《國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)(第二版)》第十章世界貿(mào)易組織與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易

TheoryandPracticeofInternationalTrade國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（第二版）第十章世界貿(mào)易組織與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易第一節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則第三節(jié)中國(guó)與世界貿(mào)易組織第四節(jié)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易

本章概述

世界多邊貿(mào)易體制曾以關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定為代表從1948年至1995年,在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定運(yùn)行的47年中，成功地組織了8輪多邊貿(mào)易談判，它制訂了一套規(guī)范世界大多數(shù)國(guó)家政府貿(mào)易政策行為的準(zhǔn)則。

世貿(mào)組織是管理95%以上國(guó)際貿(mào)易的全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱之一。作為多邊貿(mào)易體制的組織基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)，世貿(mào)組織規(guī)則以其廣泛性、嚴(yán)密性、多邊形和可實(shí)施性，有效地協(xié)調(diào)和規(guī)范著成員之間在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的關(guān)系。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大支柱國(guó)際貨幣基金組織(InternationalMonetaryFund,IMF)國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行(世界銀行)(International

Bank

for

Reconstruction

andDevelopment,IBRDWorldBank)世界貿(mào)易組織(WorldTrade

Organization

,WTO)第一節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（一）

關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一項(xiàng)協(xié)調(diào)各國(guó)貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際條約，也是各方磋商貿(mào)易問題和談判解決貿(mào)易糾紛的國(guó)際機(jī)構(gòu)。首先，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是一個(gè)法律文件；其次，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定又是一個(gè)進(jìn)行關(guān)稅減讓、多邊貿(mào)易談判和協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的場(chǎng)所。其宗旨是：通過降低貿(mào)易壁壘，取消歧視性的貿(mào)易行為來提高各締約國(guó)的生活水平。一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展背景：20世紀(jì)30年代，隨著世界經(jīng)濟(jì)陷入困境，資本主義國(guó)家之間爆發(fā)了關(guān)稅戰(zhàn)。第二次世界大戰(zhàn)期間，許多國(guó)家因遭受戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，面臨經(jīng)濟(jì)衰退、黃金和外匯儲(chǔ)備短缺等問題。各國(guó)為了調(diào)整國(guó)際收支，采取高關(guān)稅保護(hù)的政策，并實(shí)行外匯管制，控制資本外流。這些措施引起了世界經(jīng)濟(jì)的一片混亂。對(duì)美國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)極為不利。1944年7月，在美國(guó)的積極推動(dòng)下，44個(gè)國(guó)家的代表在美國(guó)的布雷頓森林召開了聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議。1945年成立了國(guó)際貨幣基金組織；1946年成立了國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行(又稱“世界銀行”)；同時(shí)，倡導(dǎo)組建國(guó)際貿(mào)易組織。第一節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（二）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生：1947年4月在日內(nèi)瓦舉行的第二次籌備會(huì)議上通過了《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》草案，并達(dá)成了123項(xiàng)雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議。同年10月30日，23個(gè)國(guó)家簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)使用議定書》(GeneralAgreementonTariffandTrade,GATT,簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定）)，并于1948年1月1日生效。第一節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（三）

關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為“臨時(shí)適用”的調(diào)整多邊貿(mào)易關(guān)系的協(xié)議一直適用了47年之久，成為各締約國(guó)在貿(mào)易政策方面確立共同遵守的準(zhǔn)則，推動(dòng)多邊貿(mào)易和貿(mào)易自由化的唯一的、帶有總括性的多邊協(xié)定，并在此期間演變?yōu)橐粋€(gè)代替國(guó)際貿(mào)易組織行使組織多邊貿(mào)易談判、管轄多邊貿(mào)易協(xié)議、解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等職能的機(jī)構(gòu)，一直沿用至1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立，才結(jié)束其臨時(shí)性地位。第一節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（四）二、國(guó)際貿(mào)易談判與貿(mào)易自由化的進(jìn)程自1948年1月1日生效以來，GATT共進(jìn)行八輪貿(mào)易與關(guān)稅談判，使各締約方的關(guān)稅總水平大大降低，非關(guān)稅壁壘的規(guī)范也有較完整的協(xié)議框架，為改善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境做出了重大貢獻(xiàn)。第一節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（五）屆次

