疾病疫情社區(qū)隔離應(yīng)急預(yù)案

疾病疫情社區(qū)隔離應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在疾病疫情發(fā)生時(shí)，為快速、有序、有效地開(kāi)展社區(qū)隔離措施，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而訂立。本預(yù)案適用于各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包含但不限于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。本預(yù)案響應(yīng)分級(jí)遵從以下原則：（1）風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則：針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先訂立防備措施，降低事故發(fā)生概率。（2）分級(jí)應(yīng)對(duì)原則：依據(jù)事故危害程度和影響范圍，采取不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。（4）協(xié)同作戰(zhàn)原則：加強(qiáng)部門(mén)間、單位間、上下級(jí)間的協(xié)同搭配，形成合力。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：疫情涉及人數(shù)較多，對(duì)周邊社區(qū)、企事業(yè)單位造成嚴(yán)重影響；疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)較高，可能導(dǎo)致大規(guī)模疫情暴發(fā)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)不足，需要上級(jí)部門(mén)幫助。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)立刻啟動(dòng)，全面動(dòng)員，采取以下措施：實(shí)施嚴(yán)格的社區(qū)隔離措施；加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳；落實(shí)人員排查、核酸檢測(cè)等工作；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障隔離區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療需求；搭配上級(jí)部門(mén)開(kāi)展疫情防控。（2）二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：疫情涉及人數(shù)較少，對(duì)周邊社區(qū)、企事業(yè)單位影響有限；疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)一般，可控范圍內(nèi)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備肯定的掌控事態(tài)本領(lǐng)。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取以下措施：實(shí)施社區(qū)隔離措施；加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳；落實(shí)人員排查、核酸檢測(cè)等工作；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障隔離區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療需求。（3）三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：疫情涉及人數(shù)較少，對(duì)周邊社區(qū)、企事業(yè)單位影響較小；疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)較低，可控；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備較強(qiáng)的掌控事態(tài)本領(lǐng)。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)采取以下措施：加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳；落實(shí)人員排查、核酸檢測(cè)等工作；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障隔離區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療需求。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急預(yù)案采用分級(jí)指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)社區(qū)隔離應(yīng)急工作。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包含：指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面指揮和決策；副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作；成員：包含相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、醫(yī)療救助人員等。（2）應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施社區(qū)隔離措施，其構(gòu)成單位（部門(mén)）如下：a防備掌控小組構(gòu)成：疾病防備掌控中心、社區(qū)衛(wèi)生院、專(zhuān)業(yè)人員等；職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控策略訂立、防疫物資調(diào)配等；行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展疫情排查、隔離點(diǎn)設(shè)置、防疫知識(shí)普及等。b交通保障小組構(gòu)成：交通運(yùn)輸部門(mén)、公安交警、志愿者等；職責(zé)：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域交通管制、物資運(yùn)輸、人員疏散等；行動(dòng)任務(wù)：確保隔離區(qū)域交通暢通，保障應(yīng)急物資及時(shí)送達(dá)。c醫(yī)療救助小組構(gòu)成：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員、志愿者等；職責(zé)：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域內(nèi)傷病員的救治、防疫措施落實(shí)等；行動(dòng)任務(wù)：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，供應(yīng)基本醫(yī)療服務(wù)，確保傷病員得到及時(shí)救治。d保障供應(yīng)小組構(gòu)成：后勤保障部門(mén)、志愿者等；職責(zé)：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域內(nèi)生活物資、防疫物資的供應(yīng)；行動(dòng)任務(wù)：保障隔離人員基本生活需求，確保防疫物資充分。e信息溝通小組構(gòu)成：宣傳部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)信息部門(mén)、志愿者等；職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿情監(jiān)控；行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)良好輿論環(huán)境。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作；確保應(yīng)急物資、人員、裝備的及時(shí)調(diào)配；對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估。