應(yīng)急預(yù)案：公共場所踩踏預(yù)防措施

應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第一部分總則一、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)全部公共場合，包含但不限于商場、超市、展覽館、體育場館、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、劇院等人員密集場合。該預(yù)案旨在規(guī)范公共場合踩踏事件的防備、應(yīng)急處理和恢復(fù)重修工作，確保在發(fā)生踩踏事件時(shí)，能夠快速、有效地采取應(yīng)急措施，降低人員傷亡和資產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全。二、響應(yīng)分級(jí)（一）分級(jí)依據(jù)1事故危害程度：依據(jù)踩踏事件導(dǎo)致的人員傷亡數(shù)量、受傷嚴(yán)重程度以及可能引發(fā)的次生禍害等因素，將事故危害程度分為輕度、中度、重度和極重度四個(gè)等級(jí)。2影響范圍：依據(jù)踩踏事件對(duì)公共場合內(nèi)及周邊區(qū)域的影響程度，分為局部影響、區(qū)域影響和全市影響三個(gè)等級(jí)。3生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故發(fā)生后的組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)、應(yīng)急資源配備本領(lǐng)、應(yīng)急處理本領(lǐng)等，分為基本掌控、部分掌控和難以掌控三個(gè)等級(jí)。（二）分級(jí)響應(yīng)1一級(jí)響應(yīng)：適用于極重度危害程度、全市影響范圍和難以掌控的事態(tài)。啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由市應(yīng)急管理部門牽頭，聯(lián)合公安、消防、醫(yī)療、交通等部門，開展全面應(yīng)急處理工作。2二級(jí)響應(yīng)：適用于重度危害程度、區(qū)域影響范圍和部分掌控的事態(tài)。由區(qū)縣應(yīng)急管理部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)職能部門，開展應(yīng)急處理工作。3三級(jí)響應(yīng)：適用于中度危害程度、局部影響范圍和基本掌控的事態(tài)。由事發(fā)地街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，開展應(yīng)急處理工作。4四級(jí)響應(yīng)：適用于輕度危害程度、局部影響范圍和基本掌控的事態(tài)。由事發(fā)單位或場合負(fù)責(zé)人牽頭，自行開展應(yīng)急處理工作。（三）分級(jí)響應(yīng)基本原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：各級(jí)應(yīng)急管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位依照職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序開展。2快速反應(yīng)，協(xié)同處理：各級(jí)應(yīng)急管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，協(xié)同開展應(yīng)急處理工作。3以人為本，確保安全：將保障人員生命安全放在首位，確保應(yīng)急處理工作在確保安全的前提下進(jìn)行。4信息共享，及時(shí)發(fā)布：建立健全信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，確保公眾知情權(quán)和參加權(quán)。5科學(xué)決策，連續(xù)改進(jìn)：依據(jù)應(yīng)急處理實(shí)際情況，不絕優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“一級(jí)指揮部二級(jí)工作組三級(jí)執(zhí)行小組”的層級(jí)式結(jié)構(gòu)。構(gòu)成單位（部門）如下：1一級(jí)指揮部：由市（縣）人民政府重要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)副總指揮，成員包含公安、消防、醫(yī)療、交通、教育、文化旅游、應(yīng)急管理等部門的重要負(fù)責(zé)人。2二級(jí)工作組：依據(jù)一級(jí)指揮部的指令，下設(shè)以下工作組：現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，由公安部門牽頭，消防、醫(yī)療、交通等部門負(fù)責(zé)人參加。救援保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配、醫(yī)療救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，由衛(wèi)生健康部門牽頭，消防、醫(yī)療等部門參加。疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散、交通管制、秩序維護(hù)等工作，由公安部門牽頭，交通、文化旅游等部門參加。信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)，由宣傳部門牽頭，公安、文化旅游等部門參加。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、調(diào)配及后勤服務(wù)保障，由財(cái)政、商務(wù)等部門參加。3三級(jí)執(zhí)行小組：由現(xiàn)場指揮組依據(jù)實(shí)際情況，在重點(diǎn)區(qū)域或關(guān)鍵崗位成立執(zhí)行小組，如：現(xiàn)場救援小組：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場救助和初步處理，由醫(yī)療部門專家和醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成。疏散引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散引導(dǎo)，由公安、消防等部門人員構(gòu)成。物資供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的快速供應(yīng)和調(diào)配，由后勤保障組負(fù)責(zé)。二、應(yīng)急處理職責(zé)（一）一級(jí)指揮部職責(zé)1負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2指揮協(xié)調(diào)各二級(jí)工作組開展應(yīng)急處理工作。3確保應(yīng)急救援資源的有效調(diào)配和利用。4定期向市（縣）人民政府報(bào)告應(yīng)急處理進(jìn)展情況。（二）二級(jí)工作組職責(zé)1現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，確保應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。2救援保障組：負(fù)責(zé)傷員救治、物資供應(yīng)、醫(yī)療救助等工作。3疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散、交通管制、秩序維護(hù)等工作。