港口突發(fā)停工應(yīng)急預(yù)案

港口突發(fā)停工應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)停工事件時(shí)，為確保人員安全、資產(chǎn)安全、環(huán)境安全，以及恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序而采取的應(yīng)急處理行動(dòng)。本預(yù)案適用于以下范圍：1因自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等引發(fā)的港口突發(fā)停工事件；2因設(shè)備故障、技術(shù)故障、操作失誤、管理缺陷等引發(fā)的港口突發(fā)停工事件；3因外部環(huán)境變動(dòng)、政策調(diào)整等引發(fā)的港口突發(fā)停工事件；4其他可能影響港口正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的突發(fā)停工事件。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1一級(jí)響應(yīng)：適用于港口突發(fā)停工事件可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染，或?qū)Ω劭谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成嚴(yán)重影響的情況。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行全面、嚴(yán)格的應(yīng)急措施。2二級(jí)響應(yīng)：適用于港口突發(fā)停工事件可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、較嚴(yán)重環(huán)境污染，或?qū)Ω劭谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成較大影響的情況。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3三級(jí)響應(yīng)：適用于港口突發(fā)停工事件可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般資產(chǎn)損失、細(xì)小環(huán)境污染，或?qū)Ω劭谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成一般影響的情況。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)中等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施針對(duì)性的應(yīng)急措施。4四級(jí)響應(yīng)：適用于港口突發(fā)停工事件可能造成細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失、無(wú)環(huán)境污染，或?qū)Ω劭谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成細(xì)小影響的情況。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)基本應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取必需的基本應(yīng)急措施。分級(jí)響應(yīng)的基本原則包含：及時(shí)性：依據(jù)事故危害程度和影響范圍，快速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。針對(duì)性：依據(jù)事故的具體情況，采取有針對(duì)性的應(yīng)急措施。協(xié)同性：各相關(guān)部門和單位應(yīng)協(xié)同搭配，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)停工事件。可操作性：應(yīng)急措施應(yīng)具有可操作性，確保能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)停工事件。連續(xù)性：在突發(fā)停工事件得到有效掌控后，應(yīng)連續(xù)關(guān)注后續(xù)影響，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的漸漸恢復(fù)。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式港口突發(fā)停工應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”的指揮體系，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。2構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門或單位構(gòu)成：應(yīng)急指揮部：作為應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集與發(fā)布、協(xié)調(diào)各小組工作等?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)，直接指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。專業(yè)技術(shù)小組：負(fù)責(zé)技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案訂立等。救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，包含人員疏散、傷員救治等。后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、生活保障、交通保障等。信息宣傳小組：負(fù)責(zé)信息收集、分析、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。3應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策，指揮協(xié)調(diào)各部門、各小組的行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。具體任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)、發(fā)布應(yīng)急指令、協(xié)調(diào)資源調(diào)配、監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)、停止應(yīng)急響應(yīng)等。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施。具體任務(wù)：應(yīng)急信息收集與處理、應(yīng)急文件管理、應(yīng)急物資管理、應(yīng)急演練組織等。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的具體指揮，協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍行動(dòng)。具體任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)情況評(píng)估、救援行動(dòng)指揮、安全警戒、信息報(bào)告等。（4）專業(yè)技術(shù)小組職責(zé)：供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案訂立、技術(shù)引導(dǎo)等。具體任務(wù)：技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備調(diào)試、專家咨詢等。（5）救援隊(duì)伍職責(zé)：執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)救援任務(wù)，確保人員安全。具體任務(wù)：人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備恢復(fù)等。