DB12T 1386-2024知識產(chǎn)權(quán)保護中心服務規(guī)范

知識產(chǎn)權(quán)保護中心服務規(guī)范2024-12-26發(fā)布2025-02-01實施天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布I前言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14服務分類 15基本要求 16服務要求和內(nèi)容 27服務評價和改進 3附錄A(規(guī)范性)專利快速備案流程 5附錄B(規(guī)范性)專利快速預審流程 6附錄C(規(guī)范性)調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛流程 7附錄D(規(guī)范性)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作流程 8參考文獻 9本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由天津市知識產(chǎn)權(quán)局提出并歸口。本文件起草單位：天津市知識產(chǎn)權(quán)保護中心、天津市濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心。本文件主要起草人：高勇、龍悅、郝海清、謝靜、向麗君、胡曉敏、解玲、陳羽萌、景玉玲、董婧、王少輝、王威、韓寧。1知識產(chǎn)權(quán)保護中心服務規(guī)范本文件規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱“保護中心”)開展知識產(chǎn)權(quán)服務的服務分類、基本要求、服務要求和內(nèi)容、服務評價和改進等內(nèi)容。本文件適用于保護中心開展知識產(chǎn)權(quán)服務工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T21374-2008知識產(chǎn)權(quán)文獻與信息基本詞匯GB/T39551.1-2020專利導航指南第1部分：總則GB/T39551.2-2020專利導航指南第2部分：區(qū)域規(guī)劃GB/T39551.3-2020專利導航指南第3部分：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃GB/T39551.4-2020專利導航指南第4部分：企業(yè)經(jīng)營3術(shù)語和定義GB/T21374-2008界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。知識產(chǎn)權(quán)保護中心intellectualpropertyprotectioncenter國家知識產(chǎn)權(quán)局批準并由地方政府設立的，為開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作，為創(chuàng)新主體、市場主體提供“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務的服務機構(gòu)。4服務分類保護中心服務分類包括：a)專利快速預審服務；b)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務；c)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作服務；d)專利導航業(yè)務服務。5基本要求5.1崗位要求5.1.1保護中心根據(jù)工作職責，應設立綜合管理、預審服務、快速維權(quán)、綜合運用等部門。5.1.2綜合管理部門主要負責人員管理、財務管理、文檔管理、網(wǎng)絡和自動化設備運行維護、制度建設、溝通協(xié)調(diào)、政務信息統(tǒng)計管理、培訓、保護中心文化建設及宣傳等工作。25.1.3預審服務部門主要負責企事業(yè)單位備案，對專利申請、專利無效宣告案件請求、專利復審案件請求、專利權(quán)評價報告請求進行預審，預審案件的統(tǒng)計分析等工作。5.1.4快速維權(quán)部門主要負責協(xié)助相關部門開展專利、商標糾紛調(diào)解，知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴受理與處理，維權(quán)援助等工作。5.1.5綜合運用部門主要負責專利導航與其他知識產(chǎn)權(quán)運用相關的公共服務工作。5.2人員要求5.2.1保護中心人員應參加業(yè)務培訓，完成《知識產(chǎn)權(quán)保護中心人員培訓大綱》規(guī)定課程，經(jīng)考核通過方可正式上崗。5.2.2預審服務崗位人員應完成規(guī)定課程，經(jīng)考核合格后方可正式上崗。5.2.3快速維權(quán)崗位人員應通過執(zhí)法資格考試取得專利行政執(zhí)法證后，方可正式上崗，未通過考核人員不應替代上崗。5.2.4綜合運用崗位人員應具備知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析等相關服務能力和資質(zhì)條件，其中專利導航崗位人員應符合GB/T39551.1的相關規(guī)定。6服務要求和內(nèi)容6.1服務要求6.1.1工作人員應當做到一次性告知。接受咨詢或辦理事項時應一次性說清所需材料、辦事程序、辦事要求、存在問題等內(nèi)容，并做好解釋說明。6.1.2工作人員應熟練掌握知識產(chǎn)權(quán)相關法律法規(guī)、政策規(guī)范和業(yè)務服務工作流程，工作中應語言文明規(guī)范、待人熱情禮貌、態(tài)度耐心負責。6.1.3工作人員應嚴格按照規(guī)定的職責權(quán)限和工作程序履行職責，嚴格遵守保密管理制度，履行保密6.2專利快速預審服務6.2.1備案6.2.1.1企業(yè)、事業(yè)單位擬申請保護中心專利快速預審服務應先進行備案登記。備案登記的企業(yè)、事業(yè)單位應具有獨立法人資格，登記注冊地在保護中心服務區(qū)域，屬于保護中心服務的產(chǎn)業(yè)領域。6.2.1.2保護中心應按照附錄A備案工作流程處理備案申請。6.2.2預審6.2.2.1已在保護中心完成備案的企業(yè)、事業(yè)單位可通過保護中心快速預審通道提交專利預審申請。6.2.2.2保護中心應按照附錄B快速預審工作流程處理預審案件。6.3知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務6.3.1調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛6.3.1.1保護中心受理涉及專利、商標、著作權(quán)的民事糾紛，并做好矛盾糾紛排查預防和化解工作。