政府公共服務(wù)信息公開制度建設(shè)方案

公共服務(wù)信息公開制度建設(shè)方案The"GovernmentPublicServiceInformationOpennessSystemConstructionPlan"isacomprehensivedocumentdesignedtooutlinethestrategiesandmeasuresforestablishinganeffectivesystemthatensurestransparencyandaccessibilityofpublicserviceinformation.Thisplanisapplicableinvariousgovernmentdepartmentsandagencies,aimingtoenhancepublictrustandpromoteaccountability.Itcoversaspectssuchastheorganizationofinformationdisclosure,theestablishmentofinformationsystems,andthetrainingofpersonnelresponsibleforinformationopenness.Theconstructionofthe"GovernmentPublicServiceInformationOpennessSystem"requirestheimplementationofspecificrequirements.Firstly,itisessentialtoestablishclearguidelinesandstandardsforinformationdisclosure,ensuringthatallrelevantinformationissystematicallyorganizedandreadilyaccessibletothepublic.Secondly,theplannecessitatesthedevelopmentofrobustinformationsystemscapableofhandlinglargevolumesofdataandprovidingefficientsearchandretrievalfunctions.Lastly,continuoustrainingandsupervisionareneededtoensurethatgovernmentofficialsarewell-equippedtohandleinformationopennesseffectivelyandresponsibly.政府公共服務(wù)信息公開制度建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章總則1.1制定目的與依據(jù)1.1.1制定目的為保證公共服務(wù)信息的透明度，提高公共服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，特制定本方案。本方案旨在規(guī)范公共服務(wù)信息公開工作，明確信息公開的責(zé)任主體、內(nèi)容、方式、程序等，推動(dòng)公共服務(wù)信息公開制度建設(shè)，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和治理能力現(xiàn)代化。1.1.2制定依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)公共服務(wù)信息公開的實(shí)際情況，參照國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，制定而成。第二節(jié)適用范圍1.1.3本方案適用于我國(guó)各級(jí)及其所屬部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和其他依法行使公共管理職能的組織在公共服務(wù)信息公開活動(dòng)中的行為。1.1.4本方案所指的公共服務(wù)信息，是指及其所屬部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和其他依法行使公共管理職能的組織在履行公共服務(wù)職責(zé)過程中產(chǎn)生的，與人民群眾利益密切相關(guān)的信息。第三節(jié)基本原則1.1.5公開透明原則。公共服務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則，保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，便于人民群眾獲取、查詢和使用。1.1.6公平公正原則。公共服務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公平公正原則，保障人民群眾平等享有公共服務(wù)信息，消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象。1.1.7便民利民原則。公共服務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循便民利民原則，簡(jiǎn)化公開程序，優(yōu)化公開方式，提高公開效果，滿足人民群眾多樣化的公共服務(wù)信息需求。1.1.8依法依規(guī)原則。公共服務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，保證信息公開工作的合法性、合規(guī)性。1.1.9動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。公共服務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，根據(jù)公共服務(wù)需求和人民群眾反映的問題，及時(shí)調(diào)整公開內(nèi)容、方式和程序，不斷提升公共服務(wù)信息公開水平。第二章公共服務(wù)信息公開制度框架第一節(jié)公共服務(wù)信息公開的主要內(nèi)容公共服務(wù)信息公開制度旨在促進(jìn)透明度，提升公共服務(wù)質(zhì)量。其主要內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面：1.1.10公共服務(wù)政策信息：包括公共服務(wù)政策的制定、修訂、廢止情況，以及相關(guān)政策解讀、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作流程等。1.1.11公共服務(wù)資源配置信息：涉及公共服務(wù)領(lǐng)域的人力、物力、財(cái)力等資源配置情況，包括公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和升級(jí)情況。