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文檔簡(jiǎn)介
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急設(shè)施更新與改造預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急設(shè)施更新與改造過(guò)程中,因設(shè)施老化、損壞或技術(shù)更新等原因,可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。具體包含但不限于以下場(chǎng)景:1應(yīng)急設(shè)施設(shè)備因自然磨損、老化或使用年限實(shí)現(xiàn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)而需更新改造;2應(yīng)急設(shè)施設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中顯現(xiàn)故障,影響事故應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng);3新技術(shù)、新工藝、新料子在應(yīng)急設(shè)施中的應(yīng)用,需對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí);4應(yīng)急設(shè)施設(shè)備因設(shè)計(jì)缺陷或制造質(zhì)量不合格,存在安全隱患,需進(jìn)行整改;5國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方政策調(diào)整,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行更新改造。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),并遵從以下基本原則:1一級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)事故,如可能導(dǎo)致人員死亡、重傷或重點(diǎn)環(huán)境污染的應(yīng)急設(shè)施更新與改造過(guò)程中發(fā)生的事故。一級(jí)響應(yīng)需立刻啟動(dòng),由重要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人指揮,組織全部應(yīng)急力氣全力進(jìn)行救援。2二級(jí)響應(yīng):適用于較大事故,如可能導(dǎo)致人員輕傷、環(huán)境污染或設(shè)備損壞的應(yīng)急設(shè)施更新與改造過(guò)程中發(fā)生的事故。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng),由相關(guān)負(fù)責(zé)人指揮,組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行救援。3三級(jí)響應(yīng):適用于一般事故,如可能導(dǎo)致設(shè)備損壞、細(xì)小環(huán)境污染或人員細(xì)小受傷的應(yīng)急設(shè)施更新與改造過(guò)程中發(fā)生的事故。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行救援。4四級(jí)響應(yīng):適用于細(xì)小事故,如可能導(dǎo)致設(shè)備細(xì)小損壞或人員細(xì)小受傷的應(yīng)急設(shè)施更新與改造過(guò)程中發(fā)生的事故。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到事故報(bào)告后3小時(shí)內(nèi)啟動(dòng),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行處理。響應(yīng)分級(jí)時(shí),應(yīng)充分考慮事故的緊急程度、可能造成的危害及對(duì)周邊環(huán)境的影響,確保響應(yīng)措施快速、有效。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用扁平化、模塊化的應(yīng)急組織形式,以確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門(單位)構(gòu)成:應(yīng)急指揮中心技術(shù)支持與物資保障組現(xiàn)場(chǎng)處理組信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組應(yīng)急救援與醫(yī)療救助組法律事務(wù)與善后處理組環(huán)境監(jiān)測(cè)與防護(hù)組2應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策;引導(dǎo)各部門(單位)的應(yīng)急行動(dòng);組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,轉(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令;監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)程,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。(2)技術(shù)支持與物資保障組供應(yīng)應(yīng)急設(shè)施更新與改造的技術(shù)支持;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配;對(duì)應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行性能測(cè)試和評(píng)估;確保應(yīng)急設(shè)施滿足最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。(3)現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)施更新與改造工作的組織實(shí)施;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估,訂立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案;引導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作;及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)調(diào)其他小組的幫助。(4)信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布;建立信息共享平臺(tái),確保信息暢通;對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)行應(yīng)急宣傳,提高全員應(yīng)急意識(shí);跟蹤媒體報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(5)應(yīng)急救援與醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作;供應(yīng)醫(yī)療救助服務(wù),保障傷員生命安全;對(duì)傷員進(jìn)行初步評(píng)估,決議是否需要轉(zhuǎn)移;搭配現(xiàn)場(chǎng)處理組進(jìn)行救援行動(dòng)。(6)法律事務(wù)與善后處理組處理應(yīng)急過(guò)程中涉及的法律事務(wù);協(xié)調(diào)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定;訂立善后處理方案,包含賠償、恢復(fù)生產(chǎn)等;跟蹤事故后續(xù)處理工作,確保責(zé)任落實(shí)。(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)與防護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn);訂立環(huán)境防護(hù)措施,防止污染擴(kuò)散;監(jiān)督環(huán)境防護(hù)措施的執(zhí)行情況;向應(yīng)急指揮中心報(bào)告環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果。