三農(nóng)行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)書(shū)集錦

三農(nóng)行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)書(shū)集錦TOC\o"1-2"\h\u27660第一章三農(nóng)行業(yè)基本工作規(guī)范 337751.1行業(yè)基本職責(zé)與要求 3232011.1.1行業(yè)基本職責(zé) 3172061.1堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)的三農(nóng)政策，保證國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)民生活水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 4113191.2積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 4129671.3加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 476601.4深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，保障農(nóng)民合法權(quán)益。 4224161.5培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 447921.5.1行業(yè)基本要求 4229642.1嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家三農(nóng)政策，保證行業(yè)健康發(fā)展。 4187762.2堅(jiān)持科技創(chuàng)新，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 4253002.3注重人才培養(yǎng)，提高三農(nóng)行業(yè)整體素質(zhì)，提升服務(wù)水平。 4313842.4強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)民利益。 4282492.5加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，形成工作合力，推動(dòng)三農(nóng)事業(yè)發(fā)展。 4273572.5.1政治素質(zhì) 449073.1堅(jiān)定政治立場(chǎng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。 443873.2認(rèn)真學(xué)習(xí)的基本理論、基本路線、基本方針，深刻領(lǐng)會(huì)和把握的三農(nóng)政策。 43203.2.1業(yè)務(wù)素質(zhì) 4181253.3熟悉三農(nóng)行業(yè)法律法規(guī)，掌握相關(guān)政策，具備較強(qiáng)的政策執(zhí)行能力。 4308913.4具備一定的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)知識(shí)，能夠勝任本職工作。 4202063.5熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，具備較強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)能力。 4282203.5.1職業(yè)道德 4145913.6堅(jiān)持為人民服務(wù)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律。 4291563.7關(guān)心農(nóng)民疾苦，積極為農(nóng)民排憂解難，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。 45373.8樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推進(jìn)三農(nóng)事業(yè)發(fā)展。 4198393.8.1身體素質(zhì) 4125893.9保持良好的身體和心理狀態(tài)，適應(yīng)三農(nóng)行業(yè)工作特點(diǎn)，保證工作順利進(jìn)行。 4181013.10注重鍛煉身體，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)抵御疾病的能力。 519922第二章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范 512933.10.1品種選擇與種子處理 5201233.10.2土地準(zhǔn)備 5259573.10.3播種與種植 5171783.10.4田間管理 536963.10.5收獲與儲(chǔ)存 5243133.10.6品種選擇與繁育 5301903.10.7飼料供應(yīng) 5304123.10.8飼養(yǎng)管理 6175813.10.9疫病防治 6175473.10.10屠宰與加工 6142363.10.11水域環(huán)境管理 6145553.10.12苗種繁育 6200883.10.13飼養(yǎng)管理 619273.10.14捕撈與加工 623767第三章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范 6206993.10.15財(cái)務(wù)管理基本原則 6308843.10.16財(cái)務(wù)管理主要內(nèi)容 758233.10.17財(cái)務(wù)管理措施 7228453.10.18市場(chǎng)管理基本原則 7255393.10.19市場(chǎng)管理主要內(nèi)容 753413.10.20市場(chǎng)管理措施 8316153.10.21產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo) 8220053.10.22產(chǎn)業(yè)政策主要內(nèi)容 8263533.10.23產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施措施 812441第四章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范 812093.10.24建設(shè)目標(biāo) 8164473.10.25建設(shè)內(nèi)容 9175183.10.26建設(shè)規(guī)范 9144123.10.27建設(shè)目標(biāo) 9116153.10.28建設(shè)內(nèi)容 998073.10.29建設(shè)規(guī)范 952363.10.30建設(shè)目標(biāo) 9232593.10.31建設(shè)內(nèi)容 10169133.10.32建設(shè)規(guī)范 1022107第五章農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)范 1041413.10.33目標(biāo)與任務(wù) 10167243.10.34規(guī)范內(nèi)容 1025523.10.35目標(biāo)與任務(wù) 11296833.10.36規(guī)范內(nèi)容 1186383.10.37目標(biāo)與任務(wù) 11283803.10.38規(guī)范內(nèi)容 1130450第六章農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理 11306093.10.39生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則 11137003.10.40生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容 12237853.10.41環(huán)境污染治理原則 1284313.10.42環(huán)境污染治理內(nèi)容 12195693.10.43資源節(jié)約與循環(huán)利用原則 12124453.10.44資源節(jié)約與循環(huán)利用內(nèi)容 1310161第七章農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范 1342513.10.45村級(jí)組織建設(shè)的基本原則 131623.10.46村級(jí)組織建設(shè)的具體要求 13124593.10.47村級(jí)組織建設(shè)的保障措施 13242903.10.48基層民主管理的基本原則 1474853.10.49基層民主管理的主要內(nèi)容 14151983.10.50基層民主管理的保障措施 