安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)

XXXX-BZH

XXXXXXX食品有限公司

安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)

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目錄

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)..........................................0

1.1目標(biāo)................................................0

1.2監(jiān)測(cè)與考核..........................................1

1.3評(píng)估................................................2

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)..........................................2

2.1組織機(jī)構(gòu)............................................2

2.2職責(zé).................................................3

3、安全生產(chǎn)投入............................................4

3.1安全費(fèi)用............................................4

3.2相關(guān)保險(xiǎn)............................................5

4、法律法規(guī)與安全管理制度..................................5

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范..................................5

4.2規(guī)章制度...........................................6

4.3操作規(guī)程............................................7

4.4評(píng)估................................................7

4.5修訂................................................8

4.6文件和檔案管理....................................8

5、教育培訓(xùn)................................................10

5.1教育培訓(xùn)管理......................................10

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)...........................11

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn).............................11

5.4其他人員教育培訓(xùn)...................................12

5.5安全文化建設(shè).......................................12

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施............................................13

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)...................................13

6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理...................................18

6.3設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢拆除.........................22

7、作業(yè)安全................................................23

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制.........................23

7.2作業(yè)行為管理.......................................26

7.3警示標(biāo)志...........................................27

7.4相關(guān)方管理.........................................29

7.5變更................................................29

8、隱患排查和治理.........................................30

8.1隱患排查...........................................30

8.2排查范圍與方法.....................................31

8.3隱患治理...........................................31

8.4預(yù)測(cè)預(yù)警...........................................31

9、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控........................................32

9.1辨識(shí)與評(píng)估.........................................32

9.2登記建檔與備案.....................................32

9.3監(jiān)控與管理.........................................32

10、職業(yè)健康...............................................33

10.1職業(yè)健康管理......................................33

10.2職業(yè)危害告知和警示................................34

10.3職業(yè)危害申報(bào)......................................35

11、應(yīng)急救援.............................................35

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍....................................35

11.2應(yīng)急預(yù)案..........................................36

11.3應(yīng)急設(shè)施裝備物資................................37

11.4應(yīng)急演練..........................................37

11.5事故救援..........................................37

12、事故報(bào)告、調(diào)查和處理..................................38

12.1事故報(bào)告..........................................38

12.2事故調(diào)查和處理...................................38

13、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)....................................39

13.1績(jī)效評(píng)定..........................................39

13.2持續(xù)改進(jìn)..........................................40

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第。頁(yè)共46頁(yè)

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1.1目標(biāo)

1.1.1企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況制定總體和年度安全生產(chǎn)

目標(biāo)。建立《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》制度內(nèi)容要包括目標(biāo)與指標(biāo)的

制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。根據(jù)制度，制定本企業(yè)的安全

生產(chǎn)方針、目標(biāo)和指標(biāo)。制度由安全部門制定，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核，

下發(fā)給各部門討論，修訂，最后以正式文件形式下發(fā)，目標(biāo)是企業(yè)達(dá)

成安全生產(chǎn)的方向,指標(biāo)是目標(biāo)的量化,指標(biāo)要分解到各個(gè)班組,以

安全生產(chǎn)責(zé)任狀的形式簽訂。

1.1.2企業(yè)制定目標(biāo)的原則：

(1)符合性原則。制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)要是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)

法律法規(guī)、方針政策，以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。

(2)可行性原則。制定的目標(biāo)是結(jié)合公司的實(shí)際情況結(jié)合公司

實(shí)際情況及上級(jí)下達(dá)指標(biāo)等綜合因素制定切實(shí)可行的安全環(huán)保職業(yè)

健康目標(biāo)；

(3)制定的目標(biāo)應(yīng)包括管理類FI標(biāo)、整改類目標(biāo)和事故類目標(biāo)。

制定安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：

——企業(yè)安全生產(chǎn)方針

一一管理評(píng)審的結(jié)果；

一一風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果；

——以往安全生產(chǎn)的績(jī)效；

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——標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)的結(jié)果；

——法律法規(guī)與其他要求；

——上級(jí)單位的指標(biāo)。

1.1.3按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全

生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。

(1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況每年制定一次年度安全生產(chǎn)目

標(biāo)與指標(biāo)。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定一般在完成本年度的目標(biāo)

與指標(biāo)考核后，制定下年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)；

(2)企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)制定完成后，以企業(yè)最高行

政文件下發(fā)給各基層單位和職能部門，一般以企業(yè)年度的第1號(hào)通知

下發(fā)各基層單位和職能部門。

1.2監(jiān)測(cè)與考核

企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，通過(guò)層層

簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的方式，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，逐級(jí)明確安全

生產(chǎn)目標(biāo)至班組和崗位，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。實(shí)施計(jì)劃的制

定要保證安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織措施和技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)目

