DB12T 598.5-2024建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)第5部分：特殊用地項(xiàng)目

建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)第5部分：特殊用地項(xiàng)目Constructionprojectlandcon2024-11-27發(fā)布2025-01-01實(shí)施天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB12/T598《建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》的第5部分。DB12/T598分為5個(gè)部分：——第1部分：工業(yè)和倉儲(chǔ)項(xiàng)目；——第2部分：公共管理與公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目；——第3部分：公用設(shè)施項(xiàng)目；——第4部分：交通運(yùn)輸項(xiàng)目；——第5部分：特殊用地項(xiàng)目。本文件代替DB12/T598.16—2015《天津市建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)第16部分：特殊用地項(xiàng)目》和DB12/T598.17-2015《天津市建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)第17部分：墓葬項(xiàng)目》,與DB12/T598—2015相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：——增加了公益性殯儀館、回民公墓的用地管控要求；——細(xì)化了公益性公墓、強(qiáng)制戒毒所的用地管控要求。本文件由天津市規(guī)劃和自然資源局提出并歸口。本文件起草單位：天津市規(guī)劃和自然資源局、易景科技(天津)股份有限公司本文件主要起草人：張宏暉、靳懷東、李志偉、徐健、王世全、朱毅、陸方蘭、劉亞軍、劉麗霞、劉俊學(xué)、孔翠翠、史祎晨、賈蒙蒙。本文件所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：——DB12/T598.16和DB12/T598.17于2015年首次發(fā)布；——本次為第一次修訂?！短旖蚴薪ㄔO(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》(DB12/T598—2015)的實(shí)施保障了節(jié)約集約用地制度的嚴(yán)格落實(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的發(fā)展，資源環(huán)境約束的加大，節(jié)約集約用地要求和目標(biāo)也在不斷提升，部分建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝改進(jìn)、安全環(huán)保要求有所提高，部分行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行了更新修訂。為進(jìn)一步提升我市土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力，完善建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)DB12/T598—2015進(jìn)行修訂。本次修訂對(duì)接新戰(zhàn)略、新趨勢，對(duì)標(biāo)新規(guī)劃、新標(biāo)準(zhǔn)，銜接國土空間規(guī)劃體系，參照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)),簡化框架結(jié)構(gòu)為工業(yè)和倉儲(chǔ)項(xiàng)目、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、公用設(shè)施項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、特殊用地項(xiàng)目5個(gè)部分；對(duì)用地規(guī)模、單位用地指標(biāo)、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施所占比重、建筑系數(shù)、土地產(chǎn)出率等提出管控要求。1建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)第5部分：特殊用地項(xiàng)目本文件規(guī)定了天津市特殊用地項(xiàng)目在土地利用上的控制指標(biāo)。本文件適用于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及其配套工程。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4基本規(guī)定4.1特殊用地項(xiàng)目應(yīng)符合國土空間規(guī)劃，落實(shí)國土空間規(guī)劃管控及用途管制等要求，優(yōu)先利用存量建設(shè)用地，不占或少占耕地，不應(yīng)占用永久基本農(nóng)田，處理好建設(shè)用地與耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。4.2特殊用地項(xiàng)目的建設(shè)，應(yīng)綜合考慮環(huán)境、區(qū)位、需求等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，本著科學(xué)、合理和節(jié)約用地的原則，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。