應急預案應急供電故障處理

應急預案應急供電故障處理一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產過程中因供電故障引發(fā)的事故應急處理工作。具體包含但不限于以下范圍：1生產經營單位內部供電系統(tǒng)故障；2供電網絡故障導致生產經營單位供電停止；3供電設施損壞或自然禍害等原因導致的供電故障；4供電故障對生產經營單位生產、安全、環(huán)保等方面造成的影響。（二）響應分級1分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，對事故應急響應進行分級，具體分級原則如下：（1）危害程度：依據事故可能造成的直接和間接損失，將事故危害程度分為重點、較大、一般和細小四個等級。（2）影響范圍：依據事故影響范圍，將事故影響范圍分為廣泛、較大、一般和局部四個等級。（3）掌控本領：依據生產經營單位對事故的掌控本領，將掌控本領分為完全掌控、部分掌控、基本掌控和無掌控四個等級。2分級響應（1）一級響應：針對重點危害程度、廣泛影響范圍和完全掌控本領的事故，應啟動一級響應。一級響應由生產經營單位重要負責人親自指揮，各部門、各崗位協(xié)同搭配，快速采取應急措施，確保事故得到有效掌控。（2）二級響應：針對較大危害程度、較大影響范圍和部分掌控本領的事故，應啟動二級響應。二級響應由生產經營單位分管負責人指揮，各部門、各崗位依照預案要求，快速采取應急措施，確保事故得到有效掌控。（3）三級響應：針對一般危害程度、一般影響范圍和基本掌控本領的事故，應啟動三級響應。三級響應由生產經營單位相關部門負責人指揮，各部門、各崗位依照預案要求，快速采取應急措施，確保事故得到有效掌控。（4）四級響應：針對細小危害程度、局部影響范圍和無掌控本領的事故，應啟動四級響應。四級響應由生產經營單位相關部門負責人指揮，各部門、各崗位依照預案要求，快速采取應急措施，確保事故得到有效掌控。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采用綜合協(xié)調型應急組織形式，設立應急指揮部作為最高決策機構，下設多個專業(yè)工作小組，負責具體應急響應工作。2構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部由生產經營單位重要負責人擔負總指揮，分管負責人擔負副總指揮，各部門重要負責人為成員。指揮部負責應急響應的全面指揮、協(xié)調和決策。（2）應急辦公室應急辦公室設在生產經營單位辦公室，負責應急響應的日常管理和協(xié)調工作，包含信息收集、報告、物資調配、應急演練等。（3）應急技術支持組應急技術支持組由電氣工程師、設備維護人員、安全專家等構成，負責供電故障的現(xiàn)場技術診斷、維護和修理方案訂立及設備恢復工作。（4）應急通訊保障組應急通訊保障組由通訊工程師、網絡管理員等構成，負責確保應急響應過程中的通訊暢通，包含電話、網絡、廣播等通訊手段的維護與保障。（5）應急疏散與救援組應急疏散與救援組由安全管理人員、消防隊員、醫(yī)護人員等構成，負責組織人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場救援等工作。（6）應急物資保障組應急物資保障組由物資管理人員、倉儲人員等構成，負責應急物資的儲備、調配和供應。（7）應急信息發(fā)布組應急信息發(fā)布組由宣傳部門、網絡媒體等構成，負責及時、準確地向內部和外部發(fā)布應急響應信息。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1應急指揮部（1）職責：負責應急響應的全面指揮、協(xié)調和決策，確保應急響應工作有序進行。（2）行動任務：啟動應急響應，下達應急指令，協(xié)調各部門、各小組開展工作。2應急辦公室（1）職責：負責應急響應的日常管理和協(xié)調工作，確保信息暢通、物資供應。（2）行動任務：收集、整理應急信息，報告事故情況，組織應急演練，協(xié)調各部門工作。3應急技術支持組（1）職責：負責供電故障的技術診斷、維護和修理方案訂立及設備恢復工作。（2）行動任務：現(xiàn)場勘查，訂立維護和修理方案，組織設備維護和修理，恢復供電。4應急通訊保障組（1）職責：確保應急響應過程中的通訊暢通，保障信息傳遞。（2）行動任務：維護通訊設備，確保網絡、電話等通訊手段正常運行。5應急疏散與救援組（1）職責：組織人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場救援等工作。