2各小組職責(zé)防備掌控小組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控策略訂立；交通保障小組：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域交通管制、物資運(yùn)輸、人員疏散；醫(yī)療救助小組：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域內(nèi)傷病員的救治、防疫措施落實(shí)；保障供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)隔離區(qū)域內(nèi)生活物資、防疫物資的供應(yīng)；信息溝通小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿情監(jiān)控。各小組應(yīng)依照職責(zé)分工，緊密搭配，形成合力，確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話常規(guī)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]疫情緊急聯(lián)絡(luò)電話：[電話號(hào)碼]2負(fù)責(zé)人應(yīng)急值守電話及疫情緊急聯(lián)絡(luò)電話由指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守，確保24小時(shí)暢通。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由發(fā)現(xiàn)疫情的人員或單位現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告；電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話或疫情緊急聯(lián)絡(luò)電話報(bào)告；網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或上級(jí)單位指定的信息平臺(tái)報(bào)告；郵件報(bào)告：通過(guò)電子郵件形式報(bào)告。2內(nèi)部通報(bào)程序發(fā)現(xiàn)疫情后，立刻通過(guò)上述渠道報(bào)告；接收?qǐng)?bào)告的人員或單位應(yīng)立刻核實(shí)信息，并在[時(shí)間限制]內(nèi)將信息傳遞至應(yīng)急指揮部。（三）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)在[時(shí)間限制]內(nèi)通過(guò)以下流程向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告：a由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)系人通過(guò)電話報(bào)告；b以書(shū)面形式發(fā)送事故報(bào)告；c通過(guò)電子郵件或單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員、疫情情形、已采取的措施、可能的影響及下一步工作計(jì)劃等。3報(bào)告時(shí)限在接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[時(shí)間限制]內(nèi)完成報(bào)告。4責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)系人負(fù)責(zé)報(bào)告工作的組織實(shí)施。（四）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通過(guò)電話、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在確定需要通報(bào)的單位后，由指定聯(lián)系人依照以下程序進(jìn)行通報(bào)：a通過(guò)電話或電子郵件初步確認(rèn)接收單位；b以正式文件或通報(bào)形式發(fā)送事故信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)系人負(fù)責(zé)通報(bào)工作的組織實(shí)施。（五）信息保密1信息保密要求應(yīng)急指揮部及各相關(guān)單位對(duì)事故信息應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外泄露。2責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及各小組負(fù)責(zé)人對(duì)信息保密工作負(fù)責(zé)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：通過(guò)多渠道收集疫情相關(guān)信息，包含病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。信息分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、模式識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度分析，評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過(guò)會(huì)議或遠(yuǎn)程通訊方式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)閾值，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：疫情暴發(fā)、傳播速度快、病例數(shù)量急劇加添等。2嚴(yán)重程度：疫情對(duì)社區(qū)、單位或更大范圍造成嚴(yán)重影響，如人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。3影響范圍：疫情波及范圍廣，可能涉及多個(gè)社區(qū)、單位或地區(qū)。4可控性：疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)難以掌控，需要采取緊急措施。（三）預(yù)警啟動(dòng)的決策1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)疫情信息顯示有暴發(fā)趨勢(shì)，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序通知相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和防控措施；實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警狀態(tài)的有效性。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)收集到的信息，運(yùn)用決策支持系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，要充分考慮實(shí)際情況，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。（五）信息處理與研判的保障措施1信息化支持：利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提高信息處理與研判的效率和準(zhǔn)確性。2專(zhuān)業(yè)知識(shí)支持：邀請(qǐng)公共衛(wèi)生、流行病學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家參加信息處理與研判。3應(yīng)急演練：定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)信息處理與研判流程的有效性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方公告：通過(guò)政府官方網(wǎng)站、新聞媒體發(fā)布預(yù)警信息；社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息；短信通知：通過(guò)短信平臺(tái)向社區(qū)居民發(fā)送預(yù)警信息；內(nèi)部通訊：通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式多渠道并行：結(jié)合多種渠道，確保預(yù)警信息掩蓋廣泛；及時(shí)性：預(yù)警信息應(yīng)快速發(fā)布，確保公眾及時(shí)取得；簡(jiǎn)明性：信息內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明白，便于公眾理解和執(zhí)行。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容疫情概況：簡(jiǎn)要介紹疫情的性質(zhì)、傳播途徑、潛匿期等；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)疫情可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；防備措施：供應(yīng)有效的防備措施和建議；應(yīng)急響應(yīng)：說(shuō)明已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和下一步工作計(jì)劃。