4信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。5后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、調(diào)配及后勤服務(wù)保障。（三）三級(jí)執(zhí)行小組職責(zé)1現(xiàn)場救援小組：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場救助和初步處理。2疏散引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散引導(dǎo)。3物資供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的快速供應(yīng)和調(diào)配。各小組在應(yīng)急處理過程中應(yīng)緊密搭配，確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，由專人值守，確保信息暢通。2信息報(bào)告電話：設(shè)立信息報(bào)告電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，用于接收內(nèi)部和外部的踩踏事故信息報(bào)告。二、事故信息接收1內(nèi)部通報(bào)程序：事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間，通過內(nèi)部通報(bào)程序向應(yīng)急值班電話報(bào)告事故基本信息。通報(bào)內(nèi)容包含：事故發(fā)生時(shí)間、地方、人員傷亡情況、事故原因初步推斷等。內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：由單位安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。2外部通報(bào)程序：事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后[具體時(shí)間]，通過信息報(bào)告電話向應(yīng)急值班電話報(bào)告事故認(rèn)真信息。通報(bào)內(nèi)容包含：事故發(fā)生時(shí)間、地方、人員傷亡情況、事故原因分析、采取的應(yīng)急處理措施等。外部通報(bào)責(zé)任人：由單位安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：單位安全管理部門在接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[具體時(shí)限]內(nèi)，通過書面報(bào)告形式向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告方式：電子郵件、傳真或?qū)?bào)。報(bào)告責(zé)任人：單位安全管理部門負(fù)責(zé)人。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的基本情況。人員傷亡情況及傷員救治情況。事故原因初步分析。已采取的應(yīng)急處理措施及效果。需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持與幫助。3報(bào)告時(shí)限：內(nèi)部通報(bào)：事故發(fā)生后[具體時(shí)間]內(nèi)。向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告：事故發(fā)生后[具體時(shí)間]內(nèi)。四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過緊急會(huì)議、電話會(huì)議、短信群發(fā)等方式，快速向相關(guān)政府部門、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、新聞媒體等通報(bào)事故信息。通報(bào)責(zé)任人：單位安全管理部門負(fù)責(zé)人。2通報(bào)程序：確認(rèn)事故信息真實(shí)性。編制通報(bào)料子，包含事故概況、傷亡情況、處理措施等。選擇合適的通報(bào)渠道和時(shí)機(jī)。及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)效果，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)準(zhǔn)確無誤。3通報(bào)責(zé)任人：單位安全管理部門負(fù)責(zé)人。信息宣傳組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與初步研判：設(shè)立信息收集點(diǎn)，通過應(yīng)急值班電話、監(jiān)控視頻、現(xiàn)場報(bào)告等多渠道收集事故信息。信息收集責(zé)任人：信息收集小組負(fù)責(zé)人。初步研判責(zé)任人：應(yīng)急研判小組負(fù)責(zé)人。2響應(yīng)啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集的事故信息，結(jié)合以下因素進(jìn)行綜合研判：事故性質(zhì)：踩踏事件的起因、發(fā)生過程及可能導(dǎo)致的后果。嚴(yán)重程度：人員傷亡、資產(chǎn)損失及社會(huì)影響程度。影響范圍：事故波及的人員數(shù)量、區(qū)域范圍及鄰近設(shè)施?？煽匦裕菏鹿尸F(xiàn)場及周邊環(huán)境的安全可控程度。響應(yīng)啟動(dòng)決策方式：人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，人工決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：建立基于智能分析系統(tǒng)的自動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)啟動(dòng)實(shí)施：人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議或緊急電話會(huì)議方式，宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)指令。自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)自動(dòng)生成啟動(dòng)通知，發(fā)送至相關(guān)責(zé)任人，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2響應(yīng)準(zhǔn)備：各應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)警信息，開展以下工作：物資準(zhǔn)備：確保應(yīng)急救援物資充分。人員準(zhǔn)備：組織相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。場合準(zhǔn)備：提前規(guī)劃應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治區(qū)域等。信息準(zhǔn)備：建立信息收集、發(fā)布、反饋機(jī)制。