1.1.12公共服務(wù)供給信息：包括公共服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施情況、服務(wù)效果、服務(wù)對(duì)象滿意度等。1.1.13公共服務(wù)監(jiān)管信息：涉及公共服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管政策、監(jiān)管措施、監(jiān)管效果等。1.1.14公共服務(wù)法律法規(guī)信息：包括公共服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。1.1.15公共服務(wù)投訴舉報(bào)信息：涉及公共服務(wù)領(lǐng)域的投訴舉報(bào)渠道、處理流程、處理結(jié)果等。第二節(jié)公共服務(wù)信息公開的主體和對(duì)象1.1.16主體：公共服務(wù)信息公開的主體主要包括各級(jí)及其部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位等。1.1.17對(duì)象：公共服務(wù)信息公開的對(duì)象主要包括社會(huì)公眾、企業(yè)、社會(huì)組織、新聞媒體等。（1）社會(huì)公眾：作為公共服務(wù)的直接受益者，社會(huì)公眾有權(quán)了解公共服務(wù)相關(guān)信息，參與公共服務(wù)決策和監(jiān)督。（2）企業(yè)：作為公共服務(wù)的重要參與者，企業(yè)有權(quán)了解公共服務(wù)政策、市場(chǎng)前景等，以優(yōu)化自身業(yè)務(wù)布局。（3）社會(huì)組織：作為公共服務(wù)的合作伙伴，社會(huì)組織有權(quán)了解公共服務(wù)政策、項(xiàng)目進(jìn)展等，以更好地參與公共服務(wù)。（4）新聞媒體：作為公共服務(wù)信息公開的重要渠道，新聞媒體有責(zé)任傳播公共服務(wù)信息，監(jiān)督公共服務(wù)質(zhì)量。第三節(jié)公共服務(wù)信息公開的途徑和方式1.1.18途徑：（1）網(wǎng)站：網(wǎng)站是公共服務(wù)信息公開的第一平臺(tái)，應(yīng)保證信息內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。（2）新聞發(fā)布會(huì)：定期舉辦新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)發(fā)布公共服務(wù)相關(guān)信息。（3）社交媒體：利用社交媒體平臺(tái)，拓寬公共服務(wù)信息公開渠道。（4）實(shí)體展示：在公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置信息公開展示欄，方便公眾查閱。1.1.19方式：（1）文字：以文字形式發(fā)布公共服務(wù)信息公開，保證信息準(zhǔn)確、清晰。（2）圖片：以圖片形式展示公共服務(wù)信息公開，提高信息傳播效果。（3）視頻：以視頻形式解讀公共服務(wù)政策，提升公眾理解度。（4）互動(dòng)：通過線上線下互動(dòng)，回應(yīng)公眾關(guān)切，解答公眾疑問。（5）數(shù)據(jù)：以數(shù)據(jù)形式展示公共服務(wù)信息公開，提高信息透明度。第三章公共服務(wù)信息公開的組織管理第一節(jié)公共服務(wù)信息公開的組織機(jī)構(gòu)1.1.20概述為保障公共服務(wù)信息公開工作的順利進(jìn)行，我國(guó)應(yīng)建立健全公共服務(wù)信息公開的組織機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)公共服務(wù)信息公開工作，保證信息公開的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。1.1.21組織機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）設(shè)立國(guó)家公共服務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，相關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)制定公共服務(wù)信息公開政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。（2）在各級(jí)部門設(shè)立公共服務(wù)信息公開辦公室。辦公室設(shè)在辦公廳（室），負(fù)責(zé)本部門公共服務(wù)信息公開工作的組織實(shí)施和日常管理。（3）設(shè)立公共服務(wù)信息公開專家咨詢委員會(huì)。由相關(guān)部門、社會(huì)組織、專家學(xué)者組成，為公共服務(wù)信息公開工作提供政策咨詢和技術(shù)支持。1.1.22組織機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）國(guó)家公共服務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共服務(wù)信息公開工作，研究解決工作中的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督各地和各部門公共服務(wù)信息公開工作。（2）各級(jí)部門公共服務(wù)信息公開辦公室：組織實(shí)施本部門公共服務(wù)信息公開工作，制定具體措施，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，定期匯報(bào)工作進(jìn)展。（3）公共服務(wù)信息公開專家咨詢委員會(huì)：為公共服務(wù)信息公開工作提供政策咨詢和技術(shù)支持，參與評(píng)估和監(jiān)督信息公開效果。第二節(jié)公共服務(wù)信息公開的職責(zé)分工1.1.23部門的職責(zé)（1）制定公共服務(wù)信息公開政策、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（2）組織實(shí)施公共服務(wù)信息公開工作，保證信息公開的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（3）建立和完善公共服務(wù)信息公開制度，明確信息公開的范圍、內(nèi)容、程序和方式。（4）對(duì)公共服務(wù)信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。（5）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決信息公開工作中的問題。