6.3.1.2保護中心應按照附錄C調(diào)解工作流程處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。6.3.2維權(quán)援助36.3.2.1保護中心開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務，為存在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)需求的自然人、法人或其他組織的援助申請?zhí)峁┕嬖?.3.2.2保護中心應按照附錄D維權(quán)援助工作流程處理維權(quán)援助申請。6.4知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作服務6.4.1支持執(zhí)法協(xié)作6.4.1.1保護中心相關工作人員在取得專利執(zhí)法證后可依法接受行政部門委托，協(xié)助行政執(zhí)法辦案，開展專利侵權(quán)、商標侵權(quán)糾紛案件的相關調(diào)查、審理、調(diào)解、文書撰寫等工作。6.4.1.2保護中心應配合相關部門執(zhí)法協(xié)作，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通、數(shù)據(jù)共享、風險研判和辦案協(xié)作等機制，配合開展懲戒執(zhí)法行動，協(xié)同打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。6.4.2聯(lián)合懲戒知識產(chǎn)權(quán)失信行為6.4.2.1保護中心按規(guī)定要求在“信用中國”網(wǎng)站、天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)、天津市行政機關聯(lián)合獎懲監(jiān)管系統(tǒng)等上傳聯(lián)合懲戒信息，協(xié)助執(zhí)法部門對懲戒對象實施聯(lián)合懲戒措施。6.4.2.2保護中心依照法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，對聯(lián)合懲戒對象采取以下一種或幾種懲戒措施：a)取消進入保護中心快速預審的資格；b)——失信情況記入市場主體公示系統(tǒng)或聯(lián)合獎懲監(jiān)管系統(tǒng)。6.4.2.3保護中心配合或協(xié)助有關部門進行的聯(lián)合懲戒措施，懲戒時效根據(jù)主導部門關于懲戒的有關要求設定，保護中心依據(jù)主導部門的有關通知進行解除懲戒操作。6.4.3推進與司法銜接6.4.3.1在保護中心主持下組織糾紛雙方當事人達成的侵權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議，可依糾紛雙方當事人意愿自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向法院申請司法確認。6.4.3.2在人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議的效力后，保護中心應對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行約定的義務。一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，應告知雙方當事人向人民法院申請執(zhí)行，因不符合法律規(guī)定，被人民法院裁定駁回司法確認申請的，保護中心可以組織當事人通過二次調(diào)解變更調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議。6.5專利導航業(yè)務服務6.5.1保護中心專利導航業(yè)務服務包括區(qū)域規(guī)劃類專利導航、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航和企業(yè)經(jīng)營類專利導航。6.5.2區(qū)域規(guī)劃類專利導航服務應按GB/T39551.2-2020的規(guī)定開展。6.5.3產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航服務應按GB/T39551.3-2020的規(guī)定開展。6.5.4企業(yè)經(jīng)營類專利導航服務應按GB/T39551.4-2020的規(guī)定開展。7服務評價和改進7.1服務評價7.1.1保護中心應建立質(zhì)量管理制度，設立專門溝通渠道用于受理反饋意見或投訴，并對外公布該渠道聯(lián)系方式等信息。7.1.2保護中心應自行或委托第三方機構(gòu)開展?jié)M意度調(diào)查，可采用訪談、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等多種47.1.3保護中心應建立自我評價機制，定期對服務質(zhì)量進行自我評價，及時發(fā)現(xiàn)并改正服務管理存在的問題。7.2服務改進7.2.1保護中心應認真分析反饋意見和服務評價結(jié)果，制定和實施服務管理改進方案，持續(xù)改進和提升服務質(zhì)量。7.2.2保護中心應做好改進過程及結(jié)果的記錄、存檔工作。5(規(guī)范性)專利快速備案流程具體見圖A.1。否是否是圖A.1專利快速備案流程6(規(guī)范性)專利快速預審流程具體見圖B.1。已備案單位提交是否符合預審案件要求否通知申請人發(fā)出《預審審查意文件有缺陷見建議書》是否是否通過初審是否是發(fā)出《未通過預審通知書》申請人向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交專利申請文件并立即完成網(wǎng)上繳費號至保護中心材料一致是圖B.1專利快速預審流程速審查通知書》轉(zhuǎn)入普通通道審查7調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛流程人民法院、公安機關或人民法院、公安機關或者其他行政機關委托通知申請人10個工作日內(nèi)提交補充材料受理調(diào)查調(diào)解組織糾紛當事雙方簽訂協(xié)議制作案卷歸檔審核是否符合受理條件申請人申請視為撤回未提交圖C.1調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛流程8知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作流程具體見圖D.