談判時(shí)間談判地點(diǎn)與名稱參加方談判主要議題

談判主要成果11947年4－10月

瑞士日內(nèi)瓦

23

關(guān)稅減讓就45000項(xiàng)商品達(dá)成關(guān)稅減讓協(xié)議,使平均降低關(guān)稅35%，影響世界貿(mào)易額近100億美元；

21949年4－10月

法國(guó)安納西

33

關(guān)稅減讓達(dá)成的關(guān)稅減讓147項(xiàng),增加關(guān)稅減讓商品5000項(xiàng),商品平均關(guān)稅降低35%。

31950年10月－1951年4月

英國(guó)托爾基

39

關(guān)稅減讓達(dá)成關(guān)稅減讓150項(xiàng),增關(guān)稅減讓商品8700項(xiàng),商品平均降低關(guān)稅26%。41956年1－5月

瑞士日內(nèi)瓦

28

關(guān)稅減讓達(dá)成3000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，僅涉及25億美元的貿(mào)易額，使占應(yīng)稅進(jìn)口值16%的商品平均降低關(guān)稅15%。51960年9月－1961年7月

瑞士日內(nèi)瓦狄龍回合

45

關(guān)稅減讓達(dá)成近4400項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，共涉及45億美元的貿(mào)易額，使占應(yīng)稅進(jìn)口值20%的商品平均降低關(guān)稅20%屆次談判時(shí)間談判地與名稱參加方談判主要議題

談判主要成果

61964年5月－1967年6月

瑞士日內(nèi)瓦肯尼迪回合

54

1.關(guān)稅減讓

2.反傾銷關(guān)稅減讓商品項(xiàng)目合計(jì)達(dá)60000項(xiàng),工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅稅率下降了35%,影響400億美元的商品貿(mào)易額；制定了第一個(gè)反傾銷協(xié)議;為發(fā)展中國(guó)家新增了貿(mào)易與發(fā)展部分。

71973年9月－1979年4月

瑞士日內(nèi)瓦東京回合

1021.關(guān)稅減讓2.減少非關(guān)稅壁壘以一攬子關(guān)稅減讓方式達(dá)成關(guān)稅減讓與約束,涉及3000億美元貿(mào)易額,平均關(guān)稅水平下降35%;達(dá)成多項(xiàng)非關(guān)稅壁壘協(xié)議和守則;給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇。

81986年9月－1994年4月

瑞士日內(nèi)瓦烏拉圭回合

128共15項(xiàng)議題大致可分為4大類達(dá)成21個(gè)領(lǐng)域的45個(gè)協(xié)議；減稅商品貿(mào)易額1.2萬(wàn)億美元，平均減稅1/3；農(nóng)產(chǎn)品紡織品回歸協(xié)議；非關(guān)稅壁壘受到嚴(yán)格規(guī)范；涉及的三個(gè)新領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等議題談判成功；達(dá)成了關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定。

三、世界貿(mào)易組織建立

1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱“世貿(mào)組織”，WorldTradeOrganization，WTO

）以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。

世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。1995年１月１日正式開始運(yùn)作，1996年１月１日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易三大領(lǐng)域。世貿(mào)組織成立后進(jìn)行了首輪多哈回合多邊貿(mào)易談判。第一節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（六）多哈回合貿(mào)易談判：

世界貿(mào)易組織于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中開始的新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合貿(mào)易談判包括8個(gè)談判領(lǐng)域，包括：1.農(nóng)業(yè)；2.非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入；3.服務(wù)；4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)；5.規(guī)則；6.爭(zhēng)端解決；7.貿(mào)易與環(huán)境；8.貿(mào)易與發(fā)展。第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議：新加坡會(huì)議第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議：日內(nèi)瓦會(huì)議第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議：西雅圖會(huì)議第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議：多哈會(huì)議第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議：坎昆會(huì)議第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議：香港會(huì)議第一節(jié)從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織（七）第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則（一）