1.1.24社會(huì)各界的職責(zé)（1）積極參與公共服務(wù)信息公開工作，提出意見和建議。（2）監(jiān)督部門信息公開工作，維護(hù)自身合法權(quán)益。（3）傳播公共服務(wù)信息公開知識(shí)，提高公眾對(duì)信息公開的認(rèn)知和參與度。第三節(jié)公共服務(wù)信息公開的監(jiān)督與考核1.1.25監(jiān)督機(jī)制（1）建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，保證信息公開工作落到實(shí)處。（2）建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與公共服務(wù)信息公開監(jiān)督，通過輿論監(jiān)督、舉報(bào)投訴等方式，推動(dòng)信息公開工作不斷改進(jìn)。（3）建立第三方評(píng)估機(jī)制。邀請(qǐng)社會(huì)組織、專家學(xué)者對(duì)公共服務(wù)信息公開工作進(jìn)行評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)信息公開效果，為政策調(diào)整提供依據(jù)。1.1.26考核機(jī)制（1）制定公共服務(wù)信息公開考核辦法，明確考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2）將公共服務(wù)信息公開工作納入部門年度考核范圍，對(duì)工作不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出的部門給予表彰。（3）定期對(duì)公共服務(wù)信息公開工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（4）建立激勵(lì)和約束機(jī)制，激發(fā)部門信息公開的積極性，保證信息公開工作持續(xù)改進(jìn)。第四章公共服務(wù)信息公開的程序與要求第一節(jié)公共服務(wù)信息公開的申請(qǐng)與受理1.1.27申請(qǐng)條件公民、法人和其他組織可以依法向申請(qǐng)獲取公共服務(wù)信息公開。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）申請(qǐng)人與申請(qǐng)信息公開的內(nèi)容有利害關(guān)系；（2）申請(qǐng)信息公開的內(nèi)容不屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息；（3）申請(qǐng)信息公開的內(nèi)容不屬于已經(jīng)公開或者依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。1.1.28申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可以通過以下方式提出公共服務(wù)信息公開申請(qǐng)：（1）書面申請(qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，包括申請(qǐng)人的基本情況、聯(lián)系方式、申請(qǐng)信息公開的具體內(nèi)容等；（2）郵件申請(qǐng)：申請(qǐng)人可以通過郵件的方式向公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；（3）口頭申請(qǐng)：申請(qǐng)人可以向公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)口頭提出申請(qǐng)，并由工作人員記錄。1.1.29受理程序（1）接收申請(qǐng)：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記并出具受理憑證；（2）審查申請(qǐng)：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，并作出是否公開的決定；（3）通知申請(qǐng)人：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。第二節(jié)公共服務(wù)信息公開的審批與發(fā)布1.1.30審批程序（1）審批主體：公共服務(wù)信息公開的審批主體為公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)；（2）審批內(nèi)容：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共服務(wù)信息公開的內(nèi)容、形式、范圍等進(jìn)行審批；（3）審批時(shí)限：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到公共服務(wù)信息公開申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審批。1.1.31發(fā)布程序（1）發(fā)布主體：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共服務(wù)信息公開的發(fā)布工作；（2）發(fā)布渠道：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視等渠道發(fā)布公共服務(wù)信息公開；（3）發(fā)布時(shí)限：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布公共服務(wù)信息公開。第三節(jié)公共服務(wù)信息公開的變更與撤銷1.1.32變更程序（1）變更原因：公共服務(wù)信息公開的變更應(yīng)當(dāng)基于以下原因：信息內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整或者已經(jīng)過時(shí)；信息內(nèi)容涉及國(guó)家利益、公共利益需要調(diào)整；其他需要變更的情形；（2）變更主體：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共服務(wù)信息公開的變更工作；（3）變更時(shí)限：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)覺變更原因之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行變更。1.1.33撤銷程序（1）撤銷原因：公共服務(wù)信息公開的撤銷應(yīng)當(dāng)基于以下原因：信息內(nèi)容違反法律法規(guī)；信息內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息；其他需要撤銷的情形；（2）撤銷主體：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共服務(wù)信息公開的撤銷工作；（3）撤銷時(shí)限：公共服務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)覺撤銷原因之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行撤銷。第五章公共服務(wù)信息公開的保障措施第一節(jié)公共服務(wù)信息公開的資金保障為保證公共服務(wù)信息公開工作的順利推進(jìn)，必須建立健全資金保障機(jī)制。各級(jí)部門應(yīng)將信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保證資金來(lái)源的穩(wěn)定性。具體措施如下：（1）加大財(cái)政投入，為公共服務(wù)信息公開提供充足的經(jīng)費(fèi)支持，保證公共服務(wù)信息公開工作的順利進(jìn)行。（2）建立信息公開經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制，對(duì)信息公開經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行全過程監(jiān)督，保證資金使用合規(guī)、高效。（3）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共服務(wù)信息公開工作，通過購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量投入公共服務(wù)信息公開領(lǐng)域。第二節(jié)公共服務(wù)信息公開的技術(shù)支持技術(shù)支持是公共服務(wù)信息公開工作的重要保障。部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升信息公開工作的效率和質(zhì)量。具體措施如下：（1）建立統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息公開的集中管理和一站式服務(wù)。（2）優(yōu)化信息公開系統(tǒng)，提高信息公開的檢索、查詢和功能，方便公眾獲取信息。（3）加強(qiáng)信息公開隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。（4）推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提升信息公開的智能化水平。第三節(jié)公共服務(wù)信息公開的保密與安全公共服務(wù)信息公開工作涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，必須加強(qiáng)保密與安全管理。具體措施如下：（1）制定嚴(yán)格的保密制度，明確信息公開的保密范圍、審查程序和責(zé)任主體。（2）建立信息公開安全防護(hù)體系，保證信息公開系統(tǒng)的安全性。（3）強(qiáng)化信息公開工作人員的保密意識(shí)，加強(qiáng)保密教育和培訓(xùn)。（4）建立信息公開違規(guī)行為查處機(jī)制，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（5）加強(qiáng)信息公開工作的監(jiān)督檢查，保證信息公開工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。第六章公共服務(wù)信息公開的監(jiān)督與投訴第一節(jié)公共服務(wù)信息公開的監(jiān)督主體1.1.34概述公共服務(wù)信息公開的監(jiān)督主體，是指依法對(duì)公共服務(wù)信息公開活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公眾。建立健全監(jiān)督機(jī)制，有利于保障公共服務(wù)信息公開工作的透明度和公正性，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。1.1.35監(jiān)督主體構(gòu)成（1）行政機(jī)關(guān)：各級(jí)及其部門是公共服務(wù)信息公開的主要監(jiān)督主體，負(fù)責(zé)對(duì)公共服務(wù)信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促。（2）社會(huì)組織：包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、公益組織等，可通過調(diào)研、評(píng)估、建議等方式對(duì)公共服務(wù)信息公開進(jìn)行監(jiān)督。（3）公眾：公眾是公共服務(wù)信息公開的直接受益者，有權(quán)對(duì)公共服務(wù)信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。公眾可通過輿論監(jiān)督、舉報(bào)、咨詢等方式參與監(jiān)督。1.1.36監(jiān)督職責(zé)（1）行政機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)對(duì)公共服務(wù)信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)發(fā)覺的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（2）社會(huì)組織：發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)公共服務(wù)信息公開進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。（3）公眾：積極參與公共服務(wù)信息公開的監(jiān)督，對(duì)發(fā)覺的問題及時(shí)提出意見和建議。第二節(jié)公共服務(wù)信息公開的投訴處理1.1.37概述公共服務(wù)信息公開的投訴處理，是指對(duì)公眾在獲取公共服務(wù)信息公開過程中遇到的問題和不滿，依法進(jìn)行受理、調(diào)查和處理的活動(dòng)。建立健全投訴處理機(jī)制，有助于保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。1.1.38投訴渠道（1）書面投訴：公眾可通過書面形式向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出投訴。（2）口頭投訴：公眾可通過電話、來(lái)訪等方式進(jìn)行口頭投訴。