621節(jié)能審計概念及工作程序(付)

企業(yè)能源審計新疆環(huán)科院付爾登新疆.烏魯木齊，2010年6月E－mail:fed0991@內(nèi)容1、企業(yè)能源審計概念（包括：定義、目的、范圍、內(nèi)容等）

2、企業(yè)能源審計過程及程序

3、能源審計的思路及方法

4、審計依據(jù)及標準

5、企業(yè)能源審計需調(diào)查及了解的資料企業(yè)能源審計概念(一)能源審計定義：依據(jù)國家有關的節(jié)能法規(guī)、技術標準、消耗定額等，對企業(yè)能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核查和分析評價。具體：對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中能源、資源的利用情況進行診斷、咨詢、評價。包括從原料采購和庫存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平的分析評價。能源審計定義：概念1、通過能源審計，初步弄清企業(yè)能源、物料的購進、管理、分配、使用、轉(zhuǎn)換、效率情況，通過核查資料，分析企業(yè)能源利用現(xiàn)狀;2、排查節(jié)能障礙和浪費原因，查找節(jié)能潛力，提出整改措施，制訂節(jié)能目標和規(guī)劃；3、最終目的是促進企業(yè)節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益。

企業(yè)能源審計的目的：概念企業(yè)能源審計的范圍：根據(jù)對本公司的初步調(diào)查，本次能源審計范圍包括原料公司、動力公司、加工公司、科技公司、儲運、倉儲公司等各分公司在內(nèi)。審計目標：◆以萬元產(chǎn)值綜合能耗（可比價以2010年價格為基準）；◆完成政府節(jié)能主管部門對企業(yè)節(jié)能指標考核目標要求；◆企業(yè)所簽訂的節(jié)能目標責任書的節(jié)能量及主要產(chǎn)品單位能耗。審計期及審計對象：審計期：2009年對比年：2008年審計對象：主要為企業(yè)用能設備及用能系統(tǒng)等。

概念能源品種劃分：一次能源：煤、石油、天燃氣等；二次能源：電、焦炭、成品油、蒸汽等；耗能工質(zhì)：壓縮空氣、氧氣、水等。概念企業(yè)能源審計內(nèi)容：

⑴對企業(yè)能源管理情況進行審計?？疾煊袩o各項能源管理文件及貫徹執(zhí)行情況，了解企業(yè)能源的消費狀況和能源流向。⑵對主要用能設備運行效率、能源計量、監(jiān)測及用能情況進行統(tǒng)計。⑶對重點工藝能耗指標與單位產(chǎn)品能耗指標進行分析。分析能源在整個生產(chǎn)流程中的平衡關系及單位產(chǎn)品的能耗指標，對不合理或者損失大的部位進行原因分析，挖掘節(jié)能潛力。⑷提出企業(yè)節(jié)能方案，并計算節(jié)能量。⑸進行節(jié)能項目的技術經(jīng)濟評價。⑹評估節(jié)能項目的環(huán)境效益。

概念企業(yè)能源審計過程及程序（二）具體程序（主要分6個階段）

1、第一階段：企業(yè)審計準備

⑴召開能源審計動員會明確企業(yè)能源審計的目的、審計目標、審計期、工作內(nèi)容、以及企業(yè)應提供的資料和應配合的人員，使大家心中有數(shù)，消除顧慮，發(fā)動員工積極配合參與能源審計工作。并對企業(yè)目前在能源方面存在的問題及初步改進措施進行技術交流。

⑵制定能源審計工作實施方案

⑶成立能源審計小組審計人員包括：企業(yè)負責人1-2名（主要為企業(yè)主管生產(chǎn)和節(jié)能并能夠負責用能單位內(nèi)部協(xié)調(diào)工作的人），業(yè)務熟練的計量、統(tǒng)計、會計和熟悉工藝設備的人員及與審計相關的供應、檢驗、技術等人員6-8名。

⑷下達企業(yè)能源審計通知書，企業(yè)做好審計工作準備。程序

2、第二階段：實施現(xiàn)場審計對企業(yè)的能源管理狀況、能源消費結(jié)構、能源統(tǒng)計報表、主要工藝設備運行效率、計量、監(jiān)測統(tǒng)計情況進行現(xiàn)場調(diào)查及必要的監(jiān)測，從工藝、設備、控制與操作水平、管理、員工、產(chǎn)品、原燃材料等8個方面查找能耗高的原因，對企業(yè)能源消費現(xiàn)狀、問題及潛力進行分析。

3、第三階段：廣泛收集各部門的節(jié)能意見⑴節(jié)能方案匯總、篩選、研制⑵節(jié)能重大項目的技術經(jīng)濟、環(huán)境效益評價程序4、第四階段：編制能源審計報告及節(jié)能規(guī)劃報告⑴能源審計總結(jié)會結(jié)束后，審計機構以現(xiàn)場審計的整個過程為主線，以企業(yè)提供的資料為參考，客觀、準確的編制本企業(yè)的能源審計報告。⑵在能源審計的基礎上，結(jié)合企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃或企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編寫節(jié)能規(guī)劃報告和減排規(guī)劃報告。規(guī)劃基準年為2009年，規(guī)劃目標年至2015年。程序能源審計的基本思路與方法(三)1、企業(yè)能源審計的基本思路與方法

依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理，對企業(yè)的能源利用狀況進行定量分析，必要時輔以現(xiàn)場檢測。從能源審計的四個環(huán)節(jié)出發(fā)，利用三個層次，從八個方面入手尋求節(jié)能潛力與機會，有針對性地提出整改措施。

⑴四個環(huán)節(jié)