（2）行動任務：訂立疏散方案，實施人員疏散，救治傷員，進行現(xiàn)場救援。6應急物資保障組（1）職責：負責應急物資的儲備、調配和供應。（2）行動任務：依據應急響應需求，調配物資，確保物資供應。7應急信息發(fā)布組（1）職責：及時、準確地向內部和外部發(fā)布應急響應信息。（2）行動任務：編寫信息發(fā)布料子，通過多種渠道發(fā)布信息，確保信息傳播。三、信息接報（一）應急值守電話1設立特地的應急值守電話，標識為“應急供電故障處理專線”，號碼為：（電話號碼）。2應急值守電話由應急辦公室專人負責24小時值守，確保應急信息暢通無阻。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道包含但不限于：生產經營單位內部電話、傳真、電子郵件、即時通訊工具等；上級主管部門或上級單位指定的事故信息接收平臺；外部事故信息報告系統(tǒng)或第三方報警平臺。2接收人員應具備以下職責：確認接收信息的真實性和準確性；立刻記錄事故基本信息，包含事故發(fā)生時間、地方、原因、影響范圍等；將接收到的信息及時傳遞給應急指揮部。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：接收人員確認信息后，立刻通過應急通訊保障組將信息傳遞至應急辦公室；應急辦公室負責人對信息進行初步評估，確定事故級別；應急辦公室負責人向應急指揮部報告，并由總指揮或副總指揮下達應急響應指令；應急指揮部依據事故級別啟動相應響應程序。2通報方式：內部通報采用會議、電話、即時通訊工具等方式；通報內容應包含事故概況、應急響應措施、應急物資需求等。3責任人：應急辦公室負責人為內部通報的第一責任人；應急指揮部成員為響應指令的執(zhí)行責任人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮部在確定事故級別后，立刻通過應急通訊保障組將事故信息報告給上級主管部門和上級單位；報告內容包含事故概況、影響范圍、應急響應措施、已采取的行動及下一步工作計劃。2報告內容：事故發(fā)生的時間、地方、原因；事故造成的人員傷亡、資產損失；應急響應措施及效果；需要上級支持的具體事項。3報告時限：在事故發(fā)生后立刻報告，后續(xù)每小時報告一次，直至事故得到有效掌控。4責任人：應急指揮部負責人為報告事故信息的第一責任人；應急辦公室負責人為報告工作的具體執(zhí)行責任人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過官方渠道，如政府應急管理部門、環(huán)保部門、消防部門等；通過媒體發(fā)布，如新聞發(fā)布、網絡公告等。2通報程序：應急指揮部依據事故級別和影響范圍，決議是否向外部通報；應急辦公室負責準備通報料子，包含事故概況、影響范圍、應急響應措施等；應急指揮部負責人審批通報料子，并授權應急辦公室發(fā)布。3責任人：應急指揮部負責人為外部通報的第一責任人；應急辦公室負責人為通報工作的具體執(zhí)行責任人。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：應急值守電話接收到事故信息后，立刻啟動信息收集程序，確保信息的完整性、準確性和及時性。初步研判：應急辦公室對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。確定響應級別：依據初步研判結果，結合響應分級明確的條件，應急領導小組決議是否啟動響應。啟動響應：若事故信息實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組作出響應啟動的決策并宣布；若未實現(xiàn)啟動條件，則啟動預警程序。響應實施：應急指揮部依據響應級別，下達應急指令，各部門、各小組依照預案要求開展應急響應工作。2響應啟動方式人工啟動：應急領導小組依據事故信息研判結果，人工決議啟動響應。自動啟動：若事故信息監(jiān)測系統(tǒng)設定了自動啟動條件，當事故信息實現(xiàn)預設條件時，系統(tǒng)自動啟動響應。（二）響應啟動的決策與宣布1決策依據事故性質：依據事故的物理、化學、生物等特性，推斷事故的潛在危害。嚴重程度：評估事故可能造成的人員傷亡、資產損失和環(huán)境破壞程度。影響范圍：分析事故對生產經營單位內部及外部環(huán)境的影響范圍?？煽匦裕涸u估生產經營單位對事故的掌控本領，包含應急資源、技術手段和人員素養(yǎng)。2決策過程應急領導小組依據事故信息研判結果，召開緊急會議，進行充分討論。