（6）后勤保障小組職責(zé)：確保應(yīng)急響應(yīng)的物資和后勤保障。具體任務(wù)：應(yīng)急物資供應(yīng)、生活保障、交通保障、設(shè)施維護(hù)等。（7）信息宣傳小組職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析和發(fā)布，以及輿論引導(dǎo)。具體任務(wù)：信息收集與處理、媒體溝通、輿論監(jiān)控、信息發(fā)布等。二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成各工作小組由以下人員構(gòu)成：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)小組全面工作。副組長(zhǎng)：幫助組長(zhǎng)工作。成員：負(fù)責(zé)具體任務(wù)執(zhí)行。2職責(zé)分工各工作小組依據(jù)職責(zé)范圍，明確分工，確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。3行動(dòng)任務(wù)各工作小組在應(yīng)急響應(yīng)中的具體行動(dòng)任務(wù)如下：應(yīng)急指揮部：訂立應(yīng)急響應(yīng)方案，指揮協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。應(yīng)急辦公室：收集應(yīng)急信息，發(fā)布應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)資源調(diào)配。現(xiàn)場(chǎng)指揮部：現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)小組：供應(yīng)技術(shù)支持，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，訂立方案。救援隊(duì)伍：執(zhí)行救援任務(wù)，確保人員安全。后勤保障小組：供應(yīng)物資和后勤保障，確保救援工作順利進(jìn)行。信息宣傳小組：收集信息，發(fā)布消息，引導(dǎo)輿論。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，確保應(yīng)急信息暢通。值班電話：[具體電話號(hào)碼]值班時(shí)間：全天候2備用電話：為防止主電話線路故障，設(shè)立備用電話。備用電話：[具體電話號(hào)碼]二、事故信息接收1信息接收渠道：電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值班電話接收事故報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)救援人員直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或電子郵件接收事故報(bào)告。2信息接收責(zé)任人：值班負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收并初步推斷事故信息。信息員：負(fù)責(zé)認(rèn)真記錄和初步分類事故信息。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：初步推斷：值班負(fù)責(zé)人對(duì)信息進(jìn)行初步推斷，確定是否需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。信息確認(rèn)：信息員對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性。應(yīng)急啟動(dòng)：若需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，值班負(fù)責(zé)人立刻通知應(yīng)急指揮部。2通報(bào)方式：即時(shí)通訊：通過(guò)公司內(nèi)部即時(shí)通訊工具進(jìn)行快速通報(bào)。會(huì)議通報(bào)：通過(guò)應(yīng)急指揮部會(huì)議進(jìn)行正式通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：值班負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的決策和通報(bào)。信息員：負(fù)責(zé)信息的核實(shí)和記錄。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：即時(shí)報(bào)告：事故發(fā)生后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。認(rèn)真報(bào)告：在即時(shí)報(bào)告后，24小時(shí)內(nèi)提交認(rèn)真事故報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故造成的傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)情況及采取的措施。需要上級(jí)單位供應(yīng)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：即時(shí)報(bào)告：事故發(fā)生后立刻報(bào)告。認(rèn)真報(bào)告：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)事故報(bào)告的編制和提交。信息員：負(fù)責(zé)收集和整理事故報(bào)告所需信息。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：書面通報(bào)：通過(guò)正式文件向相關(guān)部門或單位通報(bào)。口頭通報(bào)：通過(guò)電話、視頻會(huì)議等方式進(jìn)行口頭通報(bào)。2通報(bào)程序：初步推斷：確定通報(bào)的必需性。內(nèi)容準(zhǔn)備：準(zhǔn)備通報(bào)所需的信息和文件。發(fā)送通報(bào)：通過(guò)指定渠道發(fā)送通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)通報(bào)的決策和組織實(shí)施。信息員：負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)備和發(fā)送。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序如下：信息接收與評(píng)估：應(yīng)急值班電話和信息員接收事故信息后，對(duì)信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。響應(yīng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。資源調(diào)配：應(yīng)急辦公室依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)各部門和單位調(diào)配應(yīng)急資源。信息發(fā)布：信息宣傳小組負(fù)責(zé)向內(nèi)部和外部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。2響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)啟動(dòng)條件如下：一級(jí)響應(yīng)：人員傷亡實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)程度，資產(chǎn)損失巨大，環(huán)境受到嚴(yán)重影響，對(duì)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成嚴(yán)重影響。二級(jí)響應(yīng)：人員傷亡實(shí)現(xiàn)較大程度，資產(chǎn)損失較大，環(huán)境受到肯定影響，對(duì)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成較大影響。三級(jí)響應(yīng)：人員傷亡實(shí)現(xiàn)一般程度，資產(chǎn)損失一般，環(huán)境受到細(xì)小影響，對(duì)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成一般影響。