災(zāi)害應(yīng)對預(yù)案實施效果及反饋分析

禍害應(yīng)對預(yù)案實施效果及反饋分析一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。具體包含但不限于以下范圍：1生產(chǎn)性事故：指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由于設(shè)備、設(shè)施、物料、能源等因素導(dǎo)致的事故，如火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、中毒、窒息等。2經(jīng)營性事故：指生產(chǎn)經(jīng)營單位在經(jīng)營活動過程中，由于人為因素或外部原因?qū)е碌氖鹿?，如交通事故、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等。3其他事故：指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由于自然禍害、社會安全事件等非人為因素導(dǎo)致的事故。本預(yù)案的適用范圍涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及周邊區(qū)域，旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的本領(lǐng)，降低事故危害程度，保障人民群眾生命資產(chǎn)安全。（二）響應(yīng)分級1基本原則（1）事故危害程度：依據(jù)事故的嚴(yán)重程度，如人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等，對事故進行分級。（2）影響范圍：依據(jù)事故影響范圍的大小，如周邊區(qū)域、上下游財產(chǎn)鏈等，對事故進行分級。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施和效果，對事故進行分級。（4）分級響應(yīng)：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則。2響應(yīng)分級（1）一級響應(yīng)：適用于重點及以上等級的生產(chǎn)安全事故，如特大型火災(zāi)、大型爆炸、重點泄漏等。（2）二級響應(yīng)：適用于較大等級的生產(chǎn)安全事故，如大型火災(zāi)、大型爆炸、較大泄漏等。（3）三級響應(yīng)：適用于一般等級的生產(chǎn)安全事故，如小型火災(zāi)、小型爆炸、一般泄漏等。（4）四級響應(yīng)：適用于細(xì)小等級的生產(chǎn)安全事故，如一般泄漏、細(xì)小環(huán)境污染等。各級響應(yīng)的具體措施和責(zé)任單位應(yīng)在預(yù)案中明確，確保在事故發(fā)生后能夠快速、有序、有效地進行應(yīng)急處理。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，旨在確保事故發(fā)生后能夠快速、高效地組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源，實現(xiàn)應(yīng)急處理工作的有序進行。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮及各專業(yè)工作組。（2）綜合協(xié)調(diào)組綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體協(xié)調(diào)、信息匯總和資源共享，具體職責(zé)包含：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動、停止和升級；協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急行動；整合內(nèi)外部應(yīng)急資源；跟蹤監(jiān)測事故發(fā)展態(tài)勢；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（3）現(xiàn)場指揮組現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作，具體職責(zé)包含：確定現(xiàn)場應(yīng)急行動方案；引導(dǎo)現(xiàn)場救援隊伍進行救援；監(jiān)督現(xiàn)場安全防護措施；保障救援人員安全；組織現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作。（4）醫(yī)療救助組醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運，具體職責(zé)包含：組織醫(yī)療救助隊伍；評估傷員情形，供應(yīng)急救；協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)進行傷員救治；確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。（5）物資保障組物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)，具體職責(zé)包含：搜集、調(diào)配應(yīng)急物資；確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量；組織應(yīng)急物資的運輸和分發(fā)；建立應(yīng)急物資儲備庫。（6）宣傳報道組宣傳報道組負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息，具體職責(zé)包含：訂立事故信息發(fā)布策略；編制新聞稿件；與媒體保持溝通；及時發(fā)布事故進展和救援情況。（二）工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部成員、各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人、信息員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。行動任務(wù)：啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織各部門協(xié)同作戰(zhàn)，確保信息暢通。2現(xiàn)場指揮組構(gòu)成：由現(xiàn)場救援隊長、各救援小組組長、安全員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的直接指揮和協(xié)調(diào)。行動任務(wù)：訂立現(xiàn)場救援方案，指揮救援行動，確保救援工作安全、有序。3醫(yī)療救助組構(gòu)成：由醫(yī)療救助隊長、醫(yī)護人員、救助車司機等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運。行動任務(wù)：對傷員進行現(xiàn)場急救，確保傷員得到及時轉(zhuǎn)運和治療。4物資保障組構(gòu)成：由物資保障隊長、物資管理員、運輸人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和分發(fā)。行動任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分和及時供應(yīng)。