)管理應(yīng)關(guān)注風險，合理控制風險，保證合作社的穩(wěn)健發(fā)展。1.1.4合作社財務(wù)管理的目標（1）保證合作社資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失。（2）提高合作社經(jīng)營效益，為農(nóng)民創(chuàng)造更多收益。（3）規(guī)范合作社運作，維護合作社合法權(quán)益。（4）促進合作社可持續(xù)發(fā)展，增強合作社發(fā)展后勁。第二章合作社財務(wù)組織結(jié)構(gòu)第一節(jié)財務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置1.1.5機構(gòu)設(shè)置原則合作社財務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：（1）合法性原則：財務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合國家法律法規(guī)和合作社章程的規(guī)定。（2）完善性原則：財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)具備完善的組織結(jié)構(gòu)，保證財務(wù)管理的全面性和有效性。（3）獨立性原則：財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)保持獨立性，不受其他部門和個人的干預(yù)。1.1.6機構(gòu)設(shè)置（1）財務(wù)管理部門：合作社應(yīng)設(shè)立財務(wù)管理部門，負責合作社的財務(wù)管理工作。財務(wù)管理部門應(yīng)具備以下職能：（1）制定和執(zhí)行財務(wù)管理制度；（2）編制和審核財務(wù)報表；（3）進行財務(wù)分析和預(yù)測；（4）負責財務(wù)風險控制；（5）協(xié)調(diào)與其他部門的財務(wù)關(guān)系。（2）財務(wù)審計部門：合作社應(yīng)設(shè)立財務(wù)審計部門，對財務(wù)管理部門的工作進行監(jiān)督和審計。財務(wù)審計部門應(yīng)具備以下職能：（1）對財務(wù)報表的真實性、合規(guī)性進行審計；（2）對財務(wù)管理制度執(zhí)行情況進行檢查；（3）對財務(wù)風險進行評估；（4）對財務(wù)管理部門的內(nèi)部管理進行監(jiān)督。第二節(jié)財務(wù)人員的職責與權(quán)限1.1.7財務(wù)人員職責（1）財務(wù)負責人：財務(wù)負責人是合作社財務(wù)管理工作的第一責任人，其主要職責如下：（1）組織制定和執(zhí)行財務(wù)管理制度；（2）負責財務(wù)報表的編制和審核；（3）主持財務(wù)分析會議；（4）協(xié)調(diào)與其他部門的財務(wù)關(guān)系；（5）負責財務(wù)風險控制。（2）財務(wù)主管：財務(wù)主管負責財務(wù)管理部門的日常工作，其主要職責如下：（1）組織編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算；（2）負責財務(wù)報表的編制和審核；（3）進行財務(wù)分析和預(yù)測；（4）監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行；（5）負責財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。（3）財務(wù)人員：財務(wù)人員負責具體的財務(wù)工作，其主要職責如下：（1）執(zhí)行財務(wù)管理制度；（2）編制和審核財務(wù)報表；（3）進行財務(wù)核算；（4）負責財務(wù)檔案管理；（5）參與財務(wù)風險控制。1.1.8財務(wù)人員權(quán)限（1）財務(wù)負責人：財務(wù)負責人具有以下權(quán)限：（1）對財務(wù)報表的編制和審核；（2）對財務(wù)預(yù)算的審批；（3）對財務(wù)制度的制定和修改；（4）對財務(wù)風險控制措施的采取。（2）財務(wù)主管：財務(wù)主管具有以下權(quán)限：（1）對財務(wù)報表的編制和審核；（2）對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；（3）對財務(wù)制度的執(zhí)行情況進行檢查；（4）對財務(wù)人員的考核和評價。（3）財務(wù)人員：財務(wù)人員具有以下權(quán)限：（1）對財務(wù)核算的準確性負責；（2）對財務(wù)檔案的管理負責；（3）對財務(wù)風險控制措施的執(zhí)行負責。第三節(jié)財務(wù)管理制度的制定與實施1.1.9財務(wù)管理制度制定原則（1）合法性原則：財務(wù)管理制度應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和合作社章程的規(guī)定。（2）實用性原則：財務(wù)管理制度應(yīng)結(jié)合合作社實際情況，具備可操作性和實用性。