2024年河北省特種設(shè)備安全狀況

2024年河北省特種設(shè)備安全狀況根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，現(xiàn)將2024年河北省特種設(shè)備安全狀況通告如下。一、特種設(shè)備基本情況（一）特種設(shè)備登記數(shù)量情況截至2024年底（下同），全省在冊(cè)特種設(shè)備1089322臺(tái)，比2023年底增加86918臺(tái)，增長(zhǎng)8.67%。其中，電梯523715臺(tái)、壓力容器272643臺(tái)、起重機(jī)械194632臺(tái)、鍋爐17409臺(tái)、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛79711臺(tái)、大型游樂(lè)設(shè)施1086臺(tái)、客運(yùn)索道126條。另有：壓力管道78223.83千米，氣瓶8119903只。（見(jiàn)圖1）圖1

2024年特種設(shè)備數(shù)量分類比例圖（二）特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位及作業(yè)人員情況省本級(jí)發(fā)證有效期內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位許可證4029張。其中：設(shè)計(jì)許可證97張，制造許可證846張，安裝改造修理許可證1535張，移動(dòng)式壓力容器及氣瓶充裝許可證1551張。（見(jiàn)圖2）特種設(shè)備作業(yè)人員持證699443張。圖2

2024年特種設(shè)備生產(chǎn)許可證分類比例圖（三）特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)情況全省共設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)194個(gè)，其中省級(jí)1個(gè)，市級(jí)14個(gè)，縣級(jí)179個(gè)。全省特種設(shè)備安全監(jiān)察人員共4129人。全省共有特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)319家，持證340個(gè)。其中，特種設(shè)備綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)12個(gè)（市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1個(gè)，社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)11個(gè)），型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)2個(gè)，無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)49個(gè)，氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)146個(gè)，安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)108個(gè)，房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)11個(gè)，電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)12個(gè)。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)另設(shè)特種設(shè)備技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)1個(gè)。二、特種設(shè)備事故情況2024年，全省特種設(shè)備安全形勢(shì)整體穩(wěn)定，全年共發(fā)生1起特種設(shè)備事故，死亡1人，事故具體情況為：天津友發(fā)管道科技有限公司唐山分公司“11·9”特種設(shè)備一般事故，事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失140.35萬(wàn)元。事故直接原因?yàn)槠鹬貦C(jī)定滑輪存在鑄造缺陷且在長(zhǎng)時(shí)間使用中疲勞斷裂，斷口切斷鋼絲繩導(dǎo)致吊鉤和吊具（扁擔(dān)）及動(dòng)滑輪組墜落，造成現(xiàn)場(chǎng)人員傷害死亡。近十年，我省特種設(shè)備事故發(fā)生率較低，具體情況見(jiàn)圖3。圖3

