(完整版)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題：會(huì)計(jì)行業(yè)的基本職能之一是會(huì)計(jì)監(jiān)督，它是構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的一個(gè)主要因素。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改善，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了全新的要求。在行政單位中負(fù)責(zé)人必須保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性與完整性，但是在一部分單位中仍然存在員工素質(zhì)低、監(jiān)督不到位等問(wèn)題，使得會(huì)計(jì)信息失真，違紀(jì)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，對(duì)我國(guó)事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作必須提出更高的要求。一、當(dāng)代行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作現(xiàn)狀1基礎(chǔ)工作尚不到位在某些事業(yè)單位中，經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬目模糊不清、數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性等現(xiàn)象，這是由于部分會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)低、內(nèi)部管理存在一系列問(wèn)題等原因造成的，這些說(shuō)明我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)依然十分薄弱。例如在部分事業(yè)行政單位中領(lǐng)導(dǎo)把會(huì)計(jì)當(dāng)作記賬先生，認(rèn)為他們可有可無(wú)，把單位財(cái)務(wù)當(dāng)作他們自己的財(cái)產(chǎn)，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督體制執(zhí)行不到位。2.財(cái)務(wù)管理工作尚不到位在某些事業(yè)行政單位中，會(huì)計(jì)部門(mén)缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員崗位合理配備，沒(méi)有對(duì)記賬人員和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行明確分工和合理分配。有時(shí)還在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)審批時(shí)存在走形式的現(xiàn)象，有些單位領(lǐng)導(dǎo)直接簽字審批現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是在一些重大財(cái)務(wù)決策方面，領(lǐng)導(dǎo)一人決定財(cái)務(wù)流向，缺乏集體審議的程序。3.未能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性某些行政事業(yè)單位存在做假賬的現(xiàn)象，多開(kāi)發(fā)票或虛開(kāi)發(fā)票等現(xiàn)象屢有發(fā)生，尤其是利用手中權(quán)力胡作非為、公款吃喝、車費(fèi)報(bào)銷等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批過(guò)程，使單位遭受了大量的現(xiàn)金流失。4.會(huì)計(jì)監(jiān)督制度尚不完善部分行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作缺乏合理有效的管理與監(jiān)督，沒(méi)有形成明確的監(jiān)督體制，各崗位之間沒(méi)有明確的職責(zé)分工；此外，會(huì)計(jì)核計(jì)時(shí)也同樣缺乏明確的核算標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)合理的核算方法，這使得單位遭受了巨大的經(jīng)費(fèi)支出的損失。二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的原因1.會(huì)計(jì)監(jiān)督工作方面意識(shí)較為薄弱現(xiàn)如今，某些事業(yè)行政單位領(lǐng)導(dǎo)尚未對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作形成高度重視，他們對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作缺乏正確的認(rèn)知，同時(shí)沒(méi)有意識(shí)到建立會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作必要性和重要性，甚至于他們將會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作簡(jiǎn)單的認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算控制，認(rèn)為對(duì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督就是只需要對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督即可。因此，缺乏明確的、完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度，對(duì)于行政事業(yè)單位形成了很大的威脅，應(yīng)該引起充分重視。2.會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的不完善某些行政事業(yè)單位中，沒(méi)有建立起合理有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，使這些單位的相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度缺乏嚴(yán)肅性和約束性，這是由于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制缺乏足夠的重視所造成的。此外，很多領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)重大財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí)直接干預(yù)，不重視財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的建議，使得監(jiān)督體制無(wú)從發(fā)揮，尤其是在審批階段，監(jiān)督人員有時(shí)無(wú)法正常發(fā)揮其審核的職能。3.