14309323.10.51基層風(fēng)廉政建設(shè)的基本原則 14201153.10.52基層風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容 14250543.10.53基層風(fēng)廉政建設(shè)的保障措施 1428055第八章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃 15123023.10.54政策制定原則 15216263.10.55政策制定內(nèi)容 1535033.10.56政策制定程序 15288823.10.57規(guī)劃編制原則 15216573.10.58規(guī)劃編制內(nèi)容 1654723.10.59規(guī)劃編制程序 1650293.10.60財(cái)政扶持 1621043.10.61稅收優(yōu)惠 1622523.10.62金融支持 1699393.10.63人才培養(yǎng)與引進(jìn) 16321023.10.64技術(shù)創(chuàng)新與推廣 16306983.10.65市場(chǎng)開(kāi)拓 167445第九章農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)范 172833.10.66概述 17259603.10.67服務(wù)體系構(gòu)成 1798783.10.68服務(wù)體系優(yōu)化 17315483.10.69概述 17198233.10.70主要金融產(chǎn)品與服務(wù) 17236393.10.71金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新 18320723.10.72概述 18222473.10.73信用風(fēng)險(xiǎn)防范 18257043.10.74市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范 18158003.10.75操作風(fēng)險(xiǎn)防范 1831106第十章農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村振興 18182753.10.76扶貧開(kāi)發(fā)政策 1842773.10.77扶貧開(kāi)發(fā)措施 19142853.10.78產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1996143.10.79人才培育 19119373.10.80文化傳承 19271533.10.81生態(tài)保護(hù) 2027443.10.82組織振興 20274113.10.83扶貧成效評(píng)估 2044793.10.84鄉(xiāng)村振興成效評(píng)估 20第一章三農(nóng)行業(yè)基本工作規(guī)范1.1行業(yè)基本職責(zé)與要求1.1.1行業(yè)基本職責(zé)1.1堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)的三農(nóng)政策，保證國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)民生活水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1.2積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1.3加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.4深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，保障農(nóng)民合法權(quán)益。1.5培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。1.5.1行業(yè)基本要求2.1嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家三農(nóng)政策，保證行業(yè)健康發(fā)展。2.2堅(jiān)持科技創(chuàng)新，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2.3注重人才培養(yǎng)，提高三農(nóng)行業(yè)整體素質(zhì)，提升服務(wù)水平。2.4強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)民利益。2.5加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，形成工作合力，推動(dòng)三農(nóng)事業(yè)發(fā)展。第二節(jié)三農(nóng)工作人員職業(yè)素質(zhì)2.5.1政治素質(zhì)3.1堅(jiān)定政治立場(chǎng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。3.2認(rèn)真學(xué)習(xí)的基本理論、基本路線、基本方針，深刻領(lǐng)會(huì)和把握的三農(nóng)政策。3.2.1業(yè)務(wù)素質(zhì)3.3熟悉三農(nóng)行業(yè)法律法規(guī)，掌握相關(guān)政策，具備較強(qiáng)的政策執(zhí)行能力。3.4具備一定的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)知識(shí)，能夠勝任本職工作。3.5熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，具備較強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)能力。3.5.1職業(yè)道德3.6堅(jiān)持為人民服務(wù)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律。3.7關(guān)心農(nóng)民疾苦，積極為農(nóng)民排憂解難，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。3.8樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推進(jìn)三農(nóng)事業(yè)發(fā)展。3.8.1身體素質(zhì)3.9保持良好的身體和心理狀態(tài)，適應(yīng)三農(nóng)行業(yè)工作特點(diǎn)，保證工作順利進(jìn)行。3.10注重鍛煉身體，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)抵御疾病的能力。第二章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范第一節(jié)種植業(yè)生產(chǎn)流程3.10.1品種選擇與種子處理（1）根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、土壤特性及市場(chǎng)需求，科學(xué)選擇適宜種植的品種。（2）種子質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行精選、消毒處理，保證種子健康。3.10.2土地準(zhǔn)備（1）土地平整，清除雜草、石塊等雜物，保證土壤疏松、排水良好。（2）土壤施肥，根據(jù)作物需求施用適量的有機(jī)肥、化肥，提高土壤肥力。3.10.3播種與種植（1）按照當(dāng)?shù)貧夂驐l件，合理選擇播種時(shí)間。（2）采用科學(xué)播種方法，保證播種深度、密度適宜。（3）種植過(guò)程中，注意行距、株距的合理性，便于作物生長(zhǎng)。3.10.4田間管理（1）水分管理：根據(jù)作物需水量，合理安排灌溉，保持土壤濕潤(rùn)。（2）施肥管理：根據(jù)作物生長(zhǎng)需求，適時(shí)施用追肥，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。（3）病蟲(chóng)害防治：采用生物、物理、化學(xué)等綜合防治措施，降低病蟲(chóng)害發(fā)生。3.10.5收獲與儲(chǔ)存（1）選擇適宜的收獲時(shí)期，保證作物成熟度。（2）采用科學(xué)的收獲方法，減少損失。（3）儲(chǔ)存過(guò)程中，注意通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。第二節(jié)畜牧業(yè)生產(chǎn)流程3.10.6品種選擇與繁育（1）根據(jù)市場(chǎng)需求，選擇具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的畜牧品種。（2）加強(qiáng)品種繁育工作，提高種群質(zhì)量。