合全藥業(yè)鼻噴劑-連續(xù)化固體口服制劑生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)評資料環(huán)境影響

建設(shè)項(xiàng)目名稱無錫合全藥業(yè)鼻噴劑/連續(xù)化固體口服制劑生產(chǎn)線技改項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2204-320214-8902-777259建設(shè)單位聯(lián)系人鄒六平聯(lián)系方式139****1305建設(shè)地點(diǎn)江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北地理坐標(biāo)（120度24分56.365秒，31度30分57.625秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2720化學(xué)藥品制劑制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十四、醫(yī)藥制造業(yè)47化學(xué)藥品制劑制造272建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）四技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形四首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）數(shù)據(jù)局錫新行審?fù)秱鋄2024]499號總投資（萬元）35000環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資占比（%）0.057施工工期6個月是否開工建設(shè)□是：0專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《無錫新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2005－2020）》審批機(jī)關(guān)：無錫市人民政府審查文件文號：《無錫市政府關(guān)于無錫新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2005－2020）的批復(fù)》錫政發(fā)〔2006〕294號規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022—2035年）環(huán)境影響報(bào)告書》審查機(jī)關(guān)：江蘇省生態(tài)環(huán)境廳審查文件：《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022—2035年）環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》審查文號：蘇環(huán)審[2024]9號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析1、與規(guī)劃相符性（1）規(guī)劃范圍、規(guī)劃分區(qū)高新區(qū)規(guī)劃范圍西至京杭運(yùn)河、滬寧鐵路、滬寧高速公路，北至旺莊路、春豐路，東至伯瀆港、梅育路，南至鴻山路、新十西路、錦鴻路、鴻八路，規(guī)劃面積55平方公里。高新區(qū)分為A、B、C三區(qū)。其中，A區(qū)規(guī)劃范圍西至京杭運(yùn)河、滬寧鐵路，北至旺莊路、春豐路，東至滬寧高速公路，南至312國道，面積33平方公里。B區(qū)規(guī)劃范圍西至滬寧高速公路，東至伯瀆港、梅育路，南至錫東大道，面積12.5平方公里。C區(qū)規(guī)劃范圍西至錫東大道、滬寧高速公路，北至伯瀆港，東至鴻山路、新十西路、南至錦鴻路、鴻八路，面積9.5平方公里。本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，屬于高新A區(qū)。（2）功能定位和發(fā)展目標(biāo)突出科技創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)雄厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，突出多重戰(zhàn)略、打造協(xié)同發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢，突出雙向開放、打造互通有無的市場優(yōu)勢，突出治理改革、打造文明首善的文化優(yōu)勢，突出改革創(chuàng)新、打造有利營商的制度優(yōu)勢，緊緊圍繞“建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的發(fā)展要求，將高新區(qū)建設(shè)成全國領(lǐng)先的科技創(chuàng)新示范區(qū)、長三角一流的開放型經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、無錫市高水平發(fā)展的改革創(chuàng)新標(biāo)桿區(qū)。特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系持續(xù)鞏固提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更趨完善，深度融入長三角一體化，區(qū)域競爭力和綜合功能顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好，綠色經(jīng)濟(jì)體系基本構(gòu)建，社會文明程度達(dá)到新高度。市場化、法治化、國際化營商環(huán)境逐漸完善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本形成，對全市、全區(qū)發(fā)展的支撐度和貢獻(xiàn)度顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展“全能冠軍”的優(yōu)勢更加明顯，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（3）用地布局規(guī)劃規(guī)劃形成“一心三廊三片”的總體空間結(jié)構(gòu)。“一心”為運(yùn)河復(fù)合中心，定位區(qū)域服務(wù)中心。通過沿長江路上的軌道交通4號線串聯(lián)，相互之間快速便捷聯(lián)系，同時通過塑造香涇浜公園帶，與臨空中心、太科園中心之間形成連續(xù)的公共開放空間系統(tǒng)。做到功能的分工協(xié)作、交通的快速聯(lián)系、公共空間的相互連通?！叭取睘檫\(yùn)河創(chuàng)新活力廊道、新華路綜合服務(wù)廊道、伯瀆港風(fēng)景人文廊道。運(yùn)河創(chuàng)新活力廊道是東西向?qū)訙麑帯暯訁^(qū)域的核心廊道，定位上以承繼大運(yùn)河人文歷史、塑造公共開放空間、發(fā)展科技創(chuàng)新等功能為主。新華路綜合服務(wù)廊道是南北向銜接無錫市太湖新城與錫東新城的重點(diǎn)廊道，定位上以發(fā)展企業(yè)總部、城市中心功能為主。伯瀆港風(fēng)景人文廊道是無錫市重要的人文廊道之一，是吳文化的典型代表，未來應(yīng)成為吳文化體驗(yàn)地，以及理想人居生活的重要載體，定位上以發(fā)展居住生活、休閑體驗(yàn)、風(fēng)景旅游功能為主。“三片”為新一代信息產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)、高端裝備產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)和生命健康產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)。根據(jù)空間和功能，將高新區(qū)A、B、C三區(qū)分別分為三大產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)。A區(qū)新一代信息產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以發(fā)展集成電路、汽車零部件、生物醫(yī)藥、智能裝備為主；B區(qū)高端裝備產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為良好基礎(chǔ)，發(fā)展智能裝備、汽車零部件產(chǎn)業(yè)，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)支柱；C區(qū)生命健康產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)以跨國醫(yī)藥企業(yè)集群為優(yōu)勢，凝聚全球智慧，發(fā)展生物醫(yī)藥、智能裝備、高端商貿(mào)為主，打造生命科學(xué)生態(tài)圈。本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，根據(jù)無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)——土地利用規(guī)劃（見附圖本項(xiàng)目所在地塊用途為工業(yè)用地，符合土地利用規(guī)劃。（4）高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位全面對標(biāo)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，充分結(jié)合新吳區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)體系，高新區(qū)規(guī)劃形成“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)打造集成電路、生物醫(yī)藥、智能裝備、汽車零部件為核心的四大先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展高端軟件及數(shù)字創(chuàng)意、高端商貿(mào)兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃圍繞“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)要素資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)同，共同構(gòu)建互動、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。高新A區(qū)：依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以發(fā)展集成電路、汽車零部件、生物醫(yī)藥、智能裝備為主，打造完善的制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級賦能，成為支撐制造強(qiáng)國建設(shè)的高質(zhì)量載體。高新B區(qū)：以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為良好基礎(chǔ)，發(fā)展智能裝備、汽車零部件產(chǎn)業(yè)，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)支柱。高新C區(qū)：以跨國醫(yī)藥企業(yè)集群為優(yōu)勢，凝聚全球智慧，發(fā)展生物醫(yī)藥、智能裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，打造生命科學(xué)生態(tài)圈。本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，屬于高新A區(qū)，屬于生物醫(yī)藥項(xiàng)目，符合無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。（5）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及運(yùn)行情況①供水規(guī)劃高新區(qū)規(guī)劃主要依托于錫東水廠供水，取水水源為太湖。錫東水廠規(guī)劃供水能力90萬m3/d，現(xiàn)狀供水能力60萬m3/d。目前地塊周圍供水管道已經(jīng)鋪設(shè)完畢，滿足供水要求。②排水工程高新區(qū)采用雨污分流排水體制，污水分片區(qū)集中收集處理排放。高新區(qū)設(shè)置3座污水處理廠，分別為新城水處理廠、新城水處理二廠（工業(yè)污水廠）、梅村水處理廠。新城水處理廠服務(wù)范圍：北至太湖大道，北至太湖大道，南至碩放機(jī)場（含華友工業(yè)園西至京杭運(yùn)河，東至滬寧高速（除南站片區(qū)和旺莊路片區(qū)蘆村污水處理廠收水范圍），包括高新產(chǎn)業(yè)A區(qū)全部范圍，總服務(wù)面積共計(jì)65平方公里。