二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮中心構(gòu)成:由重要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、技術(shù)專家等構(gòu)成。職責(zé)分工:重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)總體指揮,分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門行動(dòng),安全總監(jiān)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督,技術(shù)專家供應(yīng)技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)各部門行動(dòng),監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)程。2技術(shù)支持與物資保障組構(gòu)成:由技術(shù)專家、物資管理人員、設(shè)備維護(hù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:技術(shù)專家負(fù)責(zé)技術(shù)支持,物資管理人員負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和調(diào)配,設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)技術(shù)支持,保障應(yīng)急物資供應(yīng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3現(xiàn)場(chǎng)處理組構(gòu)成:由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、安全監(jiān)督員、技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)操作,安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)安全監(jiān)督,技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案,確保作業(yè)安全。4信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組構(gòu)成:由信息管理人員、宣傳人員、聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工:信息管理人員負(fù)責(zé)信息收集和整理,宣傳人員負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道,聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)內(nèi)外部溝通。行動(dòng)任務(wù):收集和發(fā)布應(yīng)急信息,進(jìn)行應(yīng)急宣傳,保持信息暢通。5應(yīng)急救援與醫(yī)療救助組構(gòu)成:由救援人員、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備操作人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:救援人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援,醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)醫(yī)療救助,醫(yī)療設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)設(shè)備操作。行動(dòng)任務(wù):進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,供應(yīng)醫(yī)療救助。6法律事務(wù)與善后處理組構(gòu)成:由法律顧問(wèn)、事故調(diào)查員、善后處理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)法律事務(wù)處理,事故調(diào)查員負(fù)責(zé)事故調(diào)查,善后處理人員負(fù)責(zé)善后處理。行動(dòng)任務(wù):處理法律事務(wù),進(jìn)行事故調(diào)查,訂立善后處理方案。7環(huán)境監(jiān)測(cè)與防護(hù)組構(gòu)成:由環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、防護(hù)人員、技術(shù)支持人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:環(huán)境監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè),防護(hù)人員負(fù)責(zé)防護(hù)措施執(zhí)行,技術(shù)支持人員供應(yīng)技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù):進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),執(zhí)行防護(hù)措施,確保環(huán)境安全。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話:為保障應(yīng)急信息的及時(shí)接收和處理,本預(yù)案設(shè)定以下應(yīng)急值守電話:24小時(shí)應(yīng)急值班電話:[電話號(hào)碼]緊急事故報(bào)告電話:[電話號(hào)碼]技術(shù)支持電話:[電話號(hào)碼]信息聯(lián)絡(luò)電話:[電話號(hào)碼]2電話職責(zé):上述電話由指定專人負(fù)責(zé)接聽(tīng),確保在第一時(shí)間接收應(yīng)急信息。二、事故信息接收1信息來(lái)源:事故信息可通過(guò)以下途徑接收:現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)鄰近單位報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)2接收流程:接收人員應(yīng)立刻核實(shí)信息真?zhèn)?,記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況等關(guān)鍵信息。立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:接收人員接到事故信息后,立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人接到通知后,快速組織人員依照預(yù)案要求采取行動(dòng)。2通報(bào)方式:緊急電話通報(bào)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)面對(duì)面會(huì)議通報(bào)3責(zé)任人:接收人員:負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步核實(shí)。應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)事故信息的匯總、分析和應(yīng)急響應(yīng)的指揮。各小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急行動(dòng)的組織和實(shí)施。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:應(yīng)急指揮中心在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含事故概況、人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、已采取的應(yīng)急措施等。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因;人員傷亡情況,包含傷亡人數(shù)、受傷人員情況;設(shè)備損壞情況,包含損壞程度、影響范圍;已采取的應(yīng)急措施及效果;需要上級(jí)支持和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告;如情況發(fā)生變動(dòng),及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。