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：包含醫(yī)療救助、防疫消毒、物資保障等；開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)；訂立人員調(diào)配方案：明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。2物資準(zhǔn)備配備防疫物資：口罩、消毒液、防護(hù)服等；確保物資儲(chǔ)備充分：建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查更新；物資調(diào)配機(jī)制：明確物資調(diào)配流程和責(zé)任人。3裝備準(zhǔn)備配備應(yīng)急裝備：救助車(chē)、消毒設(shè)備、隔離設(shè)施等；裝備維護(hù)保養(yǎng)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。4后勤準(zhǔn)備留宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)臨時(shí)留宿；餐飲保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的飲食供應(yīng)；交通保障：供應(yīng)必需的交通工具和路線指引。5通信準(zhǔn)備確保通信暢通：檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)正常運(yùn)行；建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1解除基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷；社區(qū)居民健康情形穩(wěn)定，無(wú)新增病例；應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)得到降低。2解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，提出解除預(yù)警的建議；經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，正式發(fā)布預(yù)警解除通知；各相關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)預(yù)警解除通知，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布；各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的預(yù)警解除執(zhí)行和報(bào)告。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息或事故報(bào)告后，立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，評(píng)估事態(tài)；確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，通知各小組和相關(guān)部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案；信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息；資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行；信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，限制人員進(jìn)出；訂立疏散計(jì)劃，確保人員安全有序疏散。2人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；利用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，供應(yīng)醫(yī)療救治服務(wù)；對(duì)受傷人員進(jìn)行分類(lèi)救治，確保醫(yī)療資源合理調(diào)配。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)空氣、水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；對(duì)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。5技術(shù)支持調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)供應(yīng)支持，如流行病學(xué)調(diào)查、病毒檢測(cè)等；利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，猜測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，確保基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；采取隔離措施，防止疫情擴(kuò)散。7環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)環(huán)境消毒，防止病毒傳播；對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行妥當(dāng)處理，防止二次污染。8人員防護(hù)為救援人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等；加強(qiáng)救援人員的健康監(jiān)測(cè)，防止交叉感染。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助；懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助需求、響應(yīng)時(shí)限和聯(lián)系方式。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)；明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的整體指揮；外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)度。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷；社區(qū)居民健康情形穩(wěn)定，無(wú)新增病例；應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)得到降低。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，提出響應(yīng)停止的建議；經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，正式發(fā)布響應(yīng)停止通知；各相關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)響應(yīng)停止通知，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布；各相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的響應(yīng)停止執(zhí)行和報(bào)告。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類(lèi)對(duì)疫情期間產(chǎn)生的各類(lèi)污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別，包含醫(yī)療廢物、生活污水、空氣污染物等，并進(jìn)行分類(lèi)管理。2處理原則采用科學(xué)、環(huán)保的處理原則，確保污染物處理實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3處理流程醫(yī)療廢物：采用高溫蒸煮、化學(xué)消毒等方法進(jìn)行無(wú)害化處理；生活污水：通過(guò)專(zhuān)業(yè)污水處理設(shè)施進(jìn)行凈化處理，實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)；空氣污染物：加強(qiáng)通風(fēng)換氣，必需時(shí)采用空氣凈化設(shè)備。4責(zé)任主體明確污染物處理的主體責(zé)任單位，確保處理措施落實(shí)到位。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含恢復(fù)時(shí)間表、恢復(fù)步驟和恢復(fù)目標(biāo)。