恐怖襲擊應(yīng)急措施預(yù)案

恐怖攻擊應(yīng)急措施預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所轄范圍內(nèi)的恐怖攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案涵蓋了從恐怖攻擊事件發(fā)生、發(fā)展、各處理結(jié)束的全過程，包含但不限于防備、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、善后處理等各個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)案適用于各類恐怖攻擊事件，包含但不限于爆炸、投毒、縱火、綁架、劫持人質(zhì)等，旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在恐怖攻擊事件發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。2響應(yīng)分級(jí)（1）響應(yīng)分級(jí)原則本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)恐怖攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體分級(jí)原則如下：危害程度：依據(jù)恐怖攻擊事件的性質(zhì)、手段、影響范圍等因素，評(píng)估其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、周邊環(huán)境及社會(huì)穩(wěn)定可能造成的危害程度。影響范圍：依據(jù)恐怖攻擊事件的影響范圍，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、社會(huì)秩序等方面，進(jìn)行綜合評(píng)估。掌控本領(lǐng)：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在恐怖攻擊事件發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)，包含組織指揮、救援力氣、物資保障、信息溝通等方面。（2）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)上述分級(jí)原則，將恐怖攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)恐怖攻擊事件，影響范圍廣泛，危害程度極高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)。二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)恐怖攻擊事件，影響范圍較大，危害程度高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在上級(jí)引導(dǎo)下可基本掌控事態(tài)。三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大恐怖攻擊事件，影響范圍較廣，危害程度較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立或協(xié)同其他單位掌控事態(tài)。四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般恐怖攻擊事件，影響范圍較小，危害程度較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠獨(dú)立處理。（3）響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)措施各響應(yīng)級(jí)別應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，具體如下：一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)直接指揮，組織跨部門、跨地區(qū)的救援力氣，全力開展應(yīng)急處理工作。二級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人指揮，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)部門和人員快速開展應(yīng)急處理工作。三級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。四級(jí)響應(yīng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或指定人員指揮，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)措施，確保事件得到有效掌控。本預(yù)案的實(shí)施，旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在恐怖攻擊事件發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恐怖攻擊應(yīng)急措施預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮和高效運(yùn)作。（2）構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)：應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)恐怖攻擊事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、信息收集與發(fā)布等工作。安全保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員疏散、治安維護(hù)等安全保衛(wèi)工作。技術(shù)救援部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援技術(shù)支持和設(shè)備保障，包含消防、醫(yī)療、防爆等。人事行政部：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員調(diào)配、后勤保障和傷員安排等工作。通訊聯(lián)絡(luò)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的維護(hù)和保障，確保信息傳遞的暢通無阻。法規(guī)事務(wù)部：負(fù)責(zé)法律法規(guī)的咨詢、應(yīng)急響應(yīng)過程中的法律支持等工作。外部協(xié)調(diào)部：負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、媒體等外部單位的溝通協(xié)調(diào)。2各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及外部專家構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急響應(yīng)策略，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，決策重點(diǎn)應(yīng)急措施。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，發(fā)布應(yīng)急指令，組織應(yīng)急資源調(diào)配。（2）應(yīng)急辦公室構(gòu)成：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、秘書、信息員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與更新，應(yīng)急信息的收集、整理與發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，管理應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)內(nèi)外部信息溝通。（3）安全保衛(wèi)部構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、安保人員、消防人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，人員疏散，治安維護(hù)，火災(zāi)撲救等。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全掌控，確保人員安全撤離，幫助醫(yī)療救援。（4）技術(shù)救援部構(gòu)成：由技術(shù)救援部負(fù)責(zé)人、救援專家、工程技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)救援技術(shù)支持，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)不安全評(píng)估，執(zhí)行救援任務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，包含防爆、醫(yī)療救助、設(shè)備維護(hù)等。（5）人事行政部構(gòu)成：由人事行政部負(fù)責(zé)人、人力資源專員、后勤保障人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員調(diào)配，物資供應(yīng)，傷員安排等。行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急人員的后勤需求，協(xié)調(diào)傷員救治與安排。（6）通訊聯(lián)絡(luò)部構(gòu)成：由通訊聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人、通信技術(shù)人員、信息處理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：維護(hù)通訊系統(tǒng)，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性。