新城水處理二廠（工業(yè)水處理廠）服務(wù)范圍：設(shè)置專管收集新城水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的海力士、華虹、華潤等大型工業(yè)企業(yè)廢水。梅村水處理廠服務(wù)范圍：東、北至新吳區(qū)區(qū)界，西、南至滬寧高速公路；包括商業(yè)配套區(qū)滬寧高速公路以東片區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)B區(qū)全部范圍和高新產(chǎn)業(yè)C區(qū)全部范圍，總服務(wù)面積約76.6平方公里。本項(xiàng)目位于高新區(qū)A區(qū)，屬于新城水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)。③供電工程規(guī)劃新建500kV無錫南變、2座220kV變電站和3座110kV變電站，增強(qiáng)電網(wǎng)服務(wù)保障能力，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、技術(shù)領(lǐng)先、高效互動、靈活可靠的現(xiàn)代化智能電網(wǎng)。目前地塊周圍電纜管道已經(jīng)鋪設(shè)完畢，滿足供電要求。④燃?xì)夤こ谈咝聟^(qū)的天然氣主要有兩大氣源：一是中石油天然氣有限公司的“西氣”，通過錫東門站從東側(cè)給無錫供應(yīng)天然氣；另一是江蘇省天然氣投資開發(fā)有限公司的“川氣”，通過江陰青陽門站從北側(cè)給無錫高壓管網(wǎng)，經(jīng)碩放調(diào)壓站、新區(qū)調(diào)壓站等調(diào)壓設(shè)施調(diào)壓后供應(yīng)高新區(qū)用氣。天然氣輸配系統(tǒng)主要由門站、LNG儲配站、高壓輸氣管道、高中壓調(diào)壓站、中壓管網(wǎng)、用戶調(diào)壓設(shè)施、低壓管網(wǎng)和用戶等組成。近期規(guī)劃擬從市區(qū)西北側(cè)中石油西氣東輸線與如東LNG輸氣線交匯的芙蓉分輸站開口接氣，建設(shè)玉祁門站，作為無錫西氣第二氣源，進(jìn)氣壓力為6.3Mpa；遠(yuǎn)期規(guī)劃擬從川氣東送金武支線安圩分輸站開口接氣，建設(shè)胡埭門站，作為無錫川氣第二氣源，進(jìn)氣壓力為6.3Mpa。屆時可通過無錫高壓管網(wǎng)向新吳區(qū)供氣。近期規(guī)劃新建高壓管道7.3千米，其中上游管線遷改5.5千米，特殊用戶專線1.8千米。遠(yuǎn)期規(guī)劃新建高壓管道28.6千米，上游氣源引入管1.0千米，高壓外環(huán)輸氣干線7.3千米，高壓二環(huán)5.2千米，特殊用戶專線15.1千米。本項(xiàng)目不使用天然氣。⑤供熱工程高新區(qū)規(guī)劃實(shí)行集中供熱，規(guī)劃及現(xiàn)狀公共熱源主要為友聯(lián)熱電（高新區(qū)內(nèi)）及藍(lán)天燃機(jī)（高新區(qū)外），區(qū)域內(nèi)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供，提升熱網(wǎng)供應(yīng)保障能力。友聯(lián)熱電：維持2臺100t/h次高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐、2臺150t/h高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐、2臺15MW抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組、1臺24MW背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組及1臺12MW背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組現(xiàn)狀不變，額定供熱能力400t/h，最大供熱能力430t/h。藍(lán)天燃機(jī)：現(xiàn)狀擁有2臺200MW級燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，規(guī)劃1臺燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組進(jìn)行抽改背，2套機(jī)組額定供熱能力提高至290t/h，機(jī)組最大供熱能力提高至340t/h，配套建設(shè)1臺75t/h燃?xì)鈶?yīng)急鍋爐，全廠最大供熱415t/h。本項(xiàng)目使用蒸汽，購買友聯(lián)熱電的蒸汽通過管道輸送，依托現(xiàn)有項(xiàng)目管網(wǎng)。2、與規(guī)劃環(huán)評相符性與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022—2035年）環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》蘇環(huán)審[2024]9號相符性表1-1建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性一覽表規(guī)劃環(huán)評審查要求建項(xiàng)目情況相符性（一）《規(guī)劃》應(yīng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，做好與國土空間總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的協(xié)調(diào)銜接，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于“C2720化學(xué)藥品制劑制造”，同時根據(jù)本報(bào)告表1-2分析，本項(xiàng)目不屬于國家和地方政策明令禁止、限制或淘汰的項(xiàng)目，也不屬于因產(chǎn)能過剩宏觀調(diào)控的項(xiàng)目；本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受，污染物排放量小。相符（二）嚴(yán)格空間管控，優(yōu)化空間布局。高新區(qū)內(nèi)綠地及水域在規(guī)劃期內(nèi)禁止開發(fā)利用。落實(shí)《報(bào)告書》提出的現(xiàn)有環(huán)境問題整改措施，加快推進(jìn)正大萬物城、旺莊南片部分區(qū)域鄰近居民區(qū)企業(yè)退出進(jìn)程，諾翔新材料、復(fù)恩特生物、益明光電等7家企業(yè)于2025年底前關(guān)閉退出，減緩區(qū)內(nèi)工居混雜矛盾。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級過程中的污染防治、生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離要求，企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃布局敏感目標(biāo)。加強(qiáng)工業(yè)區(qū)與居住區(qū)生活空間的防護(hù)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)空間隔離帶建設(shè)，確保高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目所在地屬于“工業(yè)用地”，符合所在地塊的土地利用規(guī)劃要求，本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，項(xiàng)目以GMP大樓邊界為起始點(diǎn)設(shè)定50m的衛(wèi)生防護(hù)距離、以研發(fā)測試大樓邊界為起始點(diǎn)設(shè)定50m的衛(wèi)生防護(hù)距離圍成的包絡(luò)線范圍內(nèi)無敏感目標(biāo)。相符（三）嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，實(shí)施污染物排放限值限量管理落實(shí)國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤、噪聲污染防治、區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理相關(guān)要求，建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的污染物總量控制管理體系實(shí)施主要污染物排放濃度和總本項(xiàng)目新增廢氣排放量，在新吳區(qū)內(nèi)進(jìn)行總量平衡，新增廢水排放量，在德寶水務(wù)公司內(nèi)平衡，滿足污染物排放限值限量管理相關(guān)要求相符量“雙管控”。2025年，高新區(qū)環(huán)境空氣細(xì)顆粒物（PM25）年均濃度應(yīng)達(dá)到25微克/立方米；納污水體周涇浜、梅花港應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，京杭運(yùn)河（江南運(yùn)河）穩(wěn)定達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。相符/符合（四）加強(qiáng)源頭治理，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（附件2落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格限制與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)且排污負(fù)荷大的項(xiàng)目入?yún)^(qū)，執(zhí)行最嚴(yán)格的廢水、廢氣排放控制要求。強(qiáng)化企業(yè)特征污染物排放控制、高效治理設(shè)施建設(shè)，落實(shí)精細(xì)化管控要求，有效防治集成電路、智能裝備等產(chǎn)業(yè)的酸霧、異味污染。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝設(shè)備，以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。全面開展清潔生產(chǎn)審核，推動重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性審核，引導(dǎo)其他行業(yè)自覺自愿開展審核，不斷提高現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理水平。根據(jù)國家和地方碳減排、碳達(dá)峰行動方案和路徑要求，推進(jìn)高新區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)纫?guī)劃內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。經(jīng)后文分析，本項(xiàng)目不屬于生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單內(nèi)禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目，本項(xiàng)目廢氣治理采用可行技術(shù)，工業(yè)廢水接管德寶水務(wù)處理后回用于本企業(yè)及周邊企業(yè)。單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率可達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。（五）完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效能。加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)污水、雨水管網(wǎng)敷設(shè)情況的排查，完善區(qū)域雨污水管網(wǎng)建設(shè)。加快新城水處理二廠擴(kuò)建工程和梅村水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)，確保工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理。開展區(qū)內(nèi)入河排污口排查及規(guī)范化整治，建立名錄，強(qiáng)化入河排污口監(jiān)督管理，有效管控入河污染物排放。加強(qiáng)高新區(qū)固體廢物資源化、減量化、無害化處理，一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物應(yīng)依法依規(guī)收集處理處置，做到“就地分類收集、就近轉(zhuǎn)移處置”。針對區(qū)內(nèi)科創(chuàng)平臺、研發(fā)基地等小微企業(yè)繼續(xù)推廣危廢“智能桶”，提升園區(qū)危廢監(jiān)管智能化水平。本項(xiàng)目不涉及。（六）建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。