監(jiān)管部門(mén)檢查應(yīng)急預(yù)案

監(jiān)管部門(mén)檢查應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染等緊急情況。預(yù)案旨在規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故應(yīng)急響應(yīng)工作，確保在事故發(fā)生時(shí)，能夠快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，最大程度地減少人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)依據(jù)本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2分級(jí)原則（1）危害程度原則：依據(jù)事故可能造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度，確定響應(yīng)等級(jí)。（2）影響范圍原則：依據(jù)事故影響的地域范圍和涉及的人員數(shù)量，確定響應(yīng)等級(jí)。（3）掌控本領(lǐng)原則：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)急資源和應(yīng)急處理本領(lǐng)，確定響應(yīng)等級(jí)。（4）法律法規(guī)原則：遵從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的合法性和規(guī)范性。3響應(yīng)等級(jí)劃分（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，或者跨區(qū)域、跨行業(yè)的事故。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，或者影響較大、涉及多個(gè)單位的事故。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，或者影響較小、涉及單一單位的事故。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，或者影響細(xì)小、可控的事故。4響應(yīng)流程（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生事故后，應(yīng)立刻啟動(dòng)本預(yù)案，依據(jù)事故實(shí)際情況確定響應(yīng)等級(jí)。（2）依據(jù)響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（3）各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)依照預(yù)案要求，明確職責(zé)分工，協(xié)同搭配，確保應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行。（4）應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用的應(yīng)急組織形式為綜合協(xié)調(diào)型，即建立由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處理組、醫(yī)療救助組、疏散救援組、信息保障組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通保障組等專(zhuān)項(xiàng)工作小組。2應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與停止，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的整體性、協(xié)同性和有效性。成員構(gòu)成：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。（2）綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、匯總、分析和上報(bào)，協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作，確保應(yīng)急行動(dòng)的有序進(jìn)行。成員構(gòu)成：應(yīng)急管理部門(mén)、辦公室、人力資源部門(mén)等相關(guān)人員。（3）現(xiàn)場(chǎng)處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故的初期處理，包含事故原因調(diào)查、不安全源掌控、現(xiàn)場(chǎng)隔離等。成員構(gòu)成：安全生產(chǎn)、技術(shù)、消防、環(huán)保等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。（4）醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治以及醫(yī)療資源的調(diào)配。成員構(gòu)成：醫(yī)院、衛(wèi)生部門(mén)、緊急救援機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員。（5）疏散救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行封控。成員構(gòu)成：安保部門(mén)、人力資源部門(mén)、物業(yè)管理等相關(guān)人員。（6）信息保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)以及與媒體、公眾的溝通。成員構(gòu)成：宣傳部門(mén)、公共關(guān)系部門(mén)、媒體聯(lián)絡(luò)人員。（7）物資保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)和維護(hù)。成員構(gòu)成：物資管理部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、供應(yīng)鏈管理相關(guān)人員。（8）環(huán)境監(jiān)測(cè)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境污染程度，提出環(huán)境整治建議。成員構(gòu)成：環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。（9）交通保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急交通的組織和保障，確保應(yīng)急救援車(chē)輛的通行和事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制。成員構(gòu)成：交通運(yùn)輸部門(mén)、交警部門(mén)、道路管理相關(guān)人員。（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各工作小組應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，訂立認(rèn)真的工作方案。以下為各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)概述：1綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成：組長(zhǎng)由應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，成員包含人力資源、技術(shù)、信息等相關(guān)部門(mén)人員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)信息匯總與上報(bào)，成員負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)與落實(shí)。行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)，確保信息暢通，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。2現(xiàn)場(chǎng)處理組構(gòu)成：組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，副組長(zhǎng)由技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，成員包含消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)人員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)技術(shù)支持，成員負(fù)責(zé)具體操作。行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)處理，掌控事故擴(kuò)散，防止次生禍害發(fā)生。3醫(yī)療救助組構(gòu)成：組長(zhǎng)由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)負(fù)，副組長(zhǎng)由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，成員包含急救人員、醫(yī)護(hù)人員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)療救援總體協(xié)調(diào)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傷員救治，成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救和救助。行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展傷員急救和轉(zhuǎn)送，供應(yīng)醫(yī)療救治支持。4疏散救援組構(gòu)成：組長(zhǎng)由安保部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，副組長(zhǎng)由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，成員包含安保、物業(yè)等相關(guān)人員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)疏散救援指揮，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人員組織，成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散和救援。行動(dòng)任務(wù)：組織人員疏散，確保人員安全，實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)封控。