世界貿(mào)易組織(WTO)是根據(jù)《維也納條約法公約》正式批準(zhǔn)生效成立的國(guó)際組織，具有國(guó)際法主體資格的法人組織，與其他國(guó)際性組織處于同等地位。作為國(guó)際組織,WTO可以與其他國(guó)際組織進(jìn)行協(xié)商和合作,締結(jié)協(xié)議。WTO的管轄范圍不僅涉及貨物貿(mào)易(GATT)，把長(zhǎng)期游離在關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則之外的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品納入其軌道,將其管轄范圍擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易(GATS)、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域(TRIPs)。一、世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運(yùn)用世界資源，保護(hù)環(huán)境，并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力，確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相稱的份額。目標(biāo)：建立一個(gè)完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制，以鞏固原來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，各成員應(yīng)通過互惠互利的安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，在國(guó)際貿(mào)易中消除歧視性待遇。第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則（二）二、世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)與職能1.組織結(jié)構(gòu)（1）部長(zhǎng)會(huì)議。世貿(mào)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)（2）總理事會(huì)。代行部長(zhǎng)會(huì)議職能（3）爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)與貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)。（4）向總理事會(huì)報(bào)告的理事會(huì)和委員會(huì)。（5）秘書處。2.組織職能世貿(mào)組織的組織職能是：促進(jìn)“建立世界貿(mào)易組織協(xié)議”和多邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行、管理和運(yùn)作，并為其提供一個(gè)組織；為成員提供談判的講壇和談判成果執(zhí)行的機(jī)構(gòu)；通過爭(zhēng)端解決機(jī)制，為達(dá)到全球經(jīng)濟(jì)政策的一致性，以適當(dāng)?shù)姆绞脚c國(guó)際貨幣基金組織及世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。

第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則（三）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議總理事會(huì)總理事會(huì)會(huì)議（貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)）總理事會(huì)會(huì)議（爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)）貨物貿(mào)易理事會(huì)服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)委員會(huì)：貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會(huì)國(guó)際收支限定委員會(huì)……諸邊貿(mào)易協(xié)定:民用航空器貿(mào)易委員會(huì)政府采購(gòu)委員會(huì)委員會(huì):委員會(huì):三、世貿(mào)組織基本原則1.非歧視原則非歧視進(jìn)行貿(mào)易是世貿(mào)組織的基石，是各國(guó)間平等地進(jìn)行貿(mào)易的重要保證，也是避免貿(mào)易歧視、貿(mào)易摩擦的重要基礎(chǔ)。非歧視貿(mào)易市場(chǎng)要通過最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇原則等加以體現(xiàn)。第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則（四）（1）最惠國(guó)待遇原則:指WTO一成員方在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他成員的優(yōu)惠待遇，將立即和無(wú)條件地給予其他各成員方。即各成員對(duì)于其他成員的產(chǎn)品，必須給予不低于給予任何其他國(guó)家產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇。作為世貿(mào)組織的一項(xiàng)最基本、最重要的原則，最惠國(guó)待遇原則對(duì)規(guī)范成員方之間的貿(mào)易，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和發(fā)展起了重要的作用。（2）國(guó)民待遇原則:指對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。國(guó)民待遇原則只有在產(chǎn)品、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入國(guó)境后才適用。第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則（五）2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則

公平競(jìng)爭(zhēng)原則,指成員方應(yīng)避免采取扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)造和維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。3.世貿(mào)組織的互惠原則

世貿(mào)組織管理的協(xié)議是以權(quán)利與義務(wù)的綜合平衡為原則的，這種平衡是通過互惠互利的開放市場(chǎng)的承諾而獲得的。互惠互利是多邊貿(mào)易談判，也是建立世貿(mào)組織共同的行為規(guī)范、準(zhǔn)則過程中的基本要求。第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則（六）4.自由貿(mào)易原則

貿(mào)易自由化原則，本質(zhì)上是限制和取消一切妨礙和阻止國(guó)際貿(mào)易開展的所有障礙，包括法律、法規(guī)和措施等。在世界貿(mào)易組織框架下，自由貿(mào)易原則是指通過多邊貿(mào)易淡判，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。5.透明度原則透明度原則，指成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其他變化情況通知世界貿(mào)易組織。透明度原則的目的在于防止成員方之間進(jìn)行不公開的交易而造成對(duì)其他成員方歧視性的存在，使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)在穩(wěn)定的、可預(yù)見的條件下進(jìn)行。第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則（七）6.允許例外和實(shí)施保障措施例外

市場(chǎng)放開后，考慮到成員方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不一致，為減少發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)的不穩(wěn)定和突發(fā)因素的破壞作用，防范貿(mào)易自由化帶來的風(fēng)險(xiǎn),世貿(mào)組織制定了一系列條款或協(xié)議，允許成員方在特殊情況下采取例外和保障措施，對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)行合理與適度的保護(hù)。7.鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革例外