開展包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理：結(jié)合區(qū)域跟蹤監(jiān)測情況，動態(tài)調(diào)整高新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)模和時序進(jìn)度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。對于企業(yè)關(guān)閉、搬遷遺留的污染地塊應(yīng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)工作。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求，建立高新區(qū)土壤和地下水隱患排查制度并納入監(jiān)控預(yù)警體系。探索開展新污染物環(huán)境本底調(diào)查監(jiān)測，依法公開新污染物信息。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)排污許本項(xiàng)目建成后將結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)對項(xiàng)目的污染源進(jìn)行例行監(jiān)測，主要對排放口、廠界定期監(jiān)測，確保本項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲、等指標(biāo)滿足限值要求?？芍攸c(diǎn)管理單位自動監(jiān)測全覆蓋；暫不具備安裝在線監(jiān)測設(shè)備條件的企業(yè)，應(yīng)做好委托監(jiān)測工作。積極推進(jìn)氟化物污染物排放及水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)控，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉氟企業(yè)雨水、污水排放口應(yīng)安裝氟化物自動監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)（七）健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升環(huán)境應(yīng)急能力。進(jìn)一步完善高新區(qū)突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，確?！靶∈鹿什怀鰪S區(qū)、大事故不出園區(qū)”。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備充足的應(yīng)急裝備物資，提高環(huán)境應(yīng)急救援能力。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急預(yù)案制度，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機(jī)制，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，建立隱患清單并督促整改到位，保障區(qū)域環(huán)境安全。重點(diǎn)關(guān)注并督促指導(dǎo)涉重金屬企業(yè)構(gòu)筑“風(fēng)險(xiǎn)單元-管網(wǎng)、應(yīng)急池-廠界”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)防涉重金屬突發(fā)水污染事件。本項(xiàng)目建成后將落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等有關(guān)要求，并完善修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接，與高新區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制相聯(lián)動，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急預(yù)案制度，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機(jī)制，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患。本項(xiàng)目無重金屬廢水產(chǎn)生。符合（八）高新區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專職環(huán)境管理人員，統(tǒng)一對高新區(qū)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理，落實(shí)環(huán)境監(jiān)測環(huán)境管理等工作要求。在《規(guī)劃》實(shí)施過程中，適時開展環(huán)境影響跟蹤評價(jià)，《規(guī)劃》修編時應(yīng)重新編制環(huán)境影響報(bào)告書。本項(xiàng)目不涉及。/經(jīng)以上分析，本項(xiàng)目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022—2035年）環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》中的相關(guān)要求。其他符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性表1-2本項(xiàng)目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號對照分析相符性1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本），不屬于該文件中的鼓勵類、禁止類及淘汰類，為允許類，符合該文件的要求符合2《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2018年第66號）本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于該文件中江蘇省“引導(dǎo)逐步調(diào)整退出的產(chǎn)業(yè)”和“引導(dǎo)不再承接的產(chǎn)業(yè)”符合3《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄》（2024年本）本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄》（2024年本）禁止和限制的產(chǎn)業(yè)，符合該文件的要求符合4《無錫市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)目錄》（2012年本）本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，項(xiàng)目原料、產(chǎn)品、所用設(shè)備及工藝均不屬于該文件中的鼓勵類、限制類及淘汰類，為允許類，符合該文件的要求符合5《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，符合該文件的要求符合2、相關(guān)環(huán)保政策相符性分析表1-3本項(xiàng)目與相關(guān)環(huán)保政策相符性分析相關(guān)環(huán)保法規(guī)條款對照分析相符性《無錫市水環(huán)境保護(hù)條例》（2021年5蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）第十四條實(shí)行化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。本項(xiàng)目實(shí)行水污染物排放總量控制制度，項(xiàng)目建成后將按照排污許可管理要求排放水污染物。本項(xiàng)目雨污分流，本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排，本項(xiàng)目已設(shè)置符合要求的采樣口、標(biāo)識牌。符合第十八條依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照排污許可管理要求排放水污染物。第二十條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在廠界內(nèi)和廠界外分別設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，并設(shè)置符合要求的采樣口、標(biāo)識牌。第二十二條任何單位和個人不得利用雨水排放口等雨水設(shè)施排放污第二十工業(yè)廢水、生活污水應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中處理。按照規(guī)定需要對產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理的，排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水管網(wǎng)。符合《江蘇省水污染防治條例》（2020年江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）第二十三條禁止工業(yè)企業(yè)、賓館、餐飲、洗滌等企業(yè)事業(yè)單位以及個人使用各類含磷洗滌用品。本項(xiàng)目不涉及含磷洗滌用品的使用，項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北。項(xiàng)目改擴(kuò)建后，僅有生活污水接管新城水處理廠集中處理，屬于間接排放，生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于化工行業(yè)，不涉及電鍍工藝。廠區(qū)實(shí)行雨污分流，并將按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)識雨水管、污水管的走向，在雨水、污水排放口或者接管口設(shè)置標(biāo)識牌，因此本項(xiàng)目符合《江蘇省水污染防治條例》要求。第二十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)等要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)，減少工業(yè)廢水和水污染物排放量。新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目原則上進(jìn)入符合相關(guān)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。逐步減少在工業(yè)集聚區(qū)以外直接排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)，并將有關(guān)工作情況納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制范圍。第二十六條向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和污水集中處理設(shè)施的接納要求。污水集中處理設(shè)施尾水，可以采取生態(tài)凈化等方式處理后排放。實(shí)行工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理，對不符合城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納要求的工業(yè)廢水，限期退出城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。第二十九條排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行雨污分流、清污分流?；?、電鍍等企業(yè)應(yīng)當(dāng)將初期雨水收集處理，不得直接排放。實(shí)施雨污分流、清污分流的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)識雨水管、清下水管、污水管的走向，在雨水、污水排放口或者接管口設(shè)置標(biāo)識—10—牌。符合符合第三十條禁止在長江干支流岸線規(guī)定范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，具體范圍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！