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文檔簡(jiǎn)介
應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故時(shí),針對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、發(fā)展及共享過(guò)程中所訂立的應(yīng)急措施。預(yù)案旨在確保在事故發(fā)生時(shí),能夠快速、有效地調(diào)配和使用應(yīng)急物資,降低事故危害,保障人民群眾生命資產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案適用于以下范圍:1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng);2應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、使用及回收;3應(yīng)急物資的發(fā)展和創(chuàng)新;4應(yīng)急物資資源共享與合作;5應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息的管理與發(fā)布。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:1一級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)事故或特別重點(diǎn)事故,具有以下特征:事故危害范圍廣,涉及人員多;事故后果嚴(yán)重,可能引發(fā)次生、衍生事故;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)有限,需要外部幫助。一級(jí)響應(yīng)原則:快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力開(kāi)展救援工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位及社會(huì)資源,確保應(yīng)急救援工作的及時(shí)性和有效性。2二級(jí)響應(yīng):適用于較大事故,具有以下特征:事故危害范圍較大,涉及人員較多;事故后果較為嚴(yán)重,可能對(duì)周邊環(huán)境造成肯定影響;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備肯定掌控事態(tài)的本領(lǐng),但需外部幫助。二級(jí)響應(yīng)原則:立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織內(nèi)部救援力氣,同時(shí)懇求上級(jí)部門(mén)和外部幫助,確保事故得到有效掌控。3三級(jí)響應(yīng):適用于一般事故,具有以下特征:事故危害范圍有限,涉及人員較少;事故后果可控,對(duì)周邊環(huán)境影響較??;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備掌控事態(tài)的本領(lǐng),能夠獨(dú)立完成救援工作。三級(jí)響應(yīng)原則:依照應(yīng)急預(yù)案要求,快速采取應(yīng)急措施,組織內(nèi)部力氣進(jìn)行救援,確保事故得到妥當(dāng)處理。4四級(jí)響應(yīng):適用于細(xì)小事故,具有以下特征:事故危害范圍微小,涉及人員極少;事故后果細(xì)小,對(duì)周邊環(huán)境影響不大;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備掌控事態(tài)的本領(lǐng),能夠自行處理。四級(jí)響應(yīng)原則:依據(jù)事故實(shí)際情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保事故得到及時(shí)處理。分級(jí)響應(yīng)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)性、合理性和有效性。應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)與專(zhuān)責(zé)分工相結(jié)合的應(yīng)急組織形式,以形成快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急管理體系。2構(gòu)成單位(部門(mén))及應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、發(fā)展、共享及使用工作。構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副總指揮,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé):訂立和實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享的總體規(guī)劃和策略;確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和回收的標(biāo)準(zhǔn)與程序;協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急物資共享與合作;指揮應(yīng)急物資的緊急調(diào)配與發(fā)放;定期評(píng)估應(yīng)急物資儲(chǔ)備情形,提出改進(jìn)措施。(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備組應(yīng)急物資儲(chǔ)備組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和管理。構(gòu)成:包含物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、技術(shù)支持等專(zhuān)業(yè)人員。職責(zé):訂立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單;采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存應(yīng)急物資;定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資,確保其處于可用狀態(tài);對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行更新和升級(jí),以適應(yīng)新的應(yīng)急需求。(3)應(yīng)急物資調(diào)配組應(yīng)急物資調(diào)配組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的快速調(diào)配和發(fā)放。構(gòu)成:包含物流管理、運(yùn)輸協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等專(zhuān)業(yè)人員。職責(zé):依據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別,快速調(diào)配應(yīng)急物資;協(xié)調(diào)運(yùn)輸資源,確保應(yīng)急物資及時(shí)送達(dá);引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的使用和管理;監(jiān)督應(yīng)急物資的回收和處理。(4)應(yīng)急物資共享與合作組應(yīng)急物資共享與合作組負(fù)責(zé)推動(dòng)應(yīng)急物資的資源共享和跨區(qū)域合作。構(gòu)成:包含外部關(guān)系管理、政策法規(guī)研究、合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)等專(zhuān)業(yè)人員。