標(biāo)指標(biāo)完成情況的考核辦法。根據(jù)實(shí)施計(jì)劃和考核辦法進(jìn)行安全生產(chǎn)

考核，日常生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)按照制度規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施

計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料，結(jié)果記錄在案。

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1.3評(píng)估

應(yīng)定期（一般為一年或半年）對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)

估和考核，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)

施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存U評(píng)估、考核要全面、

明確和嚴(yán)格，要對(duì)原先設(shè)定的所有R標(biāo)進(jìn)行評(píng)估考核，考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)

目標(biāo)與當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況不符合時(shí)，要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，制定

出新的目標(biāo)，調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃未以文件形式印發(fā)的。

整個(gè)評(píng)估作為安全考核的重要依據(jù)。評(píng)估結(jié)論要形成報(bào)告?？己?、評(píng)

估以及調(diào)整的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃要以文檔進(jìn)行保存

相關(guān)文件：《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》

《文件修訂記錄》

《安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃》

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)要按國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)：安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生

產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）并配置專職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和

安全管埋人員的任命要由主要負(fù)貢人簽發(fā)正式成立文件和任命書。安

全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員的配置要形成《安全管理人員配置

管理制度》，將整個(gè)流程制度化，機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備要以企業(yè)

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文件形式發(fā)布。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開(kāi)一次安全專題會(huì)，協(xié)調(diào)解決

安全生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議內(nèi)容以總結(jié)前段時(shí)間安全生產(chǎn)工作和布置下一階

段安全生產(chǎn)工作為主，會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。會(huì)議記錄要

歸檔保存，以便查詢。會(huì)議當(dāng)中提出的整改措施要落實(shí)到位，對(duì)于隱

患部位，在整改期間要有臨時(shí)防護(hù)措施。

2.2職責(zé)

企業(yè)應(yīng)建立、健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和

人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，企業(yè)應(yīng)建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、

培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》，

對(duì)于企業(yè)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂等各個(gè)環(huán)節(jié)要有明

確要求，對(duì)于各級(jí)管理層要進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)，保存

培訓(xùn)記錄。定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。要對(duì)安全

生產(chǎn)責(zé)任制的完成情況時(shí)時(shí)進(jìn)行考核，整個(gè)考核結(jié)果要列入年終評(píng)比。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)：

(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行；

(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施；

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故

隱患；

(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

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(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

相關(guān)文件：《安全管理人員配置管理制度》

《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》

《安委會(huì)會(huì)議記錄》

3、安全生產(chǎn)投入

3.1安全費(fèi)用

企業(yè)應(yīng)建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度》，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條

件，按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，企業(yè)的安全生產(chǎn)

費(fèi)用要?？顚Ｓ?，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。

年初對(duì)于安全生產(chǎn)投入要制定使用計(jì)劃，安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)

劃應(yīng)包含以下方面：

(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；

(3)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改；

(4)職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；

(5)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；

(6)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；

(7)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；

(8)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。

年終時(shí)要對(duì)年度的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行匯總，考核，剩余

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資金自動(dòng)流入來(lái)年的安全生產(chǎn)費(fèi)用中。

3.2相關(guān)保險(xiǎn)

建立《員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度》。足額繳

納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。保障死亡、受傷員工獲取相應(yīng)

的保險(xiǎn)與賠付。企業(yè)要保留繳費(fèi)證明存檔，便于上級(jí)檢查機(jī)關(guān)的檢查。

對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，企業(yè)應(yīng)該保障死亡、受傷員工的利益，使員工

得到足額的保險(xiǎn)和賠付。

相關(guān)文件：《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度》

《員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度》

《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬》

4、法律法規(guī)與安全管理制度

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要

求的《安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度》，明確主管部門，

確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，

及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管

部門匯總。企業(yè)要有自己的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文庫(kù)，明確的企業(yè)《法

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律法規(guī)清單》，所有法律法規(guī)均應(yīng)為有效版本，要時(shí)時(shí)更新目錄和文

庫(kù)，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他

要求，并發(fā)布其清單。并及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其

他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法

律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。對(duì)從業(yè)人員要做

好法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)要保留培訓(xùn)記錄。企業(yè)

應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單

位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。

4.2規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操

作規(guī)程的編制、發(fā)放、使用、評(píng)審、修訂要具備效力，企業(yè)的規(guī)章制

度和操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。

并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。制度應(yīng)以文件的形式發(fā)布，執(zhí)行流程要有

執(zhí)行記錄，以便于考核工作的進(jìn)行。

企業(yè)基本應(yīng)具備的安全管理制度應(yīng)包括：《安全目標(biāo)管理制度》、

《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》、《法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度》、《班組崗位達(dá)標(biāo)管理制度》、《安全生產(chǎn)投入管理

制度》、《文件和檔案管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理制度》、《安全

教育培訓(xùn)管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《設(shè)備設(shè)施安全管理