結合響應分級條件，確定響應級別。由應急領導小組負責人作出響應啟動的最終決策。3宣布方式應急指揮部通過內部通訊系統(tǒng)、廣播、網絡等渠道，向全體員工宣布響應啟動。向外部通報事故信息，包含事故概況、響應級別和應急措施。（三）響應啟動后的跟蹤與調整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應急指揮部設立信息跟蹤小組，實時收集事故相關信息，跟蹤事態(tài)發(fā)展。定期召開應急指揮部會議，分析事故進展，評估響應效果。2科學分析處理需求依據事故進展和響應效果，科學分析處理需求，調整應急資源調配。評估應急措施的有效性，必需時調整應急策略。3及時調整響應級別依據事故進展和處理需求，及時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。避開響應不足或過度響應，確保應急響應的合理性和有效性。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內部通訊網絡：利用企業(yè)內部廣播系統(tǒng)、即時通訊平臺、電子郵件等渠道。外部通訊網絡：通過官方微信公眾號、企業(yè)網站、新聞媒體等公眾信息平臺。2預警信息發(fā)布方式緊急通知：對可能引發(fā)供電故障的潛在風險進行緊急通報。預警報告：認真描述潛在風險的性質、可能影響及應對措施。3預警信息發(fā)布內容預警等級：依據風險程度，發(fā)布一級、二級、三級預警。風險描述：明確潛在風險的性質、來源、可能的影響范圍和連續(xù)時間。應急措施：供應防備性措施和建議，以及應對風險的具體步驟。聯(lián)系方式：供應應急聯(lián)系人的姓名、電話號碼和電子郵箱。（二）響應準備1隊伍準備組織應急隊伍：成立應急供電故障處理隊伍，包含電氣工程師、設備操作員、安全員等。培訓與演練：定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓和安全演練，提高應對本領。2物資準備配備應急物資：包含備用電源、絕緣工具、緊急修復料子等。物資儲備：確保應急物資的充分性和可用性，建立物資儲備清單。3裝備準備確保裝備完好：檢查和維護應急裝備，如發(fā)電機、絕緣手套、安全帽等。裝備更新：依據技術進步和實際需求，定期更新應急裝備。4后勤準備生活保障：為應急人員供應必需的食宿和醫(yī)療支持。交通保障：確保應急車輛和設備的可用性，必需時調用外部幫助。5通信準備通信設備：檢查和維護通信設備，確保在應急情況下能夠正常使用。通信聯(lián)絡：建立應急通信聯(lián)絡網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1預警解除基本條件潛在風險已得到有效掌控，事故發(fā)生的可能性降低至較低水平。應急響應措施已實施完畢，生產經營活動恢復正常。相關監(jiān)測數據穩(wěn)定，風險不再連續(xù)存在。2預警解除要求應急指揮部依據實際情況，決議預警解除。發(fā)布預警解除通知，告知全體員工和相關部門。撤銷應急狀態(tài)，恢復正常工作秩序。3責任人應急指揮部負責人為預警解除的第一責任人。應急辦公室負責人為預警解除的執(zhí)行責任人。各應急小組負責人依據職責范圍，負責各自領域內的預警解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，依照響應分級標準，確定應急響應的級別。應急響應級別分為特級、一級、二級、三級四個等級，分別對應重點、較大、一般和細小事故。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部立刻召開應急會議，分析事故情況，決議響應級別和行動方案。信息上報：應急辦公室負責將事故信息及時上報上級主管部門、上級單位，并同步更新內部信息平臺。資源協(xié)調：應急指揮部協(xié)調各部門資源，確保應急物資、人員和技術支持到位。信息公開：應急信息發(fā)布組依據事故級別和需要，通過官方渠道向公眾發(fā)布相關信息。后勤及財力保障：后勤保障組負責應急人員的食宿、交通和醫(yī)療等后勤保障，以及應急資金的使用和管理。（二）應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入。采取疏散措施，確保人員安全撤離至安全區(qū)域。利用無人機、紅外線監(jiān)控等技術手段進行遠程監(jiān)控。2人員搜救依據事故情況，組織專業(yè)搜救隊伍進行人員搜救。