督K省太湖水污染防治條例》（江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2018年1月24日通過）第四十三條太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)禁止下列行為一）新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外二）銷售、使用含磷洗滌用品三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七）圍湖造地八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護(hù)區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]221號），本項(xiàng)目所在地屬于太湖流域三級保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，項(xiàng)目改擴(kuò)建后，僅有生活污水接管新城水處理廠集中處理，屬于間接排放，生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。本項(xiàng)目不屬于太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)禁止行為《太湖流域管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第604號，2011第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的，應(yīng)根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護(hù)區(qū)范圍的通知》[2012]221號本項(xiàng)目所在地屬于太湖流域三級保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目距離太湖5.8km，距離新孟C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于《太湖流域管理?xiàng)l例》中禁止行為，項(xiàng)目改擴(kuò)建—11—當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進(jìn)行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。后，僅有生活污水接管新城水處理廠集中處理，屬于間接排放，生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。故本項(xiàng)目符合《太湖流域管理?xiàng)l例》的要求。符合第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬m上溯至5萬m河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000m范圍內(nèi)，禁止下列行為一）新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條5000m范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000m范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞1000m范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬m河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000m范圍內(nèi)，禁止下列行為一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場；（二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三）新建、擴(kuò)建高爾夫球場四）新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場五）新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！督K省大氣污染防治條例》（江蘇省人民代表大會公告第2號，2015年2第三十一條高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施；各類在用的高污染燃料燃用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用，或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等其他清潔能源。本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不使用高污染燃料、煤炭，不屬于高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放，符合要—12—第三十二條城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐；其他地區(qū)禁止新建每小時十蒸噸及以下的燃煤鍋爐。......符合第三十三條......禁止新建、擴(kuò)建列入名錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備。......第三十八條在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者其他相關(guān)要求。禁止直接排放有毒有害大氣污染物。運(yùn)輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。第三十九條產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用；造船等無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)制度，對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，及時收集處理泄漏物料。省生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布重點(diǎn)控制的揮發(fā)性有機(jī)物名錄。排綜合工作方案》揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程推進(jìn)原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實(shí)施全過程污染物治理。以工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，推動使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。深化石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率。對易揮發(fā)有機(jī)液體儲罐實(shí)施改造，對企業(yè)不使用涂料、油改擴(kuò)建后生產(chǎn)工藝均采取各類措施提高廢氣捕集效率，經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制各類廢氣無組織排放。因此本項(xiàng)目符合要求?！?3—浮頂罐推廣采用全接液浮盤和高效雙重密封技術(shù)，對廢水系統(tǒng)高濃度廢氣實(shí)施單獨(dú)收集處理。加強(qiáng)油船和原油、成品油碼頭油氣回收治理。油墨使用比例分別降低20個百分點(diǎn)、10個百分點(diǎn)，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。符合符合《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》一、總體要求（一）所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。（二）鼓勵對排放的VOCs進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑、浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，項(xiàng)目涉及VOCs產(chǎn)生的生產(chǎn)單元或設(shè)施均采取收集措施，產(chǎn)生有機(jī)廢氣的工位均進(jìn)行了收集，采用技術(shù)先進(jìn)合理的廢氣處理技術(shù)治理有機(jī)廢氣，收集和處理效率均可達(dá)90%以上，能夠滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項(xiàng)目有機(jī)廢氣治理與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》、《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》要求相符?！督K省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》（省政府令第第二十一條產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量?！吨攸c(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜三、控制思路與要求（一）大力推進(jìn)源頭替代。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，企業(yè)對于原料的儲—14—合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，重點(diǎn)區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。（二）重點(diǎn)對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。（三）推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。存、轉(zhuǎn)移和輸送以及工藝過程已實(shí)施管控，項(xiàng)目采用技術(shù)先進(jìn)合理的廢氣處理技術(shù)治理有機(jī)廢氣，收集和處理效率均可達(dá)90%以上，能夠滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項(xiàng)目符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方號）要求。符合《關(guān)于在環(huán)評審批階段開展“源頭管工作意見》（錫環(huán)辦[2021]142生產(chǎn)工藝、裝備、原料、環(huán)境四替代用國際國內(nèi)先進(jìn)工藝、裝備、低揮發(fā)水性溶劑等環(huán)境友好型原材料、先進(jìn)高效的污染治理設(shè)施替代傳統(tǒng)工藝、普通裝備、高揮發(fā)性原料、落后的污染治理設(shè)施，從場址選取、廠區(qū)布局、廠房設(shè)計(jì)、設(shè)備選型等方面充分考慮環(huán)境保護(hù)的需求，從源頭控制無組織排放、初期雨水收集、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等問題。生產(chǎn)工藝選用的各種涂料、廠房建筑用涂料、工業(yè)設(shè)備防護(hù)涂料等，除有特本項(xiàng)目使用國內(nèi)先進(jìn)工藝、設(shè)備，不使用高揮發(fā)性原料和涂料，產(chǎn)生廢氣經(jīng)高效處理后排放。化學(xué)藥品制劑制造，廠區(qū)布局合理，不屬于“兩高”項(xiàng)目。項(xiàng)目改擴(kuò)建后，僅有生活污水接管新城水處理廠集中處理，屬于間接排放，生產(chǎn)—15—揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。對“兩高”項(xiàng)目(當(dāng)前按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色、建材界定)要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，滿足總量控制、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、規(guī)劃環(huán)評及行業(yè)建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)入條件。廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。產(chǎn)生的固廢或外賣，或委外處置，或由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢氣治污設(shè)施滿足所屬行業(yè)的《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求，因此，本項(xiàng)目符合《關(guān)于在環(huán)評審批階段開展“源頭管控行動”的工作意142號）相關(guān)要求。生產(chǎn)過程中水回用、物料回強(qiáng)化項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)計(jì)，提高項(xiàng)目中水回用率，新建、改建項(xiàng)目的中水回用水平必須高于行業(yè)平均水平，達(dá)到蘇省太湖水污染防治條例》規(guī)定，非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不得新增含磷、氮的生產(chǎn)廢水。用水量較大的印染、電子等行業(yè)必須大幅提高中水回用率。冷卻水強(qiáng)排水、反滲透（RO）尾水等“清凈下水”必須按照生產(chǎn)廢水接管，不得接入雨水口排放。強(qiáng)化生產(chǎn)過程中的物料回收利用，鼓勵有條件的揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)（如印刷、包裝類企業(yè)）通過冷凝、吸附、吸收等技術(shù)實(shí)現(xiàn)物料回用，強(qiáng)化固體廢物源頭減量和綜合利用，配套的回收利用設(shè)施必須達(dá)到主生產(chǎn)裝置同樣的設(shè)計(jì)水平和環(huán)保要求，提升回收效率，需外送利用處置固體廢物和危險(xiǎn)廢物的，在本市應(yīng)具有穩(wěn)定可靠的承接單位。治污設(shè)施提高標(biāo)準(zhǔn)、提高效項(xiàng)目審批階段必須征求水、氣、固體等要素部門意見，審核項(xiàng)目污染防治措施是否已達(dá)到目前上級要求的最先進(jìn)水平，未達(dá)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最新要求的一律不得審批。要按照所屬行業(yè)的《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求，選擇采用可行性技術(shù)，提高治污設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和要—16—求，對于未采用污染防治可行技術(shù)的項(xiàng)目不予受理；鼓勵采用具備應(yīng)用案例或中試數(shù)據(jù)等條件的新型污染防治技術(shù)。符合符合符合《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市土壤污染防治工作方案的通知》（錫政發(fā)[2017]15強(qiáng)化空間布局管控嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、污泥處理處置、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所，加快推進(jìn)廢棄物集中處置，支持具備條件的企業(yè)開展工業(yè)生產(chǎn)過程協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模?；瘜W(xué)藥品制劑制造，不屬于有色金屬冶煉、焦化行業(yè)。本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，項(xiàng)目周圍50米范圍內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目固廢或外賣，或委外處置，或由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。因此，本項(xiàng)目符合《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市土壤污染防治工作方案的通號）相關(guān)要求?！妒≌k公廳關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理能力建設(shè)全面提升污水集中收集處理率的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)[2022]42強(qiáng)化工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理加快推進(jìn)工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的，不得排入城市污水集中收集處理設(shè)施。已接管城市污水集中收集處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)組織全面排查評估，認(rèn)定不能接入的限期退出，認(rèn)定可以接入的須經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可接入。接管企業(yè)應(yīng)依法取得排污許可和排水許可，出水應(yīng)與污水處理廠聯(lián)網(wǎng)實(shí)時監(jiān)控。出現(xiàn)接管超標(biāo)的，污水處理廠應(yīng)及時向主管部門報(bào)告企業(yè)不從事冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等生產(chǎn)活動，本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水中不含重金屬、難降解廢水和高鹽廢水，接管德寶水務(wù)公司處理后回用于本公司和周邊企業(yè)，全廠僅生活污水接管新城水處理廠。企業(yè)已取得排污許可，將按照后續(xù)要求安裝監(jiān)控，并與污水處理廠聯(lián)網(wǎng)實(shí)時監(jiān)控?！督K省地表水氟優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌有序設(shè)立光伏、電子、硅材料等涉氟產(chǎn)業(yè)園，本項(xiàng)目位于新吳區(qū)國家高新技術(shù)—17—治理工作(蘇污防攻堅(jiān)指辦[2023]2號)引導(dǎo)涉氟產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集聚，打造江蘇高科技氟化學(xué)工業(yè)園、蘇州高新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園等示范性園區(qū)。積極推動和引導(dǎo)涉氟企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，對現(xiàn)有區(qū)外企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施環(huán)保整治提升，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，本項(xiàng)目不涉及氟。符合符合符合符合嚴(yán)格項(xiàng)強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動的“三掛鉤”機(jī)制，新建涉氟企業(yè)原則上不得設(shè)置入河入海排污口，應(yīng)進(jìn)入具備產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。存在國省考斷面氟化物超標(biāo)的區(qū)域，要針對性提出相應(yīng)的氟化物區(qū)域削減措施，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守“增產(chǎn)不增污”原則。優(yōu)先選擇涉氟重點(diǎn)區(qū)域開展氟化物排放總量控制試點(diǎn)工作。本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評相符，現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量相關(guān)聯(lián)；目前企業(yè)生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。完善基礎(chǔ)設(shè)施涉氟企業(yè)應(yīng)做到“雨污分流、清污分流”，鼓勵企管）輸送”的收集方式。加快推進(jìn)含氟廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理。新建企業(yè)含氟廢水不得接入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，現(xiàn)有企業(yè)已接管城鎮(zhèn)污水集中收集處理設(shè)施的須組織排查評估，認(rèn)定不能接入的限期退出認(rèn)定可以接入的須經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可接入。企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目“雨污分流、清污分流”，企業(yè)生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排，不與生活污水混排進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。強(qiáng)化排污許可完善申報(bào)及核發(fā)要求，將氟化物納入總量許可范圍。結(jié)合排污許可管理有關(guān)要求，督促企業(yè)依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施。本項(xiàng)目技改擴(kuò)建后，將按《排污許可管理?xiàng)l例》重新申領(lǐng)排污許可證。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控結(jié)合工業(yè)園區(qū)限值限量管理，逐步實(shí)行氟化物排放濃度和總量“雙控”。積極推進(jìn)涉氟污水處理廠及涉氟本項(xiàng)目不涉及氟污水排放?！?8—企業(yè)雨水污水排放口、部分重點(diǎn)國省考斷面安裝氟化物自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與省、市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時監(jiān)控。強(qiáng)化對重點(diǎn)時期、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)斷面的加密監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時調(diào)查處置。到2023年底，涉氟污水處理廠和部分重點(diǎn)國省考斷面試點(diǎn)安裝氟化物在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)；到2024年底，涉氟重點(diǎn)企業(yè)全面安裝氟化物在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)。3、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭蟹旨壒芾砗头诸惞芾?，國家級生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途。生態(tài)空間管控區(qū)域以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，原則上不得開展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動，不得隨意占用和調(diào)整。本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，經(jīng)查閱《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃>的通知（蘇政發(fā)[2018]74號）和《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)，本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)，距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?yàn)樨暫a東飲用水水源保護(hù)區(qū)，位于本項(xiàng)目西南側(cè)5.8km。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不會導(dǎo)致無錫市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線區(qū)域服務(wù)功能下降，符合生態(tài)紅線保護(hù)的要求。②環(huán)境質(zhì)量底線大氣質(zhì)量狀況：本項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境為環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類地區(qū)，根據(jù)《2023年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》的無錫市區(qū)基本污染物質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目周邊大氣環(huán)境監(jiān)測因子中除O3外，其余因子均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級標(biāo)準(zhǔn)；無錫市已制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，按照規(guī)劃實(shí)施結(jié)果，近期、遠(yuǎn)期大氣環(huán)境質(zhì)量狀況均可以得到有效的改善。與本項(xiàng)目有關(guān)的非甲烷總烴達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》標(biāo)準(zhǔn)，氯化氫、甲醇達(dá)到《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中表D.1標(biāo)準(zhǔn)。地表水環(huán)境質(zhì)量狀況：本項(xiàng)目污水接管新城水處理廠集中處理，最終排入京杭運(yùn)河，新城水處理廠上游500m，下游500m、下游1000m斷面各監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境—19—質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中IV類標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目建設(shè)后營運(yùn)期產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物通過相應(yīng)的治理措施處理后均可達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控制在安全范圍內(nèi)，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小，符合環(huán)境質(zhì)量底線的相關(guān)規(guī)定要求。③資源利用上線本項(xiàng)目改擴(kuò)建后，新增用水量少，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)能夠滿足本項(xiàng)目用電量，本項(xiàng)目購買友聯(lián)熱電的蒸汽，管網(wǎng)已敷設(shè)完成，在友聯(lián)熱電公司的產(chǎn)能范圍內(nèi)。不會達(dá)到資源利用上線。④環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單根據(jù)《無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022—2035年）環(huán)境影響報(bào)告書》，無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單見下表：表1-4本項(xiàng)目與高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單相符性分析類別對照分析相符性產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求1、禁止引入與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(試行，2022年版)及江蘇省實(shí)施細(xì)則、《太湖流域管理?xiàng)l例》《江蘇省太湖水污染防治條例》等國家、地方法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相沖突的項(xiàng)目。2、禁止新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目(化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)、為高新區(qū)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)等配套建設(shè)的工業(yè)氣體生產(chǎn)項(xiàng)目除外)3、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑項(xiàng)目(現(xiàn)階段確實(shí)無法實(shí)施原料替代的項(xiàng)目需提供不可替代的論證說明)。4、禁止引入單純電鍍加工項(xiàng)目。5、嚴(yán)格涉鉛、汞、鉻、砷、鎘重金屬項(xiàng)目準(zhǔn)入，園區(qū)鉛、汞、鉻、砷、鎘重金屬排放總量原則上不得增加(集成電路、電子信息等科技型、主導(dǎo)型等產(chǎn)業(yè)確需增加的，需在只考慮環(huán)境因素的前提下選擇最優(yōu)技術(shù)方案，滿足清潔生產(chǎn)最高等級，保證污染物達(dá)到最低排放強(qiáng)度和排放濃度)。6、嚴(yán)格涉氟度水排放項(xiàng)目準(zhǔn)入。7、高新A區(qū)嚴(yán)格涉酸霧排放項(xiàng)目準(zhǔn)入。8、遏制建材、鋼鐵等“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，1、本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的鼓勵類、禁止類及淘汰類，為允許類，符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(試行，2022年版)及江蘇省實(shí)施細(xì)蘇省太湖水污染防治條例》等國家、地方法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政2、本項(xiàng)目不屬于化工生產(chǎn)項(xiàng)3、本項(xiàng)目不生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑項(xiàng)目。4、本項(xiàng)目不屬于單純電鍍加工項(xiàng)目。5、本項(xiàng)目不涉及鉛、汞、鉻、砷、鎘重金屬項(xiàng)目。6、本項(xiàng)目不涉及含氟廢水產(chǎn)7、本項(xiàng)目位于高新A區(qū)，有極少量酸霧產(chǎn)生，可忽略不計(jì)。8、本項(xiàng)目不屬于建材、鋼鐵等“兩高”項(xiàng)目符合—20—空間約束1、嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》、《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》等文件中有關(guān)條件、標(biāo)準(zhǔn)或要求。2、高新區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目需嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生、環(huán)境防護(hù)距離要求，該范圍內(nèi)不得規(guī)劃布設(shè)居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)。3、規(guī)劃居住用地周邊優(yōu)先引入無污染或輕污染的企業(yè)或項(xiàng)目，并加強(qiáng)綠化離帶建設(shè)，結(jié)合具體項(xiàng)目確定并落實(shí)防護(hù)距離的設(shè)置。1、本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，項(xiàng)目類型不在《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》中，符合目錄要求。2、本項(xiàng)目無需設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離，50米衛(wèi)生防護(hù)范圍內(nèi)無敏感目標(biāo)。3、本項(xiàng)目建成后新增廢氣、廢水排放量，在無錫范圍內(nèi)總量平衡。符合符合符合污染物排放管控1、環(huán)境質(zhì)量：2025年，PM2.5二氧化氮年均值分別達(dá)到25、160、28微克/立方米；高新區(qū)外京杭運(yùn)河望亭上游斷面、伯瀆港承澤坎橋斷面、走馬塘金城東路橋斷面水質(zhì)達(dá)III類，高新區(qū)內(nèi)周涇浜、梅花港等河道達(dá)IV類。2、對于國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。3、嚴(yán)格新建項(xiàng)目總量前置審批，新建項(xiàng)目按省、市相關(guān)文件落實(shí)“等量”或“減量”替代要求。4、總量控制：大氣污染物：近期：廢氣污染物：顆粒物359.477噸/年、二氧化235.651噸/年、氮氧化物1010.121噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物噸/年、二氧化硫235.616噸1年、氮氧化物1009.96噸/年、VOC1134.287噸/年。水污染物：近期：排水量年、氨氮69.428噸/年、總氨306.185噸/年、總磷9.259噸/年；遠(yuǎn)期：排水量5172.061萬噸/年、COD1087.301噸/年、總磷8.182噸/年。本項(xiàng)目建成后新增廢氣排放量：非甲烷總烴1.0629t/a、顆粒物0.0031t/a。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警系統(tǒng)，建立風(fēng)險(xiǎn)源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)源的管理，對易引發(fā)突發(fā)性環(huán)境污染事故的場所安裝相應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警裝置，實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急響應(yīng)。2、建立突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系，完善區(qū)突發(fā)水污染事件三級防控體系工程建設(shè)。3、生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品或本項(xiàng)目建成后將落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等有關(guān)要求，并完善修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接，與高新區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制相聯(lián)動，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急預(yù)案制度，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，建立突發(fā)環(huán)境事件隱患—21—其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并按要求編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。排查長效機(jī)制，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患。資源開發(fā)利用要求1、園區(qū)單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤6立方米/萬元。2、單位工業(yè)增加值綜合能耗≤0.15噸標(biāo)煤/萬元。3、禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”(較嚴(yán))，具體包括：(1)除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品；(2)石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油(現(xiàn)有燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目除外)。4、引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。5、禁止開采地下水。1、本項(xiàng)目新增用水41971t/a。2、本項(xiàng)目工業(yè)增加值綜合能耗≤0.15噸標(biāo)煤/萬元。3、本項(xiàng)目不使用燃料。4、本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備，以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。5、本項(xiàng)目不使用地下水。符合本項(xiàng)目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，不屬于所在高新區(qū)禁止入園的項(xiàng)目類別，不屬于環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單中的項(xiàng)目類別，符合環(huán)境準(zhǔn)入要求。