5宣傳報道組構(gòu)成：由宣傳報道隊長、信息員、媒體聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動任務(wù)：及時、準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，維護社會穩(wěn)定。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1常設(shè)應(yīng)急值守電話本預(yù)案設(shè)定24小時常設(shè)應(yīng)急值守電話，由專人負(fù)責(zé)接聽，確保第一時間接收事故報告。電話號碼：[請?zhí)顚懢唧w電話號碼]值守人員：[請?zhí)顚懼凳厝藛T姓名及職務(wù)]2備用應(yīng)急值守電話在常設(shè)應(yīng)急值守電話無法正常使用的情況下，啟用備用應(yīng)急值守電話。電話號碼：[請?zhí)顚憘溆秒娫捥柎a]值守人員：[請?zhí)顚憘溆弥凳厝藛T姓名及職務(wù)]（二）事故信息接收1信息接收渠道事故信息可通過以下渠道接收：現(xiàn)場報告：由事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人直接向應(yīng)急值守電話報告；電子郵件：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急預(yù)案專用郵箱接收；短信平臺：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急預(yù)案專用短信平臺接收；社交媒體：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急預(yù)案專用社交媒體賬號接收。2信息接收責(zé)任人應(yīng)急值守電話及各類信息接收渠道的責(zé)任人如下：應(yīng)急值守電話：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]電子郵件：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]短信平臺：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]社交媒體：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序事故信息確認(rèn)后，應(yīng)立刻啟動內(nèi)部通報程序，具體步驟如下：應(yīng)急值守電話接到報告后，立刻向應(yīng)急指揮部報告；應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，并向各部門負(fù)責(zé)人通報；各部門負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工，向本部門相關(guān)人員通報。2通報方式內(nèi)部通報可通過以下方式實施：現(xiàn)場口頭通報；電子郵件或內(nèi)部通訊系統(tǒng)；短信或即時通訊工具；會議或廣播系統(tǒng)。3通報責(zé)任人內(nèi)部通報的責(zé)任人如下：應(yīng)急值守電話報告：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]應(yīng)急指揮部通報：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]部門負(fù)責(zé)人通報：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程事故發(fā)生后，應(yīng)依照以下流程向上級主管部門、上級單位報告：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，確定報告內(nèi)容；通過應(yīng)急值守電話或預(yù)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺，向上級主管部門、上級單位報告；確保報告內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。2報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、已采取的應(yīng)急措施等。3報告時限事故發(fā)生后，應(yīng)在[請?zhí)顚懢唧w時限，如30分鐘內(nèi)]完成向上級主管部門、上級單位的報告。4報告責(zé)任人報告責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其指定的人員。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息，可通過以下方法：直接聯(lián)系相關(guān)部門或單位；通過政府指定的應(yīng)急信息平臺；通過新聞媒體發(fā)布。2通報程序通報程序如下：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，確定通報內(nèi)容；選擇合適的通報方法，向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報；確保通報內(nèi)容的準(zhǔn)確性和及時性。3通報責(zé)任人通報責(zé)任人為應(yīng)急指揮部指定的人員，負(fù)責(zé)與外部單位溝通協(xié)調(diào)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序應(yīng)急響應(yīng)的啟動程序應(yīng)遵從以下步驟：信息收集：通過應(yīng)急值守電話、信息平臺、現(xiàn)場報告等多渠道收集事故信息。初步研判：應(yīng)急指揮部對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動：依據(jù)響應(yīng)分級條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布進入相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。實施響應(yīng)：各部門依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動方案。2響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動的方式可依據(jù)事故信息和應(yīng)急響應(yīng)分級條件采取以下方式：手動啟動：當(dāng)事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動啟動應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動：通過預(yù)設(shè)的自動化系統(tǒng)，當(dāng)事故信息滿足特定閾值時，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警啟動：若事故信息尚未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（二）應(yīng)急響應(yīng)分級條件及決策1響應(yīng)分級條件應(yīng)急響應(yīng)的分級應(yīng)依據(jù)以下條件確定：事故性質(zhì)：事故的類型和可能引發(fā)的次生禍害。嚴(yán)重程度：事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響的程度。