四級(jí)響應(yīng)：人員傷亡細(xì)小，資產(chǎn)損失較小，環(huán)境基本無(wú)影響，對(duì)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成細(xì)小影響。三、預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。四、響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，科學(xué)分析處理需求，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配，避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。五、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整程序1級(jí)別調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，提出級(jí)別調(diào)整申請(qǐng)。2級(jí)別調(diào)整決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)申請(qǐng)，結(jié)合實(shí)際情況，作出級(jí)別調(diào)整決策。3級(jí)別調(diào)整實(shí)施應(yīng)急辦公室依據(jù)決策，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并通知相關(guān)部門和單位。4級(jí)別調(diào)整報(bào)告應(yīng)急辦公室向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告級(jí)別調(diào)整情況。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道：公司內(nèi)部通訊平臺(tái)、電子郵件、短信通知系統(tǒng)。外部渠道：與地方政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)監(jiān)管部門的信息共享平臺(tái)。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：通過(guò)預(yù)先設(shè)定的預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)，在發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)立刻發(fā)布預(yù)警信息。定期發(fā)布：通過(guò)定期發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，向相關(guān)方通報(bào)預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定預(yù)警級(jí)別（如低、中、高）。預(yù)警內(nèi)容：描述潛在風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、可能的影響、應(yīng)對(duì)措施建議等。預(yù)警時(shí)限：預(yù)警信息的有效期限。聯(lián)系方式：應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍：成立專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、工程維護(hù)隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。人員培訓(xùn)：定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，確保人員具備相應(yīng)的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如救援裝備、防護(hù)用品、應(yīng)急食品、飲用水等。物資管理：建立物資管理制度，確保物資的及時(shí)增補(bǔ)和更新。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，如呼吸器、防化服、救援車輛等。裝備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。4后勤準(zhǔn)備生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急期間的食宿、醫(yī)療等后勤保障。交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的交通需求得到滿足。5通信準(zhǔn)備通信系統(tǒng)：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等。信息共享：建立與上級(jí)單位、地方政府、相關(guān)部門的信息共享機(jī)制。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件風(fēng)險(xiǎn)除去：潛在風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不會(huì)對(duì)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成影響。應(yīng)急措施到位：已采取的應(yīng)急措施有效，能夠應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事故。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表明，解除預(yù)警是合理的。2預(yù)警解除的要求信息發(fā)布：通過(guò)預(yù)先設(shè)定的渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。物資裝備恢復(fù)：恢復(fù)應(yīng)急物資和裝備的日常管理。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。信息宣傳小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和解釋。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮宣布啟動(dòng)。三級(jí)響應(yīng)：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。四級(jí)響應(yīng)：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮宣布啟動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門和單位，調(diào)配應(yīng)急資源。信息公開：信息宣傳小組負(fù)責(zé)向內(nèi)部和外部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、生活保障和財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒區(qū)域：劃定警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)入。疏散指引：訂立疏散路線和指引，確保人員安全疏散。2人員搜救搜救隊(duì)伍：派遣專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備：使用專業(yè)搜救設(shè)備，如生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助站，對(duì)傷員進(jìn)行救治。醫(yī)療物資：確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充分。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。安全監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止次生禍害發(fā)生。5技術(shù)支持技術(shù)評(píng)估：對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)咨詢看法。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：派遣專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)設(shè)備：使用專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備，如挖掘機(jī)、吊車等。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取有效措施掌控污染，防止擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù)：為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。培訓(xùn)教育：對(duì)救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)教育。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求懇求條件：當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部可向外部救援力氣懇求幫助。懇求方式：通過(guò)預(yù)先設(shè)定的聯(lián)系方式，向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出幫助懇求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)。聯(lián)動(dòng)要求：明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮關(guān)系：外部救援力氣到達(dá)后，納入現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。職責(zé)分工：明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件風(fēng)險(xiǎn)除去：潛在風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不會(huì)對(duì)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成影響。應(yīng)急處理完成：全部應(yīng)急處理措施已實(shí)施完畢，現(xiàn)場(chǎng)得到有效掌控。2響應(yīng)停止的要求信息發(fā)布：通過(guò)預(yù)先設(shè)定的渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。資源恢復(fù)：將應(yīng)急資源恢復(fù)至日常管理狀態(tài)。3響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和執(zhí)行。信息宣傳小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和解釋。第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估污染物監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè)，識(shí)別污染物種類和濃度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境、人員健康的影響，以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的潛在損害。2污染物處理方案應(yīng)急處理：針對(duì)不同污染物，訂立相應(yīng)的應(yīng)急處理方案，如吸附、中和、分解等。長(zhǎng)期整治：訂立長(zhǎng)期的污染整治計(jì)劃，包含土壤修復(fù)、水體凈化等。3處理責(zé)任主體責(zé)任劃分：明確污染物處理的責(zé)任主體，包含直接責(zé)任人和連帶責(zé)任人。責(zé)任追究：對(duì)未履行污染物處理責(zé)任的行為進(jìn)行追究。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)評(píng)估生產(chǎn)影響評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)港口生產(chǎn)秩序的影響，包含設(shè)施損壞、生產(chǎn)停止等。恢復(fù)策略訂立：依據(jù)生產(chǎn)影響評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)恢復(fù)策略。2恢復(fù)措施設(shè)施修復(fù)：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)施修復(fù)，確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)。生產(chǎn)調(diào)度：調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理布置生產(chǎn)任務(wù)，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。3監(jiān)督檢查恢復(fù)進(jìn)度監(jiān)控：對(duì)生產(chǎn)秩序恢復(fù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?；謴?fù)工作按計(jì)劃進(jìn)行。效果評(píng)估：對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)效果進(jìn)行評(píng)估，確保恢復(fù)正常生產(chǎn)水平。三、人員安排1人員安排原則優(yōu)先安排：優(yōu)先安排因事故受到影響的員工，特別是受傷、失蹤或被困人員。合理安排：依據(jù)員工意愿和本領(lǐng)，進(jìn)行合理安排。2安排措施臨時(shí)安排：為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。長(zhǎng)期安排：依據(jù)員工意愿和公司需求，供應(yīng)長(zhǎng)期安排方案，包含重新調(diào)配工作、培訓(xùn)等。心理幫助：為受影響員工供應(yīng)心理輔導(dǎo)和幫助，幫忙他們恢復(fù)正常生活。3安排責(zé)任主體責(zé)任主體：明確人員安排的責(zé)任主體，包含人力資源部門、行政部門等。責(zé)任落實(shí)：確保責(zé)任主體履行安排職責(zé)，對(duì)未履行職責(zé)的行為進(jìn)行追究。四、恢復(fù)重修1恢復(fù)重修計(jì)劃訂立計(jì)劃：依據(jù)事故影響和恢復(fù)需求，訂立恢復(fù)重修計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃：依照計(jì)劃，漸漸推動(dòng)恢復(fù)重修工作。2恢復(fù)重修措施設(shè)施重修：對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行重修或更新。技術(shù)提升：提升港口技術(shù)裝備水平，提高抗風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。管理體系優(yōu)化：優(yōu)化港口管理體系，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3恢復(fù)重修責(zé)任主體責(zé)任主體：明確恢復(fù)重修的責(zé)任主體，包含項(xiàng)目管理部門、技術(shù)部門等。責(zé)任落實(shí)：確保責(zé)任主體履行恢復(fù)重修職責(zé)，對(duì)未履行職責(zé)的行為進(jìn)行追究。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[總指揮姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，電子郵箱：[郵箱住址]。應(yīng)急辦公室：[主任姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，電子郵箱：[郵箱住址]。專業(yè)技術(shù)小組：[組長(zhǎng)姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，電子郵箱：[郵箱住址]。救援隊(duì)伍：[隊(duì)長(zhǎng)姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，電子郵箱：[郵箱住址]。后勤保障小組：[組長(zhǎng)姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，電子郵箱：[郵箱住址]。信息宣傳小組：[組長(zhǎng)姓名]移動(dòng)電話：[電話號(hào)碼]，電子郵箱：[郵箱住址]。2通信聯(lián)系方式和方法重要通信方式：衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信、互聯(lián)網(wǎng)通信。備用方案：在重要通信方式失效時(shí)，使用移動(dòng)數(shù)據(jù)終端、無(wú)人機(jī)等備用通信手段。保障責(zé)任人：[通信保障負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和通信網(wǎng)絡(luò)的保障。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由公司內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要，可快速調(diào)用。2應(yīng)急隊(duì)伍管理培訓(xùn)與演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。人員資質(zhì)：確保應(yīng)急隊(duì)伍成員具備相應(yīng)的職業(yè)資格和技能證書。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型：個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療救助物資、生活必需品等。數(shù)量和性能：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和可能的事故類型，確定物資和裝備的數(shù)量和性能要求。存放位置：指定特地的應(yīng)急物資庫(kù)房，確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：[物資裝備管理負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。2賬冊(cè)管理建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真的臺(tái)賬，記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況。動(dòng)態(tài)監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)控物資和裝備的庫(kù)存情況，確保應(yīng)急需求得到滿足。四、其他保障1法律法規(guī)保障合規(guī)性：確保應(yīng)急保障措施符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。合規(guī)審查：定期對(duì)應(yīng)急保障措施進(jìn)行合規(guī)性審查，確保其有效性。2資金保障資金預(yù)算：訂立應(yīng)急資金預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)需求得到滿足。資金管理：建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)策略基礎(chǔ)供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備的能源供應(yīng)。儲(chǔ)備方案：建立能源儲(chǔ)備系統(tǒng)，包含備用燃料、發(fā)電設(shè)備等。2能源管理能源調(diào)度：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，合理調(diào)度能源資源，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)的能源需求。節(jié)能措施：實(shí)施節(jié)能措施，減少非必需能源消耗。3能源保障責(zé)任人能源管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急預(yù)算：訂立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)算，涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重修和防備措施的費(fèi)用。資金撥付：建立快速的資金撥付機(jī)制，確保應(yīng)急資金的及時(shí)到位。2經(jīng)費(fèi)管理資金監(jiān)督：設(shè)立特地的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)跟蹤：定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合規(guī)性。三、交通運(yùn)輸保障1交通調(diào)度優(yōu)先通道：在應(yīng)急響應(yīng)期間，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。交通管制：依據(jù)需要，實(shí)施交通管制措施，確保救援通道的暢通。2交通運(yùn)輸保障責(zé)任人交通管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)交通調(diào)度和管制，確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。四、治安保障1治安維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)警戒：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┚洌S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)：訂立針對(duì)可能顯現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。2治安保障責(zé)任人治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)治安維護(hù)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的治平穩(wěn)定。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)：確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。數(shù)據(jù)平臺(tái)：建立應(yīng)急數(shù)據(jù)平臺(tái)，支持信息共享和協(xié)同工作。2技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)支持負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)系統(tǒng)的維護(hù)和保障，確保技術(shù)支持的有效性。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源醫(yī)療隊(duì)伍：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備。醫(yī)療物資：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療物資，包含藥品、急救設(shè)備等。2醫(yī)療保障責(zé)任人醫(yī)療救助負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的協(xié)調(diào)和組織，確保傷員的及時(shí)救治。七、后勤保障1生活保障生活物資：確保應(yīng)急響應(yīng)期間，救援人員和