政務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢及政務(wù)云案例

中國電信集團(tuán)公司2016年4月政務(wù)信息化開展趨勢提綱政務(wù)信息化發(fā)展主要歷程政務(wù)信息化建設(shè)主要成績及問題政務(wù)信息化未來發(fā)展趨勢中國電信政務(wù)產(chǎn)品視圖我國政務(wù)信息化開展主要歷程部門辦公自動化政府網(wǎng)站普及化重點業(yè)務(wù)信息化協(xié)同共享多部門共建，合力解決社會問題1999早期探索期醞釀啟動期20022012部門建設(shè)期協(xié)同開展期提綱政務(wù)信息化發(fā)展主要歷程政務(wù)信息化建設(shè)主要成績及問題政務(wù)信息化未來發(fā)展趨勢中國電信政務(wù)產(chǎn)品視圖“十二五”以來我國信息化建設(shè)主要成績1.信息根底設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步，為信息化全面深化開展提供了有力保障2.信息產(chǎn)業(yè)的支撐性、保障性、帶動性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會開展的共享凸顯。3.兩化融合開展持續(xù)深化，成為當(dāng)前我國工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級的時代特征。4.電子商務(wù)異軍突起，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)開展速度超出預(yù)期。5.民生領(lǐng)域信息化效勞水平顯著提升，公共效勞均等普惠水平進(jìn)一步提高。6.電子政務(wù)應(yīng)用走向初步融合，創(chuàng)新為民效勞和社會治理成為重點。“十二五”以來我國信息化開展呈現(xiàn)六大亮點“十二五”以來政務(wù)信息化主要建設(shè)成果國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。黨委內(nèi)網(wǎng)實現(xiàn)中央到副省級城市以上地方黨委辦公廳業(yè)務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通。頂層互聯(lián)平臺已經(jīng)走完審批流程。國家電子政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)建成并發(fā)揮重要作用。政府信息資源開發(fā)利用取得新的進(jìn)展國家人口基礎(chǔ)信息庫基本建成人口基礎(chǔ)信息庫的建成和運行取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。衛(wèi)計委全員人口實際居住地數(shù)據(jù)偏差率從6.42%下降到0.38%?？绮块T信息共享平臺建設(shè)初見成效13個行業(yè)領(lǐng)域的跨部門共享交換業(yè)務(wù)已通過或擬通過國家數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)目前已經(jīng)支撐信用信息共享交換和投資項目在線審批監(jiān)管平臺兩項國家級平臺的跨部門、跨地區(qū)的信息共享。政府網(wǎng)站和公共服務(wù)水平明顯提升截至2015年11月，各地區(qū)、各部門共正常運行的66453個政府網(wǎng)站中，地方網(wǎng)站64158個，國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站2295個。經(jīng)抽查，全國政府網(wǎng)站總體合格率為90.8%。我國當(dāng)前信息化建設(shè)主要問題五個主要問題與互聯(lián)網(wǎng)全面融合開展尚顯缺乏5341信息化開展不均衡數(shù)據(jù)資源開放共享缺乏網(wǎng)絡(luò)與信息平安形勢嚴(yán)峻傳統(tǒng)體制束縛信息生產(chǎn)力展2傳統(tǒng)行業(yè)在受到巨大沖擊的同時，對互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等的認(rèn)識逐年增強(qiáng)，但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的融合開展尚處于探索階段。受經(jīng)濟(jì)、文化、教育、人才等多種因素的影響，我國城鄉(xiāng)之間和東、中、西地區(qū)之間的信息化開展水平存在明顯差距，城市高于農(nóng)村，東部高于中部和西部，西部開展最慢。重要網(wǎng)絡(luò)信息根底設(shè)施裝備研制依賴國外，關(guān)鍵技術(shù)與裝備自給率缺乏，核心技術(shù)受制于人，網(wǎng)絡(luò)平安總體處于被動局面。信息平安、個人隱私等重要法律法規(guī)滯后，對社會經(jīng)濟(jì)和國家平安造成威脅和挑戰(zhàn)管理體制條塊分割，共享標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息資源價值不明確，開放共享制度不健全。海量數(shù)據(jù)資源除局部自用和少量信息公開外，大局部未實現(xiàn)部門間信息共享和社會開放，信息資源作為新時代國家戰(zhàn)略資源的作用和潛能沒有得到發(fā)揮，信息紅利難以釋放。條塊分割的管理體制不適應(yīng)新分工格局，抑制壟斷、控制貧富差距的新公共政策缺失，信息法律法規(guī)體系建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代落后價值觀和思維方式根深蒂固。造成了統(tǒng)籌困難、信息孤島等矛盾沖突，阻礙了信息生產(chǎn)力的開展。提綱政務(wù)信息化發(fā)展主要歷程政務(wù)信息化建設(shè)主要成績及問題政務(wù)信息化未來發(fā)展趨勢中國電信政務(wù)產(chǎn)品視圖政務(wù)信息化未來開展——電子政務(wù)角色轉(zhuǎn)變和升級電子政務(wù)作用重大改革貫徹實施經(jīng)過多年開展，我國電子政務(wù)已經(jīng)從單純的業(yè)務(wù)辦公的支撐工具，逐步成為提升執(zhí)政能力和建設(shè)效勞型政府不可或缺的手段，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求重點工作督查落實支撐 依據(jù) 抓手 手段重大問題決策研判提升公共效勞能力政務(wù)信息化未來開展——三個問題、九個任務(wù)描繪電子政務(wù)開展藍(lán)圖頂層設(shè)計應(yīng)用潛力保障措施網(wǎng)絡(luò)整合輔助決策平安保密新技術(shù)和安全可靠產(chǎn)品信息共享法規(guī)制度應(yīng)用開展人才隊伍績效評估加快國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理推進(jìn)業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移和對接國家根底信息資源開發(fā)利用信息資源共享共用和數(shù)據(jù)開放切實加強(qiáng)平安保密完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)提高決策信息效勞水平重點工作 督查落實突發(fā)事件 辦公業(yè)務(wù)開展電子政務(wù)績效評估新技術(shù)和平安可靠產(chǎn)品應(yīng)用加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)三個問題九個任務(wù)國辦發(fā)[2014]66號《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出電子政務(wù)建設(shè)的三個問題和九項任務(wù)。2014年11月政務(wù)信息化未來開展——電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷整合

推動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合加快國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理推進(jìn)業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移和對接《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出了“建好內(nèi)網(wǎng)、擴(kuò)展外網(wǎng)、整合專網(wǎng)”的任務(wù)措施理順工作機(jī)制加強(qiáng)平安體系和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)加強(qiáng)外網(wǎng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)對接數(shù)據(jù)交換應(yīng)用遷移國務(wù)院部門內(nèi)部業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合2015年底之前完成中央和省級兩級平臺建設(shè)和接入的總體目標(biāo)政務(wù)信息化未來開展——信息資源的開發(fā)利用與共享是關(guān)鍵

信息資源·對于能開放可開展普遍共享的信息資源，通過內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)在內(nèi)部不設(shè)權(quán)限普遍共享·對于涉及國家平安、商業(yè)秘密、個人隱私等不國家根底信息資源開發(fā)利用·抓緊推進(jìn)人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等國家根底信息資源庫的共建共享·重點推動根底信息資源庫依托內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)部署，積極開展根底信息資源試點應(yīng)用，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍宜開放的業(yè)務(wù)信息，提出了共享路徑，明確共享的有效需求和提供方式部門信息資源共享共用打造國家公共信息資源開放平臺，有序推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放和社會化利用，提升全社會信息資源開發(fā)利用水平，提高信息化建設(shè)的綜合效益。政務(wù)信息化未來開展——信息平安保密進(jìn)一步強(qiáng)化

平安保密目前，在不同地區(qū)存在對平安保密相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、實施策略、評測標(biāo)準(zhǔn)尺度把握不一致的情況?！吨笇?dǎo)意見》特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)對分級保護(hù)和等級保護(hù)工作的指導(dǎo)。下一步提出實施細(xì)那么，防止出現(xiàn)理解不一致、執(zhí)行不一致的情況對于分級建設(shè)、分級運維電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)而言，《指導(dǎo)意見》提出要建立平安保密持續(xù)監(jiān)管和運維系統(tǒng)，提升信息平安管控和運維管理水平政務(wù)信息化未來開展——行業(yè)應(yīng)用不斷深化提高決策信息效勞水平為推進(jìn)國務(wù)院重點工作提供支撐提升國務(wù)院重點工作督查落實的信息化水平為突發(fā)事件決策指揮提供支撐完善辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用決策信息重點工作督查落實突發(fā)應(yīng)急辦公業(yè)務(wù)在未來電子政務(wù)建設(shè)過程中，政府辦公廳牽頭或推動的業(yè)務(wù)應(yīng)用，并突出支撐國務(wù)院管理和決策的應(yīng)用，對地方只提原那么性要求，為各地因地制宜留下足夠空間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同是未來趨勢“十三五”政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃將順應(yīng)信息化開展大趨勢，繼承和開展“十二五”科學(xué)理念，堅持工程架構(gòu)相同，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)牽引的內(nèi)在作用，堅持重大工程多部門共建的原那么，堅持促進(jìn)跨部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，更加突出大系統(tǒng)共治、大數(shù)據(jù)慧治、大效勞融合、大平臺整合大系統(tǒng)共治大數(shù)據(jù)慧治大平臺整合大效勞融合統(tǒng)一大平臺提供集約化根底設(shè)施效勞統(tǒng)一政務(wù)效勞平臺帶動公共效勞事項的深度一體化融合類似投資、信用的跨部門、跨地區(qū)重大系統(tǒng)有效支撐協(xié)同共治信息共享、數(shù)據(jù)開放、社會大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高決策與治理水平提綱政務(wù)信息化發(fā)展主要歷程政務(wù)信息化建設(shè)主要成績及問題政務(wù)信息化未來發(fā)展趨勢中國電信政務(wù)產(chǎn)品視圖中國電信政務(wù)產(chǎn)品視圖