影響范圍：事故對生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊環(huán)境的影響范圍。可控性：生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故的掌控本領(lǐng)。2決策過程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在決策啟動應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)考慮以下因素：事故發(fā)展的趨勢和潛在風(fēng)險；應(yīng)急資源的需求和可用性；人員疏散和救援行動的必需性；外部支持和協(xié)作的需求。（三）響應(yīng)調(diào)整與監(jiān)控1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，通過監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場報告取得最新信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息收集，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評估現(xiàn)有資源和行動方案的適應(yīng)性。3及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事態(tài)變動和處理效果，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故實際情況相匹配。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)避開響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴大，同時防止過度響應(yīng)造成資源揮霍。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進行：應(yīng)急指揮中心顯示屏：實時顯示預(yù)警信息；內(nèi)部廣播系統(tǒng)：對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部進行廣播；移動通信平臺：通過短信、即時通訊等移動通信手段；網(wǎng)絡(luò)信息平臺：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)渠道；政府應(yīng)急平臺：與政府應(yīng)急平臺對接，確保預(yù)警信息同步發(fā)布。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：緊急通知：通過緊急通知的形式，確保關(guān)鍵人員第一時間接收到預(yù)警信息；公告板：在生產(chǎn)經(jīng)營單位明顯位置張貼預(yù)警公告；電子郵件：向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警郵件；通告：通過通告形式在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部張貼或廣播。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級別：如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色等；預(yù)警原因：事故性質(zhì)、潛在風(fēng)險等；預(yù)警時間：預(yù)警信息的發(fā)布時間；預(yù)警區(qū)域：受影響的具體區(qū)域；應(yīng)急措施：初步的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議；聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門的聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊伍：依據(jù)預(yù)警級別，快速組建專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍；隊伍培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備救援物資：儲備必需的救援物資，如急救包、防護服、滅火器材等；后勤保障：確保應(yīng)急物資的充分供應(yīng)和及時增補。3裝備準(zhǔn)備救援裝備：檢查和維護救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)；特殊裝備：針對特定事故類型，準(zhǔn)備相應(yīng)的特殊救援裝備。4后勤及通信準(zhǔn)備通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運行，建立多渠道通信網(wǎng)絡(luò)；食宿保障：為應(yīng)急隊伍供應(yīng)必需的食宿保障。（三）預(yù)警解除1解除條件預(yù)警解除的基本條件包含：事故或潛在風(fēng)險已得到有效掌控；應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效；受影響區(qū)域的安全情形得到評估和確認(rèn)。2解除要求預(yù)警解除要求：應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，宣布解除預(yù)警；各部門依據(jù)解除要求，漸漸恢復(fù)正常工作秩序；應(yīng)急隊伍和物資裝備進行清點和維護。3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其指定的人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除的執(zhí)行情況。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，分別對應(yīng)特別重點、重點、較大和一般事故。2響應(yīng)啟動程序性工作（1）應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定響應(yīng)級別，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）信息上報：依照規(guī)定時限，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作所需物資、裝備、人員等資源得到及時調(diào)配。（4）信息公開：通過官方渠道及時、準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，保障公眾知情權(quán)。（5）后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財力支持，包含餐飲、留宿、交通等。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散警戒區(qū)域劃定：依據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警戒線；疏散路線規(guī)劃：訂立認(rèn)真的疏散路線，確保人員安全撤離；交通管制：對事故周邊交通進行管制，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。