3.10.7飼料供應(yīng)（1）保證飼料質(zhì)量，合理搭配飼料種類(lèi)，滿足畜禽生長(zhǎng)需求。（2）加強(qiáng)飼料添加劑管理，合理使用，提高飼料轉(zhuǎn)化率。3.10.8飼養(yǎng)管理（1）根據(jù)畜禽生長(zhǎng)階段，制定科學(xué)的飼養(yǎng)方案。（2）加強(qiáng)環(huán)境管理，保持畜禽舍清潔、通風(fēng)，預(yù)防疾病發(fā)生。3.10.9疫病防治（1）建立健全疫病防治體系，加強(qiáng)疫苗接種工作。（2）對(duì)發(fā)病畜禽及時(shí)隔離治療，防止疫病傳播。3.10.10屠宰與加工（1）嚴(yán)格執(zhí)行屠宰衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保證肉品安全。（2）加強(qiáng)屠宰加工環(huán)節(jié)的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。第三節(jié)漁業(yè)生產(chǎn)流程3.10.11水域環(huán)境管理（1）保障水域水質(zhì)，加強(qiáng)污染治理。（2）合理布局漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高水域利用率。3.10.12苗種繁育（1）選擇優(yōu)質(zhì)的漁業(yè)苗種，提高繁殖成活率。（2）加強(qiáng)苗種培育管理，保證苗種質(zhì)量。3.10.13飼養(yǎng)管理（1）根據(jù)魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)需求，合理投喂飼料。（2）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，調(diào)整飼養(yǎng)密度，預(yù)防疾病發(fā)生。3.10.14捕撈與加工（1）嚴(yán)格遵守捕撈法規(guī)，合理控制捕撈強(qiáng)度。（2）加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，實(shí)施休漁期制度。（3）提高水產(chǎn)品加工技術(shù)，增加產(chǎn)品附加值。第三章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范第一節(jié)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理3.10.15財(cái)務(wù)管理基本原則農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下基本原則：（1）合法性原則：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。（2）規(guī)范性原則：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)按照規(guī)定的程序、方法和要求進(jìn)行，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（3）透明性原則：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)公開(kāi)透明，便于群眾監(jiān)督和參與。（4）效益原則：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益，合理使用資金，提高資金使用效益。3.10.16財(cái)務(wù)管理主要內(nèi)容（1）資金管理：包括資金的籌集、使用、回收和分配等。（2）資產(chǎn)管理：包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理。（3）負(fù)債管理：包括借款、還款、擔(dān)保等負(fù)債的管理。（4）成本核算：對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資等活動(dòng)進(jìn)行成本核算。（5）財(cái)務(wù)報(bào)告：定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.10.17財(cái)務(wù)管理措施（1）建立健全財(cái)務(wù)管理制度：包括財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等。（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)：提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督：對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督，防止違紀(jì)違規(guī)行為。第二節(jié)農(nóng)村市場(chǎng)管理3.10.18市場(chǎng)管理基本原則（1）公平競(jìng)爭(zhēng)原則：農(nóng)村市場(chǎng)管理應(yīng)保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（2）規(guī)范經(jīng)營(yíng)原則：農(nóng)村市場(chǎng)管理應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。（3）服務(wù)至上原則：農(nóng)村市場(chǎng)管理應(yīng)注重服務(wù)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效的市場(chǎng)服務(wù)。3.10.19市場(chǎng)管理主要內(nèi)容（1）市場(chǎng)準(zhǔn)入管理：對(duì)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的主體進(jìn)行審核，保證市場(chǎng)主體的合法合規(guī)。（2）市場(chǎng)秩序管理：維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。（3）市場(chǎng)服務(wù)管理：提供市場(chǎng)信息服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展。（4）市場(chǎng)促銷(xiāo)管理：開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。3.10.20市場(chǎng)管理措施（1）建立健全市場(chǎng)管理制度：包括市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)秩序管理制度、市場(chǎng)服務(wù)制度等。（2）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督：對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)督，保障市場(chǎng)秩序。（3）提升市場(chǎng)服務(wù)水平：加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高市場(chǎng)服務(wù)能力。第三節(jié)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策3.10.21產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策旨在優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.10.22產(chǎn)業(yè)政策主要內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)鏈。（3）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。（5）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧：發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在扶貧工作中的重要作用，助力貧困地區(qū)脫貧。3.10.23產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施措施（1）制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。（2）加大政策扶持力度：對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)給予資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的支持。