制度》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度》、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第7頁(yè)共46頁(yè)

收管理制度》、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度》、《施工和檢（維）修安

全管理制度、《危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度》、《作業(yè)安全管理制

度》、《相關(guān)方及外用工（單位）管理制度》、《職業(yè)健康管理制度》、

《勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理制度》、《安全檢查及隱患治理制

度》、《應(yīng)急管理制度》、《事故管理制度》、《安全績(jī)效評(píng)定管理制度》、

《消防安全管理制度》等。制度都應(yīng)以文件形式發(fā)布，定期對(duì)己有制

度要進(jìn)行評(píng)估、修訂和更新。

4.3操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全、適用

的崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全

操作規(guī)程。操作規(guī)程要懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，便于員工的直觀了解，企業(yè)

要定期對(duì)員工進(jìn)行安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)記錄和考核結(jié)果

要進(jìn)行效果評(píng)估，以便下次培訓(xùn)時(shí)能夠明確培訓(xùn)的重點(diǎn)。編制的安全

規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。

4.4評(píng)估

企業(yè)應(yīng)定期（至少每年一次）對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、

規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查評(píng)估。評(píng)估結(jié)果

要形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估不能流于形式主義，要深入具體，有針對(duì)性，

能夠切實(shí)符合企業(yè)的實(shí)際情況。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第8頁(yè)共46頁(yè)

4.5修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、

績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，修

訂時(shí)要標(biāo)明版本號(hào)，以確保當(dāng)前版本為修訂后的實(shí)用版本，保證每個(gè)

崗位所使用的為最新有效版本。修訂時(shí)耍先制定修訂計(jì)劃，明確責(zé)任

部門和人員，整個(gè)修訂流程要全程記錄，保留記錄資料，以便下次修

訂時(shí)作為參考。

4.6文件和檔案管理

企業(yè)應(yīng)建立《文件和檔案管理制度》，明確責(zé)任部門、人員、流

程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。嚴(yán)格執(zhí)行文件和

檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修

訂的效力。所有文件應(yīng)編號(hào)存檔，并明確使用期限，對(duì)于過(guò)期的檔案

要及時(shí)銷毀。以免外泄。

企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔

案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。對(duì)于企業(yè)的主要安全生產(chǎn)資料要

進(jìn)行檔案管理，資料包括：安全生產(chǎn)會(huì)議記錄（含紀(jì)要）、安全費(fèi)用

提取使用記錄、員工安全教育培訓(xùn)記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)發(fā)放記錄、

危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處

理報(bào)告、事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄、特種作業(yè)人員登記

記錄、特種設(shè)備管理記錄、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理記錄、安全設(shè)備設(shè)

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第9頁(yè)共46頁(yè)

施管理臺(tái)賬（包括安裝、運(yùn)行、維護(hù)等）、有關(guān)強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告

或記錄、新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息、職業(yè)健康檢查與

監(jiān)護(hù)記錄、應(yīng)急演習(xí)信息、技術(shù)圖紙等。

相關(guān)文件：《安全目標(biāo)管理制度》

《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》

《法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度》

《領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度》

《班組崗位達(dá)標(biāo)管理制度》

《安全生產(chǎn)投入管理制度》

《文件和檔案管理制度》

《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理制度》

《安全教育培訓(xùn)管理制度》

《特種作業(yè)人員管理制度》

《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度》

《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理制度》

《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度》

《施工和檢（維）修安全管理制度》

《危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度》

《作業(yè)安全管理制度》

《相關(guān)方及外用工（單位）管理制度》

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第1。頁(yè)共46頁(yè)

《職業(yè)健康管理制度》

《勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理制度》

《安全檢查及隱患治理制度》

《應(yīng)急管理制度》

《事故管理制度》

《安全績(jī)效評(píng)定管理制度》

《消防安全管理制度》

5、教育培訓(xùn)

5.1教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)建立《安全教育培訓(xùn)管理制度》。明確安全教育培訓(xùn)主管

部門，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃，編制

年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，按國(guó)家、地方、行業(yè)規(guī)定和崗位需要，確定培訓(xùn)

教育需求；明確培訓(xùn)目標(biāo)，應(yīng)按計(jì)劃分別開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育和作

業(yè)崗位安全技能教育。并為培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。在做安全

生產(chǎn)投入計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮進(jìn)安全教育培訓(xùn)費(fèi)。

按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做

好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)

培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第II頁(yè)共46頁(yè)

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門教育

培訓(xùn)，考核合格后，頒發(fā)資格證書，方可任職.其他管理人員包括部

門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由公司安全管

理部門組織，考核合格后方可任職?？己饲闆r存入從業(yè)人員安全培訓(xùn)

教育檔案。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

企業(yè)對(duì)于一般操作崗位人員應(yīng)進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使