4責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)報(bào)告工作的組織協(xié)調(diào);報(bào)告人員:負(fù)責(zé)撰寫和發(fā)送報(bào)告。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過(guò)正式文件報(bào)告通過(guò)官方媒體發(fā)布通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布通過(guò)電話或口頭通知2通報(bào)程序:應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,決議通報(bào)的范圍和方式。通報(bào)內(nèi)容包含事故概況、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。3責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)通報(bào)工作的組織協(xié)調(diào);信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組:負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)工作;法律事務(wù)與善后處理組:負(fù)責(zé)與外部單位的溝通協(xié)調(diào)。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境情形等。技術(shù)支持與物資保障組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。2響應(yīng)啟動(dòng)決策人工決策:依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)《GB/T296392020》的相關(guān)要求和響應(yīng)分級(jí)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過(guò)程應(yīng)通過(guò)緊急會(huì)議或視頻會(huì)議等形式進(jìn)行,確保決策的快速性和準(zhǔn)確性。決策內(nèi)容包含確定響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)預(yù)案、指派負(fù)責(zé)人和小組、調(diào)配任務(wù)等。自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急信息系統(tǒng)具備自動(dòng)啟動(dòng)功能,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)送預(yù)警信息。3預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生或即將發(fā)生安全事故,但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,各小組進(jìn)入待命狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。二、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,包含事故進(jìn)展、人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境情形等。2科學(xué)分析處理需求技術(shù)支持與物資保障組應(yīng)結(jié)合事故信息和現(xiàn)場(chǎng)情況,科學(xué)分析處理需求,包含所需資源、技術(shù)支持、人員配備等。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵從以下原則:事態(tài)升級(jí)時(shí),及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;事態(tài)穩(wěn)定或得到有效掌控時(shí),適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別;避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)評(píng)估,確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。避開(kāi)因響應(yīng)不足而造成事故擴(kuò)大或人員傷亡加添;避開(kāi)因過(guò)度響應(yīng)而揮霍資源,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、應(yīng)急信息管理1信息共享平臺(tái)建立應(yīng)急信息共享平臺(tái),確保各小組之間、上下級(jí)之間信息暢通。平臺(tái)應(yīng)具備信息發(fā)布、查詢、更新、反饋等功能。2信息保密對(duì)涉及事故敏感信息進(jìn)行保密處理,防止信息泄露。僅限授權(quán)人員訪問(wèn)相關(guān)信息。3信息歸檔應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,對(duì)事故信息進(jìn)行歸檔,包含事故報(bào)告、處理記錄、調(diào)查報(bào)告等。歸檔信息應(yīng)依照規(guī)定進(jìn)行分類、整理和保管。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道:通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信平臺(tái)等,向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。外部渠道:通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)、公共廣播、社交媒體等,向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:對(duì)于可能引發(fā)緊急情況的預(yù)警信息,應(yīng)立刻發(fā)布,確保信息傳遞的時(shí)效性。分級(jí)發(fā)布:依據(jù)預(yù)警信息的緊急程度和緊要性,采用不同級(jí)別的發(fā)布方式,如紅色預(yù)警(最高級(jí))、橙色預(yù)警(次高級(jí))、黃色預(yù)警(中級(jí))、藍(lán)色預(yù)警(低級(jí))。3預(yù)警信息內(nèi)容事故概況:簡(jiǎn)要描述事故性質(zhì)、可能影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。應(yīng)急措施:供應(yīng)初步的應(yīng)急措施和建議,如人員疏散、設(shè)備停止運(yùn)行、防護(hù)措施等。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人的姓名、電話、電子郵箱等,以便公眾和員工尋求幫忙或報(bào)告情況。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警信息,快速組建應(yīng)急隊(duì)伍,包含現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救助、技術(shù)支持等小組。人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備物資清單:訂立應(yīng)急物資清單,包含防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品等。物資儲(chǔ)備:確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3裝備準(zhǔn)備裝備檢查:對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。裝備更新:依據(jù)技術(shù)發(fā)展,及時(shí)更新應(yīng)急裝備,提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。4后勤準(zhǔn)備生活保障:確保應(yīng)急期間,應(yīng)急隊(duì)伍和受影響員工的生活保障。交通保障:確保應(yīng)急車輛和人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備:檢查和測(cè)試通信設(shè)備,確保其在應(yīng)急期間能夠正常使用。