一般企業(yè)能源利用的全過程包括：購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用四個環(huán)節(jié)。如圖3-1所示。思路與方法能源平衡系統(tǒng)圖⑵三個層次即問題在哪里產(chǎn)生，為什么會產(chǎn)生問題，如何解決問題。如下圖所示（能源審計思路）。判明能源浪費和效率低的部位分析產(chǎn)生能源浪費和效率低的原因提出節(jié)能整改措施思路與方法

⑶八個方面從生產(chǎn)過程中的八個方面，即能源、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品和廢棄能入手，查找問題、原因分析、提出節(jié)能整改措施。一般前六項可以抽象為輸入，后二項可以抽象為輸出。詳見下圖所示（即生產(chǎn)過程框圖）。思路與方法

工藝

設備

控制

管理

員工

產(chǎn)品

廢棄物

排放能源原因分析（審計的八個方面）循環(huán)/回用從能源利用的角度看，能源效率低和能源浪費的原因跟這八個方面都有一定的關系，這八個方面的每一個方面都有可能直接導致能源利用效率低和能源浪費的產(chǎn)生?！衲茉矗喝缡欠翊嬖谀茉葱实秃湍茉蠢速M環(huán)節(jié)?！窦夹g工藝：如連續(xù)生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差或技術工藝水平落后等導致能源利用效率低和能源浪費?！裨O備：如用能設備之間的搭配是否合理、自身的功能、設備的維護保養(yǎng)、設備的自動化水平等均會影響設備的運行效率?！襁^程控制：如計量檢測、分析儀表不齊全或精度達不到要求，過程控制水平不能滿足技術工藝要求等，都可能導致能源利用效率低和能源浪費。●產(chǎn)品：若產(chǎn)品在儲存和搬運過程中的破損、流失，產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效率低于國內(nèi)外先進水平，都會影響能源利用效率，導致能耗指標偏高。思路與方法●管理：如企業(yè)能源消耗定額的制定和考核不合理、崗位操作過程不夠完善或得不到有效的落實，缺乏有效的獎懲制度等，都會影響到能源利用效率，企業(yè)應把能源管理融入到企業(yè)全面管理中。●員工：若員工素質(zhì)不能滿足生產(chǎn)要求，缺乏優(yōu)秀的管理人員、專業(yè)技術人員、熟練的操作人員，缺乏激勵員工參與節(jié)能降耗的措施，都會影響到能源利用效率。●廢棄能：如廢棄能的循環(huán)回收和梯級利用是提高能源利用效率的重要手段。以上八個方面的劃分并不是絕對的，在許多情況下存在著相互交叉和滲透的情況。例如一套設備可能就決定了技術工藝水平，過程控制不僅與儀器儀表有關，還與員工及管理有很大的關系等。思路與方法企業(yè)能源審計依據(jù)及標準(四)依據(jù)及標準（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1998年1月1日）；（2）《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委6號令）；（3）《關于組織制訂節(jié)能減排工作“十二五”規(guī)劃的通知》（國投經(jīng)營[2010]133號）；（4）國家、行業(yè)及地方有關的能耗分析、測試計算及評價的相關標準；（5）《企業(yè)能源審計技術通則》（GB/T17166-1997）、《節(jié)能監(jiān)測技術通則》（GB15316-1994）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》（GB/T15587-1995）、《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-1990）、《企業(yè)能量平衡統(tǒng)計方法》（GB/T16614-1996）等一系列方法、標準。

需調(diào)查的資料(五)需要調(diào)查了解的各公司基本情況及所需調(diào)閱的帳目：⑴了解企業(yè)的基本情況；⑵管理機構、人員結(jié)構及人員概況；⑶能源管理制度（計量制度、統(tǒng)計制度等制度）；⑷主要產(chǎn)品及其產(chǎn)量，主要生產(chǎn)線及其生產(chǎn)工藝流程圖、生產(chǎn)能力（5）主要工藝設備及主要用能設備（鍋爐、變壓器、電機等）和耗能設備，國家名錄淘汰設備的情況，設備的監(jiān)測情況；（6）企業(yè)能源一、二、三級計量概況（計量儀器儀表配備率、安裝位置、工作狀態(tài)），包括培訓、重點設備操作上崗證等；

如：能源--公司（1級）—車間（2級）—機臺（3級）（7）各分公司2008年、2009年、2010年能源外購、消費情況；以及能源的庫存變化，能源流向、水資源利用情況等。需調(diào)查的資料（8）核查各分公司生產(chǎn)統(tǒng)計報表；（9）財務部門的財務成本年報表、月報表；（10）環(huán)保設施運行情況；“三廢”排放情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；（11）車間的抄表卡、記錄簿，各車間用電及各種能源的記錄簿等，輔助生產(chǎn)系統(tǒng)（如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等）的耗能情況；（12）根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，征集企業(yè)合理利用能源的建議，；（13）企業(yè)所簽訂的節(jié)能目標責任書節(jié)能量及主要產(chǎn)品單位能耗等具體指標定量進行了解（包括：為保證節(jié)能規(guī)劃目標的實現(xiàn)，計劃要上的重點工程

必要時對重點用能設備進行監(jiān)測：

即對企業(yè)主要耗能設備和生產(chǎn)工藝進行監(jiān)測●對鍋爐、變壓器、電機等主要能耗設備或熱效率的測試；●對供熱、供氣、供電等輸配管道、線路的測試。需調(diào)查的資料9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。3月-253月-25Thursday,March6,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。17:46:4617:46:4617:463/6/20255:46:46PM11、夫?qū)W須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。3月-2517:46:4617:46Mar-2506-Mar-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。17:46:4617:46:4617:46Thursday,March6,202513、志不立，天下無可成之事。3月-253月-2517:46:4617:46:46March6,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknown