應急指揮中心維護應急預案

應急指揮中心維護應急預案應急指揮中心維護應急預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于本生產經營單位應急指揮中心在發(fā)生設備故障、系統(tǒng)瓦解、信息傳輸停止等影響應急指揮效能的事件時，確保應急指揮中心能夠快速恢復功能，保障應急指揮體系高效運轉的應急響應行動。預案掩蓋應急指揮中心內部維護工作，以及與外部救援力氣協(xié)同搭配的相關環(huán)節(jié)。本預案的具體適用范圍包含但不限于以下情況：1應急指揮中心硬件設施故障，如服務器、通信設備、電源系統(tǒng)等。2應急指揮中心軟件系統(tǒng)故障，如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應用程序等。3信息傳輸通道停止，包含網(wǎng)絡線路故障、衛(wèi)星通信停止等。4應急指揮中心周邊環(huán)境發(fā)生突發(fā)事件，如火災、自然禍害等。5其他影響應急指揮中心正常運作的事件。二、響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將應急響應分為四個等級，分別為：1一級響應：適用于應急指揮中心關鍵設備或系統(tǒng)完全失效，直接影響應急指揮效能，需立刻啟動應急預案的最高級別響應。2二級響應：適用于應急指揮中心部分設備或系統(tǒng)失效，但仍能維持基本應急指揮功能，需快速采取緊急措施進行修復的響應。3三級響應：適用于應急指揮中心設備或系統(tǒng)顯現(xiàn)小范圍故障，影響有限，可按常規(guī)維護程序進行處理的響應。4四級響應：適用于應急指揮中心設備或系統(tǒng)運行正常，但存在潛在風險，需定期進行檢查和維護的防備性響應。分級響應的基本原則如下：1分級啟動：依據(jù)事故危害程度和影響范圍，及時啟動相應級別的響應。2逐級提升：事故情況惡化時，應逐級提升響應級別。3逐級降低：事故得到有效掌控，影響范圍縮小后，應逐級降低響應級別。4協(xié)同搭配：各級響應需與外部救援力氣保持緊密溝通，實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。5信息透亮：確保各級響應過程中信息的及時、準確傳遞。應急指揮中心維護應急預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式應急指揮中心維護應急預案采用“一級指揮、多級響應、部門協(xié)作”的組織形式。應急組織架構由應急指揮部、現(xiàn)場指揮組、技術支持組、后勤保障組、信息宣傳組和應急評估組六個核心小組構成。2構成單位（部門）的應急處理職責應急指揮部：負責整個應急響應的決策和指揮，由單位重要負責人擔負指揮長，下設副指揮長和各專項工作組組長。職責：訂立應急響應策略，指揮協(xié)調各小組行動，確保應急指揮中心維護工作的順利進行?，F(xiàn)場指揮組：負責現(xiàn)場應急處理的協(xié)調和指揮。職責：現(xiàn)場調查事故原因，評估影響，訂立并實施現(xiàn)場恢復措施。技術支持組：負責應急指揮中心設備的檢測、維護和修理和恢復。職責：快速診斷故障，訂立修復方案，實施設備恢復工作。后勤保障組：負責應急物資、裝備和人員的后勤保障。職責：確保應急物資充分，協(xié)調人員調度，保障現(xiàn)場工作條件。信息宣傳組：負責信息收集、發(fā)布和對外聯(lián)絡。職責：及時收集和評估信息，發(fā)布權威信息，與媒體和公眾進行溝通。應急評估組：負責應急響應效果的評估和總結。職責：評估應急響應的效率，分析原因，提出改進措施。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務1應急指揮部構成：由單位重要負責人、相關部門負責人及應急專家構成。職責分工：訂立應急響應計劃，下達指令，監(jiān)督實施。行動任務：啟動應急響應，協(xié)調各小組行動，確保應急指揮中心恢復正常運作。2現(xiàn)場指揮組構成：由現(xiàn)場管理人員、安全員和應急專家構成。職責分工：現(xiàn)場調查，風險評估，訂立恢復計劃。行動任務：現(xiàn)場指揮，確保安全，協(xié)調各方資源。3技術支持組構成：由專業(yè)技術工程師、維護和修理人員和IT專家構成。職責分工：故障診斷，技術支持，設備恢復。行動任務：快速定位故障，實施修復，確保設備恢復運行。4后勤保障組構成：由后勤保障人員、物資管理員構成。職責分工：物資調配，人員調度，后勤服務。行動任務：確保應急物資供應，維護現(xiàn)場秩序。5信息宣傳組構成：由信息管理人員、公關人員和媒體聯(lián)絡員構成。職責分工：信息收集，發(fā)布，媒體溝通。行動任務：及時發(fā)布信息，維護企業(yè)形象，處理輿論。6應急評估組構成：由內部審計人員、安全管理專家構成。職責分工：應急響應評估，原因分析，改進建議。行動任務：評估應急響應效果，提出改進措施，優(yōu)化應急預案。應急指揮中心維護應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話與事故信息接收1應急值守電話應急指揮中心設有專用應急值守電話，電話號碼公開并標示在明顯位置，確保24小時暢通。電話號碼：[專用應急電話]值班人員：由指定人員輪崗值班，負責接聽電話并及時記錄。2事故信息接收接收方式：電話、電子郵件、即時通訊工具等多種方式。接收內容：包含事故發(fā)生的時間、地方、簡要情況、初步推斷和可能的影響等。3內部通報程序程序：接到事故報告后，值班人員應立刻將信息上報應急指揮部，并由應急指揮部啟動應急響應。方式：通過內部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡平臺或直接匯報。4責任人值班人員：負責事故信息的接聽、記錄和初步推斷。應急指揮部：負責對事故信息的審核、分析，并啟動相應的應急響應。二、向上級主管部門及上級單位報告事故信息1報告流程流程：應急指揮部在啟動應急響應的同時，依照規(guī)定流程向相關上級主管部門和單位報告事故信息。2報告內容內容：包含事故的基本情況、影響范圍、已采取的措施、需要幫助的項目、人員傷亡和資產損失等。3時限與責任人時限：接到事故報告后，應在[規(guī)定時限]內完成報告。責任人：由應急指揮部指定專人負責向上級單位報告。三、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法方法：依據(jù)事故性質和影響范圍，通過正式函件、電子郵件、電話會議或網(wǎng)絡公告等方式進行通報。2通報程序程序：應急指揮部依據(jù)事故信息的緊要性，決議通報范圍和方式，并訂立認真的通報計劃。3責任人應急指揮部：負責統(tǒng)籌協(xié)調通報工作，指定專人負責具體實施。聯(lián)絡員：負責與外部相關部門或單位建立聯(lián)系，確保通報信息的準確性和及時性。四、信息管理1信息記錄全部接報、報告和通報的信息均應認真記錄，并納入應急指揮中心的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。2信息保密對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的信息，應采取保密措施，確保信息安全。3信息更新在應急響應過程中，應及時更新事故信息和應急響應進展，確保信息透亮度。應急指揮中心維護應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1程序啟動信息收集：應急指揮中心通過多種渠道收集事故相關信息，包含現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、外部通報等。初步研判：應急指揮部對收集到的信息進行初步分析，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據(jù)響應分級條件，應急領導小組依據(jù)信息研判結果作出響應啟動的決策。響應宣布：通過內部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡平臺或現(xiàn)場廣播等方式宣布響應啟動。2方式啟動手動啟動：當事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時，應急領導小組可手動啟動應急響應。自動啟動：若應急指揮中心配備有自動監(jiān)測系統(tǒng)，當事故信息實現(xiàn)預設的啟動閾值時，系統(tǒng)可自動啟動應急響應。二、響應啟動的條件依據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，響應啟動的條件如下：事故性質：涉及重點設備故障、關鍵系統(tǒng)瓦解、信息傳輸停止等。嚴重程度：可能導致人員傷亡、資產損失、環(huán)境破壞等。影響范圍：涉及應急指揮中心內部或可能波及外部相關單位。可控性：評估事故是否在可控范圍內，是否需要外部幫助。三、預警啟動若未實現(xiàn)響應啟動條件，但事故信息顯示存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策：預警啟動：發(fā)布預警信息，做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。預警內容：包含預警級別、可能的影響、應對措施和建議等。四、響應調整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應急指揮中心應連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關信息。2科學分析處理需求：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息收集結果，科學分析處理需求。3及時調整響應級別：依據(jù)事故變動情況，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。響應升級：當事故情況惡化，實現(xiàn)更高響應級別條件時，應立刻升級響應。響應降級：當事故得到有效掌控，影響范圍縮小，可漸漸降級響應。五、信息管理信息共享：確保應急響應過程中信息在應急指揮部、各工作小組和相關部門之間共享。信息更新：定期更新事故信息和應急響應進展，確保信息準確性和時效性。信息歸檔：應急響應結束后，對相關信息進行歸檔，為后續(xù)分析和改進供應依據(jù)。應急指揮中心維護應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發(fā)布渠道官方渠道：通過應急指揮中心官方網(wǎng)站、內部公告欄、企業(yè)內部通訊系統(tǒng)等官方渠道發(fā)布預警信息。社交平臺：利用社交媒體、企業(yè)微博、微信公眾號等社交平臺進行預警信息的快速傳播。專業(yè)媒體：與專業(yè)新聞媒體合作，確保預警信息的廣泛掩蓋。2預警信息發(fā)布方式即時發(fā)布：在預警信息確認后，立刻通過上述渠道進行發(fā)布。滾動更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，對預警信息進行實時更新，確保信息的時效性。3預警信息內容預警級別：依據(jù)事故潛在危害程度，明確預警級別。預警原因：簡要說明可能導致事故發(fā)生的因素和條件。預警措施：供應防備措施和建議，引導員工采取相應行動。應急聯(lián)系：供應應急指揮中心的聯(lián)系方式，以便員工咨詢和報告相關信息。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍：組織應急隊伍，明確人員職責和任務分工。專業(yè)技能：確保應急隊伍具備必需的專業(yè)技能和應急處理本領。2物資準備應急物資：儲備必需的應急物資，如應急通信設備、防護用品、救援工具等。物資調配：訂立物資調配計劃，確保物資的及時供應。3裝備準備技術裝備：檢查和維護應急指揮中心的技術裝備，確保其處于良好狀態(tài)。備用設備：準備備用設備，以應對重要設備故障。4后勤準備生活保障：確保應急隊伍的后勤生活保障，如飲食、留宿等。交通保障：確保應急車輛和交通工具的可用性。5通信準備通信設備：檢查和維護通信設備，確保其暢通無阻。備份系統(tǒng)：建立通信備份系統(tǒng)，以防主通信系統(tǒng)失效。三、預警解除1解除基本條件事態(tài)穩(wěn)定：事故或潛在風險已得到有效掌控，不再對應急指揮中心構成威逼。風險評估：經過專業(yè)評估，確認事故或潛在風險已降至安全水平。2解除要求信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預警解除信息。應急隊伍：解除應急隊伍的應急狀態(tài)，恢復正常工作。物資裝備：恢復應急物資和裝備的日常管理。3責任人應急指揮部：負責預警解除的決策和實施。應急小組組長：負責各自小組的預警解除工作。信息發(fā)布責任人：負責預警解除信息的發(fā)布工作。應急指揮中心維護應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別響應級別：依據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，分為一級、二級、三級和四級響應。判定標準：參照事故性質、人員傷亡、資產損失、環(huán)境破壞等因素進行綜合判定。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，討論事故情況，決議響應措施。信息上報：依照規(guī)定流程，向上級主管部門和單位及時上報事故信息。資源協(xié)調：協(xié)調內外部資源，包含人力、物資、裝備等，確保應急響應的順利進行。信息公開：依據(jù)需要，通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資供應、資金支持和服務保障。二、應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散警戒線設置：依據(jù)事故情況，設置警戒線，隔離事故現(xiàn)場。疏散指引：對受影響區(qū)域的人員進行疏散，并確保疏散路線的安全。2人員搜救搜救隊伍：組織專業(yè)搜救隊伍進行人員搜救。搜救技術：采用先進的搜救技術和設備，提高搜救效率。3醫(yī)療救治救治方案：訂立針對不同傷情的救治方案。醫(yī)療資源：協(xié)調醫(yī)療資源，確保傷員得到及時救治。4現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)測設備：使用專業(yè)的監(jiān)測設備對現(xiàn)場環(huán)境進行實時監(jiān)測。數(shù)據(jù)記錄：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行記錄和分析，為應急處理供應依據(jù)。5技術支持技術團隊：組織技術團隊對事故原因進行技術分析。設備修復：盡快修復故障設備，恢復應急指揮中心功能。6工程搶險搶險方案：訂立工程搶險方案，包含搶修方案、恢復措施等。施工安全：確保搶險施工過程中的安全。7環(huán)境保護污染掌控：采取措施掌控環(huán)境污染，防止事故擴大。環(huán)境監(jiān)測：對周邊環(huán)境進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。8人員防護防護裝備：為參加應急處理的人員供應必需的防護裝備。防護培訓：對參加人員進行防護培訓，確保其了解防護措施。三、應急幫助1懇求幫助的程序及要求幫助懇求：當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應立刻向上級主管部門和單位懇求幫助。幫助要求：明確所需幫助的類型、數(shù)量和時限。2聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機制：建立與外部救援力氣的聯(lián)動機制，確保信息暢通、協(xié)調全都。聯(lián)動要求：明確聯(lián)動過程中的溝通、協(xié)調和指揮關系。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系指揮關系：明確外部救援力氣到達后的指揮關系，確保救援工作的有序進行。協(xié)同作戰(zhàn)：與外部救援力氣協(xié)同作戰(zhàn)，共同應對事故。四、響應停止1停止基本條件事態(tài)掌控：事故或潛在風險已得到有效掌控，不再對應急指揮中心構成威逼?；謴驮u估：完成現(xiàn)場恢復和環(huán)境評估，確認安全。2停止要求信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應停止信息。應急隊伍：解除應急狀態(tài)，恢復正常工作。資源歸位：將應急資源歸位，恢復日常管理。3責任人應急指揮部：負責響應停止的決策和實施。應急小組組長：負責各自小組的響應停止工作。信息發(fā)布責任人：負責響應停止信息的發(fā)布工作。應急指揮中心維護應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估污染物識別：認真調查事故現(xiàn)場可能產生的污染物，包含有害氣體、液體和固體廢物。污染物評估：對污染物進行風險評估，確定其潛在的環(huán)境和健康影響。2污染處理方案應急處理：針對不同類型的污染物，訂立相應的應急處理方案，如化學中和、吸附、固化等。長期整治：針對連續(xù)存在的污染物，訂立長期整治計劃，包含修復、替換或封存措施。3污染物處理實施專業(yè)團隊：組織專業(yè)環(huán)境整治團隊負責污染物處理工作。監(jiān)測監(jiān)控：對污染物處理效果進行連續(xù)監(jiān)測，確保處理措施的有效性。4責任與記錄責任歸屬：明確污染物處理的責任主體和責任人。處理記錄：認真記錄污染物處理的過程和結果，存檔備查。二、生產秩序恢復1生產評估損害評估：對事故影響范圍內的生產設施進行損害評估，確定恢復的優(yōu)先級。風險評估：評估恢復生產可能帶來的安全風險。2恢復計劃恢復次序：訂立生產恢復次序，優(yōu)先恢復關鍵生產線和設施。資源配置：合理配置人力、物資和設備資源，確?；謴凸ぷ黜樌M行。3監(jiān)督與引導過程監(jiān)督：對生產恢復過程進行監(jiān)督，確保遵守安全和質量標準。專業(yè)引導：供應專業(yè)的技術引導，確?；謴蜕a的順利進行。三、人員安排1人員調查受傷人員：對受傷人員進行調查，了解傷情和治療需求。失蹤人員：對失蹤人員進行搜尋，必需時啟動緊急救援。2安排方案短期安排：為受傷和受影響的員工供應臨時留宿和醫(yī)療救治。長期安排：依據(jù)情況，訂立長期安排方案，包含就業(yè)引導、心理輔導等。3溝通與支持信息溝通：與員工保持溝通，供應事故相關信息和進展更新。心理支持：為受影響員工供應心理支持和輔導，幫忙他們應對事故帶來的心理壓力。4責任與反饋責任追蹤：追蹤受傷員工的恢復情況，確保得到必需的醫(yī)療和心理支持。反饋機制：建立反饋機制，收集員工對安排工作的看法和建議，不絕優(yōu)化安排方案。應急指揮中心維護應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：設立專用通信頻道，明確指揮長、副指揮長及各工作小組負責人的通信聯(lián)系方式。外部聯(lián)絡：與上級主管部門、相關單位、專業(yè)救援機構等建立穩(wěn)定的通信聯(lián)絡機制。信息平臺：利用企業(yè)內部信息平臺和互聯(lián)網(wǎng)通信工具，確保信息傳遞的及時性和準確性。2通信聯(lián)系方式和方法常規(guī)通信：使用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等進行常規(guī)通信。緊急通信：在緊急情況下，啟用應急通信車、無人機等特殊通信手段。備用方案：訂立通信停止時的備用方案，如使用無線電通信、網(wǎng)絡對講機等。