（3）完善性原則：財務(wù)管理制度應(yīng)覆蓋財務(wù)管理的各個方面，保證財務(wù)管理的全面性和有效性。1.1.10財務(wù)管理制度制定流程（1）調(diào)研分析：對合作社財務(wù)管理的現(xiàn)狀進行調(diào)研，分析存在的問題和不足。（2）制定草案：根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果，制定財務(wù)管理制度草案。（3）征求意見：將財務(wù)管理制度草案征求相關(guān)部門和人員的意見，進行修改完善。（4）審批發(fā)布：將財務(wù)管理制度草案提交合作社決策機構(gòu)審批，通過后發(fā)布實施。1.1.11財務(wù)管理制度實施（1）宣傳培訓(xùn)：對財務(wù)管理制度進行宣傳和培訓(xùn)，保證全體財務(wù)人員熟悉制度內(nèi)容。（2）執(zhí)行落實：財務(wù)人員應(yīng)嚴格按照財務(wù)管理制度開展工作，保證制度的執(zhí)行力。（3）監(jiān)督檢查：財務(wù)管理部門和審計部門應(yīng)定期對財務(wù)管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)覺問題及時整改。（4）修訂完善：根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果和實際運行情況，對財務(wù)管理制度進行修訂和完善。第三章合作社財務(wù)預(yù)算管理第一節(jié)預(yù)算編制的原則和方法1.1.12預(yù)算編制的原則（1）合法性原則：預(yù)算編制必須遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，保證預(yù)算內(nèi)容的合法性。（2）實事求是原則：預(yù)算編制應(yīng)基于合作社的實際情況，充分反映合作社的經(jīng)濟活動，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。（3）效益原則：預(yù)算編制要注重效益，合理安排資金，提高資金使用效率，保證合作社的經(jīng)濟效益和社會效益。（4）穩(wěn)健性原則：預(yù)算編制應(yīng)遵循穩(wěn)健原則，充分考慮風險因素，保證預(yù)算的可行性和穩(wěn)定性。1.1.13預(yù)算編制的方法（1）定額法：根據(jù)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和消耗定額，編制預(yù)算。（2）實際成本法：以實際成本為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)計的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，編制預(yù)算。（3）市場價格法：以市場價格為依據(jù)，結(jié)合合作社的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，編制預(yù)算。（4）比較法：通過對歷史數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合當前情況，預(yù)測未來發(fā)展趨勢，編制預(yù)算。第二節(jié)預(yù)算執(zhí)行與控制1.1.14預(yù)算執(zhí)行的職責（1）合作社理事會負責預(yù)算的組織實施，對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。（2）財務(wù)部門負責預(yù)算的具體執(zhí)行，保證預(yù)算資金的合理使用。（3）各相關(guān)部門和人員應(yīng)按照預(yù)算要求，認真履行職責，保證預(yù)算的順利實施。1.1.15預(yù)算控制措施（1）資金控制：對預(yù)算資金進行嚴格控制，保證資金使用的合規(guī)性和效益。（2）成本控制：加強對成本的控制，降低成本支出，提高經(jīng)濟效益。（3）預(yù)算分析：定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析，查找問題，提出改進措施。（4）內(nèi)部審計：對預(yù)算執(zhí)行情況進行內(nèi)部審計，保證預(yù)算的合規(guī)性和有效性。第三節(jié)預(yù)算調(diào)整與評價1.1.16預(yù)算調(diào)整的條件（1）合作社經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算無法實現(xiàn)。（2）國家政策調(diào)整，對合作社的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。（3）合作社內(nèi)部管理需要調(diào)整，影響預(yù)算執(zhí)行。1.1.17預(yù)算調(diào)整的程序（1）提出預(yù)算調(diào)整方案，說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。（2）組織論證，評估預(yù)算調(diào)整對合作社的影響。