行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品/方案通用型產(chǎn)品資源型產(chǎn)品專線寬帶市場監(jiān)管〔G2B〕智慧安監(jiān)開票IDC社會管理〔G2G〕城市運營中心綜治e通公共效勞〔G2C〕網(wǎng)上辦事大廳政府效勞熱線社區(qū)信息化居家養(yǎng)老政務(wù)云根底資源效勞天翼對講全球眼看店新視通〔4G〕加密通信平安辦公鷹眼輿情VPDN應(yīng)急指揮智慧城管智慧環(huán)?！婈犖渚C合執(zhí)法警務(wù)e通司法e通精準(zhǔn)扶貧政務(wù)辦公〔G2G〕電子政務(wù)智慧黨建綠色軍營中國電信集團(tuán)公司2016年4月中國電信政務(wù)云整體解決方案〔內(nèi)部培訓(xùn)版〕提綱政務(wù)云發(fā)展的宏觀環(huán)境和驅(qū)動力中國電信政務(wù)云整體解決方案政務(wù)云建設(shè)運營及實施要點政務(wù)云營銷支撐要點政務(wù)云優(yōu)勢與成功案例“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”推動政務(wù)信息化進(jìn)入新的開展階段

大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)效勞，建設(shè)效勞型政府“簡除煩苛，禁查非法”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿，好辦事，不添堵提升決策支持和風(fēng)險防范水平，提高社會治理精準(zhǔn)性和有效性促進(jìn)政府簡政放權(quán)，降低政府運行本錢促進(jìn)政府監(jiān)管和社會監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，形成政府主導(dǎo)、社會自治、公眾參與、多方協(xié)同的社會治理新模式社會治理能力提升公共效勞模式變革推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”益民效勞，大力開展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興效勞建立基于互聯(lián)網(wǎng)的O2O效勞模式，將線下效勞向線上遷移探索實現(xiàn)“一號式、一窗式、一網(wǎng)式”公共效勞模式創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享當(dāng)前我國政務(wù)信息化存在的主要挑戰(zhàn)重復(fù)建設(shè)效率低根底設(shè)施委辦局機(jī)房、硬件設(shè)備、軟件重復(fù)建設(shè)，資源利用率低，忙閑不均，投資效益差平安信息平安難保障一些關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要信息系統(tǒng)國產(chǎn)軟硬件比例較低，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品競爭力缺乏,風(fēng)險不斷積累和滲透應(yīng)用信息孤島難協(xié)同政府部門之間和內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)獨立封閉，缺乏數(shù)據(jù)共享，影響政府科學(xué)決策管理維護(hù)管理本錢高維護(hù)工作量大，維護(hù)人員缺乏，缺乏集中維護(hù)能力，易出現(xiàn)人為或非人為的業(yè)務(wù)停滯國家政務(wù)信息化開展的總體思路

大系統(tǒng)共治大數(shù)據(jù)決策大平臺整合大效勞融合統(tǒng)一大平臺提供集約化根底設(shè)施效勞統(tǒng)一政務(wù)效勞平臺帶動公共效勞事項的深度一體化融合信息共享、數(shù)據(jù)開放、社會大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高決策與治理水平跨部門、跨地區(qū)重大系統(tǒng)有效支撐協(xié)同共治以統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為通道以統(tǒng)一的政務(wù)云數(shù)據(jù)中心為載體以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換開放平臺為紐帶以統(tǒng)一的信息平安防護(hù)為保障堅持制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、效勞創(chuàng)新相并重，堅持全局統(tǒng)籌、部門統(tǒng)一、央地協(xié)同、市場效勞相銜接，堅持“數(shù)、云、網(wǎng)、端”相融合，構(gòu)建形成我國電子政務(wù)集約創(chuàng)新公共根底設(shè)施大平臺，促進(jìn)縱橫聯(lián)動和協(xié)同共治，節(jié)約工程投資，促進(jìn)我國電子政務(wù)集約創(chuàng)新開展。信息共享互聯(lián)互通業(yè)務(wù)協(xié)同基于云計算的創(chuàng)新電子政務(wù)模式成為大勢所趨建設(shè)思路建設(shè)模式建設(shè)目的公共治理社會效勞政務(wù)信息化計算服務(wù)存儲服務(wù)安全服務(wù)z集約建設(shè)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享分散建設(shè)自建自用自維采購效勞，引入社會力量新一代政務(wù)根底設(shè)施國家大力推動政務(wù)云建設(shè)和應(yīng)用

1.《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要》：大力推進(jìn)國家電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)云計算效勞平臺建設(shè)，構(gòu)建下一代信息根底設(shè)施2.《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》：建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺。完成以云計算為根底的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計、全面提升電子政務(wù)技術(shù)效勞能力、制定電子政務(wù)云計算標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)3.《“十三五”規(guī)劃建議》中指出：“實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動、平安、泛在的新一代信息根底設(shè)施“促統(tǒng)籌、抓實踐、建標(biāo)準(zhǔn)、推應(yīng)用”第一批試點：福建政務(wù)云落地20112013.3工信部下發(fā)基于云計算電子政務(wù)平臺77個省市試點城市名單2013.10國務(wù)院發(fā)文大力鼓勵政府購買服務(wù)2013.11國務(wù)院五號文支持云服務(wù)采購，整合政務(wù)DC2015.1中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》2016.2網(wǎng)信辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨政部門云計算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見》2014.12單點創(chuàng)新規(guī)模試點、政策出臺及保障工信部下發(fā)《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南》規(guī)模建設(shè)連續(xù)發(fā)文推動政務(wù)云建設(shè)

國務(wù)院國發(fā)[2015]5號《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》：鼓勵應(yīng)用云計算技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署和共建共用，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2013〕96號：鼓勵加大政府購買公共服務(wù)力度，在全面深化改革的關(guān)鍵時期，大力推進(jìn)政府購買服務(wù)……工信部2014-05,工信部主導(dǎo)完成《政府采購云服務(wù)指南》，逐步啟動政府購買服務(wù)試點《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南》工信信函［2013］2號：指導(dǎo)地方充分運用云計算技術(shù)，整合利用已有電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)電子政務(wù)公共平臺的統(tǒng)建共用……發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)部門信息共享建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》發(fā)改高技[2013]733號：鼓勵利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)管理等新技術(shù)，推進(jìn)信息共享相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的試點應(yīng)用，探索政務(wù)信息動態(tài)采集匯聚、計算分析和共享服務(wù)的新模式，為全面促進(jìn)政務(wù)信息共享積累經(jīng)驗……財政部《關(guān)于印發(fā)政府采購品目分類目錄（試用）的通知》，增加了C0207“運營服務(wù)”，包括：軟件運營服務(wù)、平臺運營服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)三類，分別對應(yīng)云計算服務(wù)中的SaaS、PaaS和IaaS服務(wù)。關(guān)于印發(fā)《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》的通知財綜[2014]96號……側(cè)重業(yè)務(wù)指導(dǎo)側(cè)重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重模式探索側(cè)重效勞采購各省市政務(wù)云建設(shè)已經(jīng)全面啟動

互聯(lián)網(wǎng)區(qū)公共服務(wù)區(qū)核心數(shù)據(jù)區(qū)政府門戶網(wǎng)站行政審批系統(tǒng)權(quán)力陽光政務(wù)平臺…網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)業(yè)務(wù)公共服務(wù)市級政務(wù)云政務(wù)業(yè)務(wù)公共服務(wù)市級政務(wù)云1、以政務(wù)外網(wǎng)為根底的，橫向政務(wù)云省級政務(wù)云2、以各部委辦廳局牽頭的縱向業(yè)務(wù)云警務(wù)云司法云社區(qū)云提綱政務(wù)云發(fā)展的宏觀環(huán)境和驅(qū)動力中國電信政務(wù)云整體解決方案政務(wù)云建設(shè)運營及實施要點政務(wù)云營銷支撐要點政務(wù)云優(yōu)勢與成功案例政務(wù)云的定義

政務(wù)云〔基于云計算的電子政務(wù)公共平臺〕：由縣級以上信息化主管部門，組織專業(yè)技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)，運用云計算技術(shù)，統(tǒng)籌利用已有的計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)用支撐等資源和條件，統(tǒng)一建設(shè)并為各政府部門提供根底設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用程序功能、信息資源、運行保障和信息平安等效勞的電子政務(wù)綜合性效勞平臺。工信部——“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺術(shù)語和定義”中國電信對政務(wù)云的理解