2人員搜救搜救隊伍組織：組建專業(yè)搜救隊伍，開展人員搜救工作；搜救設(shè)備使用：合理使用搜救設(shè)備，提高搜救效率。3醫(yī)療救治救治點設(shè)置：在事故現(xiàn)場相近設(shè)置救治點，對傷員進行初步救治；醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時、有效的救治。4現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估污染程度；安全監(jiān)測：對事故現(xiàn)場進行安全監(jiān)測，確保救援人員安全。5技術(shù)支持技術(shù)評估：對事故原因進行技術(shù)評估，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持；技術(shù)引導(dǎo)：為救援行動供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)，確保行動的科學(xué)性和有效性。6工程搶險搶險方案訂立：依據(jù)事故情況，訂立工程搶險方案；搶險行動實施：組織專業(yè)隊伍進行工程搶險，防止事故擴大。7環(huán)境保護污染掌控：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行污染掌控，防止污染擴散；環(huán)境恢復(fù)：事故得到掌控后，進行環(huán)境恢復(fù)工作。8人員防護要求個人防護裝備：為救援人員供應(yīng)適當(dāng)?shù)膫€人防護裝備；防護培訓(xùn)：對救援人員進行防護培訓(xùn)，提高防護意識。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求評估事態(tài)：評估事故情況，確定是否需要外部幫助；懇求程序：依照規(guī)定程序，向相關(guān)救援機構(gòu)懇求幫助；懇求內(nèi)容：明確懇求幫助的類型、數(shù)量、時間等。2聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機制：建立與外部救援機構(gòu)的聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)；聯(lián)動要求：明確聯(lián)動要求，確保外部幫助力氣的有效整合。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮關(guān)系和職責(zé)分工；指揮協(xié)調(diào)：確保外部救援力氣與內(nèi)部救援力氣的協(xié)調(diào)搭配。（四）響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控；受影響區(qū)域的安全情形得到評估和確認(rèn)；應(yīng)急響應(yīng)工作已基本完成。2要求應(yīng)急指揮部宣布停止應(yīng)急響應(yīng)；各部門恢復(fù)正常工作秩序；對應(yīng)急響應(yīng)過程進行總結(jié)和評估。3責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其指定的人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)停止的執(zhí)行情況。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則污染物處理的后期處理遵從以下原則：減量化原則：通過源頭掌控和過程管理，減少污染物產(chǎn)生和排放；防治結(jié)合原則：采取防治結(jié)合的策略，防備為主，綜合整治；可連續(xù)性原則：在污染物處理過程中，充分考慮環(huán)境、社會和經(jīng)濟因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。2處理措施（1）事故污染源封堵：立刻對事故污染源進行封堵，防止污染物擴散。（2）污染物收集與儲存：采用合適的收集和儲存設(shè)備，對污染物進行分類收集和儲存。（3）污染整治：依據(jù)污染物類型和特性，采取物理、化學(xué)、生物等方法進行污染整治。（4）環(huán)境監(jiān)測：對處理后的污染物和受影響環(huán)境進行監(jiān)測，確保整治效果。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)策略生產(chǎn)秩序恢復(fù)采取以下策略：漸漸恢復(fù)：依據(jù)事故影響程度，分階段漸漸恢復(fù)生產(chǎn)；敏捷調(diào)整：依據(jù)實際情況，對生產(chǎn)計劃進行敏捷調(diào)整，確保生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。2恢復(fù)措施（1）設(shè)備檢查與維護和修理：對受事故影響的生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查和維護和修理，確保其正常運行；（2）原材料子及產(chǎn)品處理：對受污染的原材料子和產(chǎn)品進行評估和處理，符合安全標(biāo)準(zhǔn)后方可使用；（3）供應(yīng)鏈恢復(fù)：恢復(fù)與上下游企業(yè)的合作關(guān)系，確保原材料子供應(yīng)和產(chǎn)品銷售。（三）人員安排1安排原則人員安排遵從以下原則：安全優(yōu)先：確保人員生命安全，避開次生禍害；公平公正：對全部受影響人員一視同仁，確保安排政策的公平公正；合理安排：依據(jù)受影響人員意愿和生活條件，合理進行安排。2安排措施（1）傷亡人員善后處理：對傷亡人員進行善后處理，包含賠償、撫恤等；（2）臨時安排：為受影響人員供應(yīng)臨時留宿、餐飲等基本生活保障；（3）心理幫助：為受影響人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)和支持，幫忙他們恢復(fù)正常生活；（4）信息公示：及時公示安排信息，確保受影響人員知情權(quán)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障涉及的通信與信息保障單位及人員聯(lián)系方式如下：應(yīng)急指揮部：[請?zhí)顚懧?lián)系人姓名、職務(wù)、電話號碼、電子郵件]技術(shù)支持部門：[請?zhí)顚懧?lián)系人姓名、職務(wù)、電話號碼、電子郵件]通信保障部門：[請?zhí)顚懧?lián)系人姓名、職務(wù)、電話號碼、電子郵件]應(yīng)急隊伍：[請?zhí)顚懧?lián)系人姓名、職務(wù)、電話號碼、電子郵件]物資裝備管理部門：[請?zhí)顚懧?lián)系人姓名、職務(wù)、電話號碼、電子郵件]2通信聯(lián)系方式和方法優(yōu)先通信方式：衛(wèi)星通信、緊急無線電通信等；常規(guī)通信方式：固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等；備用方案：在重要通信方式失效時，啟用備用通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備。