（3）報理事會審批，批準后實施。1.1.18預(yù)算評價（1）評價內(nèi)容：對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等環(huán)節(jié)進行全面評價。（2）評價標準：以預(yù)算目標為依據(jù)，結(jié)合實際情況，制定評價標準。（3）評價方法：采用定量與定性相結(jié)合的評價方法，對預(yù)算執(zhí)行情況進行評價。（4）評價結(jié)果：對評價結(jié)果進行匯總、分析，提出改進措施，為下一輪預(yù)算編制提供依據(jù)。第四章合作社資產(chǎn)管理第一節(jié)資產(chǎn)分類與計價1.1.19資產(chǎn)分類合作社資產(chǎn)按照其性質(zhì)和用途，可以分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)四大類。（1）流動資產(chǎn)：指在一年內(nèi)可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金或消耗的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。（2）固定資產(chǎn)：指使用年限在一年以上，用于生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理的資產(chǎn)，包括土地、建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備等。（3）無形資產(chǎn)：指沒有物理形態(tài)，但具有價值和使用價值的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。（4）其他資產(chǎn)：指除上述資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)，如投資性資產(chǎn)、長期待攤費用等。1.1.20資產(chǎn)計價（1）流動資產(chǎn)計價：按照實際成本計價，其中現(xiàn)金、銀行存款按照實際金額計價；應(yīng)收賬款按照實際發(fā)生金額計價；存貨按照購進成本或生產(chǎn)成本計價。（2）固定資產(chǎn)計價：按照購建時的實際成本計價，包括購價、運輸費、安裝調(diào)試費等。（3）無形資產(chǎn)計價：按照購入或自行開發(fā)時的實際成本計價。（4）其他資產(chǎn)計價：按照實際成本或公允價值計價。第二節(jié)資產(chǎn)的使用與管理1.1.21資產(chǎn)使用（1）合作社應(yīng)合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，降低資產(chǎn)閑置率。（2）合作社應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)使用責任，保證資產(chǎn)安全。（3）合作社應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查、盤點，保證資產(chǎn)賬實相符。1.1.22資產(chǎn)管理（1）合作社應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)管理機構(gòu)，負責資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督。（2）合作社應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理的職責、程序和措施。（3）合作社應(yīng)定期對資產(chǎn)進行評估，及時調(diào)整資產(chǎn)賬面價值。（4）合作社應(yīng)加強資產(chǎn)信息化管理，提高資產(chǎn)管理水平。第三節(jié)資產(chǎn)的處置與報廢1.1.23資產(chǎn)處置（1）合作社在資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，保證資產(chǎn)處置的合理性和合規(guī)性。（2）合作社應(yīng)制定資產(chǎn)處置程序，明確資產(chǎn)處置的權(quán)限、范圍和方式。（3）合作社應(yīng)建立健全資產(chǎn)處置檔案，詳細記錄資產(chǎn)處置的過程和結(jié)果。1.1.24資產(chǎn)報廢（1）合作社在資產(chǎn)報廢過程中，應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，保證資產(chǎn)報廢的合規(guī)性。（2）合作社應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行評估，對達到報廢條件的資產(chǎn)進行報廢處理。（3）合作社應(yīng)建立健全資產(chǎn)報廢檔案，詳細記錄資產(chǎn)報廢的原因、過程和結(jié)果。第五章合作社負債管理第一節(jié)負債的分類與確認1.1.25負債的定義合作社負債是指合作社在經(jīng)營活動中，因購買商品、接受服務(wù)、借款等原因，對其他單位或個人所承擔的現(xiàn)時義務(wù)，預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出合作社。