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：合理配置農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)：培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)品牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第四章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范第一節(jié)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)3.10.24建設(shè)目標(biāo)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)應(yīng)以保障農(nóng)業(yè)用水需求、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，保證農(nóng)業(yè)用水安全、高效、節(jié)約。3.10.25建設(shè)內(nèi)容（1）防洪排澇工程：包括河道整治、堤防建設(shè)、排澇泵站等，保證農(nóng)田不受洪水侵襲，提高農(nóng)田抗災(zāi)能力。（2）灌溉工程：包括渠道、水閘、泵站等，提高農(nóng)田灌溉保證率，降低農(nóng)業(yè)用水成本。（3）水土保持工程：包括梯田、坡改梯、水土保持林等，防止水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。3.10.26建設(shè)規(guī)范（1）遵循相關(guān)法律法規(guī)，保證農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。（2）進(jìn)行充分的勘察、設(shè)計(jì)和論證，保證工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性。（3）選用優(yōu)質(zhì)材料，保證工程質(zhì)量和使用壽命。（4）嚴(yán)格施工管理，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。第二節(jié)農(nóng)村道路建設(shè)3.10.27建設(shè)目標(biāo)農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)以提高農(nóng)村交通便捷性、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，構(gòu)建安全、暢通、便捷的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。3.10.28建設(shè)內(nèi)容（1）鄉(xiāng)村道路：包括農(nóng)村公路、村道等，滿足農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸需求。（2）橋梁工程：包括小型橋梁、涵洞等，保證道路暢通，減少交通障礙。（3）交通附屬設(shè)施：包括交通標(biāo)志、防護(hù)欄、照明等，提高道路安全性。3.10.29建設(shè)規(guī)范（1）遵循相關(guān)法律法規(guī)，保證農(nóng)村道路建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。（2）結(jié)合地形地貌，合理規(guī)劃道路線路，保證道路暢通和行車(chē)安全。（3）選用適宜的建筑材料和施工工藝，保證道路質(zhì)量和使用壽命。（4）嚴(yán)格施工管理，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。第三節(jié)農(nóng)村信息化建設(shè)3.10.30建設(shè)目標(biāo)農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)以提高農(nóng)村信息服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3.10.31建設(shè)內(nèi)容（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施：包括通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)接入、信息服務(wù)平臺(tái)等，為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù)。（2）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用：包括智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。（3）農(nóng)村電子商務(wù)：包括電商平臺(tái)、物流配送、售后服務(wù)等，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民增收。3.10.32建設(shè)規(guī)范（1）遵循相關(guān)法律法規(guī)，保證農(nóng)村信息化建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。（2）結(jié)合農(nóng)村實(shí)際需求，合理規(guī)劃信息服務(wù)內(nèi)容和應(yīng)用場(chǎng)景。（3）選用成熟的信息技術(shù)產(chǎn)品和解決方案，保證系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性。（4）加強(qiáng)運(yùn)維管理，保證信息化設(shè)施正常運(yùn)行和持續(xù)優(yōu)化。第五章農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)范第一節(jié)農(nóng)村教育衛(wèi)生3.10.33目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)村教育衛(wèi)生工作旨在提高農(nóng)村居民的文化素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其主要任務(wù)包括：加強(qiáng)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量；完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。3.10.34規(guī)范內(nèi)容（1）農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保障農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證學(xué)校布局合理，滿足教育教學(xué)需求。（2）農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量：加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師待遇，保障教師合法權(quán)益；推進(jìn)農(nóng)村教育信息化，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（3）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系：建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。（4）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)：開(kāi)展農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高農(nóng)村居民健康水平。第二節(jié)農(nóng)村社會(huì)保障3.10.35目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)村社會(huì)保障工作旨在保障農(nóng)村居民基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，其主要任務(wù)包括：建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。