職責(zé):訂立應(yīng)急物資共享政策和合作機(jī)制;建立跨區(qū)域應(yīng)急物資共享網(wǎng)絡(luò);協(xié)調(diào)與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或政府部門(mén)的應(yīng)急物資共享;組織應(yīng)急物資共享的培訓(xùn)和演練。(5)應(yīng)急信息組應(yīng)急信息組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享的信息收集、分析和發(fā)布。構(gòu)成:包含信息收集、數(shù)據(jù)分析、宣傳報(bào)道等專(zhuān)業(yè)人員。職責(zé):收集和分析應(yīng)急物資儲(chǔ)備、發(fā)展、共享的各類(lèi)信息;編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備報(bào)告和動(dòng)態(tài)信息;發(fā)布應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享的新聞和公告;跟蹤應(yīng)急物資使用的反饋信息,為決策供應(yīng)支持。二、工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)工作小組構(gòu)成每個(gè)工作小組由專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成,包含但不限于以下人員:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、秘書(shū)、技術(shù)專(zhuān)家、物資管理人員、運(yùn)輸協(xié)調(diào)員、信息分析師等。(2)職責(zé)分工組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)小組工作,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源;副組長(zhǎng)幫助組長(zhǎng)工作,處理緊急事務(wù);秘書(shū)負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理、文件起草和會(huì)議記錄;技術(shù)專(zhuān)家供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢(xún);物資管理人員負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和調(diào)配;運(yùn)輸協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)運(yùn)輸布置和物流協(xié)調(diào);信息分析師負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告。(3)行動(dòng)任務(wù)訂立小組工作計(jì)劃,明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn);定期召開(kāi)小組會(huì)議,討論工作進(jìn)展和問(wèn)題解決;落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配、使用和共享的具體措施;完成應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)工作;對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享的效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話(huà)1應(yīng)急值班電話(huà):設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà),確保事故信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地接收和處理。電話(huà)號(hào)碼:[請(qǐng)?zhí)顚?xiě)具體電話(huà)號(hào)碼]值班人員:由應(yīng)急值班小組負(fù)責(zé)接聽(tīng),確保第一時(shí)間響應(yīng)。二、事故信息接收1信息來(lái)源:事故信息可通過(guò)以下途徑接收:現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:事故發(fā)生單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人直接報(bào)告;監(jiān)控系統(tǒng):通過(guò)事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)接收;外部報(bào)告:來(lái)自上級(jí)主管部門(mén)、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或社會(huì)公眾的通報(bào)。2接收流程:實(shí)時(shí)接收:應(yīng)急值班電話(huà)應(yīng)確保實(shí)時(shí)接聽(tīng),對(duì)事故信息進(jìn)行初步篩選和記錄;認(rèn)真記錄:對(duì)事故信息的來(lái)源、時(shí)間、地方、影響范圍、初步推斷等信息進(jìn)行認(rèn)真記錄。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:初步推斷:應(yīng)急值班人員對(duì)事故信息進(jìn)行初步推斷,確定是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;報(bào)告總指揮:如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急值班人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告;啟動(dòng)響應(yīng):總指揮依據(jù)事故情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2通報(bào)方式:電話(huà)通知:通過(guò)內(nèi)部電話(huà)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通知;短信平臺(tái):利用短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送通知;電子郵件:通過(guò)電子郵件發(fā)送事故通報(bào)。3責(zé)任人:應(yīng)急值班人員:負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步處理;應(yīng)急指揮部總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和指揮;各部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)接收通知并按要求采取行動(dòng)。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:立刻報(bào)告:事故發(fā)生后,立刻向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告;認(rèn)真報(bào)告:供應(yīng)事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施等信息;連續(xù)報(bào)告:依據(jù)事故進(jìn)展情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告最新信息。