第一層第二層第三層運用云計算技術(shù)，建設(shè)電子政務(wù)綜合性管理效勞平臺基于云計算電子政務(wù)平臺，結(jié)合業(yè)務(wù)需求提供基于云平臺和智能終端的智慧城市具體應(yīng)用建設(shè)形成數(shù)據(jù)共享交換平臺，采集政務(wù)信息數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)提升政務(wù)業(yè)務(wù)智能分析和決策水平構(gòu)建面向效勞型政府的集約化的信息資源效勞平臺交通醫(yī)療社保工商教育市場監(jiān)管局社保局審計局財政局行政審批中心市府辦……中國電信在政務(wù)云領(lǐng)域的定位、整體策略

業(yè)務(wù)定位：面向政務(wù)行業(yè)，提供覆蓋云計算全生命周期的一站式政務(wù)云效勞整體策略：做客戶效勞第一界面，聯(lián)合云產(chǎn)品提供商、ISV等合作伙伴，提供政務(wù)云整體效勞，打造中國電信特色的政務(wù)云生態(tài)核心能力：以根底資源〔IDC、網(wǎng)絡(luò)〕優(yōu)勢為根底，發(fā)揮本地化定制化個性化客戶效勞優(yōu)勢，整合ICT效勞經(jīng)驗和資源，結(jié)合云管平臺產(chǎn)品優(yōu)勢，以云集成總包效勞為核心，提供規(guī)劃、集成、遷移、整合、運營等全生命周期一站式效勞能力政府客戶合作伙伴中國電信建設(shè)運營服務(wù)整合云服務(wù)大數(shù)據(jù)安全政務(wù)ISV廠商服務(wù)商中國電信政務(wù)云平臺總體建設(shè)內(nèi)容

構(gòu)建電子政務(wù)云的基礎(chǔ)平臺（IaaS/PaaS）（一個網(wǎng)絡(luò)、一個平臺、一個機(jī)房、一個中心、一個系統(tǒng)、一個數(shù)據(jù)庫）統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、統(tǒng)一存儲、集中管控，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、一致、安全統(tǒng)一運營基礎(chǔ)設(shè)施和平臺統(tǒng)一運維和運營，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，降低運維成本建設(shè)目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)一平臺打破各委辦局的應(yīng)用系統(tǒng)“孤島”，提升業(yè)務(wù)處理效率統(tǒng)一建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺統(tǒng)一建設(shè)，提高設(shè)備和資源的利用率，走集約發(fā)展之路統(tǒng)一規(guī)劃電子政務(wù)基礎(chǔ)資源、平臺、應(yīng)用統(tǒng)一規(guī)劃，兼顧近期業(yè)務(wù)需求和長期城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一門戶統(tǒng)一帳戶、統(tǒng)一認(rèn)證，顯著提升使用者的感知和體驗建設(shè)和部署電子政務(wù)云應(yīng)用(SaaS)網(wǎng)上辦事大廳城市門戶城市綜合管理服務(wù)基層社區(qū)綜合管理服務(wù)其他政府部門原有應(yīng)用的遷移中國電信政務(wù)云整體解決方案運營與運維管理網(wǎng)絡(luò)與信息平安保障提高政府工作效率智慧政務(wù)應(yīng)用加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法能力提升公眾效勞水平實現(xiàn)社會管理精細(xì)化移動政務(wù)政務(wù)OA綜合執(zhí)法食藥監(jiān)管網(wǎng)格管理數(shù)字城管智慧社區(qū)網(wǎng)上辦事根底網(wǎng)絡(luò)政務(wù)網(wǎng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)資源政府熱線PC/移動客戶端對內(nèi)/對外門戶網(wǎng)站效勞門戶傳輸網(wǎng)資源根底云效勞資源云管平臺及云門戶政務(wù)數(shù)據(jù)中心虛擬資源池計算/存儲/網(wǎng)絡(luò)物理資源池綠色機(jī)房統(tǒng)一災(zāi)備數(shù)據(jù)中心虛擬資源池計算/存儲/網(wǎng)絡(luò)物理資源池綠色機(jī)房應(yīng)用及數(shù)據(jù)支撐平臺數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)信息資源服務(wù)數(shù)據(jù)庫服務(wù)應(yīng)用支撐服務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)云增值效勞云遷移效勞平安效勞災(zāi)備效勞政務(wù)云根底效勞：靈活的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計支持不同部署方式

IAAS層PAAS層SAAS層私有云網(wǎng)絡(luò)部署方式：混合云網(wǎng)絡(luò)部署方式：私有云架構(gòu)：以私有云的形式部署，根據(jù)業(yè)務(wù)需求分成“政務(wù)業(yè)務(wù)專區(qū)”，“公眾效勞專區(qū)”和“資源共享專區(qū)”三大區(qū)域混合云架構(gòu)：以混合云的形式部署，公有云負(fù)責(zé)對公眾效勞，專有云局部負(fù)責(zé)政務(wù)業(yè)務(wù)的支撐政務(wù)私有云下級政務(wù)云政務(wù)云容災(zāi)備份節(jié)點……下級政務(wù)云可信公有云政務(wù)云公眾服務(wù)專區(qū)資源共享專區(qū)政務(wù)業(yè)務(wù)專區(qū)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)廳局委辦廳局委辦廳局委辦政務(wù)云及備份中心安全控制區(qū)公眾服務(wù)專區(qū)政務(wù)私有云下級政務(wù)云政務(wù)云容災(zāi)備份節(jié)點……下級政務(wù)云資源共享專區(qū)政務(wù)業(yè)務(wù)專區(qū)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)廳局委辦廳局委辦廳局委辦政務(wù)云及備份中心安全控制區(qū)公眾服務(wù)專區(qū)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)需求，提供靈活彈性的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計豐富的政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗，實現(xiàn)云網(wǎng)無縫融合不同業(yè)務(wù)區(qū)域平安隔離，滿足不同類型業(yè)務(wù)的平安要求政務(wù)云根底效勞：高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心提供電信級可用性保障

根底設(shè)施可用率:99.99%動力系統(tǒng)可用率:99.99%網(wǎng)絡(luò)可用率:99.9%供電系統(tǒng)：雙路電力專線，UPS后備時間不低于30分鐘消防系統(tǒng)：煙感、感溫檢測系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)：精密空調(diào)配電柜雙路供電，水冷凍水泵等設(shè)備N+1的冗余備份安防系統(tǒng)：多重門禁系統(tǒng)、指紋識別、7*24小時閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、7*24小時園區(qū)保安巡邏監(jiān)控中心：7*24小時熱線效勞，實時監(jiān)控機(jī)房環(huán)境、電力空調(diào)等根底設(shè)施，7*24小時值班管理，機(jī)房日常巡檢政務(wù)云根底效勞：業(yè)務(wù)適配的云平臺架構(gòu)提高資源使用效率高性能PC效勞器構(gòu)建虛擬計算資源池構(gòu)建高速存儲網(wǎng)絡(luò)，靈活劃分存儲區(qū)按照保障業(yè)務(wù)、簡化結(jié)構(gòu)、立體協(xié)防等保合規(guī)的原那么劃分云平臺區(qū)域IAAS層PAAS層SAAS層政務(wù)云根底效勞：定制云管平臺實現(xiàn)方便快捷的用戶自效勞

可視化云資源管理，快速支撐端到端業(yè)務(wù)需求友好的自效勞門戶和自效勞流程，良好的SaaS支撐平臺自動化管理流程，節(jié)省運維投入效勞門戶及效勞流程、運營流程可定制，與用戶自身業(yè)務(wù)流程和運維流程緊密融合支持多種異構(gòu)虛擬化平臺資源管理平臺云管控平臺IAAS層PAAS層SAAS層政務(wù)云根底效勞：數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)信息資源共享

資源目錄管理數(shù)據(jù)交換管理交換監(jiān)控管理安全審計管理公安局業(yè)務(wù)系統(tǒng)日志管理訪問控制管理基礎(chǔ)信息共享應(yīng)用資源目錄數(shù)據(jù)庫電子政務(wù)資源庫平臺管理數(shù)據(jù)庫中心交換信息庫民政局業(yè)務(wù)系統(tǒng)人社局業(yè)務(wù)系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)局業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)信息資源共享交換平臺公安局前置庫民政局前置庫人社局前置庫質(zhì)監(jiān)局前置庫部門應(yīng)用部門前置交換管理中心共享應(yīng)用基礎(chǔ)信息共享服務(wù)地理信息高端應(yīng)用統(tǒng)計分析類應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘類應(yīng)用IAAS層PAAS層SAAS層政務(wù)云根底效勞：大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用輔助智能分析決策

IAAS層PAAS層SAAS層存儲、歸檔、分析三位一體大數(shù)據(jù)分布式存儲解決方案數(shù)據(jù)全生命周期管理存儲歸檔分析分布式環(huán)境異構(gòu)數(shù)據(jù)交換解決方案電子政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺會聚存儲服務(wù)加工輿情分析、預(yù)警、追蹤數(shù)據(jù)挖掘與分析交通預(yù)警、疏導(dǎo)、指揮基于人口密度的公共平安效勞企業(yè)信用效勞大數(shù)據(jù)治理組織認(rèn)可與溝通|