其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合

崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得

上崗作業(yè)。教育培訓(xùn)要包含上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期

職位健康培訓(xùn)。應(yīng)對(duì)新員進(jìn)行“二級(jí)”安全教育，新入廠人員在上

崗前必須經(jīng)過(guò)廠、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作

鹵位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年

重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組安全教育培訓(xùn)I,經(jīng)考核合格后，

方可上崗工作。

從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資

格證書，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)教育的學(xué)時(shí)要滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定，不得

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第12頁(yè)共46頁(yè)

隨意縮減學(xué)時(shí)。

每年企業(yè)都要按國(guó)家規(guī)定，對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行再教育培訓(xùn)，培

訓(xùn)內(nèi)容要包括國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、安全操作規(guī)程，企業(yè)安全管理制

度等，培訓(xùn)學(xué)時(shí)要符合國(guó)家要求，不得隨意縮減。

5.4其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方（承包商、供應(yīng)商等）進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)

合格后，取得入廠證后方可入廠工作。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)

由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培

訓(xùn)。對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員要進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危

害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。外來(lái)人員進(jìn)

入現(xiàn)場(chǎng)前要辦理臨時(shí)許可證，以表明身份。

5.5安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種

形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐

步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，

實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水

平持續(xù)提高。

相關(guān)文件：《安全教育培訓(xùn)管理制度》

《安全培訓(xùn)教育需求記錄》

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編號(hào)：

時(shí)恒：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第13頁(yè)共46頁(yè)

《安全培訓(xùn)教育記錄》

《安全培訓(xùn)教育計(jì)劃》

《安全培訓(xùn)教育檔案存檔記錄》

《特種作業(yè)人員管理臺(tái)賬》

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)新改擴(kuò)工程應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理制度，生產(chǎn)設(shè)

施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)確保項(xiàng)目安全設(shè)施與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),

同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。選用具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行

工程主體設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)；選用具有安裝施工資質(zhì)的單位進(jìn)行工

程主體安裝和施工，安全設(shè)施安裝施工。選用具有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)

行監(jiān)理工程。公司工程管理部門應(yīng)保存并歸檔項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，施工文

件及記錄，試生產(chǎn)方案，竣工驗(yàn)收文件，保存并歸檔安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)使

用情況照片資料。

建設(shè)項(xiàng)目各階段規(guī)范管理

公司應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)

目設(shè)立階段，設(shè)計(jì)階段，試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段實(shí)行規(guī)范管理。

規(guī)范管理程序

規(guī)范管理程序如下；

可研報(bào)告?立項(xiàng)批豆―?安全預(yù)評(píng)價(jià)—，專家評(píng)審

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編號(hào)：

時(shí)瓦2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第14頁(yè)共46頁(yè)

可行性研究

公司應(yīng)委托有咨詢?cè)O(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究，并

編制《可行性研究報(bào)告》，報(bào)告應(yīng)全面反映建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)規(guī)劃發(fā)

展要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，論證項(xiàng)目的符合性；應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工

藝過(guò)程、原輔料、產(chǎn)品貯運(yùn)特性，論證與周邊環(huán)境的互相影響；說(shuō)明

建設(shè)項(xiàng)目工藝、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合性；初步布局項(xiàng)目?jī)?nèi)

容，分析危險(xiǎn)有害因素，提出項(xiàng)目總體安全設(shè)施、技術(shù)措施和自控水

平，人員要求?？裳袌?bào)告不僅是項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)，更重要是設(shè)立安全評(píng)

價(jià)報(bào)告的重要編制依據(jù)。

安全預(yù)評(píng)價(jià)

公司應(yīng)委托具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制

工作及相關(guān)服務(wù)。報(bào)告應(yīng)對(duì)可研報(bào)告安全對(duì)策措施采納進(jìn)行說(shuō)明并補(bǔ)

充安全對(duì)策措施；分析原輔料，中間產(chǎn)品，產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性，有害因

素和針對(duì)性分析項(xiàng)目運(yùn)行中危險(xiǎn)有害因素，并對(duì)危險(xiǎn)有害程度，可能

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時(shí)值：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第15頁(yè)共46頁(yè)

引發(fā)事故后果嚴(yán)重程度進(jìn)行定量、定性分析；提出項(xiàng)目的安全實(shí)施，

安全技術(shù)和管理措施。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告不僅是政府安監(jiān)部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)

行安全審查的依據(jù)，也是安全設(shè)施設(shè)計(jì)的依據(jù)，同時(shí)為項(xiàng)目安全運(yùn)行

管理提供了指導(dǎo)性文件。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)

公司應(yīng)委托具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，承擔(dān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)。安全設(shè)施

設(shè)計(jì)應(yīng)以安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告為依據(jù)，對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措