4.3改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)充分利用原有場地和設(shè)施，減少新增建設(shè)用地。4.4國家和天津市尚未出臺(tái)用地控制標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，或者因安全生產(chǎn)、特殊工藝、地形地貌等特殊原因，確實(shí)需要突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過節(jié)地評(píng)價(jià)合理確定建設(shè)項(xiàng)目用地功能分區(qū)和規(guī)模。5用地控制指標(biāo)5.1監(jiān)教場所5.1.1監(jiān)教場所包括監(jiān)獄、拘留所、看守所、強(qiáng)制戒毒所、戒毒康復(fù)所。5.1.2監(jiān)獄建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)符合表1的規(guī)定。表1監(jiān)獄建設(shè)用地控制指標(biāo)(人)(m2/罪犯)小型中型大型注1:監(jiān)獄圍墻外的警戒隔離帶以及規(guī)定綠化帶、外通路，罪犯勞動(dòng)改造用地、習(xí)藝職業(yè)技能培2人員過渡性安置幫教基地用地未計(jì)算在內(nèi)；注2:中度戒備監(jiān)獄圍墻外側(cè)的警戒隔離帶寬度應(yīng)為10m,內(nèi)側(cè)應(yīng)為5m;高度戒備監(jiān)獄圍墻外側(cè)為12m,內(nèi)側(cè)應(yīng)為10m;注3:教育矯治所因承擔(dān)輕型罪犯職能，其用地標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)?？蓞⒄招⌒捅O(jiān)獄的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)5.1.3拘留所建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)不超過表2的規(guī)定。表2拘留所建設(shè)用地控制指標(biāo)(人)(m2/拘押人)大型中型小型注：計(jì)算拘留所項(xiàng)目用地時(shí)，人數(shù)為設(shè)定的拘押人數(shù)。5.1.4看守所建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)不超過表3的規(guī)定。表3看守所建設(shè)用地控制指標(biāo)(人)(m2/羈押人)注3:計(jì)算看守所項(xiàng)目用地面積時(shí)(不含武警營房),人數(shù)為設(shè)計(jì)押量。5.1.5強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)符合表4的規(guī)定。表4強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)用地控制指標(biāo)項(xiàng)目類型(人)(m2/強(qiáng)制隔離戒毒人員)小型中型大型司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所小型中型大型1500以上注1:建設(shè)規(guī)模小于或大于表中所列的規(guī)模值時(shí)其指標(biāo)應(yīng)分別采用表中最小或最大規(guī)模的指標(biāo)列規(guī)模值之間時(shí)可用插入法取值；注2:強(qiáng)制隔離戒毒所圍墻外10米安全隔離帶以及規(guī)定綠化帶、外通路所占面積未計(jì)算在內(nèi)；注3:所外康復(fù)勞動(dòng)(農(nóng)場)用地另計(jì)；35.1.6戒毒康復(fù)所建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)不超過表5的規(guī)定。表5戒毒康復(fù)所建設(shè)用地控制指標(biāo)項(xiàng)目類型(人)(m2/人)小型中型大型1500以上注：計(jì)算戒毒康復(fù)所項(xiàng)目用地面積時(shí)，人數(shù)為設(shè)計(jì)的收治人5.2殯葬場所5.2.1殯葬項(xiàng)目包括公益性殯儀館、公益性公墓、回民公墓。5.2.2公益性殯儀館項(xiàng)目總用地面積應(yīng)根據(jù)具均用地面積指標(biāo)和年遺體處理量確定，其建設(shè)用地控制指標(biāo)符合表6的規(guī)定。表6公益性殯儀館項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)表項(xiàng)目類型(具)(m2/具)公益性殯儀館I類IV類注1:年遺體處理量越大，具均用地面積指標(biāo)的取值越?。蛔?:I類館遺體處理量上限為15000具，V類館年遺體處理量少于800具時(shí)，按800具規(guī)模建5.2.3公益性公墓新增墓穴應(yīng)均為節(jié)地墓穴，單個(gè)墓位面積不應(yīng)大于0.8m2(不含周邊道路、綠化、停車場及服務(wù)設(shè)施等用地),包括周邊道路、綠化、停車場及服務(wù)設(shè)施等在內(nèi)，墓穴葬平均綜合用地面積不超過2m2/穴。5.2.4公益性公墓用地包括集中墓區(qū)(墓地)用地、交通設(shè)施(道路、廣場、停車場)、集中綠地(綠地、園林小品、水面)和配套設(shè)施(業(yè)務(wù)、辦公、附屬建筑)用地，其建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)不超過表7的規(guī)定。表7公益性公墓建設(shè)用地控制指標(biāo)表項(xiàng)目類型公益性公墓區(qū)級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)5.2.5回民公墓建設(shè)用地控制指標(biāo)應(yīng)不超過表8的規(guī)定。4項(xiàng)目類型回民公墓46注：單位用地指標(biāo)不包括周邊道路、綠化、停車場及服務(wù)設(shè)施等配套設(shè)施用地