數(shù)據(jù)管控|

政策審計與監(jiān)控|風(fēng)險管理數(shù)據(jù)對象政府部門信息門戶電子商務(wù)移動商務(wù)社交網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)個人以政務(wù)云平臺為根底適時推廣闊數(shù)據(jù)應(yīng)用，盤活政務(wù)數(shù)據(jù)，提升云平臺整體價值政務(wù)云根底效勞：豐富的政務(wù)應(yīng)用提升社會治理和公共效勞能力智慧政務(wù)平安保障智慧政務(wù)運營管理PadPhone攝像頭TC視頻電話RFID傳感器互聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)智慧應(yīng)用政務(wù)云平臺平安保障效勞器、網(wǎng)絡(luò)等硬件IDC資源運維平臺云產(chǎn)品及云效勞云計算平臺監(jiān)督執(zhí)法〔G2B〕智慧安監(jiān)社會管理〔G2G〕城市運營中心綜治e通公共效勞〔G2C〕網(wǎng)上辦事大廳社區(qū)信息化居家養(yǎng)老應(yīng)急指揮智慧城管智慧環(huán)?！瘎?wù)e通司法e通……政務(wù)辦公〔G2G〕電子政務(wù)平安辦公……IAAS層PAAS層SAAS層綜合執(zhí)法政務(wù)云增值效勞：定制化的云遷移效勞，提升政務(wù)云實用性遷移服務(wù)災(zāi)備服務(wù)安全服務(wù)運維服務(wù)

調(diào)查與評估實施規(guī)劃與設(shè)計信息收集云遷移服務(wù)流程〔業(yè)務(wù)連續(xù)性保障，平滑遷移，全面應(yīng)急方案〕保證

風(fēng)險評估應(yīng)用關(guān)系分析遷移策略遷移演習(xí)遷移實施遷移方案遷移方案技術(shù)準(zhǔn)備風(fēng)險響應(yīng)方案遷移手冊環(huán)境準(zhǔn)備實施決策監(jiān)視優(yōu)化評估驗收通過云遷移，我們實現(xiàn)了徹底改變部署和管理應(yīng)用程序的方式針對最苛刻的負(fù)載需求進(jìn)行了工程設(shè)計統(tǒng)一了對軟件解決方案體系的支持節(jié)能降耗，提升資源使用率便于管理，減少維護(hù)本錢確保兼容客戶收益易于部署降低成本便于管理2134567891011121314151617政務(wù)云增值效勞：災(zāi)備效勞，全方位解決業(yè)務(wù)連續(xù)性問題

IAAS層

PAAS層

SAAS層

生產(chǎn)中心政務(wù)外網(wǎng)同城災(zāi)備中心DWDM云雙活容災(zāi)同城應(yīng)用級容災(zāi)云主備容災(zāi)廣域網(wǎng)應(yīng)用級容災(zāi)FCSANOSAPPOSAPPOSAPPVISStorageFCSANStorage物理機(jī)虛擬機(jī)OSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPP物理機(jī)虛擬機(jī)OSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPP物理機(jī)虛擬機(jī)OSAPPOSAPPOSAPP云雙活云主備FC/IPSANFC/IPSANDBAPPDBDBAPPAPPIPSAN本地高可靠方案本地數(shù)據(jù)備份本地高可用解決方案同城容災(zāi)方案主備容災(zāi)解決方案雙活數(shù)據(jù)中心解決方案遠(yuǎn)程容災(zāi)方案兩地三中心解決方案云容災(zāi)解決方案

安全服務(wù)運維服務(wù)遷移服務(wù)災(zāi)備服務(wù)災(zāi)備效勞是實現(xiàn)政務(wù)云業(yè)務(wù)連續(xù)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國電信可以為政務(wù)云平臺提供包括本地高可靠/同城容災(zāi)/遠(yuǎn)程容災(zāi)在內(nèi)多層次災(zāi)備效勞方案，全方位解決客戶面對的業(yè)務(wù)連續(xù)性問題政務(wù)云增值效勞：立體平安防護(hù)設(shè)計，提供全方位平安效勞

運維效勞平安效勞平安效勞

運維效勞

運維效勞

中國電信政務(wù)云平安整體原那么：分級分域：按照“層層遞進(jìn)、縱深防御”的總體思想，做好分級分域全面防護(hù)：從物理、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用以及管理等多個層面進(jìn)行全面防護(hù)，打造可信政務(wù)云平安合規(guī)：遵循“國家信息平安等級標(biāo)準(zhǔn)”和“電子政務(wù)信息平安等級保護(hù)實施指南”以及政務(wù)云相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)安全服務(wù)運維服務(wù)遷移服務(wù)災(zāi)備服務(wù)IT平安管理可管可控可信IT安全管理體系IT安全管理體系方針和策略標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指南和準(zhǔn)則IT安全組織體系決策組織管理組織執(zhí)行組織角色職責(zé)風(fēng)險管理系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)安全維護(hù)安全監(jiān)控事件響應(yīng)安全檢查IT安全運行體系IT安全技術(shù)體系物理終端網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)據(jù)云管端訪問控制環(huán)境監(jiān)控防火防靜電電力供應(yīng)環(huán)境安全管理終端準(zhǔn)入防病毒補(bǔ)丁分發(fā)行為管理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計防火墻邊界完整防病毒入侵檢測設(shè)備安全配置安全接入漏洞掃描入侵檢測系統(tǒng)加固安全審計身份認(rèn)證訪問授權(quán)應(yīng)用審計代碼安全安全加密數(shù)據(jù)庫審計本地備份異地備份應(yīng)用防護(hù)安全（等保）咨詢安全集成安全服務(wù)云端安全災(zāi)備云網(wǎng)站安全專家鷹眼輿情云堤安全辦公(手機(jī)管家)管道安全云運維CN2（MPLSVPN）VPDN終端安全加密通信安全手機(jī)安全辦公安全APP手機(jī)管家安全咨詢安全服務(wù)政務(wù)云增值效勞：三級一體化維護(hù)體系提供本地化運營效勞政務(wù)云重新定義政府信息化流程；需要有適應(yīng)流程的定制化效勞按照統(tǒng)一監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度，分層運維的模式，建立面向效勞的本地化運維支撐體系提供本地運維+集約化支撐的體系化運維效勞遷移服務(wù)災(zāi)備服務(wù)安全服務(wù)運維服務(wù)中國電信集團(tuán)中國電信云公司云公司省分公司中國電信股份有限公司中國電信地市分公司中國電信系統(tǒng)集成公司電信系統(tǒng)集成省分公司研究院云計算研究中心政企客戶支撐中心合作伙伴、廠商的技術(shù)和售后服務(wù)一線支撐團(tuán)隊：效勞經(jīng)理、運維技術(shù)人員、工程師、現(xiàn)場值班工程師。至少10人專職效勞團(tuán)隊，100人共享后備技術(shù)團(tuán)隊

二線支撐團(tuán)隊：運維技術(shù)工程師、高級工程師、技術(shù)專家。至少200人共享技術(shù)支撐團(tuán)隊

三線支撐團(tuán)隊：高級工程師、開發(fā)工程師、高級技術(shù)專家、研究員。至少500人的共享技術(shù)支撐團(tuán)隊IDC機(jī)房班組設(shè)備及線路維護(hù)班組中國電信省分公司組織形成聯(lián)合團(tuán)隊，設(shè)立政務(wù)云專項支撐組織流程多種效勞模式，輔助政府建立政務(wù)云運維流程平臺統(tǒng)一運維、分級管理的解決方案平臺，一站式運維能力建立運維人員的能力樹，匹配云平臺運維能力關(guān)鍵體系政務(wù)云的本質(zhì)建設(shè)模式的創(chuàng)新社會力量共同參與一場深刻的變革政務(wù)云是政府信息化的一場深刻變革改變了以往的建設(shè)、管理運維模式，觸動了眾多部門的利益效勞模式的創(chuàng)新隨需而變，動態(tài)擴(kuò)展，靈活調(diào)度中國電信政務(wù)云價值：從根本上改變政務(wù)信息環(huán)境

由粗放式、離散化的建設(shè)模式，向集約化、整體化的模式轉(zhuǎn)變快速構(gòu)建和部署應(yīng)用程序，提高電子政務(wù)應(yīng)用部署速度提升電子政務(wù)部署效率實現(xiàn)信息資源開放共享提供全面運營效勞保障通過多個政府部門共用相應(yīng)的根底架構(gòu)，從技術(shù)上打通壁壘，實現(xiàn)了各政務(wù)系統(tǒng)間軟硬件資源和信息資源的共享，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同通過電信級、專業(yè)化的運營維護(hù)，使政府工作人員能夠解放出來，更多精力聚焦業(yè)務(wù)的整體設(shè)計和優(yōu)化建立全方位立體化平安體系使用國產(chǎn)自主化云技術(shù)及周密的平安防護(hù)措施，徹底擺脫潛在信息平安威脅中國電信政務(wù)云價值：大幅度節(jié)約政務(wù)信息化本錢

項目傳統(tǒng)模式云計算模式預(yù)期效果計算說明資源利用率<10%>50%提升8倍資源利用率整合之后的利用率在65%左右每年電費(萬元)36.812.3每年節(jié)省66.57%的電費電費=功耗W*24(h)/1000*365*電費電費按照每度1元計算空間節(jié)省(U)28092節(jié)省67.14%的空間按照每臺服務(wù)器2U的高度計算每年碳排放量(千克)366816122272每年節(jié)省66.57%的二氧化碳排放量按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每節(jié)省一度電可以節(jié)省0.997千克的二氧化碳的排放量維護(hù)費用<100臺/人>1000臺/人維護(hù)成本降低90%