使用生命探測儀、紅外線熱成像等技術設備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治立刻啟動醫(yī)療救治小組，對傷員進行現(xiàn)場救治。聯(lián)系外部醫(yī)療資源，必需時進行傷員轉院。4現(xiàn)場監(jiān)測使用監(jiān)測儀器對現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，評估風險。建立數據監(jiān)測與分析平臺，實時監(jiān)控事故發(fā)展。5技術支持應急技術支持組供應現(xiàn)場技術支持，包含設備維護和修理、故障排出等。6工程搶險組織專業(yè)隊伍進行工程搶險，盡快恢復供電。使用無人機、遙控機器人等技術設備進行高空作業(yè)或不安全區(qū)域作業(yè)。7環(huán)境保護防備和減輕事故對環(huán)境的影響。處理泄漏物和廢棄物，防止二次污染。8人員防護要求應急人員佩戴必需的防護裝備，如防塵口罩、防護服、防護眼鏡等。定期對應急人員進行健康監(jiān)測。（三）應急幫助1向外部力氣懇求幫助在事態(tài)無法掌控時，應急指揮部依據預案要求，向外部救援力氣懇求幫助。明確幫助懇求的程序、要求，包含所需資源、技術支持、人員配備等。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，明確信息共享、行動協(xié)調等要求。設立聯(lián)合指揮中心，統(tǒng)一指揮救援行動。3外部力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣與生產經營單位應急指揮部的指揮關系。外部救援力氣在生產經營單位應急指揮部的領導下開展工作。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，生產經營活動恢復正常。預警和應急響應措施已解除，不再需要連續(xù)應急狀態(tài)。2響應停止的要求應急指揮部發(fā)布響應停止命令。各應急小組依照職責范圍，漸漸恢復正常工作秩序。3責任人應急指揮部負責人為響應停止的第一責任人。各應急小組負責人負責本小組的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1事故污染物識別對事故現(xiàn)場可能產生的污染物進行認真識別，包含有害氣體、液體、固體廢棄物等。利用化學分析、生物檢測等先進技術手段，準確評估污染物的種類和濃度。2污染物收集與處理訂立污染物收集方案，采用吸附、吸附劑、化學中和等方法進行污染物收集。建立污染物處理設施，利用生物降解、物理吸附、化學轉化等技術進行污染物處理。3污染物排放監(jiān)控對處理后的污染物排放進行實時監(jiān)控，確保排放符合國家環(huán)保標準。運用遙感監(jiān)測、在線監(jiān)測等技術，對周邊環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測。（二）生產秩序恢復1事故原因分析組織事故原因分析小組，運用故障樹分析、系統(tǒng)安全分析等方法，深入分析事故原因。2設備設施修復對受損的設備設施進行評估，訂立修復計劃，確保在安全的前提下盡快恢復生產。運用虛擬現(xiàn)實技術等輔佑襄助手段，模擬修復過程，優(yōu)化修復方案。3生產流程優(yōu)化依據事故教訓，對生產流程進行優(yōu)化，提升系統(tǒng)冗余度和抗風險本領。引入智能化管理系統(tǒng)，提高生產過程的自動化和智能化水平。（三）人員安排1受影響人員幫助對因事故受到影響的員工供應必需的幫助，包含心理輔導、職業(yè)咨詢等。建立受影響人員檔案，跟蹤其恢復情況，確保其合法權益得到保障。2員工培訓與發(fā)展開展事故防備、應急處理等方面的培訓，提高員工的安全意識和應急本領。對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提升其技術水平和實戰(zhàn)經驗。3社會責任履行樂觀履行社會責任，對外公布事故處理進展和恢復情況，接受社會監(jiān)督。參加相關公益活動，提升企業(yè)社會形象，呈現(xiàn)企業(yè)社會責任感。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應急指揮部：設立專用通信頻道，確保與各部門、各小組的實時溝通。應急辦公室：負責內部及外部通訊聯(lián)絡，建立通訊錄，明確各責任人及聯(lián)系方式。應急技術支持組：配備專業(yè)通訊設備，如衛(wèi)星電話、對講機、無線網絡設備等。