河北省近十年特種設(shè)備事故情況三、2024年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況2024年，全省特種設(shè)備安全監(jiān)管工作全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管總局有力指導(dǎo)下，深刻把握省局黨組“強(qiáng)監(jiān)管、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展”工作思路，從“抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、求實(shí)效”四個(gè)方面著力，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓工作落實(shí)，全年未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故，安全形勢(shì)整體保持穩(wěn)定。（一）強(qiáng)化人員素質(zhì)，筑牢安全根基一是統(tǒng)一特種設(shè)備作業(yè)人員考核系統(tǒng)和考試題庫(kù)。部署啟用全省統(tǒng)一的新考核系統(tǒng)和考試題庫(kù)，平穩(wěn)完成新舊考核系統(tǒng)替換，全面實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員“一個(gè)題庫(kù)出題、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考試、一個(gè)尺度審批”。舉辦3期作業(yè)人員考核流程業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)關(guān)及各考試機(jī)構(gòu)390余人。二是嚴(yán)格特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)管理。印發(fā)考試機(jī)構(gòu)管理要求，建立考試機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理制度，細(xì)化考試機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件和監(jiān)管要求。根據(jù)管理要求，2024年底公布新的備選庫(kù)，較原來(lái)減少14家。組織全省所有考試機(jī)構(gòu)在省特檢院唐山分院開(kāi)展觀摩交流活動(dòng)，引導(dǎo)考試機(jī)構(gòu)提高考試質(zhì)量。三是組織多次特種設(shè)備相關(guān)人員能力提升培訓(xùn)。4月，在滄州舉辦壓力管道元件安全質(zhì)量提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)技術(shù)人員200余名。9月至11月，圍繞氣瓶充裝安全管理、應(yīng)急處置和警示教育等內(nèi)容，舉辦4期液化石油氣充裝單位人員能力提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)近1000人次。7月，舉辦2期基層特種設(shè)備安全監(jiān)察能力提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)監(jiān)察人員200余人。四是探索開(kāi)展持證從業(yè)人員能力驗(yàn)證考核。從特種設(shè)備生產(chǎn)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)申請(qǐng)單位中，抽取人員試點(diǎn)開(kāi)展能力摸底考核，其中考核作業(yè)人員1460人次，無(wú)損檢測(cè)人員289人次，考核結(jié)果作為行政審批、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管等重要參考。五是舉辦特種設(shè)備相關(guān)人員比武。舉辦第二屆無(wú)損檢測(cè)大比武，省內(nèi)45家無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、2家特種設(shè)備制造單位共144人參加比武。根據(jù)比武結(jié)果，對(duì)排名前15名無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、前30名無(wú)損檢測(cè)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)結(jié)果不滿意的3家單位將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。（二）突出重點(diǎn)工作，牢守安全底線一是有序推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。結(jié)合全省工作實(shí)際，從提升相關(guān)單位管理能力和人員素質(zhì)、加強(qiáng)隱患排查治理、強(qiáng)化技術(shù)支撐等7方面提出18項(xiàng)具體任務(wù)，制定各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)2024年度任務(wù)清單和推進(jìn)臺(tái)賬，明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和完成時(shí)限，扎實(shí)將安全生產(chǎn)三年行動(dòng)推向深入。二是扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。在全省組織開(kāi)展液化石油氣瓶、工業(yè)氣瓶、熱電企業(yè)特種設(shè)備、客運(yùn)架空索道、?；髽I(yè)特種設(shè)備等安全專項(xiàng)整治，深入開(kāi)展安全隱患排查治理。全年，各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)共計(jì)檢查特種設(shè)備單位48711家，開(kāi)具監(jiān)察指令書(shū)5680份，有力保障了全省特種設(shè)備安全總體穩(wěn)定可控。三是持續(xù)規(guī)范氣瓶充裝環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。全面規(guī)范氣瓶使用登記、定期檢驗(yàn)、報(bào)廢、注銷行為，建立氣瓶超期未檢率通報(bào)機(jī)制，氣瓶定期檢驗(yàn)率提高到98%以上。將原委托下放至市級(jí)實(shí)施的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝許可權(quán)限收回省級(jí)實(shí)施。加大明察暗訪力度，全年省局共檢查涉燃?xì)馓胤N設(shè)備相關(guān)單位261家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患660項(xiàng)。四是有力推動(dòng)特種設(shè)備安全聯(lián)合監(jiān)管。3月，聯(lián)合應(yīng)急管理部門(mén)在全省開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)壓力管道、壓力容器專項(xiàng)監(jiān)督檢查，完成863家?；髽I(yè)聯(lián)合監(jiān)督檢查。5月，印發(fā)文件明確“懸崖秋千”安全監(jiān)管要求，指導(dǎo)相關(guān)單位做好合規(guī)整改、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等工作。7月，與文化和旅游部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展旅游景區(qū)大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備聯(lián)合督導(dǎo)檢查，檢查旅游景區(qū)157家。五是大力推進(jìn)電梯安全筑底三年行動(dòng)。修訂發(fā)布《河北省電梯維保單位考核評(píng)價(jià)和分類監(jiān)管辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化信用評(píng)價(jià)模型。擴(kuò)大電梯一鍵報(bào)警試點(diǎn)范圍，完成800臺(tái)電梯一鍵報(bào)警裝置加裝試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取500臺(tái)電梯，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)維保質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患1579項(xiàng)，均依法嚴(yán)肅處置。（三）嚴(yán)格工作舉措，確保工作落實(shí)一是持續(xù)強(qiáng)化特種設(shè)備證后監(jiān)督管理。完成505家特種設(shè)備獲證生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、充裝單位證后監(jiān)督檢查任務(wù)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1850項(xiàng)。根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)39家需注銷單位、41家未接受檢查單位、54家存在問(wèn)題較多單位分別提出注銷、復(fù)查、下達(dá)安全監(jiān)察指令、禁止自我聲明承諾換證的處理意見(jiàn)。二是持續(xù)嚴(yán)把特種設(shè)備定期檢驗(yàn)。依托特種設(shè)備綜合管理系統(tǒng)建立超期未檢監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，安排專人定期調(diào)度和督辦各地超期未檢等設(shè)備“清零”工作，全面壓實(shí)監(jiān)察、檢驗(yàn)、使用單位各方責(zé)任，2024年全省特種設(shè)備定檢率持續(xù)保持在99.9%以上。三是持續(xù)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量提升。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量比對(duì)，共抽查電梯450臺(tái)，涉及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)174家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1010個(gè)，均依法嚴(yán)肅處置。委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)質(zhì)量比對(duì)，共抽查31條公用管道，比對(duì)情況根據(jù)工作職責(zé)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送省燃?xì)廪k。四是持續(xù)壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮提醒談話、督導(dǎo)檢查、年度考核、暗查暗訪、“三書(shū)一函”等制度作用，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題拍攝制作暗訪專題片，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。全年，省局共制作暗訪片專題片2部，發(fā)出提醒敦促函11件、督辦函2件、問(wèn)題核查函5件。（四）立足服務(wù)大局，安全保障有力一是全力保障重要任務(wù)。結(jié)合不同時(shí)期安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，先后組織召開(kāi)5次特種設(shè)備安全工作調(diào)度會(huì)議，對(duì)全省特種設(shè)備安全工作進(jìn)行部署。全力做好元旦春節(jié)、五一、暑期汛期、中秋國(guó)慶等節(jié)假日期間特種設(shè)備安全保障工作，結(jié)合歲末年初、全國(guó)兩會(huì)、中秋國(guó)慶等重要時(shí)段開(kāi)展督導(dǎo)檢查。二是做好老舊設(shè)備更新。在全省推動(dòng)老舊客運(yùn)索道重大修理，省局承擔(dān)其中無(wú)損檢測(cè)費(fèi)用。印發(fā)《關(guān)于做好老舊特種設(shè)備更新工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，全力摸排統(tǒng)計(jì)相關(guān)老舊特種設(shè)備數(shù)據(jù)并及時(shí)推送行業(yè)主管部門(mén)。與發(fā)展改革