業(yè)務(wù)服務(wù)器準(zhǔn)備周期>3個月<3天業(yè)務(wù)服務(wù)器準(zhǔn)備周期減少97%

軟件許可100%25%原本一臺物理服務(wù)器上安裝1個許可，同樣的許可可以安裝到四臺虛擬服務(wù)器上，軟件許可節(jié)省75%

提高服務(wù)可用性，減少宕機(jī)時間20小時<30分鐘在以往眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)，每年可能會發(fā)生5、6次非計劃內(nèi)停機(jī)，用于恢復(fù)服務(wù)的時間總計達(dá)到20小時左右。根據(jù)實際的評測，實施優(yōu)化之后，基于虛擬服務(wù)器技術(shù)的快速恢復(fù)，讓全年的計劃外停機(jī)時間，銳減至30分鐘以內(nèi)，宕機(jī)時間減少了98％！提綱政務(wù)云發(fā)展的宏觀環(huán)境和驅(qū)動力中國電信政務(wù)云整體解決方案政務(wù)云建設(shè)運營及實施要點政務(wù)云營銷支撐要點政務(wù)云優(yōu)勢與成功案例中國電信拓展政務(wù)云的戰(zhàn)略意義

政務(wù)綜合平臺提供者以政務(wù)資源云化、平臺與應(yīng)用整合，作為政務(wù)信息化綜合平臺提供者；政府合作模式從管道為主向平臺提升云管一體保有存量保有電子政務(wù)網(wǎng)、IDC與寬帶等存量業(yè)務(wù)，云管一體彰顯智能管道價值產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+的切入點基于政務(wù)云上承載的教育、醫(yī)療等應(yīng)用與數(shù)據(jù)，拓展延伸合作，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化參與政務(wù)應(yīng)用建設(shè)通過政務(wù)數(shù)據(jù)融合，切入智慧城市建設(shè)；政務(wù)系統(tǒng)云化后推動移動化辦公形成一體化運維合作云服務(wù)運維人員嵌駐政府服務(wù)，實現(xiàn)一體化運維體系，確保合作主導(dǎo)權(quán)掌握SaaS層合作的主動權(quán)對未來數(shù)據(jù)挖掘資源的把控保有政府電路、IDC托管等業(yè)務(wù)拓展政務(wù)云的意義政務(wù)云建設(shè)運營是復(fù)雜的系統(tǒng)工程

前期規(guī)劃投資模式運維模式服務(wù)模式建設(shè)分期業(yè)界調(diào)研委辦局調(diào)研現(xiàn)有業(yè)務(wù)梳理未來業(yè)務(wù)評估建設(shè)階段機(jī)房基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)架構(gòu)選擇云主機(jī)規(guī)劃云網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃云存儲規(guī)劃云安全規(guī)劃云擴(kuò)展規(guī)劃后期運營新建業(yè)務(wù)上線原有業(yè)務(wù)遷移遷移規(guī)劃、業(yè)務(wù)調(diào)研運維組織運維制度運維保障政務(wù)云是政府信息化的深刻變革，是復(fù)雜系統(tǒng)性工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)云平臺建設(shè)三要素規(guī)劃可持續(xù)開展的路線圖，將技術(shù)與開展目標(biāo)相結(jié)合，選擇具體可實施的操作方案，切實解決實際問題實現(xiàn)資源的云化

實現(xiàn)應(yīng)用的云化

實現(xiàn)數(shù)據(jù)的云化統(tǒng)一資源統(tǒng)一應(yīng)用統(tǒng)一數(shù)據(jù)政務(wù)云需要資源整合，橫向打通政府各個垂直部門之間的縱向系統(tǒng)現(xiàn)有IT系統(tǒng)統(tǒng)一遷移到云平臺存在的技術(shù)難度認(rèn)識、習(xí)慣、制度和能力不適應(yīng)，導(dǎo)致落地難和效果差政務(wù)云建設(shè)實施一般過程

1.頂層架構(gòu)規(guī)劃項目立項政務(wù)云建設(shè)原則、架構(gòu)、方案等調(diào)研政務(wù)云標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定2.技術(shù)選型專家對政府業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)研客戶成立技術(shù)工作組，進(jìn)行方案規(guī)劃設(shè)計3.運營商和服務(wù)商選型建設(shè)模式選型確定招標(biāo)模式進(jìn)行招投標(biāo)工作服務(wù)商、運營商選型4.云平臺試運行與部署實施機(jī)房環(huán)境準(zhǔn)備搭建云環(huán)境，遷移政務(wù)應(yīng)用試運行5.應(yīng)用遷移業(yè)務(wù)遷移，應(yīng)用上云系統(tǒng)進(jìn)入運營期2個月2個月2個月3個月以上2個月長期6.業(yè)務(wù)運營完善機(jī)制拓展應(yīng)用系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)政務(wù)云一般建設(shè)模式運營模式產(chǎn)權(quán)資金投入項目周期運維服務(wù)風(fēng)險評估政府建設(shè)政府自用政府維護(hù)政府一次性投入投資規(guī)模大較長難度大需要專職的專業(yè)運維團(tuán)隊政府投資風(fēng)險高IT風(fēng)險高業(yè)務(wù)風(fēng)險高政府建設(shè)政府自用電信維護(hù)政府一次性投入投資規(guī)模大較長簡單有專業(yè)運維團(tuán)隊服務(wù)政府投資風(fēng)險高IT風(fēng)險低業(yè)務(wù)風(fēng)險高電信建設(shè)電信維護(hù)政府整體購買服務(wù)電信分期投入投資規(guī)?？煽剌^短簡單有專業(yè)運維團(tuán)隊服務(wù)政府投資風(fēng)險低IT風(fēng)險低業(yè)務(wù)風(fēng)險低電信建設(shè)電信維護(hù)政府按需購買服務(wù)電信分期投入投資規(guī)模可控較短簡單有專業(yè)運維團(tuán)隊服務(wù)政府投資風(fēng)險低IT風(fēng)險低業(yè)務(wù)風(fēng)險低推薦模式建設(shè)模式主要分兩類：政府自建自用&電信建設(shè)政府購置效勞電信推薦“電信建設(shè)，政府整體購置效勞”模式政務(wù)云平臺建設(shè)技術(shù)關(guān)鍵點構(gòu)建可擴(kuò)展的政務(wù)云平臺的技術(shù)要求架構(gòu)成熟穩(wěn)定擴(kuò)展能力安全安全合規(guī)交付能力運維實施運維交付能力服務(wù)自動化交付定制能力要構(gòu)建開放彈性易擴(kuò)展架構(gòu)，滿足政務(wù)云漸進(jìn)式建設(shè)需求重視云管平臺——效勞交付和運維管理的關(guān)鍵和核心要遵循“國家信息平安等級保護(hù)”和“電子政務(wù)信息平安等級保護(hù)實施指南”，進(jìn)行分級分域平安管理推進(jìn)云遷移工作是政務(wù)云工程成功的關(guān)鍵遷移工具對象數(shù)據(jù)庫遷移系統(tǒng)遷移數(shù)據(jù)遷移范圍遷移流程實施后續(xù)管理規(guī)劃信息收集關(guān)聯(lián)分析遷移評估風(fēng)險分析設(shè)計制定策略開發(fā)預(yù)案風(fēng)險應(yīng)對遷移方案實施手冊測試備份數(shù)據(jù)演練真正遷移監(jiān)控評估優(yōu)化驗收數(shù)據(jù)復(fù)制