應急通訊保障組：負責維護通訊網絡，確保信息傳輸的穩(wěn)定性和可靠性。2備用方案和保障責任人訂立備用通訊方案，如使用備用網絡、移動基站等。設立備用通訊聯(lián)絡點，確保在主通訊失效時仍能保持聯(lián)絡。明確備用方案的管理責任人，負責方案的維護和更新。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含電氣工程、安全工程、環(huán)境保護等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內部員工構成，具備應急救援技能。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應。2隊伍管理建立應急隊伍檔案，記錄隊員信息、技能培訓、應急演練情況等。定期組織應急隊伍培訓和演練，提高隊伍的實戰(zhàn)本領。明確隊伍的指揮體系，確保應急響應的統(tǒng)一性和協(xié)調性。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含便攜式發(fā)電機、絕緣工具、防護服、呼吸器、急救包等。數量：依據預案要求和實際需求，確定各類物資和裝備的儲備數量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。存放位置：設立特地的應急物資倉庫，確保物資存放安全、有序。2運輸及使用條件運輸：配備專用運輸車輛，確保物資和裝備的及時運輸。使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法、操作規(guī)程和安全注意事項。3更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態(tài)。依據預案要求和實際需求，訂立物資和裝備的增補計劃，確保及時增補。4管理責任人及其聯(lián)系方式設立物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的日常管理。建立物資裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫情況、使用情況等。明確管理責任人的聯(lián)系方式，確保應急情況下能夠及時聯(lián)系。九、其他保障（一）能源保障1能源供應監(jiān)控建立能源供應監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測能源消耗和供應情形。針對關鍵能源設施，實施冗余供電系統(tǒng)，確保能源供應的連續(xù)性。2能源儲備與調配依據應急響應需求，儲備必需的能源物資，如柴油、自然氣等。訂立能源調配方案，確保應急情況下能源資源的合理調配和使用。（二）經費保障1應急經費預算訂立應急經費預算，明確應急響應、物資采購、人員培訓等方面的經費需求。設立應急資金專戶，確保應急經費的?？顚Ｓ谩?經費使用監(jiān)督建立經費使用監(jiān)督機制，確保經費使用的透亮度和合理性。（三）交通運輸保障1交通管制在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域實施交通管制，確保應急車輛和人員通行順暢。利用GIS（地理信息系統(tǒng)）等工具，優(yōu)化交通路線規(guī)劃。2交通運輸調度建立交通運輸調度中心，負責應急物資和人員的運輸調度。（四）治安保障1安全巡邏在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域實施安全巡邏，防止非法入侵和偷竊。利用無人機、紅外監(jiān)控等技術手段，提高巡邏效率。2治安協(xié)調與本地公安機關協(xié)調，共同維護事故現(xiàn)場的治安秩序。（五）技術保障1技術支持系統(tǒng)建立應急技術支持系統(tǒng)，包含數據分析、模擬猜測、決策支持等模塊。利用人工智能、大數據等技術，提高應急響應的智能化水平。2技術培訓與溝通定期組織技術培訓和溝通，提升應急隊伍的技術本領。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調配調配必需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。建立醫(yī)療救助站，確保傷員得到及時救治。2醫(yī)療信息共享建立醫(yī)療信息共享平臺，實現(xiàn)醫(yī)療資源的有效利用。（七）后勤保障1食宿保障為應急人員供應必需的