《綠色金融對“雙碳”目標影響的機制研究》3700字

綠色金融對“雙碳”目標影響的機制研究綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u11471（一）直接機制 142651.綠色金融支持環(huán)保企業(yè) 1212302.綠色金融抑制高耗能企業(yè) 383（二）間接機制 4（一）直接機制1.綠色金融支持環(huán)保企業(yè)目前我國對環(huán)保企業(yè)尚無明確定義，因此本文將環(huán)保企業(yè)劃分為需求端環(huán)保企業(yè)與供給端環(huán)保企業(yè)。其中，需求端環(huán)保企業(yè)主要來自于制造、運輸?shù)刃袠I(yè)，指新能源汽車、綠色鋼鐵企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新降低碳排放量的企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵。供給端環(huán)保企業(yè)主要指光伏產(chǎn)業(yè)、風電產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)清潔能源的企業(yè)，這些企業(yè)是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成綠色供給能力的關鍵。（1）綠色金融支持能源需求端企業(yè)根據(jù)發(fā)改委提出的綠色金融轉(zhuǎn)型要先立后破的觀點，不能盲目的為了環(huán)境保護要求限制企業(yè)生產(chǎn)、犧牲經(jīng)濟增速甚至影響民生。因此，我國綠色轉(zhuǎn)型以及實現(xiàn)“雙碳”目標的重點應在于相關產(chǎn)業(yè)技術的突破，并在此基礎上逐步將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低排放、低污染的高端制造業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向。一方面，綠色金融可以推動高耗能工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)提升綠色技術、更新老舊設備，從而降低其生產(chǎn)能耗。2019年，發(fā)電供熱占據(jù)我國碳排放的42%、制造業(yè)占據(jù)我國碳排放的23%、交通運輸占據(jù)7.5%。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。以鋼鐵行業(yè)為例，其碳排放量占全國總量的15%，僅次于電力行業(yè)，也是能源需求端碳排放最多的行業(yè)。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的綠色生產(chǎn)對實現(xiàn)“雙碳”目標具有重要意義。鋼鐵行業(yè)的能耗及碳排放量受生產(chǎn)技術、生產(chǎn)設備的影響極大。1997年噸鋼鐵耗煤量為2.65噸，而隨著一系列降低鋼鐵行業(yè)能耗的政策措施的出臺、鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術進步以及落后設備的淘汰，到了2015年，生產(chǎn)每噸鋼鐵僅需消耗0.57噸標準煤。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。另一方面，綠色金融可以通過向能源需求端環(huán)保企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、為其在資本市場融資提供便利等方式促進其發(fā)展。以近年來在我國發(fā)展迅猛的新能源汽車領域為例。由于新能源汽車以電力為動力，相比傳統(tǒng)燃油汽車更加清潔環(huán)保，我國政府出臺了一系列政策鼓勵其發(fā)展，因而這些企業(yè)也得到了綠色金融的大力支持。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈主要包括以華友鈷業(yè)、贛鋒鋰業(yè)為代表的上游核心零部件，比亞迪、上汽集團為代表的中游整車制造，以及下游充電服務。截至2021年，與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關的上市公司已達63家，這其中既包括先導智能等近年來借助綠色金融支持成功上市的環(huán)保企業(yè)，也包括上汽集團等傳統(tǒng)車企依靠綠色金融支持成功完成轉(zhuǎn)型。除此之外，我國眾多科技企業(yè)在得到綠色金融支持后積極進入新能源汽車等領域。他們將主營業(yè)務中發(fā)展的智能技術應用在造車領域，提高用戶智能駕駛體驗，進而形成對傳統(tǒng)車企的比較優(yōu)勢，這些新勢力對傳統(tǒng)燃油汽車構(gòu)成了沖擊，在助力“雙碳”目標的同時，還為我國經(jīng)濟增長創(chuàng)造了新的增長極。正是由于資本市場的大力支持，新能源汽車行業(yè)才能扭轉(zhuǎn)在燃油企業(yè)領域的劣勢，實現(xiàn)彎道超車。（2）綠色金融支持能源供給端環(huán)保企業(yè)人類的發(fā)展史就是能量的支配史。只要社會發(fā)展，能源消耗就一定會上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換在一定限度內(nèi)有助于減少碳排放，但即便環(huán)保行業(yè)也不可避免的需要能源，這也就意味著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“減碳效應”是有一定限度的。即便電動汽車完全代替燃油汽車，如果電力仍源于傳統(tǒng)能源，那么這些電動汽車也并不能被稱為嚴格意義上的新能源汽車。因此，實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵應在于供給側(cè)，用清潔能源替換化石能源形成綠色供給能力，通過突破技術瓶頸解決人類社會發(fā)展的能源瓶頸。根據(jù)國家能源局研究報告，我國2030年欲實現(xiàn)“碳達峰”，清潔能源占比需達25%；2060年欲實現(xiàn)“碳中和”，該占比需要達到85%。