2報(bào)告內(nèi)容:事故概況:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍;應(yīng)急響應(yīng):已啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、采取的措施;人員傷亡:傷亡人數(shù)及救治情況;資產(chǎn)損失:事故造成的資產(chǎn)損失情況。3報(bào)告時(shí)限:初始報(bào)告:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi);續(xù)報(bào):每2小時(shí)報(bào)告一次,直至事故得到有效掌控。4責(zé)任人:應(yīng)急值班人員:負(fù)責(zé)初始報(bào)告的撰寫(xiě)和發(fā)送;應(yīng)急指揮部總指揮:負(fù)責(zé)后續(xù)報(bào)告的審核和發(fā)送;相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)供應(yīng)事故相關(guān)信息。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:政府應(yīng)急管理部門(mén):通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的渠道報(bào)告;社會(huì)公眾:通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等公開(kāi)渠道發(fā)布事故信息;相關(guān)單位:直接向相關(guān)單位發(fā)送事故通報(bào)。2通報(bào)程序:信息審核:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審核事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性;信息發(fā)布:通過(guò)指定渠道發(fā)布事故信息。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)事故信息的審核和發(fā)布;宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);外部關(guān)系管理組:負(fù)責(zé)與外部單位的溝通和協(xié)調(diào)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案的響應(yīng)啟動(dòng)程序如下:信息收集:通過(guò)應(yīng)急值班電話(huà)、監(jiān)控系統(tǒng)、外部報(bào)告等渠道收集事故信息。初步研判:應(yīng)急值班人員對(duì)收集的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng):依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)的方式分為以下兩種:手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急值班人員將信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部總指揮,總指揮依據(jù)事故情況,手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):通過(guò)預(yù)設(shè)的事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和智能分析算法,當(dāng)事故信息自動(dòng)實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)1事故性質(zhì)依據(jù)事故的物理、化學(xué)或生物性質(zhì),推斷事故的潛在危害和影響。2嚴(yán)重程度評(píng)估事故造成的直接和間接損失,包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。3影響范圍分析事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定及公共安全的影響程度。4可控性評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身及外部救援力氣對(duì)事故的掌控本領(lǐng)。三、響應(yīng)啟動(dòng)的決策過(guò)程1初步?jīng)Q策應(yīng)急值班人員對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判,提出啟動(dòng)響應(yīng)的建議。2確認(rèn)決策應(yīng)急指揮部總指揮召集相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)緊急會(huì)議,確認(rèn)啟動(dòng)響應(yīng)的決策。3宣布啟動(dòng)應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并下達(dá)啟動(dòng)命令。四、預(yù)警啟動(dòng)的決策1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序預(yù)警發(fā)布:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)部門(mén)和人員做好響應(yīng)準(zhǔn)備。實(shí)時(shí)跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的必需性。決策調(diào)整:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議是否升級(jí)為應(yīng)急響應(yīng)。五、響應(yīng)調(diào)整與停止1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。2及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3響應(yīng)停止當(dāng)事故得到有效掌控,影響范圍縮小,且不再構(gòu)成威逼時(shí),應(yīng)急指揮部可宣布停止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方平臺(tái):通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等發(fā)布預(yù)警信息。信息網(wǎng)絡(luò):利用企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、電子郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊工具等渠道。公共媒體:與新聞媒體合作,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等公共媒體發(fā)布預(yù)警。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:預(yù)警信息應(yīng)立刻發(fā)布,確保信息的時(shí)效性。滾動(dòng)更新:隨著事態(tài)發(fā)展,及時(shí)更新預(yù)警信息內(nèi)容。分眾發(fā)布:依據(jù)不同受眾的特點(diǎn),采用差別化的發(fā)布策略。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因:說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的具體原因和依據(jù)。可能影響:描述預(yù)警可能帶來(lái)的潛在危害和影響。應(yīng)對(duì)措施:供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和措施。