系統(tǒng)復(fù)制數(shù)據(jù)庫復(fù)制支持磁盤鏡像和異步實時復(fù)制支持操作系統(tǒng)級別數(shù)據(jù)復(fù)制支持?jǐn)?shù)據(jù)庫日志復(fù)制和克隆流程支持支撐遷移流程階段一：樹標(biāo)桿階段二：批量遷移階段三：全市(縣、區(qū)〕推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)庫操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)備建立省、市、縣一體的支撐體系，省、市各成立政務(wù)云聯(lián)合運營團(tuán)隊〔由電信+合作伙伴組成〕，承擔(dān)全省云計算業(yè)務(wù)拓展與云產(chǎn)品運營工作省市組建由云解決方案經(jīng)理、工程經(jīng)理、運營經(jīng)理、運維管理人員的支撐隊伍團(tuán)隊人員能力提升，包括廠商送培與解決方案能力的培訓(xùn)運營能力是政務(wù)云價值持續(xù)提升的核心云平臺運營涉及的主要內(nèi)容業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計系統(tǒng)云化架構(gòu)設(shè)計軟件設(shè)計與開發(fā)技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)連續(xù)性設(shè)計安全咨詢設(shè)計業(yè)務(wù)云化遷移業(yè)務(wù)云化評估業(yè)務(wù)性能與容量分析應(yīng)用層遷移、改造、優(yōu)化數(shù)據(jù)層遷移、改造、優(yōu)化系統(tǒng)升級保障行業(yè)安全合規(guī)安全等保技術(shù)咨詢云安全培訓(xùn)、運維安全掃描服務(wù)安全風(fēng)險報告云運維運維組織架構(gòu)、流程與制度運維工具開發(fā)基礎(chǔ)運維支撐健康檢查服務(wù)臺受理需求、問題，故障，投訴對事件進(jìn)行跟蹤，確保事件的及時響應(yīng)和升級保障用戶滿意度55省支撐團(tuán)隊地市支撐團(tuán)隊省市縣支撐合作廠商聯(lián)合運營團(tuán)隊省企信專家省網(wǎng)運團(tuán)隊省市建設(shè)部省集成分公司協(xié)同支撐提綱政務(wù)云發(fā)展的宏觀環(huán)境和驅(qū)動力中國電信政務(wù)云整體解決方案政務(wù)云建設(shè)運營及實施要點政務(wù)云營銷支撐要點政務(wù)云優(yōu)勢與成功案例政務(wù)云營銷的一般路徑找準(zhǔn)目標(biāo)客戶取得信任需求引導(dǎo)招投標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)當(dāng)?shù)卣軜?gòu)和職能，明確目標(biāo)客戶和決策鏈，找準(zhǔn)主攻方向關(guān)鍵舉措：緊盯省市一把手和關(guān)鍵部門，信建辦（經(jīng)信委），關(guān)注轄區(qū)政務(wù)平臺規(guī)劃動向目標(biāo)：取得政府信任，獲得關(guān)鍵突破關(guān)鍵舉措：借助已形成的戰(zhàn)略合作，或利用電信良好的客戶關(guān)系，與取得政府信任落實好與合作伙伴的分工目標(biāo)：完成項目需求調(diào)研，進(jìn)行需求引導(dǎo)關(guān)鍵舉措：引導(dǎo)客戶走采購云服務(wù)的方式，強(qiáng)調(diào)整體服務(wù)參與整體規(guī)劃，抬高基礎(chǔ)資源以及云服務(wù)的門檻目標(biāo)：協(xié)助客戶完成招投標(biāo)關(guān)鍵舉措：競爭形勢比較復(fù)雜的情況下，建議采用聯(lián)合體投標(biāo)的形式標(biāo)書中設(shè)置資質(zhì)和技術(shù)等門檻項營銷過程“四步走”政務(wù)云營銷推進(jìn)要點省級工程是關(guān)鍵，地市級工程是根底對內(nèi)體系布局：省、市一把手掛帥，整體統(tǒng)籌，組建覆蓋營銷、建設(shè)、運營等各環(huán)節(jié)的專項團(tuán)隊，建立與政務(wù)云建設(shè)相適應(yīng)的運營管理架構(gòu)，培育大數(shù)據(jù)能力，提升綜合能力對外戰(zhàn)略布局：政府層面：積極與政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+等領(lǐng)域合作，為政務(wù)云推進(jìn)打下根底產(chǎn)業(yè)層面：積極與產(chǎn)業(yè)鏈合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，合作推進(jìn)影響力打造：通過主辦高層論壇、參加行業(yè)峰會、打造生態(tài)圈等舉措，增強(qiáng)行業(yè)影響力部署：制定省內(nèi)全年推進(jìn)方案，確定資源配置，完成部署推介：開展省內(nèi)推介交流，推進(jìn)商機(jī)挖掘轉(zhuǎn)化管控：省公司建立地市管控視圖，按月開展清單管控；加強(qiáng)商機(jī)進(jìn)展管控、落地工程的管控評估省市一把手走訪政府高層客戶，開展業(yè)務(wù)推介重視前期布局、提早切入商機(jī)，提升把控能力梳理、甄選重點合作伙伴，明確省內(nèi)合作策略重視客戶體驗，高層帶隊實地參觀體驗戰(zhàn)略布局高層營銷全面落實因地制宜探索三種政務(wù)云拓展模式現(xiàn)階段，以本地云資源根底與電信政務(wù)云業(yè)務(wù)的市場獲取能力情況，作為選擇不同業(yè)務(wù)模式的主要依據(jù)模式一：有資源、有能力。集中資源大力拓展，整體切入本地政務(wù)市場模式二：有資源，能力或空間缺乏。發(fā)揮本地網(wǎng)絡(luò)及云資源優(yōu)勢，自下而上拓展政務(wù)云業(yè)務(wù)模式三：缺少本地根底IDC與云資源〔北方等〕。依托現(xiàn)有平臺與資源根底，多種合作模式參與市場競爭市場獲取能力資源基礎(chǔ)本地IDC、云資源成熟集成隊伍與服務(wù)支撐能力客戶有整體云業(yè)務(wù)需求或市場空間本地IDC、云資源集成與服務(wù)支撐能力相對不足客戶需求不明確，或已引入其他服務(wù)商無本地IDC、云資源模式一模式二模式三有無強(qiáng)弱模式一：整體方案切入

典型案例：甘肅省政務(wù)云；廣東珠海、清遠(yuǎn)政務(wù)云；浙江麗水政務(wù)云；廣西柳州政務(wù)云；江西紅谷灘政務(wù)云方案模式：整合電信根底資源優(yōu)勢，以及云計算效勞能力，向客戶提供從根底資源、根底云效勞、支撐環(huán)境以及政務(wù)應(yīng)用在內(nèi)的整體方案，并提供相應(yīng)的遷移、平安災(zāi)備以及運營維護(hù)效勞適用場景：1、電信資源優(yōu)勢相對突出2、客戶整合能力較強(qiáng)，有較明確的整體規(guī)劃推廣建議：1、從根底設(shè)施切入2、突出電信的方案集成和整體效勞能力3、重視前期介入工程規(guī)劃服務(wù)咨詢規(guī)劃服務(wù)總集成服務(wù)云增值服務(wù)應(yīng)用G2GG2BG2C基礎(chǔ)專線寬帶IDC基礎(chǔ)云服務(wù)資源平臺云管平臺及云門戶數(shù)據(jù)交換平臺及大數(shù)據(jù)效勞模式二：云資源切入方案

典型案例：寧夏區(qū)政務(wù)云；浙江省、嘉興、衢州、舟山政務(wù)云；安徽蚌埠、亳州、宣城、淮北政務(wù)云；江蘇常州、徐州政務(wù)云；廣西南寧、來賓政務(wù)云等方案模式：利用電信根底資源優(yōu)勢，首期先提供IaaS效勞和云效勞，并提供相應(yīng)的遷移、平安災(zāi)備以及運營維護(hù)效勞適用場景：1.當(dāng)?shù)仉娦庞匈Y源優(yōu)勢2.用戶暫無新的云應(yīng)用規(guī)劃，只是遷移舊應(yīng)用推廣建議：1、從根底設(shè)施切入2、突出電信的方案集成和整體效勞能力3.重點關(guān)注云遷移等增值效勞，需找應(yīng)用切入時機(jī)服務(wù)咨詢規(guī)劃服務(wù)總集成服務(wù)云增值服務(wù)應(yīng)用G2GG2BG2C基礎(chǔ)專線寬帶IDC基礎(chǔ)云服務(wù)資源平臺云管平臺及云門戶數(shù)據(jù)交換平臺及大數(shù)據(jù)效勞模式三：云應(yīng)用/云效勞切入方案

方案模式：提供電信增值業(yè)務(wù)效勞〔如遷移、平安災(zāi)備以及運營維護(hù)效勞〕或有差異化優(yōu)勢的云應(yīng)用適用場景：電信在當(dāng)?shù)厝狈Ω踪Y源，或已有其他IAAS云效勞提供商推廣建議：1、突出電信的運營維護(hù)及平安災(zāi)備等增值效勞能力2、關(guān)注客戶信息化應(yīng)用需求，及時切入典型案例：山東肥城〔數(shù)字城管+電路+呼叫中心+移動終端〕安徽池州〔運營維護(hù)、網(wǎng)站平安、市長熱線、互聯(lián)網(wǎng)出口及短信〕黑龍江伊春〔提供云遷移、平安、運營維護(hù)效勞、政務(wù)辦公云應(yīng)用及局部線路；政府提供機(jī)房；與華三合作〕效勞咨詢規(guī)劃效勞總集成效勞云增值效勞應(yīng)用G2GG2BG2C根底專線寬帶IDC根底云效勞資源平臺云管平臺及云門戶數(shù)據(jù)交換平臺及大數(shù)據(jù)效勞政務(wù)云合作拓展策略與阿里和華為開展集團(tuán)級合作，各地優(yōu)先選擇；根據(jù)本地客情關(guān)系和實力選擇合作伙伴，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。合作方對比分析優(yōu)勢劣勢阿里省級高層關(guān)系較好合作上能與電信形成較強(qiáng)綁定關(guān)系大數(shù)據(jù)能力較強(qiáng)地市級項目落地支撐能力較弱技術(shù)架構(gòu)更適合大規(guī)模項目定制開發(fā)支撐度低價格靈活度低華為前期電子政務(wù)參與較深，經(jīng)驗豐富本地化支撐能力較強(qiáng)定制化開發(fā)能力較強(qiáng)華為不同渠道分別與不同運營商合作，參與項目競爭，與電信合作綁定度低關(guān)鍵合作方分析阿里2015年已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確雙方分工界面〔電信負(fù)責(zé)作為第一界面向政府提供運營，售后效勞；阿里提供云計算產(chǎn)品和技術(shù)〕采取合作分成模式省級合作拓展為主華為2015年底簽署公有云戰(zhàn)略合作協(xié)議，私有云協(xié)議合作洽談中目前主要合作模式為電信投資采購設(shè)備地市級合作拓展為主政務(wù)云集約支撐體系

