農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管項目指南

PAGE農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管項目指南一、項目目標通過開展農(nóng)資打假專項治理行動，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)資市場整頓和規(guī)范工作進一步加強，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)資行為得到有效遏制，農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控體系逐步健全，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭得到凈化，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力進一步提高。各主要農(nóng)資品種抽查合格率有新的提高，其中農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)資監(jiān)測合格率提高2個百分點，實現(xiàn)基本消除假劣農(nóng)資導致重大惡性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生和從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目標。二、項目內(nèi)容（一）“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范縣建設(shè)。2005年，我部啟動了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”試點活動。2008年中央1號文件明確提出，“強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,啟動實施‘放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村’示范工程”，我部正式啟動放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范工程，“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范縣的建設(shè)內(nèi)容主要是“四個一”，即建設(shè)一個縣級農(nóng)資經(jīng)營主體質(zhì)量信用監(jiān)管平臺，創(chuàng)建一批“放心農(nóng)資示范店”，建立一套適于農(nóng)業(yè)行政職能的農(nóng)資質(zhì)量信用管理工作機制，印發(fā)一批農(nóng)資識假辨假掛圖和資料。目前已確定129個放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范縣，取得了積極成果，農(nóng)資市場秩序逐步規(guī)范，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村網(wǎng)絡(luò)初步建立，探索出連鎖經(jīng)營等多種有效途徑和形式，達到了“農(nóng)民得實惠、市場得規(guī)范、政府得放心”的效果。但目前示范縣的數(shù)量還很少，占全國的比例不足10%，需要擴大規(guī)模，推廣成功經(jīng)驗。（二）假劣農(nóng)資案件查處。當前農(nóng)資市場問題仍很突出，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)仍時有發(fā)生，制售偽劣農(nóng)資仍是農(nóng)民群眾反映強烈的問題。進一步加大案件的查處力度，嚴厲查處各種假劣農(nóng)資違法案件，加強線索排查、梳理工作，對于制售假劣農(nóng)資的違法案件一查到底。（三）農(nóng)資打假和監(jiān)管宣傳培訓。結(jié)合“3．15”，在春耕農(nóng)資購銷高峰季節(jié)，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動；組織開展農(nóng)資市場清查整頓、專項督查和暗訪活動；開展農(nóng)資知識培訓以及金農(nóng)工程農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓；更新升級維護《全國農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)》及數(shù)據(jù)庫；建立案件查處等誠信數(shù)據(jù)庫，推動農(nóng)資市場誠信體系建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管信息建設(shè)；開展有關(guān)專題調(diào)研和課題研究等。（四）毒鼠強專項整治。主要開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥市場檢查、清繳置換、銷毀處置，對重大毒鼠強中毒事件督查督辦，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。組織各省對社會上散存的毒鼠強等違禁劇毒鼠藥進行清繳置換、銷毀處置和檢測，組織開展毒鼠強市場檢查，查處重大毒鼠強中毒事件。（五）液態(tài)奶抽樣和檢測。主要開展液態(tài)奶中復原乳的監(jiān)測和監(jiān)督抽查，對問題突出城市開展液態(tài)奶監(jiān)管、督查和檢查。（六）飼料中違禁藥物監(jiān)測。主要開展：一是飼料中違禁藥物監(jiān)測。組織全國飼料質(zhì)檢機構(gòu)重點對豬飼料、禽飼料等進行違禁藥物監(jiān)測。二是重點省養(yǎng)殖場戶動物尿液中違禁藥物專項監(jiān)測。三是檢測技術(shù)及法規(guī)培訓、檢測能力比對、檢測機構(gòu)能力評估。四是監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，飼料質(zhì)量安全監(jiān)管年度分析報告。三、申報程序（一）請各相關(guān)主管部門（單位）組織指導項目單位抓緊填制項目申報材料（格式見附件），并將申報文件、項目申報材料統(tǒng)一報送至農(nóng)業(yè)部各相關(guān)業(yè)務(wù)主管司局。承擔飼料中違禁藥物監(jiān)測任務(wù)的部直屬事業(yè)單位和?。ú浚┘夛暳腺|(zhì)檢機構(gòu)，報送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司飼料處（3份），同時發(fā)送電子郵件至：xmjslch@。聯(lián)系電話59192948（傳真）。承擔液態(tài)奶抽樣和檢測任務(wù)的，報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)測處（3份），同時發(fā)送電子郵件至：ncpjcc@163．com。聯(lián)系電話59191500（傳真）。承擔農(nóng)資打假、毒鼠強整治及其他任務(wù)的，報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處（2份），同時發(fā)送電子郵件至：nybdjb@。聯(lián)系電話：010—59191503，59193157（傳真）。（二）部各業(yè)務(wù)司局收齊本項目內(nèi)容的申報文件和項目申報材料后，需對資金經(jīng)濟分類明細表進行加總，同時將加總結(jié)果（需加蓋司局公章）和項目申報材料（1份）報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。農(nóng)業(yè)部各司局地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號，郵政編碼：100125。PAGE附件21-1：2011年農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管項目實施方案項目任務(wù)：項目單位：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：主管部門（單位）：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：填制日期：中華人民共和國農(nóng)業(yè)部制一、2011年項目任務(wù)計劃（一）項目任務(wù)來由（背景）（二）年度目標與預期效益（三）項目內(nèi)容及金額（四）時間進度（范圍為2011年1月-12月）（五）涉及的相關(guān)單位（包括與實施項目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及項目單位所屬獨立法人等）及事項二、項目單位情況（一）單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍（二）技術(shù)設(shè)備條件、財務(wù)收支資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等）三、2010年項目執(zhí)行進展及下一步進度安排（2010年未安排執(zhí)行本項目的，不填寫此欄目）四、人員分工姓名性別工作單位職務(wù)/職稱項目分工聯(lián)系電話五、申請資金經(jīng)濟分類明細表（農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管項目）項目單位財務(wù)專用章：單位：萬元項目內(nèi)容合計商品和服務(wù)支出其他資本性支出小計印刷費咨詢費水費電費郵電費公務(wù)用車運行維護費差旅費維修(護)費租賃費會議費培訓費專用材料費勞務(wù)費委托業(yè)務(wù)費其他商品和服務(wù)支出小計專用設(shè)備購置合計六、申報意見表項目單位意見本單位對以上內(nèi)容的真實性和準確性負責，特申請立項。負責人簽名：（單位公章）年月日主管部門（單位）意見見經(jīng)審核，同意報送。負責人簽名：