⑤與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）和《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性根據(jù)《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》中“二、太湖流域”要求：在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。在太湖流域一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格用水定額管理制度，推進(jìn)取用水規(guī)范化管理，科學(xué)制定用水定額并動態(tài)調(diào)整，對超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實(shí)施節(jié)水改造，鼓勵重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧—22—用水管理系統(tǒng)。推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度，科學(xué)調(diào)控太湖水位。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護(hù)區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]221號）的規(guī)定，本項(xiàng)目不在太湖流域一級、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，因此，本項(xiàng)目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目。本項(xiàng)目一般固廢收集后外售，危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位處置，實(shí)現(xiàn)固廢“零”排放。新增用水量少，滿足用水定額管理制度。本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，本項(xiàng)目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目選址不在國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃及無錫市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)，項(xiàng)目改擴(kuò)建后，僅有生活污水接管新城水處理廠集中處理，屬于間接排放，生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物均委托資質(zhì)單位處置，不外排。本項(xiàng)目新增用水量少，滿足用水定額管理制度。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》的要求。⑥與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》（試行，2022年版）的符合性分析根據(jù)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》（2022版）：（1）禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。（2）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。（3）禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。（5）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總—23—體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。（6）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。（7）禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。（8）禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。（9）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。（10）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。（11）禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。（12）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，距離長江50.5km；本項(xiàng)目擴(kuò)建后，不涉及生活污水，全廠僅有生活污水接管新城水處理廠，生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍，不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍，不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍，不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)，也不在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)；不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目和國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。因此本項(xiàng)目不在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單中。⑦與《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》（錫環(huán)委辦[2020]40號）相符性分析根據(jù)《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》（錫環(huán)委辦[2020]40號）“以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用效率等方面明確準(zhǔn)入、限制和禁止的要求，建立無錫市市域生態(tài)環(huán)境管控要求和194個環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單?！薄?4—表1-5無錫市市域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別管控要求對照分析相符性空間布局約束（1）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求（2）嚴(yán)格執(zhí)行《無錫市“兩減六治三號）《無錫市長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃工作方案》《無錫市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》（錫政發(fā)[2018]45政發(fā)[2017]15號）等文件要求。（3）禁止引進(jìn)列入《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（錫政辦發(fā)[2008]6號）淘汰類的產(chǎn)業(yè)。（4）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)無錫市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案的通知》（錫環(huán)發(fā)[2018]228號），沿江地區(qū)不再新布局石化項(xiàng)目。嚴(yán)格控制沿江石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬、印染、造紙等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。禁止在長江干流自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、“四大家魚”產(chǎn)卵場等管控重點(diǎn)區(qū)域新建工業(yè)類和污染類項(xiàng)目，現(xiàn)有高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施限期治理。自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程，逐步拆除已有的各類生產(chǎn)設(shè)施以及危險(xiǎn)化學(xué)品、石油類泊位。嚴(yán)禁新增危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭，加大長江沿岸現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭和儲罐的清理整頓力度，加強(qiáng)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭運(yùn)行管理。（5）根據(jù)《無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入暫行管理辦法的通知》（錫政辦發(fā)[2017]200號新建（含搬遷）化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。禁止國家確定的過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新改擴(kuò)建染料以及其他排放含磷、氮污染物的化工項(xiàng)目，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評、取水、接電和新增授信等業(yè)務(wù)，對符合政策要求的先進(jìn)工藝改造提升項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行等量或減量置換。禁止限制類項(xiàng)目產(chǎn)能（搬遷改造升級項(xiàng)目除外）進(jìn)入化工園區(qū)。限制新建劇毒化學(xué)品、有毒氣體類項(xiàng)目，不再批準(zhǔn)新的光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從嚴(yán)審批涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和涉及高危工藝的化工項(xiàng)（1）本項(xiàng)目的建設(shè)符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）的要求。（2）本項(xiàng)目符合《無錫市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（錫委發(fā)護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃工作方案》《無錫市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》（錫政發(fā)[2018]45號）《無錫市土壤污染防治工作等文件要求。錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（錫政辦發(fā)[2008]6號）淘汰類、禁止類的產(chǎn)業(yè)。（4）本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，距離長江50.5km。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍，不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍，不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍，不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)，也不在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。（5）本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。（6）本項(xiàng)目不屬于化工、冶煉項(xiàng)目，本項(xiàng)目距離太湖5.8km。符合—25—目。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)及列入名錄的惡臭污染物等嚴(yán)重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的化工項(xiàng)目。