施采納請(qǐng)款進(jìn)行說(shuō)明；具體細(xì)化安全設(shè)施和技術(shù)措施，為施工安裝前

工程設(shè)計(jì)提供重要指導(dǎo)和設(shè)計(jì)依據(jù)。

試生產(chǎn)方案和實(shí)行試生產(chǎn)

公司應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案的有關(guān)要求，根

據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置操作特性，組織編制試生產(chǎn)方案，并對(duì)方案進(jìn)

行內(nèi)部論證，必要時(shí)可申請(qǐng)外部專家論證。經(jīng)論證可行的方案方可指

導(dǎo)試車c試生產(chǎn)前應(yīng)作以下準(zhǔn)備：

——項(xiàng)目?jī)?nèi)部工程驗(yàn)收合格；

一一特種設(shè)備，安全附件，儀表，防雷防靜電檢測(cè)合格；

——消防已通過(guò)驗(yàn)收合格；

——相關(guān)管理和操作人員已經(jīng)培訓(xùn)，取得上崗合格證；

一一日對(duì)試生產(chǎn)的管理、技術(shù)措施、生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢

查，整改問(wèn)題已整改完成并確認(rèn)符合要求。

《編制試生產(chǎn)前檢查報(bào)告》，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可實(shí)

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施試生產(chǎn)。

文件存檔

公司安全管理部門應(yīng)保存并歸檔如下文件：

可研報(bào)告；

立項(xiàng)批復(fù)；

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及審查資料；

安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及審查資料；

試生產(chǎn)方案及備案文件；

是生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告；

試生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)告；

安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及規(guī)定申報(bào)材料；

安監(jiān)部門提出的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化要求。

施工過(guò)程安全監(jiān)督

公司應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程詳細(xì)設(shè)計(jì)、施

工和監(jiān)理，確保建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的有效、有序安全監(jiān)督和管理。

保存并歸檔設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書；施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢

查記錄。

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門備案。

項(xiàng)目“三同時(shí)”具體要求：

1、廠址選擇應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）的

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規(guī)定。

2、廠址選擇、廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置、主要生產(chǎn)場(chǎng)所

的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距、設(shè)備設(shè)施、變配電

等電氣設(shè)施、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所通風(fēng)噴淋設(shè)施、防爆型電氣設(shè)施設(shè)備、設(shè)

施設(shè)備雙重接地保護(hù)、防雷設(shè)施、集中監(jiān)視和顯示的防控中心、廠區(qū)

和廠房照明、人員通行安全路線等應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的

要求。

3、廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置，應(yīng)設(shè)有安全通道。

4、主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全問(wèn)

距，應(yīng)遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)的規(guī)定。

5、廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)

的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施完好。

6、各種設(shè)備與建、構(gòu)筑物之間，應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的

安全距離。

7、動(dòng)力、照明、通訊等線路，不應(yīng)敷設(shè)在氧氣、煤氣、蒸汽管

道上。

8、需要使用行燈照明的場(chǎng)所，行燈電壓一般不應(yīng)超過(guò)36V,在

潮濕的地點(diǎn)和進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部工作時(shí)，所用照明電壓不得超過(guò)12VO

9、下列工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明：主要通道及主要出入口、通

道樓梯、變配電室、中控室等。

10、建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要

求。

第”頁(yè)共46頁(yè)

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6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立《設(shè)備設(shè)施的檢修、

維護(hù)、保養(yǎng)管理制度》，保證其安全運(yùn)行。建立企業(yè)設(shè)備設(shè)施檔案和

臺(tái)賬，企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢

維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。安排維修人員進(jìn)行維修,

維修人員作業(yè)前要清楚維修時(shí)的危險(xiǎn)，注意隱患。

設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定維修方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為

分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并安全專人進(jìn)行

監(jiān)督檢查。整個(gè)維修過(guò)程要做好詳細(xì)維修記錄，以便查閱。

設(shè)備檢修或技術(shù)改造，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。多單位、多

工種在同一現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)作業(yè)。

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的具體要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、所有設(shè)備設(shè)施的檢修，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）檢修作業(yè)區(qū)域設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號(hào)；

（2）檢修作業(yè)區(qū)上空有高壓線路時(shí)，應(yīng)架設(shè)防護(hù)網(wǎng)；

（3）檢修期間，相關(guān)的鐵道設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號(hào)，有關(guān)道

岔鎖閉并設(shè)置路擋。

2、涉及高壓場(chǎng)所的維護(hù)檢修，應(yīng)配備并使月絕緣棒、絕緣手套、

絕緣鞋、絕緣墊、高壓驗(yàn)電器、安全接地用具等。

3、設(shè)備檢修、清理工作，應(yīng)進(jìn)行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制、

安全確認(rèn)制度、掛牌制、監(jiān)護(hù)制、鎖具制，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和現(xiàn)

場(chǎng)的安全交底。

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4、廠區(qū)各類橫穿道路的架空管道及通廊，應(yīng)標(biāo)明其種類及下部