行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急通訊暢通，處理信息報(bào)送與發(fā)布。（7）法規(guī)事務(wù)部構(gòu)成：由法規(guī)事務(wù)部負(fù)責(zé)人、法律顧問、合規(guī)專員等構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)法律咨詢，處理應(yīng)急響應(yīng)過程中的法律問題。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急響應(yīng)符合法律法規(guī)要求，處理相關(guān)法律事務(wù)。（8）外部協(xié)調(diào)部構(gòu)成：由外部協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)專員、聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：與政府、媒體、社會(huì)團(tuán)體等外部單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：維護(hù)與外部單位的良好關(guān)系，確保信息共享和資源互助。各應(yīng)急小組在應(yīng)急響應(yīng)過程中應(yīng)緊密協(xié)作，形成合力，確?？植拦羰录目焖?、有效處理。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話電話號(hào)碼：[此處填寫應(yīng)急值守電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[此處填寫應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]說明：應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，專人值守，確保第一時(shí)間接收恐怖攻擊事件信息。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序接收方式：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種方式接收恐怖攻擊事件信息。負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)信息。初步核實(shí)：接收信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí)，推斷事件的真實(shí)性和緊急程度。（2）內(nèi)部通報(bào)方式通報(bào)對(duì)象：應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和責(zé)任人。通報(bào)內(nèi)容：包含事件發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、初步影響等信息。通報(bào)時(shí)限：信息接收后立刻通報(bào)，確保各相關(guān)部門能夠快速響應(yīng)。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告。流程：接收信息后，立刻向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包含事件概況、影響范圍、已采取的措施等。（2）報(bào)告內(nèi)容事件概況：包含事件發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、涉及人員及資產(chǎn)損失等。影響范圍：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、周邊環(huán)境及社會(huì)穩(wěn)定的影響。已采取的措施：包含現(xiàn)場(chǎng)處理、人員疏散、資源調(diào)配等情況。需求幫助：如需上級(jí)單位供應(yīng)幫助，應(yīng)明確所需幫助的類型和數(shù)量。（3）報(bào)告時(shí)限時(shí)限：自事件發(fā)生起，第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門和上級(jí)單位，確保信息傳遞的時(shí)效性。（4）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報(bào)告工作，確保信息報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通報(bào)方式：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、書面報(bào)告等形式進(jìn)行通報(bào)。負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)。（2）通報(bào)程序確認(rèn)信息：在向外部單位通報(bào)前，應(yīng)確認(rèn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。通報(bào)內(nèi)容：包含事件概況、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。通報(bào)對(duì)象：政府相關(guān)部門、鄰近企業(yè)、社區(qū)居民等。（3）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外部通報(bào)工作，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序接收與評(píng)估：應(yīng)急值守電話或信息接收渠道接收到恐怖攻擊事件信息后，應(yīng)急辦公室立刻進(jìn)行信息接收與初步評(píng)估?，F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)：安全保衛(wèi)部和技術(shù)救援部快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并評(píng)估事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。信息研判：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的信息進(jìn)行綜合研判，分析事件發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。響應(yīng)決策：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)響應(yīng)的命令。自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)檢測(cè)到恐怖攻擊事件信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序，無需人工干涉。2響應(yīng)啟動(dòng)條件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)以下條件決議是否啟動(dòng)響應(yīng)：事故性質(zhì)：事件涉及人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。嚴(yán)重程度：事件可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常運(yùn)營(yíng)和人員安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼。影響范圍：事件影響范圍廣泛，涉及周邊環(huán)境、社區(qū)居民或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?？煽匦裕菏录l(fā)展態(tài)勢(shì)不行控，需要緊急響應(yīng)措施以遏制事態(tài)發(fā)展。3預(yù)警啟動(dòng)若事件未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策：宣布預(yù)警：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。實(shí)時(shí)跟蹤：通過監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析等方式，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。準(zhǔn)備響應(yīng)：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急資源，確保在事件升級(jí)時(shí)能夠快速響應(yīng)。4響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求：及時(shí)調(diào)整：依據(jù)事件變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。科學(xué)決策：基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和信息，采取科學(xué)、合理的決策，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。信息共享：與相關(guān)部門和單位共享信息，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道電子公告系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等渠道發(fā)布預(yù)警信息。