（6）依據(jù)《無錫市加快化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》（錫委辦發(fā)[2018]101號），嚴(yán)格限制在長江沿線新建擴(kuò)建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目，禁止建設(shè)新增污染物排放的項(xiàng)目；嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建化工園區(qū)和化工企業(yè)。2020年底前，全市危化品碼頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，液體化工碼頭入園進(jìn)區(qū)率不低于全市化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)率，實(shí)現(xiàn)?；反a頭專業(yè)化、規(guī)范化和良性發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施環(huán)太湖、沿江、沿運(yùn)河等區(qū)域相對落后冶煉產(chǎn)能的退出和搬遷工作，距太湖直線距離10公里以內(nèi)的所有冶煉產(chǎn)能，20公里以內(nèi)的600m3及以下高爐、50噸及以下轉(zhuǎn)(電)爐必須在2020年前全部退出、搬遷，40公里以內(nèi)的500m3及以下高爐、45噸及以下轉(zhuǎn)(電)爐必須在2020年底前按照國家減量置換要求，技改升級為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄明確的鼓勵類裝備。確保完成省下達(dá)的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)、關(guān)停落后煤電機(jī)組任務(wù)，全市煤炭消費(fèi)總量完成省下達(dá)目標(biāo)。符合污染物排放管控（1）堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。（2）依據(jù)《關(guān)于印發(fā)“十三五”各市（縣）、區(qū)環(huán)保約束性指標(biāo)計(jì)劃的通知》（錫環(huán)委辦[2016]38號），2020年無錫市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超過3.09萬噸/年、0.31萬噸/年、1.09萬噸/年、0.07萬噸/年、5.98萬噸/年、9.73萬噸/年。（1）本項(xiàng)目不新增用水，用電由市政電網(wǎng)供給，不會達(dá)到資源利用上線，污染物排放量施行總量控制，經(jīng)查閱《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線[2018]74號）和《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)，本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線區(qū)域范圍內(nèi)，距本項(xiàng)目最近的生態(tài)紅線區(qū)域?yàn)樨暫a東飲用水水源保護(hù)區(qū)，位于本項(xiàng)目5.8km。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不會導(dǎo)致無錫市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線區(qū)域服務(wù)功能下降。（2）項(xiàng)目擴(kuò)建后，全廠僅有生活污水接管新城水處理廠集中處理，屬于間接排放，生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)—26—有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。本項(xiàng)目廢氣經(jīng)處理后排放量少，對周邊環(huán)境影響很小。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（1）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求（2）強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，建成應(yīng)急水源工程。（3）落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（錫政辦函[2020]45號）的要求。（4）完善廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡稱“危險(xiǎn)廢物”）、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目、涉爆粉塵企業(yè)等分級管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制；重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；建立覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)督體系，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。執(zhí)行《江蘇省“三線一單”蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控”的相關(guān)（2）項(xiàng)目建成后將落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（錫政辦函[2020]45號）的要求。符合資源利用效率要求的通知》（錫水資[2017]59號），2020年無錫市用水總量不得超過40.54億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量較2015年降低18%，萬元GDP用水量較2015年降低23%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.67。（2）依據(jù)《無錫市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）調(diào)整方案》（蘇國土資函[2017]648號2020年無錫市耕地保有量不得低于11.08萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于9.04萬公頃。41971t/a，項(xiàng)目擴(kuò)建后，僅有生活污水接管新城水處理廠集中處理，屬于間接排放，生產(chǎn)廢水接管德寶水務(wù)有限公司處理后回用于本企業(yè)與周邊企業(yè)，不外排。本項(xiàng)目土地利用類型為工業(yè)用地，不占用耕地和農(nóng)田。符合本項(xiàng)目位于江蘇省無錫市新吳區(qū)樂星路東、尚德路北，屬于無錫市高新A區(qū)。根據(jù)《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》（錫環(huán)委辦[2020]40號），無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（包含無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)）屬于無錫市重點(diǎn)管控單元，其相符性分析見下表：表1-6無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（包含無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)）“三線一單”生態(tài)準(zhǔn)環(huán)境準(zhǔn)入清單序號管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析相符1空間（1）高新區(qū)A區(qū)禁止新建排放硫本項(xiàng)目不屬于新建項(xiàng)符合—27—布局約束酸霧、鹽酸霧的項(xiàng)目。（2）禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。（3）禁止引進(jìn)高污染、高能耗、資源性（“兩高一資”）項(xiàng)目。（4）禁止引進(jìn)純電鍍加工類項(xiàng)目；銅重金屬污染排放總量的項(xiàng)目。（5）禁止新增化工項(xiàng)目。（6）限制高毒農(nóng)藥項(xiàng)目。（7）禁止引進(jìn)不符合所在工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)項(xiàng)目。（8）禁止建設(shè)環(huán)境污染嚴(yán)重、污染物排放總量指標(biāo)未落實(shí)的項(xiàng)目。酸霧、硫酸霧排放，對周邊大氣環(huán)境的影響極小。本項(xiàng)目不屬于化學(xué)紙漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍行業(yè)，本項(xiàng)目不排放含磷、氮工業(yè)廢水。本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于農(nóng)藥、化工等項(xiàng)目，不屬于不符合產(chǎn)業(yè)定位或污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，不涉及排放鉛、汞、鎳、鉻、砷、鎘、銅重金屬污染，本項(xiàng)目污染物排放總量已落實(shí)，符合準(zhǔn)入清單要求。2污染物排放管控（1）嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（2）園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報(bào)告及批復(fù)的總量。本項(xiàng)目污染物排放總量已落實(shí)，符合要求符合3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控（1）建立健全高新區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)。本項(xiàng)目建成后將加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè)。符合4資源利用效率要求（1）用水總量不高于5144萬噸/年。工業(yè)用水量不高于3322萬噸/年。（2）土地資源總量不高于55.0平方公里。建設(shè)用地總量不高于50.67平方公里。工業(yè)用地總量不高于26.57平方公里。（3）單位工業(yè)增加值綜合能耗0.376噸標(biāo)煤/萬元。（4）禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”（較嚴(yán)），具體包括：1、除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。本項(xiàng)目不涉及“Ⅱ類”燃料的銷售使用，本項(xiàng)目不新增用地，本項(xiàng)目改擴(kuò)建后，B區(qū)全廠新增用水41868.3t/a，工業(yè)增加值綜合能耗不高于0.376噸標(biāo)煤/萬元。因此符合江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求。符合綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入清單，并能夠滿足生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線以及資源利用上限的要求?！?8—建設(shè)內(nèi)容1.項(xiàng)目基本情況無錫合全藥業(yè)有限公司是在中美兩地均有運(yùn)營的藥明康德全資子公司，成立于2002年9月，為海內(nèi)外制藥企業(yè)和生物技術(shù)公司提供臨床應(yīng)用創(chuàng)新API的工藝研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)。集團(tuán)為目前中國唯一一家集工藝研發(fā)、研發(fā)性生產(chǎn)與商業(yè)化生產(chǎn)于一體的原料藥及高級中間體CDMO公司。此外合全藥業(yè)也是中國唯一一家同時獲得美國、歐盟、加拿大、瑞士、澳大利亞、新西蘭和日本藥監(jiān)部門批準(zhǔn)的創(chuàng)新原料藥商業(yè)化供應(yīng)商。公司現(xiàn)有三個廠區(qū)分別位于無錫市新吳區(qū)新瑞路8號、無錫市新吳區(qū)樂星路東側(cè)、尚德路北側(cè)以及無錫市新吳區(qū)樂星路西側(cè)、尚德路南側(cè)。其中A廠區(qū)（新瑞路8號）生產(chǎn)能力為：年產(chǎn)片劑10億片、膠囊1