而預計2022年我國一次能源結(jié)構(gòu)中非化石能源消費占比將達到17.3%，這就要求我國能源結(jié)構(gòu)進行較為徹底的變革。電力行業(yè)是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主戰(zhàn)場，也是實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵。電力行業(yè)是我國碳排放量最多的行業(yè)，2020年其碳排放量占總量的37%；其中傳統(tǒng)煤電發(fā)電量占比60.8%。由于水電、核電的安全問題以及環(huán)境約束，其發(fā)展存在上限。因此，風能與太陽能是我國電力行業(yè)最有發(fā)展?jié)摿Φ膬煞N清潔能源。我國的風電技術已經(jīng)較為成熟，風光裝機容量占全球的40%。此外，我國的西部沙漠地區(qū)太陽能資源豐富，修建光伏電板還有遮陽作用，有利于當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)改善。根據(jù)《國家能源安全報告》顯示，光伏發(fā)電成本為0.175元1度電，且成本邊際遞減，而由于2021煤炭價格上漲，火力發(fā)電成本一度達到0.4元一度電。因此，我國未來主要發(fā)展方向在于太陽能以及風能。而光能與風能發(fā)電普遍存在的一個問題就是其都是間歇性能源，發(fā)電量受天氣影響較大，而居民用電卻不受天氣影響。這就要求電力行業(yè)供給穩(wěn)定。而無論發(fā)展儲能技術、智能電網(wǎng)、以及增加環(huán)?；ǘ茧x不開綠色金融的支持。新發(fā)展理念提出以來，在綠色金融的支持下，一方面，在我國在儲能技術、智能電網(wǎng)、光伏等行業(yè)涌現(xiàn)出一大批能源供給端環(huán)保企業(yè)。其中，化學儲能的龍頭股寧德時代在綠色金融政策的支持下市值一度突破15000億元；全球前二十大光伏生產(chǎn)商就有十五家位于中國，70%的光伏組件生產(chǎn)自中國，其中最具代表性的公司隆基股份的市值也一度突破4000億。此外，在綠色金融的支持下，我國環(huán)保設施基礎建設發(fā)展也十分迅速。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，我國風電裝機、太陽能發(fā)電裝機近年來持續(xù)保持15%以上的年均增速。另一方面，在綠色金融的作用下，許多科技公司得以增加研發(fā)投入，貫徹新發(fā)展理念，在公司原有技術的基礎上發(fā)展環(huán)保技術，從而實現(xiàn)環(huán)保技術的突破。以光伏產(chǎn)業(yè)鏈為例，華為公司作為一家通信公司，將原有應用在通信設備的散熱技術、防水技術、人工智能技術應用到華為智能光伏的研發(fā)中，從而有效提高了光伏設備的轉(zhuǎn)換效率，降低了光伏設備的維護成本以及損壞率。如今，華為的光伏電站已經(jīng)遍及中國、日本、沙特等國家。面對以華為公司為代表的科技企業(yè)的沖擊，以陽光電源為代表的環(huán)保企業(yè)也不得不增加研發(fā)投入來鞏固其業(yè)內(nèi)領先地位，而這種良性競爭大大壓低了生產(chǎn)成本，進而推動了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相信隨著綠色金融的不斷發(fā)展，我國能源結(jié)構(gòu)將會逐步調(diào)整，在非化石能源領域取得技術優(yōu)勢，從而形成行業(yè)標準。這些企業(yè)構(gòu)成了光伏、儲能電池等領域的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在助力“雙碳”目標的同時，還能幫助我國在相關產(chǎn)業(yè)彎道超車或先聲奪人，在國際競爭中占領優(yōu)勢地位，從而幫助我國在新一輪能源革命、科技革命中占得先機。2.綠色金融抑制高耗能企業(yè)綠色金融可以通過引導并改變資本配置方向，限制高耗能企業(yè)融資來抑制其生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)升級，從而助力“雙碳”目標。首先，綠色金融可以限制高耗能企業(yè)通過間接融資渠道獲得資金，從而限制其發(fā)展。綠色金融要求商業(yè)銀行在信貸管理過程中，加強對貸款環(huán)境風險的防范和控制。金融機構(gòu)發(fā)放貸款時要利用“單位產(chǎn)值碳排放量”等指標，充分考慮貸款的環(huán)境風險，并將環(huán)境風險帶入成本加成定價中，即對“兩高一剩”企業(yè)收取更高額的環(huán)境風險溢價，提高其貸款利率，增加其生產(chǎn)運營成本。中央銀行可以利用窗口指導等選擇性貨幣政策以及在審慎監(jiān)管過程中充分考慮金融機構(gòu)貸款的綠色性，進而控制貸款投向。其次，綠色金融可以限制高耗能企業(yè)的直接融資。一方面，綠色金融可以通過限制“兩高一?！逼髽I(yè)發(fā)行股票、債券的方式限制其融資。2021年初召開的兩會提出要杜絕高耗能企業(yè)擴張，推動經(jīng)濟綠色發(fā)展。2021年以來，監(jiān)管層對多家高污染、高耗能企業(yè)的IPO實行暫時放緩審理，并征求環(huán)保部門和發(fā)改委等主管部門意見。另一方面，政府綠色投資基金、社?；鸬却笮蜋C構(gòu)投資者應發(fā)揮帶頭作用，引導社會各類投資主體樹立綠色投資理念，從而抑制對高污染行業(yè)的過度投資，引導社會資金流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從而推動行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。此外，隨著碳排放交易市場的建立以及碳定價機制的完善，高耗能企業(yè)的生產(chǎn)成本將會增加，從而迫使其減少產(chǎn)能或進行綠色轉(zhuǎn)型。綜上所述，綠色金融可以通過多種渠道限制高耗能企業(yè)發(fā)展，從而減少碳排放，助力“雙碳”目標。（二）間接機制除了上述的直接機制支持環(huán)保企業(yè)限制高耗能企業(yè)，綠色金融還可以通過影響消費者需求的間接機制助力“雙碳”目標。首先，綠色金融可以通過支持消費者綠色消費的方式降低碳排放強度。近年來，為貫徹新發(fā)展理念，商業(yè)銀行等金融機構(gòu)推出了“新能源汽車貸”、“綠色住