5信息保障組構(gòu)成：組長(zhǎng)由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，副組長(zhǎng)由公共關(guān)系部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，成員包含媒體聯(lián)絡(luò)人員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與媒體溝通，成員負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，確保信息透亮。6物資保障組構(gòu)成：組長(zhǎng)由物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，副組長(zhǎng)由倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，成員包含供應(yīng)鏈管理相關(guān)人員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備與調(diào)配，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)物資供應(yīng)，成員負(fù)責(zé)物資管理。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，滿(mǎn)足應(yīng)急行動(dòng)需求。7環(huán)境監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：組長(zhǎng)由環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，副組長(zhǎng)由環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，成員包含環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)總體協(xié)調(diào)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)估，成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度，供應(yīng)環(huán)境整治建議。8交通保障組構(gòu)成：組長(zhǎng)由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，副組長(zhǎng)由交警部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，成員包含道路管理相關(guān)人員。職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)交通保障指揮，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)交通管制，成員負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急救援車(chē)輛通行，實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1設(shè)立應(yīng)急值守電話：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速接收相關(guān)信息。2電話號(hào)碼：應(yīng)急值守電話號(hào)碼應(yīng)顯著標(biāo)示于本單位顯著位置，并通過(guò)官方網(wǎng)站、公告欄等渠道進(jìn)行公告。（二）事故信息接收1接收渠道：事故信息可通過(guò)電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道接收。2接收責(zé)任人：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故信息的接收、登記和初步處理。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：事故發(fā)生后，接收責(zé)任人應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2通報(bào)方式：通過(guò)即時(shí)通訊工具、電話會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行通報(bào)。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作的總體協(xié)調(diào)，各工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組內(nèi)部通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：接收責(zé)任人接收事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，由指定責(zé)任人向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位接到報(bào)告后，依據(jù)事故情況作出相應(yīng)處理。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱(chēng)、事故類(lèi)型、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響。應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。3報(bào)告時(shí)限：一般事故：應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。較大及以上事故：應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過(guò)正式公文、電子郵件、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報(bào)。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)信息。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)負(fù)責(zé)決議通報(bào)范圍和內(nèi)容，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。（六）信息處理與記錄1信息處理：接收到的全部事故信息應(yīng)進(jìn)行登記、分類(lèi)、分析和處理。2信息記錄：全部事故信息及處理過(guò)程應(yīng)認(rèn)真記錄，形成事故信息檔案，以備日后查詢(xún)和評(píng)估。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息處理和記錄工作。（七）信息保密1事故信息屬于敏感信息，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外泄露。2負(fù)責(zé)信息接收、處理和記錄的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定，確保信息安全。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1程序啟動(dòng)初步研判：接收事故信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。綜合分析：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故信息進(jìn)行綜合分析，包含事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)綜合分析結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決策與宣布：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)分析結(jié)果作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策，并正式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。2方式啟動(dòng)手動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件被觸發(fā)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策條件事故性質(zhì)：涉及生命安全、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染等事故。嚴(yán)重程度：依據(jù)事故的嚴(yán)重程度，如大量人員傷亡、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失等。影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及多個(gè)區(qū)域或單位?？煽匦裕菏鹿侍幱谑Э貭顟B(tài)或潛在失控風(fēng)險(xiǎn)高。2宣布方式公告：通過(guò)官方網(wǎng)站、內(nèi)部廣播、緊急會(huì)議等形式宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。通知：向相關(guān)部門(mén)、單位發(fā)送應(yīng)急響應(yīng)通知，明確責(zé)任人和行動(dòng)要求。（三）預(yù)警啟動(dòng)1決策流程監(jiān)測(cè)預(yù)警：通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)事故發(fā)展進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)。評(píng)估分析：應(yīng)急指揮部對(duì)監(jiān)測(cè)到的預(yù)警信息進(jìn)行評(píng)估分析。預(yù)警啟動(dòng)：若評(píng)估認(rèn)為可能發(fā)生事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2預(yù)警措施做好響應(yīng)準(zhǔn)備：組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。實(shí)時(shí)跟蹤：緊密關(guān)注事故發(fā)展，及時(shí)調(diào)整預(yù)警措施。信息發(fā)布：向相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息，提示注意安全。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：連續(xù)跟蹤事故發(fā)展，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。