1.1.26負債的分類（1）流動負債：指在一年內(nèi)到期，需要用合作社的流動資產(chǎn)或提供勞務(wù)償還的負債，如應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅費等。（2）長期負債：指在一年以上到期，需要用合作社的長期資產(chǎn)或提供勞務(wù)償還的負債，如長期借款、長期應(yīng)付款等。1.1.27負債的確認（1）負債的確認條件：負債應(yīng)當在滿足以下條件時予以確認：（1）與負債相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流出合作社；（2）負債的金額能夠可靠地計量。（2）負債的確認方法：負債的確認應(yīng)當根據(jù)負債的性質(zhì)和具體情況，采用以下方法：（1）流動負債：按照實際發(fā)生的金額確認；（2）長期負債：按照實際借款本金、利息和還款期限確認。第二節(jié)負債的償還與管理1.1.28負債的償還（1）流動負債的償還：合作社應(yīng)當及時償還流動負債，保證經(jīng)營活動的正常進行。（2）長期負債的償還：合作社應(yīng)當制定合理的還款計劃，保證長期負債的按時償還。1.1.29負債的管理（1）負債的規(guī)?？刂疲汉献魃鐟?yīng)當根據(jù)自身經(jīng)營狀況和資金需求，合理控制負債規(guī)模，避免過度負債。（2）負債的結(jié)構(gòu)優(yōu)化：合作社應(yīng)當優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)，合理搭配短期和長期負債，降低財務(wù)風險。（3）負債的利率管理：合作社應(yīng)當關(guān)注市場利率變動，合理調(diào)整負債利率，降低利息支出。第三節(jié)負債的監(jiān)督與控制1.1.30負債的監(jiān)督（1）財務(wù)部門的監(jiān)督：財務(wù)部門應(yīng)當對合作社的負債情況進行實時監(jiān)控，保證負債的合規(guī)性和合理性。（2）審計部門的監(jiān)督：審計部門應(yīng)當定期對合作社的負債情況進行審計，揭示潛在的風險問題。1.1.31負債的控制（1）制定負債管理制度：合作社應(yīng)當制定完善的負債管理制度，明確負債的審批、使用、償還等環(huán)節(jié)的管理要求。（2）加強風險防范：合作社應(yīng)當加強風險防范意識，對可能出現(xiàn)的負債風險進行識別、評估和預(yù)警。（3）提高資金使用效率：合作社應(yīng)當提高資金使用效率，降低負債成本，優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)。第六章合作社收入管理第一節(jié)收入的確認與計量1.1.32收入確認原則農(nóng)村合作社在進行收入確認時，應(yīng)遵循以下原則：（1）權(quán)責發(fā)生制原則：合作社的收入應(yīng)在權(quán)利和義務(wù)發(fā)生時確認，無論款項是否已經(jīng)收付。（2）實際交易原則：合作社的收入應(yīng)基于實際交易，不得虛增收入。（3）收益與費用配比原則：合作社的收入應(yīng)與相應(yīng)的費用相匹配，以反映合作社的真實經(jīng)營成果。1.1.33收入計量方法（1）銷售收入：按照銷售商品、提供勞務(wù)的金額計量。（2）投資收益：按照投資收益的實現(xiàn)金額計量。（3）其他收入：按照實際收到的金額計量。1.1.34收入確認與計量具體規(guī)定（1）銷售收入確認：在商品發(fā)出、勞務(wù)完成且客戶確認收貨時確認銷售收入。（2）投資收益確認：在投資收益實現(xiàn)時確認投資收益。（3）其他收入確認：在實際收到其他收入時確認。第二節(jié)收入的分配與管理1.1.35收入分配原則（1）按勞分配原則：合作社收入分配應(yīng)優(yōu)先滿足成員勞動報酬。（2）按資本分配原則：合作社收入分配應(yīng)考慮成員的資本投入。（3）公平合理原則：合作社收入分配應(yīng)公平合理，不得損害成員利益。1.1.36收入分配程序（1）確定可分配收入：在扣除成本、費用、損失后，確定合作社的可分配收入。（2）確定分配比例：根據(jù)合作社章程規(guī)定，確定收入分配比例。（3）分配收入：按照分配比例，將可分配收入分配給成員。1.1.37收入管理措施（1）建立健全收入管理制度，明確收入管理責任。（2）加強收入核算，保證收入真實、完整、準確。（3）定期對收入進行分析，為合作社經(jīng)營決策提供依據(jù)。第三節(jié)收入的監(jiān)督與評價1.1.38收入監(jiān)督（1）合作社監(jiān)事會對收入管理進行監(jiān)督，保證收入確認與計量、分配與管理的合規(guī)性。（2）合作社理事長、財務(wù)負責人對收入管理負總責，對收入管理的合規(guī)性承擔責任。（3）成員代表大會對收入分配方案進行審議，保證收入分配的公平合理。1.1.39收入評價（1）合作社應(yīng)定期對收入情況進行評價，分析收入變動原因，為經(jīng)營決策提供依據(jù)。