3.10.36規(guī)范內(nèi)容（1）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)：加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，保證農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（2）農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)：完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。（3）農(nóng)村最低生活保障：建立健全農(nóng)村最低生活保障制度，保證農(nóng)村貧困居民基本生活。（4）農(nóng)村特困人員救助：對(duì)農(nóng)村特困人員實(shí)施救助，保障其基本生活權(quán)益。第三節(jié)農(nóng)村文化體育3.10.37目標(biāo)與任務(wù)農(nóng)村文化體育工作旨在豐富農(nóng)村居民精神文化生活，提高農(nóng)村居民身體素質(zhì)，其主要任務(wù)包括：加強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村文化體育活動(dòng)。3.10.38規(guī)范內(nèi)容（1）農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保障農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)村居民文化體育需求。（2）農(nóng)村文化體育活動(dòng)：組織開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng)，提高農(nóng)村居民參與度，促進(jìn)農(nóng)村文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。（3）農(nóng)村文化體育隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村文化體育隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村文化體育人才，提高農(nóng)村文化體育活動(dòng)水平。（4）農(nóng)村文化體育宣傳：加大農(nóng)村文化體育宣傳力度，營(yíng)造濃厚的農(nóng)村文化體育氛圍。第六章農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理第一節(jié)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)3.10.39生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循以下原則：（1）生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)與發(fā)展并重。保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。（2）綜合治理，系統(tǒng)管理。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施系統(tǒng)性、整體性治理。（3）因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，制定針對(duì)性保護(hù)措施。3.10.40生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容（1）水源保護(hù)：加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)，保證水源質(zhì)量，防止水源污染。（2）土壤保護(hù)：加強(qiáng)土壤污染防治，推廣測(cè)土配方施肥，提高土壤質(zhì)量。（3）生物多樣性保護(hù)：加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡。（4）森林植被保護(hù)：加強(qiáng)森林植被建設(shè)，提高森林覆蓋率，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。（5）農(nóng)村景觀保護(hù)：保護(hù)農(nóng)村自然景觀和人文景觀，傳承農(nóng)村文化。第二節(jié)農(nóng)村環(huán)境污染治理3.10.41環(huán)境污染治理原則農(nóng)村環(huán)境污染治理應(yīng)遵循以下原則：（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)污染源頭控制，防止污染產(chǎn)生和擴(kuò)散。（2）分類(lèi)治理，重點(diǎn)突破。針對(duì)不同污染類(lèi)型，制定針對(duì)性治理措施。（3）區(qū)域協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。加強(qiáng)區(qū)域間環(huán)境污染治理協(xié)作，實(shí)現(xiàn)整體治理效果。3.10.42環(huán)境污染治理內(nèi)容（1）生活垃圾處理：加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力。（2）生活污水處理：推廣農(nóng)村生活污水集中處理，降低污染物排放。（3）農(nóng)業(yè)廢棄物處理：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，減少環(huán)境污染。（4）農(nóng)藥化肥污染防治：推廣綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥使用量。（5）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)：建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)覺(jué)和治理環(huán)境污染問(wèn)題。第三節(jié)農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用3.10.43資源節(jié)約與循環(huán)利用原則農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用應(yīng)遵循以下原則：（1）資源節(jié)約，提高效率。優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。（2）循環(huán)利用，減少污染。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，降低資源消耗和污染排放。（3）社會(huì)參與，共同治理。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用，形成合力。3.10.44資源節(jié)約與循環(huán)利用內(nèi)容（1）節(jié)能減排：加強(qiáng)農(nóng)村能源管理，推廣節(jié)能技術(shù)，降低能源消耗。（2）節(jié)水灌溉：推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。（3）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提高資源利用率。（4）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)：發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用。（5）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。第七章農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范第一節(jié)村級(jí)組織建設(shè)3.10.45村級(jí)組織建設(shè)的基本原則（1）堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)，保證村級(jí)組織建設(shè)的正確方向。（2）堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮村民的主體作用。（3）堅(jiān)持法治原則，依法依規(guī)推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。（4）堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮地域特色和優(yōu)勢(shì)。3.10.46村級(jí)組織建設(shè)的具體要求（1）完善村級(jí)組織架構(gòu)，明確各級(jí)組織的職責(zé)和權(quán)限。