標(biāo)高；當(dāng)管道下方有高溫物質(zhì)運(yùn)輸經(jīng)過(guò)的，必須有隔熱措施。

5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本

質(zhì)安全設(shè)計(jì)與裝置。

6、設(shè)備通用要求：

（1）設(shè)備必須保持清潔衛(wèi)生。

（2）設(shè)備基礎(chǔ)、支架等結(jié)構(gòu)牢固，無(wú)腐蝕，運(yùn)行平穩(wěn)。

（3）安全附件完好，安全閥、壓力表、溫度表、液位計(jì)等齊全、

靈敏、可靠、清晰，鉛封完好，在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用。

（4）按規(guī)定保持壓力、溫度穩(wěn)定，符合要求，無(wú)超溫、超壓現(xiàn)

象。

（5）操作控制柜與線路防護(hù)符合要求；控制臺(tái)顯示完好，功能

指示清晰；按鍵動(dòng)作靈敏可靠；接地電阻符合規(guī)定，連接牢固。

（6）各種閥門開(kāi)啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密。

（7）各種管道安裝合理、聯(lián)接牢固、管路暢通、外表清潔、無(wú)

泄漏；支撐牢固可靠，運(yùn)行平穩(wěn)無(wú)振動(dòng)；各連接部件密封良好；保

溫層完整，無(wú)嚴(yán)重脫落破損。過(guò)濾器無(wú)堵塞現(xiàn)象，壓力適中。

（8）各種安全防護(hù)裝置安裝牢固，間隙符合標(biāo)準(zhǔn)無(wú)摩擦。

（9）各轉(zhuǎn)動(dòng)部位、軸承運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，各潤(rùn)滑系統(tǒng)良好，無(wú)滲漏現(xiàn)

象。

（10）傳動(dòng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，傳送帶齊全，無(wú)損傷，松緊適度。

（11）車間內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和工器具用無(wú)毒、耐腐蝕、不生銹、

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易清洗消毒、堅(jiān)固的材料制作，其構(gòu)造易于清洗消毒。

（12）操作平臺(tái)及護(hù)欄、爬梯等符合標(biāo)準(zhǔn)，焊接牢固、無(wú)脫焊、

變形、腐蝕、斷開(kāi)等缺陷。

7、污水處理設(shè)備：

（1）污水管道無(wú)堵塞、滲漏。

（2）污水池?zé)o滲漏、漂浮雜物，混合池、曝氣池、沉淀池?zé)o滲

漏，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，排放污水順暢。

（3）各潛水泵、污水泵、水處理機(jī)械基礎(chǔ)牢固、防護(hù)良好。。

8、倉(cāng)庫(kù)：

（1）物品存放區(qū)與墻距、梁距、柱距，以及物品之間應(yīng)符合安

全距離的要求。

（2）車行道、人行道寬度符合標(biāo)準(zhǔn)。

（3）作業(yè)點(diǎn)和安全通道采光符合標(biāo)準(zhǔn)。

（4）按規(guī)定采取防爆措施。

（5）消防設(shè)施標(biāo)識(shí)及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全。

（6）按規(guī)定的數(shù)量和種類配備消防器材，且靈敏可靠。

（7）照明燈具完好率100%o

9、各機(jī)組的機(jī)、電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本

質(zhì)安全設(shè)計(jì)與裝置。

10、使用表壓超過(guò)0.IMPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他

氣體的設(shè)備和管道系統(tǒng)，應(yīng)安裝壓力表、安全閥等安全裝置，并標(biāo)明

各種閥門處于開(kāi)或閉的狀態(tài)；各類能源介質(zhì)管道閥門的末端應(yīng)掛牌標(biāo)

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明介質(zhì)名稱。

11、不同介質(zhì)的管線，應(yīng)按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符

號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》(GB7231)的規(guī)定涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱

和流向。

12、涉及人身與設(shè)備安全或，藝耍求的相關(guān)設(shè)備之間或單一設(shè)備

內(nèi)部的動(dòng)作程序，應(yīng)設(shè)置程序聯(lián)鎖，前一程序未完成，后一程序不能

啟動(dòng)，無(wú)論手動(dòng)還是自動(dòng)操作都應(yīng)遵守程序聯(lián)鎖，但單體試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)可

以切除聯(lián)鎖。

13、帶式輸送機(jī)應(yīng)有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能

隨時(shí)停機(jī)的事故開(kāi)關(guān)和事故警鈴。

14、電氣設(shè)備的金屬外殼、底座、傳動(dòng)裝置、金屬電線管、配電

盤以及配電裝置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等，均應(yīng)采

用保護(hù)接地或接零。接零系統(tǒng)應(yīng)有重復(fù)接地，對(duì)電氣設(shè)備安全要求較

高的場(chǎng)所，應(yīng)在零線或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地。

15、低壓電氣設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動(dòng)工具的接地電阻，不

應(yīng)大于4Q。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)主管部門允許，不得隨意拆除、挪