短信平臺(tái)：利用短信服務(wù)系統(tǒng)向員工發(fā)送預(yù)警通知。社交媒體：通過官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。呼叫中心：通過企業(yè)呼叫中心電話系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式自動(dòng)發(fā)布：在預(yù)警信息生成后，立刻通過上述渠道自動(dòng)向相關(guān)人員發(fā)布。定期發(fā)布：依據(jù)預(yù)警信息的特點(diǎn)，定期更新發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警等級(jí)（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明觸發(fā)預(yù)警的具體原因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和防備措施。接收對(duì)象：明確預(yù)警信息應(yīng)送達(dá)的員工、部門或單位。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備確認(rèn)應(yīng)急隊(duì)伍構(gòu)成：包含應(yīng)急指揮部、救援隊(duì)伍、警戒隊(duì)伍等。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)恐怖攻擊事件的本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備救援物資：儲(chǔ)備必需的救援物資，如醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、應(yīng)急食品等。裝備保障：確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，如消防器材、防爆器材等。（3）裝備準(zhǔn)備技術(shù)裝備：準(zhǔn)備必需的通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、無人機(jī)等。交通運(yùn)輸：確保應(yīng)急車輛和交通工具處于良好狀態(tài)，隨時(shí)待命。（4）后勤準(zhǔn)備留宿保障：為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿和餐飲服務(wù)。交通協(xié)調(diào)：與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。（5）通信準(zhǔn)備應(yīng)急通訊系統(tǒng)：確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞。通信設(shè)備：配備備用通訊設(shè)備，以應(yīng)對(duì)主通訊系統(tǒng)故障。3預(yù)警解除（1）解除基本條件預(yù)警事件得到有效掌控，不再存在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的威逼。相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到除去，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境恢復(fù)穩(wěn)定。（2）解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估預(yù)警解除的條件是否滿足。通知相關(guān)部門和人員，做好預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息收集和總結(jié)報(bào)告。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的恢復(fù)和重修工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)恐怖攻擊事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包含人員、物資、裝備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事件信息，確保公眾知情權(quán)，同時(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒區(qū)域劃定：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定警戒區(qū)域，限制人員進(jìn)出。疏散路線規(guī)劃：訂立明確的疏散路線，確保人員安全撤離。疏散指揮：設(shè)立疏散指揮中心，協(xié)調(diào)疏散行動(dòng)。（2）人員搜救搜救小構(gòu)成立：由專業(yè)救援人員構(gòu)成搜救小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搜救工作。搜救策略訂立：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，訂立有效的搜救策略。（3）醫(yī)療救治醫(yī)療救助站設(shè)立：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助站，進(jìn)行傷員救治。醫(yī)療救援物資保障：確保醫(yī)療救援所需藥品、醫(yī)療器械等物資充分。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。不安全品檢測(cè)：對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)，確定是否存在不安全品。（5）技術(shù)支持防爆排險(xiǎn)：對(duì)可疑爆炸物進(jìn)行技術(shù)排險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)：評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情形，供應(yīng)技術(shù)支持，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。（6）工程搶險(xiǎn)設(shè)備搶修：快速搶修受損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)。環(huán)境修復(fù)：對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，減少污染。（7）環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取有效措施，掌控污染擴(kuò)散。環(huán)境監(jiān)測(cè)：連續(xù)監(jiān)測(cè)污染情況，確保環(huán)境安全。（8）人員防護(hù)防護(hù)裝備發(fā)放：為參加救援的人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備。防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。3應(yīng)急幫助（1）外部（救援）力氣懇求幫助懇求程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)需要，通過官方渠道向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。懇求要求：明確幫助類型、數(shù)量、到達(dá)時(shí)間等要求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立：與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)流程、職責(zé)分工和響應(yīng)時(shí)限。（3）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮關(guān)系確立：外部救援力氣到達(dá)后，明確指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。4響應(yīng)停止（1）停止基本條件恐怖攻擊事件得到有效掌控，不再存在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員安全得到保障。（2）停止要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估響應(yīng)停止的條件是否滿足。通知相關(guān)部門和人員，做好響應(yīng)停止后的恢復(fù)工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息收集和總結(jié)報(bào)告。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的恢復(fù)和重修工作。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)污染物評(píng)估：對(duì)恐怖攻擊事件造成的污染物進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含有害氣體、液體、固體等。環(huán)境監(jiān)測(cè)：設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，連續(xù)監(jiān)測(cè)污染物的濃度和擴(kuò)散情況。（2）清理與處理清理方案訂立：依據(jù)污染物類型和污染程度，訂立認(rèn)真的清理方案。清理作業(yè)：組織專業(yè)清潔隊(duì)伍進(jìn)行污染物清理，確保不留隱患。處理措施：對(duì)清理出的污染物采取安全、合法的處理措施，如無害化處理、焚燒、填埋等。（3）環(huán)境修復(fù)修復(fù)方案：依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，訂立環(huán)境修復(fù)方案。