（2）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（3）優(yōu)化村級(jí)組織成員結(jié)構(gòu)，提高村務(wù)管理水平。（4）推進(jìn)村級(jí)組織民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理。（5）加強(qiáng)村級(jí)組織風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。3.10.47村級(jí)組織建設(shè)的保障措施（1）完善政策法規(guī)體系，為村級(jí)組織建設(shè)提供法制保障。（2）加強(qiáng)村級(jí)組織人才隊(duì)伍建設(shè)，提高村務(wù)管理水平。（3）加大對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的財(cái)政支持力度，保證工作經(jīng)費(fèi)。（4）加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查，保證工作落實(shí)。第二節(jié)基層民主管理3.10.48基層民主管理的基本原則（1）堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)，保證基層民主管理的正確方向。（2）堅(jiān)持以人民為中心，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（3）堅(jiān)持法治原則，依法依規(guī)推進(jìn)基層民主管理。（4）堅(jiān)持民主集中制，實(shí)現(xiàn)民主與集中的統(tǒng)一。3.10.49基層民主管理的主要內(nèi)容（1）完善村民自治制度，推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（2）加強(qiáng)基層民主協(xié)商，發(fā)揮村民代表會(huì)議、村民會(huì)議等協(xié)商平臺(tái)的作用。（3）加強(qiáng)基層民主監(jiān)督，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（4）推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，提高村民法治素養(yǎng)。3.10.50基層民主管理的保障措施（1）完善基層民主管理制度，明確各級(jí)組織的職責(zé)和權(quán)限。（2）加強(qiáng)基層民主管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層民主管理水平。（3）加大對(duì)基層民主管理的財(cái)政支持力度，保證工作經(jīng)費(fèi)。（4）加強(qiáng)對(duì)基層民主管理的指導(dǎo)和督促檢查，保證工作落實(shí)。第三節(jié)基層風(fēng)廉政建設(shè)3.10.51基層風(fēng)廉政建設(shè)的基本原則（1）堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)，保證基層風(fēng)廉政建設(shè)的正確方向。（2）堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。（3）堅(jiān)持法治原則，依法依規(guī)推進(jìn)基層風(fēng)廉政建設(shè)。（4）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。3.10.52基層風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容（1）加強(qiáng)基層風(fēng)廉政教育，提高員干部廉潔自律意識(shí)。（2）完善基層風(fēng)廉政制度，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。（3）加強(qiáng)基層風(fēng)廉政監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。（4）嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)違法行為，維護(hù)風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)肅性。3.10.53基層風(fēng)廉政建設(shè)的保障措施（1）完善基層風(fēng)廉政建設(shè)制度，明確各級(jí)組織的職責(zé)和權(quán)限。（2）加強(qiáng)基層風(fēng)廉政建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高風(fēng)廉政管理水平。（3）加大對(duì)基層風(fēng)廉政建設(shè)的財(cái)政支持力度，保證工作經(jīng)費(fèi)。（4）加強(qiáng)對(duì)基層風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查，保證工作落實(shí)。，第八章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃第一節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定3.10.54政策制定原則（1）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分考慮農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（2）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，發(fā)揮作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。（4）堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)與差異化發(fā)展，充分考慮各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。3.10.55政策制定內(nèi)容（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。（2）產(chǎn)業(yè)布局：合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（3）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)附加值。（4）政策扶持：制定一系列有針對(duì)性的政策措施，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.10.56政策制定程序（1）調(diào)查研究：深入了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及需求。（2）制定方案：根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策初步方案。（3）征求意見(jiàn)：廣泛征求相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和農(nóng)民的意見(jiàn)，完善政策方案。（4）審批發(fā)布：將政策方案提交有關(guān)部門(mén)審批，發(fā)布實(shí)施。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制3.10.57規(guī)劃編制原則（1）科學(xué)性：充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，保證規(guī)劃的科學(xué)性。（2）前瞻性：預(yù)見(jiàn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。（3）可行性：保證規(guī)劃內(nèi)容具有可操作性，便于實(shí)施。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。3.10.58規(guī)劃編制內(nèi)容（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：明確規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：確定規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施：制定一系列具體措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.10.59規(guī)劃編制程序（1）調(diào)查研究：深入了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及需求。