用或棄置不用；確因檢維修需要臨時(shí)拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,

檢維修完畢后立即復(fù)原。并要有安全部門管理人員的確認(rèn)，方可合格。

企業(yè)存在特種設(shè)備的應(yīng)建立特種設(shè)備的管理制度，企業(yè)的設(shè)備設(shè)

施應(yīng)按規(guī)定使用、維護(hù)，定期檢驗(yàn)，并將有關(guān)資料歸檔保存。

對(duì)于有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存庫(kù)的企業(yè)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存

和使用的管理工作，庫(kù)房要符合儲(chǔ)存要求，有多種危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，要

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分類儲(chǔ)存，避免明火，保持庫(kù)區(qū)的隔熱、降溫、通風(fēng)等措施。

6.3設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢拆除

設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)

廢，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，確保安全。

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理制度》和《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)

廢管理制度》，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

按規(guī)定對(duì)不符合要求的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行報(bào)廢或拆除。拆除的生產(chǎn)

設(shè)備設(shè)施應(yīng)按《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度》的規(guī)定進(jìn)行處置。拆除

的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急

措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收要有相關(guān)部門的參與檢驗(yàn)，對(duì)于合格產(chǎn)品要

簽收驗(yàn)收單據(jù)，單據(jù)要留檔保存，便于檢查。報(bào)廢的設(shè)備設(shè)施要有使

用部門的同意文件，標(biāo)明報(bào)廢原因，拆除時(shí)要制定完整的拆除計(jì)劃，

計(jì)劃要有技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，方可進(jìn)行拆除。

相關(guān)記錄：《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度》

《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和報(bào)廢拆除管理制度》

《施工和檢維修安全管理制度》

《變更管理制度》

《安全設(shè)施檢維修記錄》

《安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄》

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7、作業(yè)安全

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和

生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的風(fēng)險(xiǎn)和

隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的控制措施。建立對(duì)“三違”

行為的管理制度，明確監(jiān)控的責(zé)任、方法、記錄、考核等事項(xiàng)。嚴(yán)禁

架空電線跨越爆炸和危險(xiǎn)場(chǎng)所；禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入生產(chǎn)操作

現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于非崗位人員應(yīng)有專門的安全路線。

對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)

性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可

證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危

險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安全專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和

安全措施的落實(shí)。

建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制度，明確責(zé)任部門、人

員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等。

(1)危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)；

(2)進(jìn)入受限空間作業(yè)；

(3)能源介質(zhì)作業(yè)；

(4)高處作業(yè)；

(5)大型吊裝作業(yè)；

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（6）交叉作業(yè)；

（7）其他危險(xiǎn)作業(yè)。

對(duì)于危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理要實(shí)行作業(yè)許可。作業(yè)許可證的內(nèi)容應(yīng)

包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)滿足下列要求：

1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置管理，物品擺放整齊、有序，區(qū)域劃分

科學(xué)合理。

2、現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，無(wú)大面積積水、積料。

3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)環(huán)境整潔；物品、物料、工具、防護(hù)器具等應(yīng)定

點(diǎn)存放。

4、應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、

評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的控制措施。

5、架空電線嚴(yán)禁跨越爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所。

6、應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）,《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)

環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058）規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，確定具體

的危險(xiǎn)場(chǎng)所，設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志牌或警告標(biāo)志牌，并嚴(yán)格管理其區(qū)域內(nèi)的

作業(yè)。

7、一端閉塞或滯留易燃易爆氣體、窒息性氣體和其他有害氣體

的地溝等場(chǎng)所，應(yīng)有通風(fēng)措施。

8、應(yīng)禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)劃出非崗位操

作人員行走的安全路線，其寬度一般不小于1.5m。

9、生產(chǎn)過(guò)程控制：

（1）企業(yè)應(yīng)建立交接班制度并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)潛在的或

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已發(fā)生的危及作業(yè)人員安全的狀況，在交接班時(shí)應(yīng)交代清楚，并做好

記錄。

（2）在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與

器材，進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)按規(guī)定使用個(gè)體防護(hù)裝備。作業(yè)前應(yīng)先檢

查作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處埋。

（3）作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)文件的規(guī)定組織和指揮

生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，作

業(yè)人員在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。

（4）生產(chǎn)作業(yè)必須落實(shí)安全防護(hù)措施。作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基

本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過(guò)程中不得擅離職守。

10、應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí)，并制定相應(yīng)