修復(fù)實(shí)施：開展環(huán)境修復(fù)工作，恢復(fù)受污染環(huán)境的功能。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃生產(chǎn)影響評(píng)估：評(píng)估恐怖攻擊事件對(duì)生產(chǎn)秩序的影響，包含設(shè)備損壞、原材料子短缺等。恢復(fù)規(guī)劃：訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)步驟和時(shí)間表。（2）設(shè)備維護(hù)與修復(fù)設(shè)備檢查：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評(píng)估維護(hù)和修理或更換的必需性。維護(hù)和修理與更換：組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和修理或更換，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。（3）供應(yīng)鏈管理供應(yīng)鏈評(píng)估：評(píng)估供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p情況，包含原材料子、零部件供應(yīng)。供應(yīng)鏈恢復(fù)：采取措施恢復(fù)供應(yīng)鏈，確保生產(chǎn)所需物資的及時(shí)供應(yīng)。3人員安排（1）安排評(píng)估受影響人員評(píng)估：評(píng)估恐怖攻擊事件對(duì)員工、家屬等受影響人員的影響。安排需求分析：分析受影響人員的安排需求，包含留宿、心理幫助等。（2）安排措施緊急安排：為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)留宿、食物、衣物等基本生活物資。長(zhǎng)期安排：依據(jù)受影響人員的具體情況，供應(yīng)長(zhǎng)期安排方案，如就業(yè)幫助、心理輔導(dǎo)等。（3）心理幫助心理評(píng)估：對(duì)受影響人員進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理情形。心理輔導(dǎo)：供應(yīng)專業(yè)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙受影響人員緩解心理壓力。（4）信息溝通安排信息發(fā)布：通過多種渠道向受影響人員發(fā)布安排信息，確保信息透亮。連續(xù)溝通：保持與受影響人員的溝通，及時(shí)了解其需求和反饋。后期處理工作的開展應(yīng)遵從科學(xué)、合理、有序的原則，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，保障員工和公眾的安全與健康。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]應(yīng)急辦公室：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]安全保衛(wèi)部：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]技術(shù)救援部：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]人事行政部：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]通訊聯(lián)絡(luò)部：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]法規(guī)事務(wù)部：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]外部協(xié)調(diào)部：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]（2）通信聯(lián)系方式和方法主通信渠道：固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信等。備用通信方案：在主通信渠道失效時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)，如無線電通信、對(duì)講機(jī)等。保障責(zé)任人：通訊聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通無阻。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由安全、消防、醫(yī)療、心理等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的專業(yè)人員構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得外部幫助。（2）人員培訓(xùn)與演練定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。演練活動(dòng)：組織定期的應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型：消防器材、醫(yī)療救助包、防護(hù)服、防暴器材、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定各類物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置：指定特地的倉(cāng)庫或貯藏室，確保物資和裝備的安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用操作規(guī)程，確保物資和裝備的安全使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：由物資裝備管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，確保物資和裝備的有效管理。（2）臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：認(rèn)真記錄應(yīng)急物資和裝備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息準(zhǔn)確無誤。信息化管理：利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的動(dòng)態(tài)管理。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)評(píng)估：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃?xì)?、水源等。?）備用能源準(zhǔn)備：確保關(guān)鍵設(shè)施的備用能源供應(yīng)，如發(fā)電機(jī)、備用油罐等。（3）能源管理措施：訂立能源節(jié)省和應(yīng)急供應(yīng)管理措施，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。2經(jīng)費(fèi)保障（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金投入。（2）資金籌措渠道：明確資金籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。（3）經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管：建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用的合理性和透亮度。3交通運(yùn)輸保障（1）交通管制：在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。（2）運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸需求。（3）應(yīng)急通道維護(hù)：確保應(yīng)急救援通道的暢通，必需時(shí)進(jìn)行臨時(shí)道路修復(fù)。4治安保障（1）治安巡邏：在應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。（2）安全防范：實(shí)施安全防范措施，防止事件升級(jí)或二次事故發(fā)生。（3）信息監(jiān)控：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域進(jìn)行信息監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)支持：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。（2）數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事件發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)和評(píng)估。（3）技術(shù)裝備維護(hù)：定期對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保其技術(shù)性能。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。（2）現(xiàn)場(chǎng)救助：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救助站，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救助服務(wù)。（3）心理幫助：供應(yīng)心理幫助服務(wù)，幫忙受影響人員緩解心理壓力。7后勤保障（1）生活保障：確保應(yīng)急響應(yīng)人員的飲食、留宿、休息等基本