3保障責(zé)任人通信與信息保障的責(zé)任人如下：應(yīng)急指揮部通信聯(lián)絡(luò)員：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]通信保障部門負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含以下專業(yè)隊伍：專家團隊：由相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)事故分析和決策支持；專兼職應(yīng)急救援隊伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。2應(yīng)急隊伍構(gòu)成專家團隊：包含化學(xué)、環(huán)境、醫(yī)療、工程等領(lǐng)域的專家；專兼職應(yīng)急救援隊伍：包含消防、醫(yī)療救助、工程搶險等人員；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：依據(jù)協(xié)議內(nèi)容，供應(yīng)相應(yīng)的救援服務(wù)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備包含但不限于以下類型：個人防護裝備：呼吸器、防護服、防護眼鏡等；救援工具：切割工具、起重設(shè)備、照明設(shè)備等；醫(yī)療救助設(shè)備：急救包、救助車、醫(yī)療藥品等；通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備等。2物資裝備管理類型、數(shù)量、性能：認(rèn)真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)；存放位置：明確物資和裝備的存放位置，確保易于取用；運輸及使用條件：訂立運輸和使用條件，確保物資和裝備的安全性和有效性；更新及增補時限：依據(jù)物資和裝備的使用情況，訂立更新和增補的時限；管理責(zé)任人：指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護和管理；聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便及時溝通和協(xié)調(diào)。3臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的認(rèn)真信息，包含采購、使用、維護、更新等記錄，確保物資和裝備的透亮度和可追溯性。九、其他保障（一）能源保障1保障措施優(yōu)先保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)；備用能源：儲備備用能源，如發(fā)電機、移動加油車等，以應(yīng)對能源停止；能源監(jiān)控系統(tǒng)：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控能源消耗和供應(yīng)情形。2責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]能源保障小組：[請?zhí)顚懶?gòu)成員姓名及職務(wù)]（二）經(jīng)費保障1保障措施預(yù)算編制：在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急響應(yīng)專項資金；經(jīng)費撥付：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，及時撥付應(yīng)急經(jīng)費；經(jīng)費審計：定期對應(yīng)急經(jīng)費使用情況進行審計，確保資金使用合規(guī)。2責(zé)任人經(jīng)費保障負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]財務(wù)管理部門：[請?zhí)顚懝芾聿块T負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]（三）交通運輸保障1保障措施交通管制：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛通行；路線規(guī)劃：規(guī)劃救援車輛專用路線，減少交通擁堵；運輸協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)運輸公司，確保救援物資和人員的快速運輸。2責(zé)任人交通運輸保障負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]交通運輸管理部門：[請?zhí)顚懝芾聿块T負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]（四）治安保障1保障措施治安巡邏：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域加強治安巡邏，維護秩序；信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布事故信息，防止謠言傳播；臨時設(shè)施：在必需時設(shè)置臨時治安檢查站，確?，F(xiàn)場安全。2責(zé)任人治安保障負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]公安機關(guān)：[請?zhí)顚懝矙C關(guān)負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]（五）技術(shù)保障1保障措施技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，如環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等；設(shè)備維護：定期檢查和維護應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，確保其正常運行；信息化支持：利用信息化手段，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。2責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]技術(shù)支持部門：[請?zhí)顚懖块T負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]（六）醫(yī)療保障1保障措施醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時救治；醫(yī)療救助培訓(xùn)：對應(yīng)急救援人員進行醫(yī)療救助培訓(xùn)，提高救治本領(lǐng)；醫(yī)療物資儲備：儲備必需的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。2責(zé)任人醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]醫(yī)療部門：[請?zhí)顚戓t(yī)療部門負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]（七）后勤保障1保障措施食宿布置：為應(yīng)急救援人員供應(yīng)必需的食宿；交通布置：供應(yīng)應(yīng)急救援人員的交通保障；生活用品：儲備必需的生活用品，如帳篷、睡袋等。2責(zé)任人后勤保障負(fù)責(zé)人：[請?zhí)顚懾?zé)任人姓名及職務(wù)]后勤管理部門：[請?zhí)顚懝芾聿块T負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營單位員工對應(yīng)急預(yù)案的熟識程度，加強應(yīng)急處理