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式,方便公眾咨詢(xún)和反饋。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍:組織應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)和任務(wù)。專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處理培訓(xùn)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資清單:訂立認(rèn)真的應(yīng)急物資清單,包含種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格等。物資儲(chǔ)備:確保應(yīng)急物資的充分性和有效性,定期進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備:準(zhǔn)備必需的應(yīng)急裝備,如防護(hù)服、呼吸器、救援工具等。裝備維護(hù):對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備生活保障:確保應(yīng)急期間的生活保障,包含食品、飲水、留宿等。交通保障:保障應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和人員的暢通。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備:確保應(yīng)急通信設(shè)備的可用性和可靠性。信息共享:建立信息共享機(jī)制,確保信息暢通。三、預(yù)警解除1解除基本條件事態(tài)穩(wěn)定:預(yù)警事件得到有效掌控,不再構(gòu)成威逼。風(fēng)險(xiǎn)降低:潛在風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。恢復(fù)常態(tài):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。2解除要求評(píng)估確認(rèn):應(yīng)急指揮部對(duì)事態(tài)進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)滿(mǎn)足解除條件。發(fā)布解除信息:通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息,告知公眾。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除準(zhǔn)備工作。應(yīng)急值班人員:負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的接收、處理和發(fā)布。應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng):適用于特別重點(diǎn)事故,需最高級(jí)別響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)事故,需跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng):適用于較大事故,需單位內(nèi)部及鄰近單位協(xié)同響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng):適用于一般事故,需單位內(nèi)部應(yīng)急資源應(yīng)對(duì)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,確定響應(yīng)級(jí)別,部署應(yīng)急工作。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、人員、裝備等資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散警戒區(qū)域:劃定警戒區(qū)域,掌控人員進(jìn)出。疏散引導(dǎo):組織人員有序疏散,確保安全。2人員搜救搜救隊(duì)伍:調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。生命跡象檢測(cè):使用生命探測(cè)設(shè)備檢測(cè)生命跡象。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救治:對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。轉(zhuǎn)移救治:將傷員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。安全監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全情形。5技術(shù)支持專(zhuān)家咨詢(xún):邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析:對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。6工程搶險(xiǎn)設(shè)施修復(fù):修復(fù)受損的設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。臨時(shí)設(shè)施搭建:搭建臨時(shí)設(shè)施,確保應(yīng)急工作的開(kāi)展。7環(huán)境保護(hù)污染掌控:采取措施掌控污染源,防止環(huán)境污染擴(kuò)大。生態(tài)修復(fù):對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù):供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩等。健康監(jiān)測(cè):對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求評(píng)估需求:評(píng)估事故響應(yīng)所需的幫助力氣。懇求幫助:向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求,明確幫助類(lèi)型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求信息共享:與外部救援力氣建立信息共享機(jī)制。協(xié)同行動(dòng):與外部救援力氣協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處理。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系統(tǒng)一指揮:由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮外部救援力氣。分工協(xié)作:明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù),確保協(xié)同作戰(zhàn)。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到掌控:事故原因得到有效掌控,不再構(gòu)成威逼。影響除去:事故影響得到除去,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。2響應(yīng)停止的要求評(píng)估確認(rèn):應(yīng)急指揮部評(píng)估確認(rèn)滿(mǎn)足停止條件。發(fā)布停止信息:通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)停止準(zhǔn)備工作。