三、響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急小組連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)評(píng)估處理需求，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3避開過度或不足響應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)與事故實(shí)際情況相匹配，避開過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。4響應(yīng)調(diào)整決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，決議是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別后，及時(shí)通知各應(yīng)急小組，并下達(dá)新的指令。應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道：官方渠道：通過政府官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。專業(yè)渠道：利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、行業(yè)信息平臺(tái)、專業(yè)媒體等渠道進(jìn)行發(fā)布?，F(xiàn)場告示：在公共場合醒目位置張貼預(yù)警告示。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時(shí)發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在踩踏風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立刻發(fā)布預(yù)警信息。滾動(dòng)更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新預(yù)警信息內(nèi)容。分眾發(fā)布：針對(duì)不同受眾群體，采用不同的發(fā)布方式和內(nèi)容。3預(yù)警信息內(nèi)容：預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警等級(jí)，如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)描述：認(rèn)真描述潛在踩踏風(fēng)險(xiǎn)的原因、可能影響范圍和危害程度。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)防備踩踏的具體措施和建議。責(zé)任部門：明確負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息的部門和責(zé)任人。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急隊(duì)伍：組建由公安、消防、醫(yī)療、安保等部門構(gòu)成的應(yīng)急隊(duì)伍。專業(yè)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)踩踏事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備：救援物資：儲(chǔ)備應(yīng)急醫(yī)療包、防護(hù)裝備、救生器材等。后勤保障：確保應(yīng)急物資的充分供應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備：通訊設(shè)備：配備應(yīng)急通訊設(shè)備，確保信息暢通。監(jiān)控設(shè)備：加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。4后勤準(zhǔn)備：餐飲供應(yīng)：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤餐飲供應(yīng)。留宿布置：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的留宿條件。5通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保各級(jí)應(yīng)急組織之間的通信暢通。信息共享平臺(tái)：搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息、現(xiàn)場情況等信息的實(shí)時(shí)共享。三、預(yù)警解除1解除條件：潛在踩踏風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，公共場合秩序恢復(fù)正常。應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，應(yīng)急物資歸位。2解除要求：各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案要求，做好預(yù)警解除后的各項(xiàng)善后工作。對(duì)預(yù)警解除過程進(jìn)行記錄，形成報(bào)告。3責(zé)任人：預(yù)警解除審批：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審批預(yù)警解除。預(yù)警解除執(zhí)行：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的執(zhí)行工作。應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別確定責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：依照信息報(bào)告程序，及時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位，調(diào)配應(yīng)急資源，確保救援工作順利進(jìn)行。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急物資供應(yīng)、后勤服務(wù)及財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散：警戒區(qū)域：劃定警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)出。疏散指揮：設(shè)立疏散指揮中心，指揮現(xiàn)場人員有序疏散。人員防護(hù)：要求現(xiàn)場工作人員佩戴防護(hù)裝備，確保安全。2人員搜救：搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救技術(shù)：采用生命探測儀、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行搜救。3醫(yī)療救治：醫(yī)療救治點(diǎn)：設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。醫(yī)療救助：組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。4現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測：對(duì)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染情況。安全監(jiān)測：監(jiān)測現(xiàn)場安全情形，防止次生禍害發(fā)生。5技術(shù)支持：數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，猜測事故發(fā)展趨勢。決策支持：為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持。