分析評(píng)估：依據(jù)收集到的信息，分析事故發(fā)展趨勢(shì)和影響。2調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故發(fā)展變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。確保響應(yīng)級(jí)別與事故實(shí)際情況相匹配，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)訂立明確的響應(yīng)級(jí)別調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，確保響應(yīng)決策的科學(xué)性和合理性。加強(qiáng)內(nèi)部溝通，確保各部門(mén)、單位對(duì)響應(yīng)級(jí)別的理解全都。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體：通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、電子郵件等。公共信息平臺(tái)：借助政府公共信息平臺(tái)，如城市應(yīng)急廣播、社區(qū)公告等。2預(yù)警信息發(fā)布方式公告：以公告形式發(fā)布預(yù)警信息，明確事故性質(zhì)、可能影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。緊急通知：通過(guò)緊急通知的方式，快速轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息至相關(guān)人員。在線推送：利用社交媒體、在線論壇等平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)信息推送。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故可能造成的危害程度，發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明事故預(yù)警的原因和背景。預(yù)警措施：明確告知公眾和企業(yè)應(yīng)采取的防備措施和應(yīng)對(duì)步驟。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式，以便公眾和企業(yè)咨詢(xún)和求助。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警信息，組織成立專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。隊(duì)伍培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)流程的培訓(xùn)。隊(duì)伍部署：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，合理部署應(yīng)急隊(duì)伍的待命位置和行動(dòng)方案。2物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救包、防護(hù)服、消防器材等。物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警需求，及時(shí)調(diào)配所需物資至指定位置。3裝備準(zhǔn)備裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。裝備分發(fā)：依據(jù)預(yù)警信息，將應(yīng)急裝備分發(fā)給相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍。4后勤準(zhǔn)備留宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)臨時(shí)留宿和餐飲服務(wù)。交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的交通工具充分且處于良好狀態(tài)。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作，包含無(wú)線電、衛(wèi)星電話等。通信網(wǎng)絡(luò)：維護(hù)企業(yè)內(nèi)部和外部的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1解除基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)已顯著降低，不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成威逼。預(yù)警措施已取得預(yù)期效果，事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。應(yīng)急隊(duì)伍已完成現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，發(fā)布預(yù)警解除公告。各相關(guān)部門(mén)和單位恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)警解除后的工作恢復(fù)和協(xié)調(diào)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，各級(jí)響應(yīng)均有明確的啟動(dòng)條件。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息，包含事故概況、響應(yīng)級(jí)別、處理措施等。資源協(xié)調(diào)：依據(jù)事故需要，協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，確保應(yīng)急救援工作所需物資、裝備和人力。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、資金保障和后勤支持。通信保障：維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞暢通無(wú)阻。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2人員搜救組建搜救隊(duì)伍，使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行人員搜救。對(duì)被困人員實(shí)施緊急救援，確保生命安全。3醫(yī)療救治快速開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)急救，將傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時(shí)救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)，為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。5技術(shù)支持供應(yīng)事故調(diào)查、原因分析、恢復(fù)重修所需的技術(shù)支持。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參加應(yīng)急處理工作。6工程搶險(xiǎn)針對(duì)事故原因，采取工程措施掌控事故發(fā)展，防止次生禍害發(fā)生。協(xié)調(diào)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保搶險(xiǎn)工作高效進(jìn)行。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故造成的污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)要求對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)，供應(yīng)必需的防護(hù)裝備和培訓(xùn)。強(qiáng)調(diào)防護(hù)措施的緊要性，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。明確懇求幫助的流程、聯(lián)系方式和所需信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。明確聯(lián)動(dòng)程序，包含溝通渠道、行動(dòng)指令和協(xié)調(diào)機(jī)制。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。建立聯(lián)合指揮部，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和外部救援力氣負(fù)責(zé)人共同擔(dān)負(fù)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成威逼。受影響的區(qū)域恢復(fù)正常，安全得到保障。全部應(yīng)急措施已落實(shí)，無(wú)進(jìn)一步行動(dòng)的必需。2響應(yīng)停止要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止，并向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。各相關(guān)部門(mén)和單位恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)響應(yīng)停止后的工作恢復(fù)和協(xié)調(diào)。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則全面評(píng)估：對(duì)事故造成的污染進(jìn)行全面、細(xì)致的評(píng)估，包含大氣、水體、土壤等污染。科學(xué)整治：依據(jù)污染物特性，采用科學(xué)、合理的整治方法，確保整治效果。法規(guī)遵從：嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行污染物處理工作。2處理流程污染源掌控：立刻采取措施掌控污染源，防止污染擴(kuò)散。清理與修復(fù)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境原貌。監(jiān)測(cè)與驗(yàn)證：對(duì)處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證，確保污染物實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)。文檔記錄：認(rèn)真記錄污染物處理過(guò)程，形成完整的處理檔案。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則安全優(yōu)先：在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過(guò)程中，始終將安全生產(chǎn)放在首位。