信息共享:建立信息共享機(jī)制,確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)傳遞。三、預(yù)警解除1解除條件事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)得到除去。受影響區(qū)域恢復(fù)正常,人員安全得到保障。應(yīng)急指揮中心評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。2解除要求信息發(fā)布:通過(guò)相同的渠道和方式,發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。物資裝備歸位:將應(yīng)急物資和裝備歸位,進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。各小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組預(yù)警解除后的工作布置和后續(xù)處理。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮中心將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng),每個(gè)級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急措施和資源投入。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,確定響應(yīng)措施,明確各小組任務(wù)和責(zé)任。信息上報(bào):及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故情況,包含事故概況、響應(yīng)級(jí)別、已采取的措施等。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源,包含人力、物資、技術(shù)等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)和公共媒體,向員工和公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、交通、留宿等后勤保障,以及必需的財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織人員疏散至安全地帶,確保人員安全。實(shí)施交通管制,保障救援車輛通行。2人員搜救依據(jù)事故情況,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救助小組,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。將傷員快速轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和影響。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含設(shè)備故障排出、數(shù)據(jù)分析等。利用遠(yuǎn)程技術(shù)支持,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。6工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備搶修和設(shè)施恢復(fù)。采取必需的安全措施,防止次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。監(jiān)測(cè)和評(píng)估污染情況,實(shí)施環(huán)境整治。8人員防護(hù)為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備。加強(qiáng)對(duì)人員的健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事故超出單位自身處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。懇求幫助應(yīng)明確所需資源、人員和專業(yè)技能等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)調(diào)配。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)負(fù)總指揮。外部救援力氣聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的統(tǒng)一指揮,協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處理。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)得到除去。受影響區(qū)域恢復(fù)正常,人員安全得到保障?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作完成,無(wú)新的險(xiǎn)情和災(zāi)情。2要求響應(yīng)停止需經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估確認(rèn)。各小組負(fù)責(zé)人需向應(yīng)急指揮中心報(bào)告本小組的處理情況。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止工作,確?,F(xiàn)場(chǎng)清理和后續(xù)處理。第七部分后期處理一、污染物處理1污染源識(shí)別對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,識(shí)別污染源和污染物質(zhì)。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)空氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。2污染物清除依據(jù)污染類型和程度,采用物理、化學(xué)或生物方法清除污染物。對(duì)于多而雜或難以處理的污染物,可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。3環(huán)境修復(fù)訂立環(huán)境修復(fù)計(jì)劃,對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)平衡。采用先進(jìn)的修復(fù)技術(shù),如植物修復(fù)、生物修復(fù)等,提高修復(fù)效率。4監(jiān)測(cè)與評(píng)估在污染物處理過(guò)程中,連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境變動(dòng),確保修復(fù)效果。對(duì)修復(fù)后的環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施評(píng)估對(duì)受損的應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,確定修復(fù)或更換的必需性。利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,猜測(cè)修復(fù)時(shí)間及對(duì)生產(chǎn)的影響。2修復(fù)與更換依據(jù)評(píng)估結(jié)果,訂立修復(fù)或更換計(jì)劃,確保應(yīng)急設(shè)施及時(shí)恢復(fù)功能。優(yōu)先修復(fù)或更換關(guān)鍵設(shè)施,保障生產(chǎn)安全。3生產(chǎn)調(diào)整依據(jù)設(shè)施恢復(fù)進(jìn)度,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)。采取臨時(shí)措施,如調(diào)整生產(chǎn)線、優(yōu)化生產(chǎn)流程等,提高生產(chǎn)效率。4培訓(xùn)與演練對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急設(shè)施操作和維護(hù)培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和技能。定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)施恢復(fù)后的效果。三、人員安排1傷員救治對(duì)事故受傷人員進(jìn)行連續(xù)的醫(yī)療救治,確保其病愈。