6工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)措施：采取有效措施，排出安全隱患。7環(huán)境保護(hù)：污染掌控：掌控事故現(xiàn)場污染，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序：當(dāng)事故現(xiàn)場無法掌控時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。2聯(lián)動(dòng)程序：與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。聯(lián)動(dòng)責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援工作的統(tǒng)一指揮。指揮責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。四、響應(yīng)停止1停止條件：事故得到有效掌控，公共場合秩序恢復(fù)正常。傷員得到妥當(dāng)救治，無新增傷亡。應(yīng)急物資和人員撤離現(xiàn)場。2停止要求：各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案要求，做好響應(yīng)停止后的各項(xiàng)善后工作。對(duì)響應(yīng)停止過程進(jìn)行記錄，形成報(bào)告。3責(zé)任人：響應(yīng)停止審批：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審批響應(yīng)停止。響應(yīng)停止執(zhí)行：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的執(zhí)行工作。應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第七部分后期處理一、污染物處理1環(huán)境評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)境評(píng)估，確定污染物類型和分布。評(píng)估責(zé)任人：環(huán)境監(jiān)測小組負(fù)責(zé)人。2污染物清理：組織專業(yè)清潔隊(duì)伍，采用環(huán)保清潔劑和設(shè)備，對(duì)污染物進(jìn)行徹底清理。清理責(zé)任人：環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)人。3廢物處理：對(duì)清理出的廢物進(jìn)行分類，嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行無害化處理。廢物處理責(zé)任人：廢物處理小組負(fù)責(zé)人。4生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含土壤修復(fù)、植被恢復(fù)等。生態(tài)修復(fù)責(zé)任人：生態(tài)修復(fù)小組負(fù)責(zé)人。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查：對(duì)公共場合的設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全無隱患。設(shè)施檢查責(zé)任人：設(shè)施檢查小組負(fù)責(zé)人。2設(shè)備維護(hù)：對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確?；謴?fù)正常運(yùn)行。設(shè)備維護(hù)責(zé)任人：設(shè)備維護(hù)小組負(fù)責(zé)人。3運(yùn)營調(diào)整：依據(jù)事故影響，調(diào)整公共場合的運(yùn)營策略，包含開放時(shí)間、人流量掌控等。運(yùn)營調(diào)整責(zé)任人：運(yùn)營管理小組負(fù)責(zé)人。4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)公共場合的運(yùn)營進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立防備措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任人：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組負(fù)責(zé)人。三、人員安排1傷員安排：對(duì)受傷人員進(jìn)行妥當(dāng)安排，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理輔導(dǎo)。傷員安排責(zé)任人：醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)人。2家屬安頓：與傷員家屬保持溝通，供應(yīng)必需的信息支持和心理支持。家屬安頓責(zé)任人：家屬服務(wù)小組負(fù)責(zé)人。3經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)：依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和事故責(zé)任，對(duì)受害者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)責(zé)任人：財(cái)務(wù)小組負(fù)責(zé)人。4心理干涉：對(duì)事故幸存者和家屬進(jìn)行心理干涉，幫忙他們克服心理創(chuàng)傷。心理干涉責(zé)任人：心理輔導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。四、總結(jié)報(bào)告1事故總結(jié)：對(duì)事故原因、處理過程、損失情況進(jìn)行總結(jié)，形成事故總結(jié)報(bào)告。事故總結(jié)責(zé)任人：事故調(diào)查小組負(fù)責(zé)人。2改進(jìn)措施：依據(jù)事故總結(jié)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處理本領(lǐng)。改進(jìn)措施責(zé)任人：應(yīng)急預(yù)案修訂小組負(fù)責(zé)人。3檔案管理：對(duì)事故相關(guān)資料進(jìn)行歸檔管理，確保信息完整、準(zhǔn)確。檔案管理責(zé)任人：檔案管理小組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急管理部門：[具體電話號(hào)碼]，聯(lián)系人：[姓名]，職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理。公安部門：[具體電話號(hào)碼]，聯(lián)系人：[姓名]，職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制和通信聯(lián)絡(luò)。醫(yī)療部門：[具體電話號(hào)碼]，聯(lián)系人：[姓名]，職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治信息的傳遞和協(xié)調(diào)。消防部門：[具體電話號(hào)碼]，聯(lián)系人：[姓名]，職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和救援。