分階段實(shí)施：依據(jù)事故影響程度，分階段、分步驟恢復(fù)生產(chǎn)秩序。效率與質(zhì)量并重：在確保安全的前提下，提高生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量。2恢復(fù)流程安全評(píng)估：對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，確保設(shè)施安全可靠。技術(shù)改造：對(duì)受損或存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造或更換。人員培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行安全操作和應(yīng)急處理培訓(xùn)。生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整：依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)有序進(jìn)行。（三）人員安排1安排原則人道主義：關(guān)注受影響人員的基本生活和身心健康。公平合理：確保安排方案公平、合理，符合法律法規(guī)。快速響應(yīng)：在事故發(fā)生后快速開(kāi)展人員安排工作。2安排流程緊急救助：對(duì)受傷人員供應(yīng)緊急醫(yī)療救助，確保生命安全。生活安排：為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、食品、衣物等生活必需品。心理輔導(dǎo)：為受影響人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙其恢復(fù)正常生活。重新就業(yè)：幫助受影響人員找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì)，恢復(fù)正常社會(huì)生活。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1保障單位及人員主通信中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的主導(dǎo)單位，配備專(zhuān)業(yè)的通信技術(shù)人員。輔佑襄助通信單位：作為主通信中心的備份，供應(yīng)輔佑襄助通信支持。保障人員：由通信保障單位選派的通信保障專(zhuān)家、技術(shù)操作員等。2通信聯(lián)系方式主通信渠道：建立專(zhuān)用的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包含無(wú)線電、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等。常用聯(lián)系方式：確保全部應(yīng)急保障人員擁有最新的通信工具和聯(lián)系信息。3備用方案?jìng)溆猛ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)：在主通信網(wǎng)絡(luò)失效時(shí)，立刻切換至備用通信網(wǎng)絡(luò)。備用設(shè)備：配置備用通信設(shè)備，如備用發(fā)電機(jī)、衛(wèi)星電話等。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信技術(shù)的維護(hù)和保障。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成，負(fù)責(zé)事故分析和技術(shù)支持。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和兼職救援人員構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，以備緊急情況下調(diào)用。2隊(duì)伍管理隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。隊(duì)伍演練：組織定期的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。隊(duì)伍評(píng)估：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，不絕優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類(lèi)型：包含急救包、消防器材、防護(hù)服、呼吸器、應(yīng)急照明設(shè)備等。物資數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際情況，確定各類(lèi)物資的儲(chǔ)備數(shù)量。物資性能：確保物資具備良好的性能和可靠性。存放位置：指定特地的物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全儲(chǔ)存。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸要求：訂立物資運(yùn)輸?shù)木唧w要求，包含運(yùn)輸工具、路線和時(shí)間等。使用條件：明確各類(lèi)物資的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限更新周期：依據(jù)物資的使用情況和性能變動(dòng)，定期進(jìn)行更新。增補(bǔ)時(shí)限：確保物資儲(chǔ)備在規(guī)定時(shí)限內(nèi)得到增補(bǔ)，以應(yīng)對(duì)緊急情況。4管理責(zé)任人物資管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式：供應(yīng)物資管理負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，以便及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。5臺(tái)賬建立物資臺(tái)賬：建立認(rèn)真的物資臺(tái)賬，記錄物資的種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)等信息。裝備臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行臺(tái)賬管理，確保裝備的完好性和可用性。九、其他保障（一）能源保障1保障措施穩(wěn)定供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，避開(kāi)因能源短缺影響救援工作。備用電源：配置備用電源系統(tǒng)，如發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)能設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)主電源故障。能源調(diào)度：建立能源調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源需求。2責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)度。（二）經(jīng)費(fèi)保障1保障措施預(yù)算預(yù)留：在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。資金籌措：訂立應(yīng)急資金籌措方案，包含政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。資金監(jiān)管：設(shè)立特地的資金監(jiān)管賬戶(hù)，確保資金使用透亮、合規(guī)。2責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)資金的籌措、管理和使用。（三）交通運(yùn)輸保障1保障措施交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車(chē)輛通行。優(yōu)先通行：為救援車(chē)輛供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)，確保救援效率。運(yùn)輸協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)，確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。2責(zé)任人交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車(chē)輛的調(diào)度和交通管制。（四）治安保障1保障措施警力部署：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域部署警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，避開(kāi)謠言傳播。不安全區(qū)域管控：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行管控，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2責(zé)任人治安保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和秩序維護(hù)。（五）技術(shù)保障1保障措施技術(shù)支持：供應(yīng)事故調(diào)查、原因分析、恢復(fù)重修所需的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析。專(zhuān)家咨詢(xún)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家供應(yīng)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。2責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)支持和專(zhuān)家咨詢(xún)的協(xié)調(diào)。（六）醫(yī)療保障1保障措施醫(yī)療救援：組織醫(yī)療隊(duì)伍，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)院救治服務(wù)。醫(yī)療物資：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和藥品，確保救援工作需要。醫(yī)療設(shè)施：確保救援現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療設(shè)施正常運(yùn)行。2責(zé)任人醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療救援隊(duì)伍的調(diào)度和醫(yī)療物資的供應(yīng)。（七）后勤保障1保障措施生活物資：儲(chǔ)備應(yīng)急響應(yīng)期間所需的