（3）網(wǎng)絡(luò)投訴：公眾可通過網(wǎng)站、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行投訴。1.1.39投訴處理程序（1）受理：相關(guān)行政機(jī)關(guān)在收到投訴后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行受理。（2）調(diào)查：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，查明事實(shí)。（3）處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理，并向投訴人反饋處理結(jié)果。（4）反饋：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向投訴人反饋處理結(jié)果，并說(shuō)明處理依據(jù)。第三節(jié)公共服務(wù)信息公開的責(zé)任追究1.1.40概述公共服務(wù)信息公開的責(zé)任追究，是指對(duì)在公共服務(wù)信息公開工作中違反法律法規(guī)、政策規(guī)定的行為，依法進(jìn)行追究和懲戒。責(zé)任追究有助于強(qiáng)化公共服務(wù)信息公開工作的規(guī)范化、法治化。1.1.41責(zé)任追究對(duì)象（1）行政機(jī)關(guān)：對(duì)在公共服務(wù)信息公開工作中不履行職責(zé)、違反法律法規(guī)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。（2）社會(huì)組織：對(duì)在監(jiān)督公共服務(wù)信息公開過程中弄虛作假、濫用職權(quán)的社會(huì)組織及其工作人員。（3）公眾：對(duì)在投訴過程中捏造事實(shí)、誣告陷害他人的公眾。1.1.42責(zé)任追究方式（1）行政責(zé)任：對(duì)違反法律法規(guī)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，依法給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等行政處分。（2）刑事責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（3）民事責(zé)任：對(duì)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。1.1.43責(zé)任追究程序（1）發(fā)覺問題：相關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公眾在監(jiān)督、投訴過程中發(fā)覺違反公共服務(wù)信息公開規(guī)定的行為。（2）調(diào)查核實(shí)：行政機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)覺問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。（3）追究責(zé)任：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（4）反饋結(jié)果：將責(zé)任追究結(jié)果向投訴人和社會(huì)公開。第七章公共服務(wù)信息公開的培訓(xùn)與宣傳1.1.44公共服務(wù)信息公開的培訓(xùn)計(jì)劃第一節(jié)公共服務(wù)信息公開的培訓(xùn)計(jì)劃為了提高公共服務(wù)信息公開工作的質(zhì)量和效率，保證信息公開制度的有效實(shí)施，制定以下培訓(xùn)計(jì)劃：（1）培訓(xùn)目標(biāo)保證工作人員熟練掌握公共服務(wù)信息公開的相關(guān)法律法規(guī)和政策；培養(yǎng)工作人員的信息公開意識(shí)，提高信息公開工作的積極性；提升工作人員的信息公開技能，提高工作效率。（2）培訓(xùn)對(duì)象部門及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員；負(fù)責(zé)信息公開工作的管理人員。（3）培訓(xùn)內(nèi)容公共服務(wù)信息公開的相關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)；公共服務(wù)信息公開的流程、方法及注意事項(xiàng)；信息公開工作的實(shí)際操作演練；信息安全與保密知識(shí)。（4）培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：組織專題講座、研討、案例分析等；在職培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，開展一對(duì)一輔導(dǎo)、交流互動(dòng)等；網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線課程、測(cè)試、討論等。（5）培訓(xùn)時(shí)間每年度至少組織一次集中培訓(xùn)；在職培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際需求靈活安排；網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)隨時(shí)進(jìn)行。1.1.45公共服務(wù)信息公開的宣傳策略第二節(jié)公共服務(wù)信息公開的宣傳策略為了提高公共服務(wù)信息公開的社會(huì)認(rèn)知度，保證信息公開制度深入人心，制定以下宣傳策略：（1）宣傳目標(biāo)提高公眾對(duì)公共服務(wù)信息公開的認(rèn)知度；增強(qiáng)公眾參與信息公開工作的積極性；促進(jìn)公共服務(wù)信息公開工作的透明度。（2）宣傳內(nèi)容公共服務(wù)信息公開的相關(guān)法律法規(guī)、政策；公共服務(wù)信息公開的重要意義；公共服務(wù)信息公開的流程、途徑和成果。（3）宣傳渠道電視、廣播、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體；網(wǎng)站、微博、等新媒體；社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等基層單位；部門組織的各類宣傳活動(dòng)。（4）宣傳方式制作宣傳資料，如海報(bào)、宣傳冊(cè)、動(dòng)畫等；開展線上線下宣傳活動(dòng)，如講座、座談會(huì)、展覽等；邀請(qǐng)專家學(xué)者、公眾代表參與討論，提高宣傳效果；定期發(fā)布公共服務(wù)信息公開工作動(dòng)態(tài)。