的控制措施。主要包括：

（1）在沒(méi)有排除故障的情況下操作，沒(méi)有做好防護(hù)或提出警告；

（2）在不安全的速度下操作；

（3）使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；

（4）處于不安全的位置或不安全的操作姿勢(shì)；

（5）工作在運(yùn)行中或有危險(xiǎn)的設(shè)備上。

（6）在存在職業(yè)危害環(huán)境和場(chǎng)所中，未使用或正確佩戴勞動(dòng)防

護(hù)及品。

11、危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全要求：

（1）企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。

（2）儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

要求。

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（3）企業(yè)使用的化學(xué)品必須按規(guī)定儲(chǔ)存，設(shè)置明顯標(biāo)志，由專

人負(fù)責(zé)保管。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)

施應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。

（4）應(yīng)按相關(guān)要求在儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急救

援器材、通訊報(bào)警裝置，并保證處于完好狀態(tài)。

12、崗位作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和

設(shè)備檢修、維護(hù)規(guī)程;應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝安全的關(guān)鍵指標(biāo)，如壓力、

溫度、流量、液（料）位等。

13、表面高溫設(shè)備（干燥設(shè)備、窯體、余熱管道等）應(yīng)設(shè)置相應(yīng)

的外部保溫層或防護(hù)隔離設(shè)施，防止造成人員燙傷事故。

14、高噪聲的設(shè)備（破碎設(shè)備、后加工設(shè)備等）應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識(shí)，

附近作業(yè)人員應(yīng)佩戴護(hù)耳器。

15、空氣壓縮機(jī)及儲(chǔ)氣罐內(nèi)的高壓氣體、鍋爐中的高溫高壓水蒸

氣部位，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識(shí)，避免當(dāng)容器、管道缺陷或人員操作失誤時(shí)

有可能引發(fā)物理爆炸造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等。

7.2作業(yè)行為管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。建立“三違”行為檢查制

度，明確人員行為監(jiān)控的責(zé)任、方法、記錄、考核等事項(xiàng)。對(duì)生產(chǎn)作

業(yè)過(guò)程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí)，并制定相應(yīng)的控制措施。對(duì)作業(yè)

行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制

措施。對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制、工作票制。要害崗位及電氣、

機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行操作牌制度。進(jìn)入使用氫氣、氮?dú)獾臓t內(nèi)，或儲(chǔ)

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氣柜、球罐內(nèi)檢修，應(yīng)采取可靠的置換清洗措施，并有專人監(jiān)護(hù)和采

取便于爐內(nèi)外人員聯(lián)系的措施。應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適

應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)

人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理應(yīng)做到：

1、在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(1)拉閘斷電，并采取開(kāi)關(guān)箱加鎖等措施；

(2)驗(yàn)電、放電；

(3)各相短路接地；

(4)懸掛“禁止合間，有人工作”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。

2、不應(yīng)帶電作業(yè)，特殊情況下不能停電作業(yè)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)帶電

作業(yè)的安全規(guī)定執(zhí)行。

3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并定期進(jìn)行分類、

匯總和分析，制定針對(duì)性控制措施。

4、在易燃易爆區(qū)不宜動(dòng)火，設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí)，應(yīng)盡量移到

動(dòng)火區(qū)進(jìn)行。

5、人員不應(yīng)乘、鉆和跨越皮帶。

6、鐵道運(yùn)輸車輛進(jìn)入卸料作業(yè)區(qū)域和廠房時(shí)，應(yīng)有燈光信號(hào)及

警示標(biāo)志，車速不應(yīng)超過(guò)5km/h。

7.3警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管

理制度。按照《安全標(biāo)志》(GB2894)和《安全色》(GB2893)及企業(yè)

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內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的

安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急

措施等。

企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域

和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄

和警示標(biāo)志。

設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)罩、

防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板。放射源和射線裝置，應(yīng)有明顯的標(biāo)志和防護(hù)措

施，并定期檢測(cè)。按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)

識(shí)》(GB7231)和《安全色》(GB2893)的規(guī)定，對(duì)不同介質(zhì)的管線

涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。煤氣容易泄露和積聚的場(chǎng)

所，應(yīng)設(shè)醒目的警示標(biāo)志。吊裝孔應(yīng)設(shè)置防護(hù)蓋板或欄桿，并應(yīng)設(shè)警

示標(biāo)志。在作業(yè)線上人工修磨和檢查軋件的區(qū)段，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)

措施。設(shè)備檢修、清理應(yīng)執(zhí)行安全文明施工的要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有明顯

的警示牌、標(biāo)識(shí)或圍欄，用料及設(shè)備、工器具有序堆放，夜間照明要

良好；施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。

在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明

顯的安全警示標(biāo)識(shí)。按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行

等標(biāo)志。在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。廠內(nèi)道路應(yīng)設(shè)

置符合《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387-2008規(guī)定

的限速等標(biāo)志。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全通道標(biāo)志；跨越道路管線應(yīng)設(shè)置

限高標(biāo)志。

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7.4相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。企業(yè)應(yīng)執(zhí)

行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的

資格預(yù)審、