（2）合作社應(yīng)對收入管理制度的執(zhí)行情況進行評價，發(fā)覺問題及時整改。（3）合作社應(yīng)加強對收入管理人員的培訓(xùn)，提高收入管理水平和能力。第七章合作社成本費用管理第一節(jié)成本費用的分類與核算1.1.40成本費用的分類農(nóng)村合作社的成本費用主要包括以下幾類：（1）生產(chǎn)成本：指合作社在生產(chǎn)過程中直接發(fā)生的各種費用，如原材料、種子、化肥、農(nóng)藥、燃料、動力、人工等費用。（2）期間費用：指合作社在經(jīng)營活動中，不屬于生產(chǎn)成本，但與生產(chǎn)、銷售、管理等活動直接相關(guān)的費用，如銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等。（3）資本性支出：指合作社為購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)而發(fā)生的支出。（4）預(yù)提費用：指合作社預(yù)計在未來一定時期內(nèi)將要發(fā)生的費用，如維修費、保險費等。1.1.41成本費用的核算（1）成本費用核算的原則：遵循真實性、完整性、準確性、及時性的原則。（2）成本費用核算的方法：采用權(quán)責發(fā)生制、實際成本計價、歷史成本計價等方法。（3）成本費用核算的內(nèi)容：包括生產(chǎn)成本、期間費用、資本性支出和預(yù)提費用等。第二節(jié)成本費用的控制與優(yōu)化1.1.42成本費用控制的原則（1）成本效益原則：在保證合作社正常運營的前提下，力求降低成本，提高效益。（2）全員參與原則：充分發(fā)揮全體員工的主觀能動性，共同參與成本費用的控制。（3）動態(tài)管理原則：根據(jù)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時調(diào)整成本費用控制策略。1.1.43成本費用控制的方法（1）預(yù)算控制：通過制定成本費用預(yù)算，對實際發(fā)生的成本費用進行控制。（2）標準成本控制：制定標準成本，對實際成本與標準成本之間的差異進行分析和糾正。（3）成本費用分析：對成本費用進行定期分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施。1.1.44成本費用優(yōu)化的措施（1）提高資源利用率：加強生產(chǎn)管理，提高原材料、燃料、動力等資源的利用率。（2）降低采購成本：通過集中采購、競爭性談判等方式，降低原材料、設(shè)備等采購成本。（3）加強內(nèi)部管理：提高員工素質(zhì)，降低人工成本；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，降低管理成本。第三節(jié)成本費用的分析與評價1.1.45成本費用分析的內(nèi)容（1）成本結(jié)構(gòu)分析：分析成本費用的構(gòu)成，了解各類成本所占比例。（2）成本變動分析：分析成本費用的變動趨勢，找出影響成本變動的主要因素。（3）成本效益分析：分析成本費用與收益的關(guān)系，評價成本控制的成效。1.1.46成本費用評價的方法（1）比較分析法：將實際成本與預(yù)算成本、標準成本等進行比較，評價成本控制的成效。（2）成本效益評價法：計算成本效益指標，評價成本控制的效果。（3）綜合評價法：結(jié)合成本結(jié)構(gòu)、成本變動、成本效益等方面的分析，對成本控制進行綜合評價。通過以上分析，合作社可以及時發(fā)覺成本費用管理中的問題，采取有效措施，提高成本費用管理水平。第八章合作社利潤管理第一節(jié)利潤的形成與分配1.1.47利潤的形成農(nóng)村合作社的利潤主要來源于其業(yè)務(wù)活動。合作社在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等業(yè)務(wù)活動過程中，通過提高效率、降低成本、增加收入等途徑，形成一定的利潤。利潤的形成過程主要包括以下幾個方面：（1）主營業(yè)務(wù)收入：合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等主營業(yè)務(wù)所取得的收入。（2）投資收益：合作社對外投資所取得的收益，包括長期投資和短期投資收益。（3）非經(jīng)營性收入：合作社取得的除主營業(yè)務(wù)收入和投資收益以外的其他收入，如利息收入、租賃收入等。1.1.48利潤的分配農(nóng)村合作社利潤的分配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，按照以下順序進行：（1）提取法定盈余公積金：合作社應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提取一定比例的盈余公積金，用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等。（2）分配投資者利潤：合作社應(yīng)根據(jù)投資者的出資額和出資時間，按照約定的比例分配利潤。（3）分配職工獎勵及福利：合作社可根據(jù)職工的業(yè)績和貢獻，分配一定比例的利潤作為獎勵和福利。