1.1.46公共服務(wù)信息公開的交流與合作第三節(jié)公共服務(wù)信息公開的交流與合作為了促進(jìn)公共服務(wù)信息公開工作的深入開展，加強(qiáng)與其他地區(qū)和部門的交流與合作，制定以下交流與合作方案：（1）交流與合作目標(biāo)學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)和部門在公共服務(wù)信息公開工作中的成功經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)信息公開工作的協(xié)同推進(jìn)；提升公共服務(wù)信息公開工作的整體水平。（2）交流與合作內(nèi)容信息公開政策法規(guī)的交流與探討；信息公開工作的經(jīng)驗(yàn)分享；信息公開技術(shù)的交流與合作。（3）交流與合作方式組織實(shí)地考察、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；參加全國(guó)性和區(qū)域性的信息公開會(huì)議、論壇；開展線上交流與合作，如視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)論壇等。（4）交流與合作對(duì)象其他地區(qū)和部門的公共服務(wù)信息公開工作人員；國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者；社會(huì)公眾、企事業(yè)單位和民間組織。第八章公共服務(wù)信息公開的評(píng)估與改進(jìn)第一節(jié)公共服務(wù)信息公開的評(píng)估指標(biāo)1.1.47公共服務(wù)信息公開的完整性指標(biāo)完整性指標(biāo)主要評(píng)價(jià)在信息公開過程中所提供信息的全面性。具體包括：信息內(nèi)容的完整性、信息范圍的完整性、信息更新及時(shí)性等。1.1.48公共服務(wù)信息公開的準(zhǔn)確性指標(biāo)準(zhǔn)確性指標(biāo)主要評(píng)價(jià)在信息公開過程中所提供信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。具體包括：信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、信息來(lái)源的可靠性、信息表述的準(zhǔn)確性等。1.1.49公共服務(wù)信息公開的透明度指標(biāo)透明度指標(biāo)主要評(píng)價(jià)在信息公開過程中所提供信息的透明程度。具體包括：信息公開渠道的多樣性、信息公開形式的多樣性、信息公開內(nèi)容的詳細(xì)程度等。1.1.50公共服務(wù)信息公開的可用性指標(biāo)可用性指標(biāo)主要評(píng)價(jià)在信息公開過程中所提供信息的實(shí)用性和易用性。具體包括：信息獲取的便捷性、信息檢索的高效性、信息呈現(xiàn)的友好性等。1.1.51公共服務(wù)信息公開的滿意度指標(biāo)滿意度指標(biāo)主要評(píng)價(jià)公眾對(duì)信息公開工作的滿意度。具體包括：公眾對(duì)信息公開內(nèi)容的滿意度、公眾對(duì)信息公開渠道的滿意度、公眾對(duì)信息公開效果的滿意度等。第二節(jié)公共服務(wù)信息公開的評(píng)估方法1.1.52定性評(píng)估方法定性評(píng)估方法主要包括：專家評(píng)估、公眾問卷調(diào)查、案例分析等。通過對(duì)信息公開的實(shí)際情況進(jìn)行深入分析，評(píng)估信息公開的效果。1.1.53定量評(píng)估方法定量評(píng)估方法主要包括：指標(biāo)評(píng)分法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析法等。通過對(duì)信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)，對(duì)信息公開的各個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)估。1.1.54綜合評(píng)估方法綜合評(píng)估方法是將定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合，對(duì)公共服務(wù)信息公開進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)的評(píng)估。第三節(jié)公共服務(wù)信息公開的改進(jìn)措施1.1.55完善信息公開制度完善信息公開制度，明確信息公開的責(zé)任主體、公開范圍、公開程序等，保證信息公開工作的規(guī)范化、制度化。1.1.56加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)，提高信息公開的便捷性和可獲取性。包括：優(yōu)化網(wǎng)站、開發(fā)移動(dòng)端應(yīng)用、利用社交媒體等。1.1.57提高信息公開質(zhì)量提高信息公開質(zhì)量，保證信息的準(zhǔn)確性、完整性、透明度和可用性。加強(qiáng)對(duì)信息公開工作人員的培訓(xùn)和考核，提高信息公開工作的專業(yè)水平。1.1.58加大信息公開宣傳力度加大信息公開宣傳力度，提高公眾對(duì)信息公開的認(rèn)識(shí)和參與度。通過多種渠道和形式，普及信息公開知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確使用信息公開權(quán)利。1.1.59建立信息公開評(píng)估機(jī)制建立信息公開評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)信息公開工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)覺問題，制定整改措施，推動(dòng)信息公開工作的持續(xù)改進(jìn)。第九章公共服務(wù)信息公開的法律法規(guī)第一節(jié)公共服務(wù)信息公開的法律法規(guī)體系公共服務(wù)信息公開的法律法規(guī)體系，是國(guó)家法律法規(guī)體系的重要組成部分，是推進(jìn)公共服務(wù)信息公開，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要法治保障。該體系主要包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的政策文件等。憲法作為國(guó)家根本法，對(duì)公共服務(wù)信息公開進(jìn)行了原則性規(guī)定，為構(gòu)建公共服務(wù)信息公開的法律法規(guī)體系提供了最高法律依據(jù)