省、本地網(wǎng)公司落地承接隊伍解決方案經(jīng)理省、市電信政務(wù)云支撐團(tuán)隊規(guī)劃建設(shè)運營本地效勞+遠(yuǎn)程專家支撐的運營管理體系中國電信政務(wù)云管理平臺政支集成集團(tuán)解決方案經(jīng)理集團(tuán)級政務(wù)云支撐團(tuán)隊集團(tuán)集成專業(yè)支撐團(tuán)隊“百人方案”專家團(tuán)隊阿里華為其他集團(tuán)層面支撐：依托集團(tuán)集成，加強(qiáng)重大工程的縱向集約支撐建立規(guī)劃咨詢團(tuán)隊，早期切入引導(dǎo)發(fā)揮省內(nèi)專家力量，優(yōu)化跨域支撐培訓(xùn)提升：開展全國培訓(xùn)；重點省、定向培訓(xùn)建立全國案例庫，總結(jié)政務(wù)云開展經(jīng)驗，全國培訓(xùn)指導(dǎo)規(guī)劃咨詢團(tuán)隊省公司層面支撐：組建省內(nèi)支撐團(tuán)隊，提升省內(nèi)承接能力加強(qiáng)運營體系建設(shè)，提升持續(xù)運營能力案例及時總結(jié)上報，協(xié)助完善案例庫培訓(xùn)提升：省級、地市級開展內(nèi)部培訓(xùn)省內(nèi)專家支撐全國培訓(xùn)、經(jīng)驗分享，強(qiáng)化與集團(tuán)互動建設(shè)團(tuán)隊運營團(tuán)隊政務(wù)云集約支撐流程

商機(jī)收集支撐協(xié)調(diào)項目管控總結(jié)分析省公司營銷團(tuán)隊通過商機(jī)系統(tǒng)上報政務(wù)云商機(jī)，以及支撐需求集團(tuán)行客部集團(tuán)解決方案匯總、梳理商機(jī)及支撐需求與解決方案中心對接重點工程及支撐需求針對重點工程：牽頭支撐工作成立集團(tuán)級支撐團(tuán)隊〔集成公司、合作伙伴〕針對其他工程：提供方案支撐及資源協(xié)調(diào)等支撐雙周在商機(jī)系統(tǒng)中填報工程支撐進(jìn)展情況管控工程進(jìn)度分析總結(jié)重點工程經(jīng)驗及營銷策略分析支撐成效優(yōu)化完善整體解決方案及支撐能力商機(jī)挖掘工程跟進(jìn)實施落地匯總商機(jī)重點推進(jìn)營銷分析牽頭支撐協(xié)調(diào)資源管控工程優(yōu)化方案集團(tuán)政務(wù)云團(tuán)隊接口人員名單

電信集團(tuán)政務(wù)云團(tuán)隊接口人員名單序號部門姓名聯(lián)系方式郵箱1集團(tuán)政企政務(wù)行業(yè)營銷拓展部丁ingtong@2集團(tuán)政企政務(wù)行業(yè)營銷拓展部靳秀inxp@3集團(tuán)政企行業(yè)解決方案中心劉iuting@4集團(tuán)系統(tǒng)集成公司鄭金hengjinhui@5集團(tuán)系統(tǒng)集成公司黨曉angxiaoxing@6集團(tuán)系統(tǒng)集成公司宋ongyang3@7集團(tuán)系統(tǒng)集成公司陳henming@提綱政務(wù)云發(fā)展的宏觀環(huán)境和驅(qū)動力中國電信政務(wù)云整體解決方案政務(wù)云建設(shè)運營及實施要點政務(wù)云營銷支撐要點政務(wù)云優(yōu)勢及成功案例中國電信政務(wù)云整體優(yōu)勢：優(yōu)質(zhì)豐富的根底網(wǎng)絡(luò)和IDC資源全球最大根底網(wǎng)絡(luò)運營商云網(wǎng)協(xié)同與IDC設(shè)施結(jié)合擁有全國最豐富云及IDC資源，全國各類IDC

達(dá)380多座，其中五星級15座，四星級90座專用傳輸網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)IDC間高速互聯(lián)覆蓋最廣、容量最大、速率最快的立體化網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施23萬公里光網(wǎng)干線，71萬公里本地光纜，覆蓋全國3.5萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)；全國首個全光網(wǎng)省，數(shù)百個光網(wǎng)城市“雙百兆”新時代：寬帶上網(wǎng)100M，4G+上網(wǎng)300M中國電信政務(wù)云整體優(yōu)勢：平安可靠的一站式集成效勞能力全球最大的ICT提供商全網(wǎng)一站式運營效勞體系多層次、體系化的平安效勞能力豐富的政務(wù)云產(chǎn)業(yè)合作及工程實施經(jīng)驗六萬大客戶經(jīng)理貼心效勞壹萬解決方案經(jīng)理量身定制十萬維護(hù)大軍可用性保障三大研究院研發(fā)后盾注冊資金3.94億，三級效勞體系，7000余人集成效勞團(tuán)隊年營業(yè)收入超過40億，年均復(fù)合增長率30%以上業(yè)務(wù)涵蓋電信資源提供、系統(tǒng)集成、災(zāi)備、平安效勞、運維效勞、行業(yè)應(yīng)用、軟件開發(fā)等中國電信政務(wù)云生態(tài)實施7個省級政務(wù)云工程，40余個地市級政務(wù)云工程簽約阿里、華為兩大集團(tuán)級政務(wù)云合作伙伴，100+政務(wù)云產(chǎn)業(yè)鏈合作廠商助力229個智慧城市建設(shè)，1000+智慧城市應(yīng)用工程云平臺管理方云平臺效勞商云產(chǎn)品提供商各部門用戶ISV中國電信政務(wù)云整體優(yōu)勢：最全最優(yōu)的業(yè)內(nèi)權(quán)威資質(zhì)

信息系統(tǒng)集成一級資質(zhì)頂級的國家平安效勞資質(zhì)頂級的國家災(zāi)難恢復(fù)資質(zhì)ITSS運維效勞能力資質(zhì)首批獲得可信云認(rèn)證擁有覆蓋集成/平安/災(zāi)備/云效勞的各類專業(yè)頂級資質(zhì)中國電信助力各地政務(wù)云建設(shè)運營7個省級政務(wù)云工程浙江、福建、四川、安徽、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙……40+地市級政務(wù)云工程杭州、嘉興、麗水、金華、舟山、珠海、清遠(yuǎn)、佛山、徐州、淮北、九江、內(nèi)江、南寧、柳州、孝感、海口……模式一典型案例：甘肅省政務(wù)云

甘肅省電子政務(wù)辦公室于2013年6月爭取到工信部首批18個省級“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用試點”，以頂層設(shè)計為切入，啟動省級政務(wù)云平臺工程建設(shè)甘肅電信承建甘肅省四級政務(wù)專網(wǎng)，承載各部門100多項核心業(yè)務(wù)應(yīng)用，為部署政務(wù)云平臺提供了統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工程背景新增機(jī)房及網(wǎng)絡(luò)接入新增效勞器計算及存儲資源建設(shè)異地災(zāi)備提供平安技術(shù)體系提供專業(yè)運維保障建設(shè)辦公自動化等應(yīng)用系統(tǒng)及行政審批系統(tǒng)、精準(zhǔn)扶貧平臺等專業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需求政務(wù)云平臺架構(gòu)體系模式一典型案例：甘肅省政務(wù)云

小步快跑，急用先行，按需建設(shè)平臺平安可控，到達(dá)等保三級公共平臺根底設(shè)施資源利用率到達(dá)60%以上公共平臺網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通率達(dá)98%以上，信息共享率達(dá)50%以上公共平臺自主可控、平安可靠軟硬件比例到達(dá)90%以上公共平臺建設(shè)節(jié)約本錢比例到達(dá)40%發(fā)展方向XX家省級廳局委辦客戶政務(wù)應(yīng)用政務(wù)云平臺政務(wù)服務(wù)網(wǎng)兩法系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧三維社區(qū)管理電子口岸數(shù)字蘭州各級政務(wù)應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺大數(shù)據(jù)中心發(fā)展面向政務(wù)面向公眾承載基于政府?dāng)?shù)據(jù)的的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”核心平臺甘肅省政務(wù)云平臺目前承載甘肅政務(wù)效勞網(wǎng)平臺、甘肅精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺、甘肅省“兩法”平臺、甘肅省綜治E通平臺、甘肅省審計廳門戶網(wǎng)站、甘肅省旅游局門戶網(wǎng)站等多個省直單位及市〔州〕級業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)目標(biāo)及成效模式一典型案例：柳州市政務(wù)云

電子政務(wù)數(shù)據(jù)大集中平臺建設(shè)初具規(guī)模綜合性應(yīng)用系統(tǒng)向縱深開展公共效勞能力和水平逐步提升縣〔區(qū)〕域電子政務(wù)加快開展體制機(jī)制和平安保障體系日趨完善信息孤島、分散建設(shè)問題嚴(yán)重電子政務(wù)公共效勞缺乏統(tǒng)一管理與指導(dǎo)信息資源開放、共享缺乏根底設(shè)施有待加強(qiáng)和完善建設(shè)內(nèi)容及總體規(guī)劃系統(tǒng)總體框架工程背景客戶需求解決方案模式一典型案例：柳州市政務(wù)云