（4）其他分配：合作社可根據(jù)實際情況，對利潤進行其他合理分配。第二節(jié)利潤的監(jiān)督與控制1.1.49利潤監(jiān)督農(nóng)村合作社應(yīng)建立健全利潤監(jiān)督機制，保證利潤分配的合規(guī)性、合理性和公正性。主要監(jiān)督內(nèi)容包括：（1）監(jiān)督利潤形成的真實性、合法性：保證合作社利潤來源真實、合法，防止虛增利潤、隱瞞利潤等行為。（2）監(jiān)督利潤分配的合規(guī)性：保證利潤分配遵循國家有關(guān)規(guī)定，符合合作社章程和決議。（3）監(jiān)督利潤使用的合理性：保證利潤使用符合合作社發(fā)展戰(zhàn)略，提高資金使用效益。1.1.50利潤控制農(nóng)村合作社應(yīng)加強利潤控制，提高經(jīng)營效益。主要控制措施包括：（1）優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營：通過提高生產(chǎn)效率、降低成本、擴大市場份額等途徑，增加主營業(yè)務(wù)收入。（2）加強投資管理：合理配置投資資源，提高投資收益。（3）控制非經(jīng)營性支出：嚴格控制非經(jīng)營性支出，降低成本費用。第三節(jié)利潤的分析與評價1.1.51利潤分析農(nóng)村合作社應(yīng)對利潤進行定期分析，以了解經(jīng)營狀況、發(fā)覺問題和改進措施。主要分析方法包括：（1）比較分析法：通過對不同時期、不同業(yè)務(wù)板塊的利潤進行比較，分析利潤變動的原因。（2）結(jié)構(gòu)分析法：分析利潤構(gòu)成，了解各業(yè)務(wù)板塊對利潤的貢獻程度。（3）因素分析法：分析影響利潤的各種因素，找出影響利潤的關(guān)鍵因素。1.1.52利潤評價農(nóng)村合作社應(yīng)對利潤進行評價，以評估經(jīng)營成果和效益。主要評價內(nèi)容包括：（1）盈利能力：評價合作社的盈利水平和盈利質(zhì)量。（2）資產(chǎn)收益：評價合作社資產(chǎn)的利用效率和收益水平。（3）成本費用：評價合作社的成本費用控制水平。（4）社會效益：評價合作社在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面的貢獻。第九章合作社財務(wù)報表管理第一節(jié)財務(wù)報表的編制與審核1.1.53財務(wù)報表編制的基本要求（1）合作社財務(wù)報表的編制應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)會計制度的規(guī)定，保證報表內(nèi)容的真實性、完整性和準確性。（2）財務(wù)報表的編制應(yīng)按照會計準則和財務(wù)會計制度的要求，采用統(tǒng)一的會計科目和報表格式。（3）財務(wù)報表編制過程中，應(yīng)嚴格遵循權(quán)責發(fā)生制和一致性原則，保證報表數(shù)據(jù)的可靠性。1.1.54財務(wù)報表編制的具體流程（1）收集和整理原始憑證，進行會計分錄。（2）根據(jù)會計分錄，編制總賬、明細賬和日記賬。（3）依據(jù)總賬、明細賬和日記賬的數(shù)據(jù)，編制財務(wù)報表。（4）對財務(wù)報表進行初步審核，保證報表數(shù)據(jù)的準確無誤。1.1.55財務(wù)報表審核的主要內(nèi)容（1）審核報表數(shù)據(jù)的真實性，保證報表反映的是合作社的實際財務(wù)狀況。（2）審核報表編制是否符合國家法律法規(guī)和財務(wù)會計制度的要求。（3）審核報表數(shù)據(jù)的完整性，保證報表涵蓋合作社的全部財務(wù)信息。（4）審核報表數(shù)據(jù)的準確性，發(fā)覺并糾正報表編制中的錯誤。第二節(jié)財務(wù)報表的分析與解讀1.1.56財務(wù)報表分析的目的（1）評估合作社的財務(wù)狀況，了解其財務(wù)狀況的變化趨勢。（2）分析合作社的經(jīng)營成果，為決策提供依據(jù)。（3）識別合作社的財務(wù)風險，提出改進措施。1.1.57財務(wù)報表分析的方法（1）比較分析法：通過比較不同時期或不同合作社的財務(wù)報表數(shù)據(jù)，了解財務(wù)狀況的變化。（2）比率分析法：計算財務(wù)報表中的各種比率，分析合作社的財務(wù)狀況。（3）趨勢分析法：對財務(wù)報表數(shù)據(jù)進行趨勢分析，預(yù)測合作社未來的財務(wù)狀況。1.1.58財務(wù)報表解讀的主要內(nèi)容（1）資產(chǎn)負債表解讀：分析合作社的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益的變動情況，了解合作社的財務(wù)狀況。（2）利潤表解讀：分析合作社的收入、成本和利潤情況，了解合作社的經(jīng)營成果。（3）現(xiàn)金流量表解讀：分析合作社的現(xiàn)金流入、流出情況，了解合作社的現(xiàn)金流量狀況。第三節(jié)財務(wù)報表的報送與公開1.1.59財務(wù)報表報送的對象和時間（1）合作社應(yīng)按照國家法律法規(guī)和財務(wù)會計制度的要求，向有