交通運(yùn)輸部門：[具體電話號(hào)碼]，聯(lián)系人：[姓名]，職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障。新聞宣傳部門：[具體電話號(hào)碼]，聯(lián)系人：[姓名]，職責(zé)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。2通信方法：即時(shí)通訊：使用微信、企業(yè)微信等即時(shí)通訊工具進(jìn)行快速信息傳遞。視頻會(huì)議：通過視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)和指揮。短信平臺(tái)：利用短信平臺(tái)進(jìn)行信息廣播和緊急通知。3備用方案：在重要通信線路顯現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信線路和設(shè)備。建立衛(wèi)星通信備份，確保在極端情況下通信聯(lián)絡(luò)的暢通。4保障責(zé)任人：通信保障小組負(fù)責(zé)人：[姓名]，負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和調(diào)度。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源：專家團(tuán)隊(duì)：由應(yīng)急管理部門、公安、消防、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位的安保、物業(yè)等人員構(gòu)成，定期接受專業(yè)培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲獲救援力氣。2人員配置：現(xiàn)場指揮員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。救援人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作。醫(yī)療救助人員：負(fù)責(zé)傷員救治。信息聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)信息傳遞和聯(lián)絡(luò)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：救援物資：生命探測儀、救生衣、擔(dān)架、急救包等。防護(hù)裝備：防毒面具、防護(hù)服、防刺服等。通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無人機(jī)等。后勤保障物資：食物、水、帳篷等。2類型、數(shù)量、性能：認(rèn)真列出各類物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)。3存放位置：明確各類物資和裝備的存放位置，確保在緊急情況下能夠快速取用。4運(yùn)輸及使用條件：規(guī)定物資和裝備的運(yùn)輸要求和使用條件，確保其完好性和有效性。5更新及增補(bǔ)時(shí)限：訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃，確保其始終處于良好狀態(tài)。6管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確物資和裝備的管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。7臺(tái)賬建立：建立物資和裝備的電子和紙質(zhì)臺(tái)賬，記錄其使用、維護(hù)和更新情況。應(yīng)急預(yù)案：公共場合踩踏防備措施第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)：確保應(yīng)急期間公共場合的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定。訂立能源應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源的啟用和切換方案。2能源管理：設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)能源的調(diào)度和監(jiān)控，防止能源揮霍。能源管理責(zé)任人：能源保障小組負(fù)責(zé)人。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)預(yù)算責(zé)任人：財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人。2經(jīng)費(fèi)管理：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人：財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛通行無阻。交通管制責(zé)任人：公安交通管理部門負(fù)責(zé)人。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)運(yùn)輸部門，優(yōu)先保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求。運(yùn)輸協(xié)調(diào)責(zé)任人：交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人。四、治安保障1現(xiàn)場治安：加強(qiáng)現(xiàn)場治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止偷竊、破壞等行為?，F(xiàn)場治安責(zé)任人：公安部門負(fù)責(zé)人。2社會(huì)治安：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，防止事故引發(fā)的社會(huì)恐慌和不安靖因素。社會(huì)治安責(zé)任人：公安部門負(fù)責(zé)人。五、技術(shù)保障1信息技術(shù)：利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。信息技術(shù)責(zé)任人：信息技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人。2設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。設(shè)備維護(hù)責(zé)任人：設(shè)備維護(hù)小組負(fù)責(zé)人。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源：整合周邊醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。醫(yī)療資源責(zé)任人：衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人。2藥品供應(yīng)：確保應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械的充分供應(yīng)。藥品供應(yīng)責(zé)任人：醫(yī)療物資保障小組負(fù)責(zé)人。七、后勤保障1生活物資：確保應(yīng)急人員的生活物資供應(yīng)，如食品、飲用水等。生活物資責(zé)任人：后勤保障小組負(fù)責(zé)人。2留宿布置：為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿條件，確保休息和恢復(fù)體力。留宿布置責(zé)任人：后勤保障小組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案：公