會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分工上不夠完善某些行政事業(yè)單位中，對(duì)于會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏合理配備、人員分工不明確，有時(shí)甚至于由一些非專業(yè)的財(cái)務(wù)人員充當(dāng)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，使得不兼容的工作互相兼崗的現(xiàn)象屢有發(fā)生，其中最為普遍的就是有些出納員直接兼任記賬員。此外，在會(huì)計(jì)崗位上，責(zé)任也沒(méi)有得到明確分工，甚至于有些會(huì)計(jì)人員對(duì)于自己的職責(zé)都沒(méi)有深入的了解。個(gè)別財(cái)務(wù)人員在利益的驅(qū)動(dòng)下喪失了自己作為職員的基本原則，為不法分子違法亂紀(jì)提供幫助，使得整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系形成了混亂的狀態(tài)，沒(méi)有切實(shí)履行好監(jiān)督職能。三、事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的強(qiáng)化措施1.強(qiáng)化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視程度提升領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視程度和明確領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作尤為重要。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，必須在強(qiáng)化自身對(duì)于法律和會(huì)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)自身所承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任和權(quán)力有明確的認(rèn)識(shí)。對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)可以進(jìn)行不定期的檢查和定期培訓(xùn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行負(fù)面的典型事件和正面的榜樣教育，使他們?cè)谝I(lǐng)和教育下對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的必要性和重要性有深刻的了解，進(jìn)而營(yíng)造一個(gè)更加良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作氛圍，使得每個(gè)工作人員能夠根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己，履行自己的職責(zé)。2.完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制在完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，必須明確互不兼容的職務(wù)分離制度。當(dāng)涉及到財(cái)產(chǎn)的結(jié)算、收付、登記時(shí)需要由兩人以上分工辦理；在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)必須堅(jiān)持復(fù)核制度，復(fù)核時(shí)必須有兩人或兩人以上完成；在有關(guān)財(cái)務(wù)或者職責(zé)方面的印章控制方面必須有專人管理，禁止單人保管與支付款項(xiàng)目有關(guān)的所有印章；必須明確在重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)有關(guān)決策與執(zhí)行過(guò)程，使得執(zhí)行權(quán)與決策權(quán)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督；建立健全有關(guān)發(fā)票收據(jù)使用、收繳、銷毀的制度；對(duì)于政府采購(gòu)行為必須有嚴(yán)格規(guī)定等。只有完善好單位內(nèi)部監(jiān)督制約體制，才能更好的強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。3.提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)建設(shè)第一，對(duì)于會(huì)計(jì)人員必須有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，會(huì)計(jì)管理部門(mén)必須強(qiáng)化相關(guān)考風(fēng)考紀(jì)，對(duì)于有關(guān)人員的從業(yè)資格必須有嚴(yán)格的把關(guān)制度，使得會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍中擁有真正能力的職業(yè)技術(shù)人員不斷增多；第二，強(qiáng)化對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)制度，使得會(huì)計(jì)人員在增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，也使他們對(duì)于會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的相關(guān)法律法規(guī)制度方面有了更深入的了解；第三，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，會(huì)計(jì)人員必須擁有的基本素質(zhì)之一就是職業(yè)道德，使得他們?cè)诮疱X(qián)和利益的誘導(dǎo)下，不被利益所屈服，擁有高尚的道德情操；第四，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員違法違規(guī)行為的懲處力度，使得會(huì)計(jì)人員引以為戒，避免各種違法違紀(jì)行為的屢次發(fā)生。四、結(jié)語(yǔ)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，行政事業(yè)單位與其他市場(chǎng)中的企業(yè)一樣，必須面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有通過(guò)對(duì)自身監(jiān)督管理制度的不斷完善，才能提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理工作作為管理工作的核心工作，行政事業(yè)單位必須強(qiáng)化對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的建設(shè)，這樣才能夠保障自身穩(wěn)定、高效、持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)而全面發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]薛繼連.30t軸重下朔黃鐵路軌道結(jié)構(gòu)強(qiáng)化技術(shù)試驗(yàn)研究[J].鐵道學(xué)報(bào)，2015，（2）：70-77.[2]朱