2評(píng)估與調(diào)整對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估，確保其恢復(fù)正常運(yùn)行；依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整恢復(fù)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。3供應(yīng)鏈重修評(píng)估疫情對(duì)供應(yīng)鏈的影響，采取措施重修供應(yīng)鏈，確保原材料子供應(yīng)和生產(chǎn)需求。4責(zé)任主體明確生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任主體，確?；謴?fù)工作有序進(jìn)行。（三）人員安排1人員安排方案訂立人員安排方案，包含隔離解除后的生活安排、心理疏導(dǎo)、就業(yè)幫助等。2隔離解除標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)疫情發(fā)展和醫(yī)學(xué)專(zhuān)家看法，明確隔離解除的標(biāo)準(zhǔn)和程序。3心理幫助供應(yīng)心理健康服務(wù)，對(duì)受疫情影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干涉。4就業(yè)幫助與人力資源部門(mén)合作，為受疫情影響的失業(yè)人員供應(yīng)就業(yè)幫助。5責(zé)任主體明確人員安排工作的責(zé)任主體，確保安排工作順利進(jìn)行。（四）總結(jié)評(píng)估1評(píng)估內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、有效性；各項(xiàng)措施落實(shí)情況；疫情掌控效果；人員安排滿意度。2評(píng)估方法運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查等方法進(jìn)行評(píng)估。3評(píng)估報(bào)告形成認(rèn)真的評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)建議和措施。4責(zé)任主體明確評(píng)估工作的責(zé)任主體，確保評(píng)估報(bào)告的客觀性和準(zhǔn)確性。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]防備掌控小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]醫(yī)療救助小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]保障供應(yīng)小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]信息溝通小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵件住址]2通信方法采用衛(wèi)星通信、微波通信、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等多種通信手段，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性和可靠性。3備用方案在重要通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路；利用社交媒體、短信平臺(tái)等非傳統(tǒng)通信渠道進(jìn)行信息傳遞。4保障責(zé)任人指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通信與信息保障的日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)度工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含流行病學(xué)家、公共衛(wèi)生專(zhuān)家、醫(yī)療救助專(zhuān)家等；專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援本領(lǐng)；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3責(zé)任人指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)度工作。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備個(gè)人防護(hù)裝備：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等；醫(yī)療救助設(shè)備：救助車(chē)、急救箱、監(jiān)護(hù)儀等；防疫消毒用品：消毒液、消毒粉、噴霧器等；通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。2存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的地方。3運(yùn)輸及使用條件明確物資和裝備的運(yùn)輸要求和使用條件，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下的有效使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作，并確保相關(guān)人員聯(lián)系方式暢通。6臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)等信息，并定期更新。九、其他保障（一）能源保障1電力供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間電力供應(yīng)的穩(wěn)定，對(duì)關(guān)鍵設(shè)施實(shí)施不間斷供電措施。設(shè)立備用發(fā)電設(shè)備，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的電力停止。2燃料供應(yīng)與燃料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的燃料需求。預(yù)留應(yīng)急燃料儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。（二）經(jīng)費(fèi)保障1資金籌措明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，包含政府撥款、社會(huì)捐助和企業(yè)自籌。建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。2財(cái)務(wù)監(jiān)督指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金合理使用。（三）交通運(yùn)輸保障1路線規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用路線，確保運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先性和安全性。2交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急車(chē)輛通行。（四）治安保障1聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)與公安部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的治平穩(wěn)定。2安全巡查定期進(jìn)行安全巡查，防備犯罪和意外事件的發(fā)生。（五）技術(shù)保障1信息技術(shù)支持利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。2專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)公司合作，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配周邊醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、診所、救助車(chē)等，確保應(yīng)急救治需求。2醫(yī)療防護(hù)用品保障確保醫(yī)護(hù)人員和救援人員有充分的防護(hù)用品，如口罩、防護(hù)服等。（七）后勤保障1食品供應(yīng)與食品供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的食品供應(yīng)。2留宿保障為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)臨時(shí)留宿設(shè)施，確保其休息和生活需求。（八）綜合保障1應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，包含食品、水、藥品