世貿(mào)組織成員80％以上是發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，其中60多個(gè)發(fā)展中國(guó)家自主實(shí)行貿(mào)易自由化改革。世貿(mào)組織沿襲關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)于發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)惠待遇的相關(guān)協(xié)議和條款，并在世貿(mào)組織的相關(guān)協(xié)定、協(xié)議或條款中加以完善。發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅可較發(fā)達(dá)國(guó)家高；可繼續(xù)享受普惠制；向世貿(mào)組織過渡期長(zhǎng)于發(fā)達(dá)國(guó)家；可利用“寬松條款”；可從世貿(mào)組織得到特殊援助。第二節(jié)世界貿(mào)易組織及其制度規(guī)則（八）

第三節(jié)中國(guó)與世界貿(mào)易組織（一）一、中國(guó)與WTO的歷史淵源中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定23個(gè)創(chuàng)始締約國(guó)之一。1948年4月21日，中國(guó)政府簽署了《臨時(shí)適用議定書》。1950年3月臺(tái)灣當(dāng)局退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1986年7月,中國(guó)正式要求恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國(guó)地位1995年12月，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織工作組。2001年12月11日，中國(guó)正式加入世貿(mào)組織二、中國(guó)的“復(fù)關(guān)”談判和入世談判

中國(guó)“復(fù)關(guān)”和“入世”談判是多邊貿(mào)易談判史上時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家。從1986年7月遞交“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)到2001年1月正式加入世貿(mào)組織，歷時(shí)15年，其中最重要的是中美25輪談判和中歐15輪談判。三、中國(guó)加入世貿(mào)組織后的權(quán)利和義務(wù)

中國(guó)加入世貿(mào)組織的基本權(quán)利有：全面參與多邊貿(mào)易體制；享有多邊的、無(wú)條件的和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇；享有“普惠制”待遇及其他給予發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧；獲得市場(chǎng)開放和法規(guī)修改的過渡期；保留國(guó)營(yíng)貿(mào)易體制；對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持；維持國(guó)家定價(jià)；有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域并進(jìn)行管理和審批；充分利用爭(zhēng)端解決機(jī)制；獲得在多邊貿(mào)易體制中“參政議政”的權(quán)利。同時(shí)中國(guó)在加入WTO的議定書中，承諾遵守非歧視原則、關(guān)稅減讓、逐步開放服務(wù)貿(mào)易和體制改革四個(gè)方面的基本義務(wù)。

第三節(jié)中國(guó)與世界貿(mào)易組織（二）四、中國(guó)加入世貿(mào)組織的積極意義加入世貿(mào)組織，符合中國(guó)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，可以使中國(guó)在更廣闊的領(lǐng)域和更高的層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)，維護(hù)中國(guó)在世界貿(mào)易中的地位和合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)。入世后我國(guó)可以利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，公平、客觀、合理解決與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦，有利于改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境，有利于改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外投資。中國(guó)加入世貿(mào)組織，有力地推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)整和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為規(guī)范和法律體系，不斷提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，加入世貿(mào)組織，中國(guó)也承擔(dān)著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，并在高層次和高水平上參與國(guó)際分工，面臨嚴(yán)重的國(guó)際挑戰(zhàn)。

第三節(jié)中國(guó)與世界貿(mào)易組織（三）

第四節(jié)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易（一）一、美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易及其貿(mào)易政策

美國(guó)是當(dāng)代最大的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。二戰(zhàn)后隨著原子能技術(shù)、航空航天技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展為標(biāo)志的新科技革命的興起，及國(guó)際壟斷組織和跨國(guó)公司的迅速崛起，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高度現(xiàn)代化的發(fā)展階段，開始向后工業(yè)社會(huì)和信息化社會(huì)轉(zhuǎn)變，并始終站在資本主義世界的高峰。雖然美國(guó)在世界貿(mào)易中的比重不斷下降，但一直是世界上最大的商品和服務(wù)貿(mào)易國(guó)。（一）戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展及特點(diǎn)

首先，出口商品競(jìng)爭(zhēng)能力日益削弱其二，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)迅速其三，貿(mào)易方向上的不平衡發(fā)展其四，外貿(mào)逆差擴(kuò)大（二）戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策與措施