3保障責任人通信保障組：負責通信設備的維護和管理，確保通信系統(tǒng)的正常運行。信息保障組：負責信息的收集、整理和發(fā)布，確保信息傳遞的準確性和及時性。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含應急管理、技術支持、法律咨詢等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內部員工構成，具備肯定的應急救援技能。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下的救援力氣。2人員培訓定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提高其應急救援本領。專項訓練：針對特定事故類型，進行專項應急訓練。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含防護服、呼吸器、急救包、照明設備、通訊設備、監(jiān)測儀器等。數(shù)量：依據(jù)應急響應需求，確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家或行業(yè)標準。2存放位置集中存放：在應急指揮中心設立物資裝備庫，集中存放應急物資和裝備。分散存放：在關鍵崗位和區(qū)域分散存放必需的應急物資和裝備。3運輸及使用條件運輸：訂立物資和裝備的運輸方案，確保快速、安全地送達現(xiàn)場。使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項。4更新及增補時限定期更新：依據(jù)物資和裝備的使用情況，定期進行更新和維護。增補時限：在物資和裝備消耗后，應在[規(guī)定時限]內完成增補。5管理責任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理員：負責物資和裝備的日常管理，確保其完好可用。應急指揮中心：設立特地的應急物資裝備管理部門，負責物資和裝備的調配和使用。6臺賬建立認真記錄：建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查：定期對臺賬進行檢查，確保信息的準確性和完整性。應急指揮中心維護應急預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應不間斷電源：確保應急指揮中心配備不間斷電源（UPS），以應對突發(fā)斷電情況。備用能源：儲備充分的備用能源，如燃料、發(fā)電機等，以維持應急指揮中心的基本運行。2能源管理節(jié)能措施：實施節(jié)能措施，降低能源消耗，提高能源使用效率。能源監(jiān)控：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控能源消耗情況，確保能源供應的穩(wěn)定性。二、經費保障1經費預算專項經費：設立應急專項經費，用于應急響應、物資采購、人員培訓等。預算管理：訂立嚴格的經費預算管理制度，確保經費使用的合理性和透亮度。2經費審批快速審批：建立快速審批流程，確保應急響應所需的經費能夠及時到位。三、交通運輸保障1交通調度交通管制：在應急響應期間，依據(jù)需要實施交通管制，確保救援車輛通行無阻。優(yōu)先通行：為應急車輛供應優(yōu)先通行權，確保救援物資和人員能夠快速到達現(xiàn)場。2車輛保障應急車輛：配備充分的應急車輛，包含救援車、指揮車、救助車等。車輛維護：定期對應急車輛進行維護和檢查，確保其處于良好狀態(tài)。四、治安保障1治安維護現(xiàn)場安保：在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域部署安保力氣，維護現(xiàn)場秩序。信息監(jiān)控：利用視頻監(jiān)控等技術手段，對現(xiàn)場進行實時監(jiān)控，防止非法侵入和破壞。2應急聯(lián)動公安部門：與本地公安機關建立應急聯(lián)動機制，共同應對突發(fā)事件。五、技術保障1技術支持信息技術：供應必需的信息技術支持，確保應急指揮中心的信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術，對事故信息進行快速分析和處理。2技術更新技術升級：定期對應急技術進行升級，確保其先進性和適用性。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源醫(yī)療團隊：組建專業(yè)的醫(yī)療團隊，包含醫(yī)生、護士和醫(yī)療技術人員。醫(yī)療設備：配備必需的醫(yī)療設備，如救助車、急救包、監(jiān)護設備等。2醫(yī)療預案醫(yī)療預案：訂立認真的醫(yī)療預案，包含傷員救治、醫(yī)療物資供應等。七、后勤保障1生活保障餐飲供應：確保應急人員的生活飲食需求得到滿足。留宿布置：為應急人員供應臨時留宿，確保其休息和恢復體力。2心理支持心理輔導：為