應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1處理原則及時(shí)性:污染物處理應(yīng)立刻啟動(dòng),防止環(huán)境污染擴(kuò)散。有效性:采用科學(xué)、有效的處理方法,確保污染物得到徹底清除。環(huán)保性:選擇環(huán)保型處理技術(shù),減少二次污染。2處理流程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)境影響評(píng)估。應(yīng)急處理:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行初步的應(yīng)急處理。專(zhuān)業(yè)清除:委托具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物清除和處理。環(huán)境監(jiān)測(cè):連續(xù)監(jiān)測(cè)污染物濃度,確保處理效果。報(bào)告反饋:向相關(guān)部門(mén)報(bào)告處理進(jìn)展和結(jié)果。3責(zé)任人環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)污染物處理的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。應(yīng)急指揮部總指揮:負(fù)責(zé)處理決策和資源調(diào)配。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則有序恢復(fù):在確保安全的前提下,有序恢復(fù)生產(chǎn)秩序。漸漸推動(dòng):依據(jù)實(shí)際情況,漸漸推動(dòng)生產(chǎn)恢復(fù)。技術(shù)保障:供應(yīng)必需的技術(shù)支持和設(shè)備保障。2恢復(fù)流程安全評(píng)估:對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備維護(hù)和修理:對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換。人員培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行安全教育和操作培訓(xùn)。試運(yùn)行:進(jìn)行試運(yùn)行,檢測(cè)生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。正式恢復(fù):宣布生產(chǎn)系統(tǒng)正式恢復(fù)運(yùn)行。3責(zé)任人生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的整體規(guī)劃和實(shí)施。應(yīng)急指揮部總指揮:負(fù)責(zé)生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中的決策和協(xié)調(diào)。三、人員安排1安排原則以人為本:優(yōu)先考慮員工的生命安全和身體健康。合理安排:依據(jù)員工意愿和本領(lǐng),供應(yīng)合理的安排方案。心理疏導(dǎo):供應(yīng)心理咨詢(xún)服務(wù),幫忙員工緩解心理壓力。2安排流程初步安排:對(duì)受傷員工進(jìn)行初步安排,供應(yīng)必需的醫(yī)療救治。長(zhǎng)期安排:對(duì)因事故造成長(zhǎng)期損害或失業(yè)的員工,供應(yīng)長(zhǎng)期安排方案。職業(yè)培訓(xùn):為失業(yè)員工供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn),幫忙其重新就業(yè)。法律幫助:為員工供應(yīng)法律幫助,維護(hù)其合法權(quán)益。3責(zé)任人人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人員安排工作的統(tǒng)籌和實(shí)施。應(yīng)急指揮部總指揮:負(fù)責(zé)人員安排決策和資源調(diào)配。四、總結(jié)評(píng)估1評(píng)估目的總結(jié)經(jīng)驗(yàn):總結(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、發(fā)展、共享及應(yīng)急處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。改進(jìn)預(yù)案:依據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2評(píng)估內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)效率:評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的速度和效果。物資保障本領(lǐng):評(píng)估應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用情況。人員素養(yǎng)和本領(lǐng):評(píng)估應(yīng)急處理人員的素養(yǎng)和本領(lǐng)。組織協(xié)調(diào)本領(lǐng):評(píng)估應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)。3評(píng)估責(zé)任人應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織評(píng)估工作。評(píng)估小組:由相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家構(gòu)成,負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作。應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:總指揮[姓名]聯(lián)系電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼],副總指揮[姓名]聯(lián)系電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼]。應(yīng)急值班室:值班人員[姓名]聯(lián)系電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼],電子郵箱:[郵箱住址]。各部門(mén)聯(lián)絡(luò)人:[部門(mén)名稱(chēng)]聯(lián)絡(luò)人[姓名],聯(lián)系電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼]。2通信方法常規(guī)通信:通過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、短信平臺(tái)等進(jìn)行信息傳遞。衛(wèi)星通信:在常規(guī)通信受阻時(shí),利用衛(wèi)星通信設(shè)備保持聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)通信:通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)用應(yīng)急通信系統(tǒng)進(jìn)行信息溝通。3備用方案?jìng)溆猛ㄐ旁O(shè)備:配置備用通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、無(wú)線(xiàn)電等。應(yīng)急指揮中心:設(shè)立應(yīng)急指揮中心,作為備用通信和指揮中心。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)急通信設(shè)備的調(diào)度。