1．二戰(zhàn)后到70年代中期，美國(guó)是貿(mào)易自由化政策2．20世紀(jì)70年代以后,美國(guó)實(shí)行新貿(mào)易保護(hù)主義3.實(shí)施新的“國(guó)家出口戰(zhàn)略”4.推動(dòng)雙邊、多邊、區(qū)域貿(mào)易,擴(kuò)展美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的空間5．加強(qiáng)外貿(mào)管理制度

第四節(jié)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易（二）（三）美國(guó)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)

美國(guó)現(xiàn)行貿(mào)易法是《1974年貿(mào)易法》，已經(jīng)成為規(guī)范美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要法律。除此之外，美國(guó)還有《1930年關(guān)稅法》、《1979年貿(mào)易協(xié)定法》、《公平貿(mào)易法》、《貿(mào)易擴(kuò)展法》、《電信貿(mào)易法》等。《1988年綜合貿(mào)易法》針對(duì)外國(guó)對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的保護(hù)問題而制定了“特殊301條款”；《美國(guó)出口管制條例》,是美國(guó)從國(guó)家安全利益出發(fā)采取的出口管制貿(mào)易手段?！?930年美國(guó)關(guān)稅法案》及《協(xié)調(diào)關(guān)稅表》、《1974年貿(mào)易法案》以及《1984年貿(mào)易與關(guān)稅法案》等是美國(guó)在進(jìn)口管制方面的法規(guī)；2002年5月13日,美國(guó)總統(tǒng)布什簽署了農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼新法案,將每年巨額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以法規(guī)的形式使其合法化、程序化。2009年2月13日，美國(guó)參眾兩院通過了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案《2009年美國(guó)復(fù)興與再投資法》。

第四節(jié)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易（三）二、日本對(duì)外貿(mào)易發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)

對(duì)外貿(mào)易在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。一方面通過資源進(jìn)口，保證了重化工業(yè)的迅速發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。另一方面出口為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的外匯資金，從而擺脫了國(guó)際收支對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約，從而增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。日本對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，在世界貿(mào)易中的地位不斷提高，1971年日本成為世界第三大出口國(guó)，1974年成為世界第三大進(jìn)口國(guó)。

第四節(jié)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易（四）（一）戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展

1945—1955年是日本對(duì)外貿(mào)易處于恢復(fù)發(fā)展時(shí)期1956—1973年日本對(duì)外貿(mào)易處于高速增長(zhǎng)的時(shí)期，其貿(mào)易結(jié)構(gòu)也由傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾毓I(yè)和化學(xué)工業(yè)等高附加值的產(chǎn)品為主。1973年后，這一時(shí)期日本對(duì)外貿(mào)易呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)

（二）日本對(duì)外貿(mào)易政策的調(diào)整

1.實(shí)行政府干預(yù)貿(mào)易政策。2.推行產(chǎn)業(yè)政策以促進(jìn)出口。3.發(fā)展互補(bǔ)型對(duì)外投資。4.推行戰(zhàn)略性進(jìn)口保護(hù)政策。

第四節(jié)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易（五）三、歐盟的對(duì)外貿(mào)易及發(fā)展戰(zhàn)略

歐盟是歐洲聯(lián)盟的簡(jiǎn)稱，由歐洲共同體發(fā)展而來。1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會(huì)議通過《歐洲聯(lián)盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》,1993年11月1日，《馬約》正式生效,歐盟正式誕生。歐盟現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó)和近5億人口,是世界上第一大經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,也是全球一體化程度最高具有重要影響的區(qū)域性組織。

第四節(jié)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易（六）(一)歐盟的共同政策與貿(mào)易發(fā)展

隨著歐洲一體化的深入發(fā)展，歐盟逐步建立和完善了一系列共同政策，其中主要的有關(guān)稅同盟、共同農(nóng)業(yè)政策、共同社會(huì)政策、共同貨幣政策、共同外交和安全政策、保護(hù)消費(fèi)者政策以及共同外貿(mào)政策等。進(jìn)入21世紀(jì)以來，歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，頻頻出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)的措施。截至2009年9月底，歐盟共實(shí)施132項(xiàng)正式反傾銷措施和8項(xiàng)反補(bǔ)貼措施，另有54項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)調(diào)查仍在進(jìn)行中，是全球最熱