（2）制定規(guī)劃框架：根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定規(guī)劃初步框架。（3）征求意見(jiàn)：廣泛征求相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和農(nóng)民的意見(jiàn)，完善規(guī)劃。（4）審批發(fā)布：將規(guī)劃提交有關(guān)部門(mén)審批，發(fā)布實(shí)施。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施3.10.60財(cái)政扶持（1）設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款等政策支持。3.10.61稅收優(yōu)惠（1）對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予稅收減免、延期繳納等優(yōu)惠政策。（2）對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需設(shè)備、技術(shù)引進(jìn)等給予稅收優(yōu)惠。3.10.62金融支持（1）加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度。（2）設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；穑瑸檗r(nóng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。3.10.63人才培養(yǎng)與引進(jìn)（1）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民職業(yè)技能。（2）引導(dǎo)優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.10.64技術(shù)創(chuàng)新與推廣（1）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（2）推廣新技術(shù)、新成果，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.10.65市場(chǎng)開(kāi)拓（1）建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系，拓寬銷(xiāo)售渠道。（2）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品知名度。第九章農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)范第一節(jié)農(nóng)村金融服務(wù)體系3.10.66概述農(nóng)村金融服務(wù)體系是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，旨在滿足農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的金融服務(wù)需求，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。農(nóng)村金融服務(wù)體系包括政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、合作性金融機(jī)構(gòu)以及非銀行金融機(jī)構(gòu)等。3.10.67服務(wù)體系構(gòu)成（1）政策性金融機(jī)構(gòu)：主要包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等，其主要職責(zé)是執(zhí)行國(guó)家農(nóng)村金融政策，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策性資金支持。（2）商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)：包括國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等，其在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提供存款、貸款、支付結(jié)算等金融服務(wù)。（3）合作性金融機(jī)構(gòu)：主要包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行等，其主要職責(zé)是為農(nóng)村居民提供信貸服務(wù)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）非銀行金融機(jī)構(gòu)：包括農(nóng)村小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等，其主要職責(zé)是為農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體提供融資服務(wù)。3.10.68服務(wù)體系優(yōu)化（1）完善政策性金融機(jī)構(gòu)功能，提高其政策執(zhí)行效率。（2）加強(qiáng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的布局，提升金融服務(wù)覆蓋率。（3）發(fā)展合作性金融機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)其服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。（4）引導(dǎo)非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，豐富農(nóng)村金融服務(wù)體系。第二節(jié)農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)3.10.69概述農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)是農(nóng)村金融服務(wù)體系的核心內(nèi)容，旨在滿足農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的融資、投資、支付結(jié)算等需求。3.10.70主要金融產(chǎn)品與服務(wù)（1）存款類(lèi)產(chǎn)品：包括活期存款、定期存款、通知存款等。（2）貸款類(lèi)產(chǎn)品：包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)民住房貸款等。（3）支付結(jié)算類(lèi)服務(wù)：包括銀行匯票、支票、銀行卡等。（4）投資理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品：包括債券、基金、保險(xiǎn)等。（5）融資租賃、保理等業(yè)務(wù)。3.10.71金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新（1）結(jié)合農(nóng)村實(shí)際需求，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。（2）優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)效率。（3）利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式。第三節(jié)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范3.10.72概述農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范是保證農(nóng)村金融服務(wù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，主要包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。3.10.73信用風(fēng)險(xiǎn)防范（1）完善農(nóng)村信用體系，提高農(nóng)村信用水平。（2）強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村擔(dān)保體系建設(shè)，提高擔(dān)保能力。3.10.74市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范（1）完善農(nóng)村金融市場(chǎng)體系，提高市場(chǎng)