跟蹤傷員健康情形,供應(yīng)必需的心理支持。2員工安排對(duì)于因事故受影響的員工,供應(yīng)必需的安排措施,如臨時(shí)工作、經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)等。協(xié)調(diào)人力資源,確保員工在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中得到妥當(dāng)布置。3心理幫助供應(yīng)心理健康咨詢和幫助,幫忙員工應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。組織心理輔導(dǎo)活動(dòng),加強(qiáng)員工的凝集力和抗逆力。4法律事務(wù)處理處理事故相關(guān)的法律事務(wù),包含責(zé)任認(rèn)定、賠償?shù)?。幫助員工維護(hù)合法權(quán)益,確保事故處理公正、透亮。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心:[電話號(hào)碼]、[電子郵件]、[即時(shí)通訊軟件]應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人:[電話號(hào)碼]、[電子郵件]、[即時(shí)通訊軟件]物資裝備保障負(fù)責(zé)人:[電話號(hào)碼]、[電子郵件]、[即時(shí)通訊軟件]醫(yī)療救助負(fù)責(zé)人:[電話號(hào)碼]、[電子郵件]、[即時(shí)通訊軟件]外部救援單位聯(lián)系信息:[電話號(hào)碼]、[電子郵件]、[即時(shí)通訊軟件]2通信方法常規(guī)通信:使用固定電話、移動(dòng)電話、無(wú)線電通信等。緊急通信:?jiǎn)⒂眯l(wèi)星通信、緊急廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電話等。信息共享平臺(tái):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部信息共享平臺(tái)、云計(jì)算服務(wù)進(jìn)行信息溝通和數(shù)據(jù)共享。3備用方案和保障責(zé)任人在重要通信線路故障時(shí),啟動(dòng)備用通信線路。設(shè)立備份通信中心,由應(yīng)急保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常維護(hù)和應(yīng)急啟用。訂立通信故障應(yīng)急預(yù)案,明確故障排出流程和責(zé)任人。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由行業(yè)專家、安全工程師、環(huán)境保護(hù)專家等構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,具備肯定的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,以備緊急情況下的救援需求。2隊(duì)伍職責(zé)專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)救援設(shè)備和人員。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資:個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品、生活必需品等。應(yīng)急裝備:消防設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援車輛、通訊設(shè)備等。2類型、數(shù)量、性能認(rèn)真列出各類物資和裝備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和性能指標(biāo)。3存放位置明確應(yīng)急物資和裝備的存放地方,確保易于取用。4運(yùn)輸及使用條件訂立運(yùn)輸方案,確保物資和裝備在緊急情況下快速運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。明確使用條件,包含操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等。5更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需求,定期更新和增補(bǔ)物資和裝備。6管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資裝備管理責(zé)任人,供應(yīng)聯(lián)系方式,確保及時(shí)響應(yīng)和協(xié)調(diào)。7臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)、更新等情況。定期審查臺(tái)賬,確保物資和裝備的完整性和可用性。第九部分其他保障一、能源保障1能源需求分析對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的能源類型和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真分析??紤]應(yīng)急設(shè)施運(yùn)行、救援設(shè)備使用、醫(yī)療救治和人員生活所需的能源。2能源供應(yīng)方案訂立應(yīng)急能源供應(yīng)方案,包含備用電源、燃料儲(chǔ)備等。確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。3能源管理設(shè)立能源管理小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用效率和節(jié)省措施。在應(yīng)急響應(yīng)期間,優(yōu)先保障應(yīng)急救援和醫(yī)療救治的能源需求。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等。預(yù)算應(yīng)考慮應(yīng)急響應(yīng)的長(zhǎng)期性和可能的額外支出。2經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保資金的合理使用和監(jiān)管。定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況,確保經(jīng)費(fèi)的透亮度和合規(guī)性。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援車輛和人員暢通無(wú)阻。與交通管理部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛的優(yōu)先通行權(quán)。2運(yùn)輸方案訂立應(yīng)急物資和設(shè)備的運(yùn)輸方案,包含路線選擇、車輛調(diào)度等。確保運(yùn)輸過(guò)程中的人員和物資安全。四、治安保障1治安維護(hù)與本地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安維護(hù)。防止非法侵入、偷竊和破壞行為。2安全巡邏布置安全巡邏隊(duì),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行巡邏,確保秩序穩(wěn)定。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析和處理、設(shè)備故障排出等。利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助應(yīng)急響應(yīng)。2技術(shù)更新定期對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行更新和維護(hù),確保其先進(jìn)性和可靠性。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保充分的醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。與相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保傷員能夠得到及時(shí)救治。2防疫措施在應(yīng)急響應(yīng)期間,采取必需的防疫措施,防止疫情擴(kuò)散。七、后勤保障1生活保障供應(yīng)必需的餐飲、留宿和休息設(shè)施,確保救援人員的生活需求。布置志愿者
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