信息管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)信息的收集、處理和發(fā)布。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):由安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等領(lǐng)域?qū)<覙?gòu)成。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行日常培訓(xùn),隨時(shí)待命。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保救援力氣。2隊(duì)伍構(gòu)成指揮小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。救援小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。醫(yī)療救助小組:負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障小組:負(fù)責(zé)物資供應(yīng)和后勤保障。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型:包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、應(yīng)急藥品、食品飲水、照明設(shè)備等。數(shù)量:依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際情況,確定各類(lèi)物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能滿(mǎn)足應(yīng)急需求。存放位置:明確物資和裝備的存放地方,確保安全、便捷。運(yùn)輸及使用條件:訂立運(yùn)輸和使用的認(rèn)真規(guī)范。2更新及增補(bǔ)時(shí)限物資更新:每年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行一次全面檢查,必需時(shí)進(jìn)行更新。裝備增補(bǔ):依據(jù)實(shí)際情況,每半年進(jìn)行一次裝備增補(bǔ)。3管理責(zé)任人物資裝備管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理。聯(lián)系信息:[姓名]聯(lián)系電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼],電子郵箱:[郵箱住址]。4臺(tái)賬管理物資臺(tái)賬:建立認(rèn)真的物資臺(tái)賬,記錄物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放位置等信息。裝備臺(tái)賬:建立認(rèn)真的裝備臺(tái)賬,記錄裝備的種類(lèi)、性能、使用狀態(tài)等信息。更新頻率:每月更新一次物資和裝備臺(tái)賬。應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展共享預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1保障措施備用電源:配置應(yīng)急發(fā)電機(jī)和備用電池,確保應(yīng)急期間電力供應(yīng)。能源調(diào)度:建立能源調(diào)度機(jī)制,優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源需求。能源儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必需的燃料和能源料子,以應(yīng)對(duì)可能的長(zhǎng)時(shí)停電情況。2責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。能源調(diào)度員:負(fù)責(zé)日常能源調(diào)度和應(yīng)急能源的調(diào)配。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)來(lái)源專(zhuān)項(xiàng)基金:設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和維護(hù)。預(yù)算調(diào)整:依據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整年度預(yù)算,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充分。2費(fèi)用管理費(fèi)用預(yù)算:訂立認(rèn)真的費(fèi)用預(yù)算,明確各項(xiàng)費(fèi)用的使用范圍。費(fèi)用審計(jì):定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合理。3責(zé)任人財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和監(jiān)督管理。審計(jì)人員:負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)工作。三、交通運(yùn)輸保障1保障措施優(yōu)先通行:在應(yīng)急情況下,確保救援車(chē)輛和人員優(yōu)先通行。運(yùn)輸協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源,確保應(yīng)急物資的及時(shí)運(yùn)輸。2責(zé)任人交通協(xié)調(diào)員:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和保障。運(yùn)輸公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸服務(wù)。四、治安保障1保障措施現(xiàn)場(chǎng)警戒:在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線(xiàn),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。信息封鎖:在必需時(shí),對(duì)事故信息進(jìn)行封鎖,防止謠言傳播。2責(zé)任人治安管理部門(mén):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)。信息發(fā)布小組:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和管理。五、技術(shù)保障1保障措施技術(shù)支持:供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等。技術(shù)創(chuàng)新:鼓舞技術(shù)創(chuàng)新,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。2責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)技術(shù)支持和創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃。技術(shù)專(zhuān)家:供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。六、醫(yī)療保障1保障措施醫(yī)療救援:建立醫(yī)療救援隊(duì)伍,供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。藥品供應(yīng):儲(chǔ)備必需的藥品和醫(yī)療物資。2責(zé)任人醫(yī)療救援負(fù)
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