建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)省-市-縣-鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)建成統(tǒng)一電子政務(wù)云效勞平臺〔智慧城市公共信息平臺〕模式建設(shè)一批高水平的公共效勞和政務(wù)效勞應(yīng)用系統(tǒng)，根本實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通進(jìn)一步建立全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享與交換體系,建立大數(shù)據(jù)管理平臺〔智慧城市公共根底數(shù)據(jù)庫〕建立標(biāo)準(zhǔn)高效的電子政務(wù)建設(shè)、管理和運維機(jī)制提高資源整合度：全市政府機(jī)房數(shù)減少50%，部門效勞器數(shù)減少50%節(jié)約本錢：全市電子政務(wù)根底設(shè)施建設(shè)經(jīng)費節(jié)省55%，運維經(jīng)費減少50%信息資源共享：政務(wù)云效勞平臺聚集和處理全市40%政務(wù)信息資源差異化優(yōu)勢工程成效客戶價值機(jī)房電信5星級標(biāo)準(zhǔn)10級抗震能力雙路市電引入，雙路總線UPS，雙油機(jī)應(yīng)急發(fā)電綠色環(huán)保，節(jié)能降耗網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)采用成熟的三層架構(gòu)，核心、匯聚層采用雙網(wǎng)雙鏈路結(jié)構(gòu)綠色網(wǎng)管實現(xiàn)新增設(shè)備“零部署”和智能巡檢IAAS具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的虛擬化軟件及設(shè)備；業(yè)務(wù)、存儲、管理數(shù)據(jù)流相分離，提升系統(tǒng)的健壯性和穩(wěn)定性。安全安全融合，簡化網(wǎng)絡(luò)管理安全設(shè)備虛擬化組網(wǎng)，支持N:1/1:N模式二典型案例：寧夏自治區(qū)政務(wù)云

“3+X”:一網(wǎng)一庫一平臺X云應(yīng)用背景：寧夏成立自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室，每年統(tǒng)籌10個億信息化建設(shè)專項資金；以政務(wù)民生信息化為突破口，加快“一網(wǎng)一庫一平臺”、“八朵云”應(yīng)用、千村電商和智慧寧夏綜合展示中心建設(shè)種類多數(shù)量大分布廣數(shù)據(jù)資源整合數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)布無統(tǒng)一架構(gòu)共享難度大，繁雜集約性差，浪費大缺少新技術(shù)建設(shè)周期長精準(zhǔn)采集聯(lián)網(wǎng)采集社會信息數(shù)據(jù)質(zhì)量安全設(shè)備分散投資安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一依賴網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)手段單一缺少縱深防護(hù)體系信息共享面臨挑戰(zhàn)基礎(chǔ)信息采集需求難以滿足技術(shù)架構(gòu)復(fù)雜信息安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一模式二典型案例：寧夏自治區(qū)政務(wù)云

根底資源+云效勞資源+數(shù)據(jù)效勞支撐+增值效勞〔云遷移、災(zāi)備等〕采用以租代建模式，合伙伙伴為阿里，阿里參與平臺運營并參與分成，集團(tuán)集成公司提供云管平臺及云遷移效勞政府30%系統(tǒng)已上云，相比傳統(tǒng)方式分散建設(shè)方式，節(jié)省64%數(shù)據(jù)中心建設(shè)投資和18%的運維費用依托云平臺部署可減少51.1%的信息化工程硬件投資，縮短50%以上的應(yīng)用開發(fā)和部署周期政府信息化工作人員，從初級的根底運維工作解放出來，致力于云應(yīng)用開發(fā)和數(shù)據(jù)管理采用統(tǒng)一平臺架構(gòu)，使政府?dāng)?shù)據(jù)共享更容易，更方便統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)統(tǒng)一平安防護(hù)統(tǒng)一運維保障模式二典型案例：嘉興市政務(wù)云

各單位網(wǎng)絡(luò)呈孤島嘉興電子政務(wù)外網(wǎng)雖然已經(jīng)實現(xiàn)了對市、縣、鄉(xiāng)三級政府及部門的全覆蓋。但大局部單位獨立建設(shè)的業(yè)務(wù)專網(wǎng)根底設(shè)施缺乏調(diào)研51家市級單位，有18家未建自有機(jī)房，30家單位共建立自有機(jī)房39個，普遍存在場地簡陋、面積狹小、電力/空調(diào)/安防/消防等配套設(shè)施缺乏的問題，小、散、差的特點明顯政府信息化投資逐年增加自2005以來，經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)的市級政府投資信息化工程的總投資呈現(xiàn)出顯著增長態(tài)勢。2014年投資超過1億，增長率超190%提高資源利用率降低財政支出①促進(jìn)系統(tǒng)整合增進(jìn)信息共享②提升工程部署效率標(biāo)準(zhǔn)資源管理效勞③“集約化節(jié)約政府投資，數(shù)據(jù)共享共治，智慧政務(wù)效勞民生”–嘉興市政府模式二典型案例：嘉興市政務(wù)云

平安等保三級平安要求省時業(yè)務(wù)上線時間節(jié)省60靈活按需使用靈活擴(kuò)容全市一片云，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變采購云效勞模式，政府5年TCO可節(jié)省約37%，節(jié)約本錢，集約人力，最大限度優(yōu)化資源配置。業(yè)務(wù)更靈活、平安信息、數(shù)據(jù)集中共享大大增強(qiáng)，惠民效應(yīng)日益凸顯成為政務(wù)云標(biāo)桿，例如全省工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)嘉興上云經(jīng)驗根底資源+云效勞資源+增值效勞〔云遷移、災(zāi)備等〕采用效勞采購模式建設(shè)，合伙伙伴為華為模式三典型案例：麗水市協(xié)同辦公云工程背景2011年8月，麗水市政府與電信浙江分公司簽訂了《“富民強(qiáng)市、社會和諧”十二五信息化戰(zhàn)略合作協(xié)議》。約定中國電信浙江分公司要“大力配合麗水市各級政府規(guī)模化推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)”、“積極參與并協(xié)助麗水市政府電子政務(wù)建設(shè)”，市政府要“積極支持中國電信浙江分公司利用自身資源優(yōu)勢參與‘政務(wù)云建設(shè)’”客戶需求麗水市政府協(xié)同辦公平臺存在以下問題：以麗水市本級為例，有OA效勞器5臺，公文交換效勞器2臺，電子公文庫效勞器1臺,CPU和內(nèi)存利用率參差不齊，大多數(shù)較低，局部工作效率在10%以下，但公文交換，搜索效勞器使用較頻繁效勞器處于超負(fù)荷運行，同時也有局部區(qū)縣部門計算硬件資源極端匱乏，設(shè)備老舊，影響協(xié)同辦公系統(tǒng)的使用1.各級獨立采購運維，升級、改造、擴(kuò)容會帶來困難和風(fēng)險2.資源不能統(tǒng)一調(diào)度，目前為11個獨立的孤島3.隨著數(shù)據(jù)、用戶、功能的增加，平臺的承壓能力優(yōu)化有限4.數(shù)據(jù)作為寶貴資源，沒有有效備份5.存在單點故障模式三典型案例：麗水市協(xié)同辦公云基于政務(wù)云構(gòu)建協(xié)同辦公系統(tǒng)的解決方案建設(shè)麗水協(xié)同辦公云，對于整合協(xié)同辦公資源、提高IT資源配置效率，彈性擴(kuò)展，兼容性，平安性與統(tǒng)一管理有重大意義和建設(shè)必要性：

1.協(xié)同辦公云集中、分布式兩種模式部署相結(jié)合2.兼容性強(qiáng)，適合多種大型數(shù)據(jù)庫使用，3.方便系統(tǒng)切換和數(shù)據(jù)存儲備份4.對原有硬件資源評估使用不浪費5.擴(kuò)展性強(qiáng)，快速添加不同設(shè)備進(jìn)行在線擴(kuò)容6.建設(shè)麗水協(xié)同辦公云有利于提升系統(tǒng)安全保障水平模式三典型案例：麗水市協(xié)同辦公云社會效益經(jīng)濟(jì)效益公眾效益少花時間，多辦事足不出戶，辦大事政民互動更通暢政策知悉更及時鳴謝浙江分公司、甘肅分公司、廣西分公司大力協(xié)助！附件1：政務(wù)云集團(tuán)級合作伙伴商機(jī)合作流程省公司客戶經(jīng)理省公司產(chǎn)品經(jīng)理后端集約支撐部門傳送商機(jī)接收需求方案專家落實客戶需求投標(biāo)收集商機(jī)輸出投標(biāo)方案支撐項目落地電信動作廠商動作交換客戶需求123電信分公司與電信初步交流共同拜訪客戶共同拜訪客戶支撐目標(biāo)工程方案電信阿里/華為附件2：阿里/華為政務(wù)云支撐接口人員名單華為政務(wù)云項目接口人員名單序號省份客戶經(jīng)理聯(lián)系方式1福建劉超/0027752517705910707

2成都龍翔/0024570818190825072

3貴陽張維/00255037135185005544內(nèi)蒙古張發(fā)祥/00277523153898033325天津李培彧/00293248181021766556北京陳志奇/00254440186111758377海南陸明人/00271879186520559628湖北馬俊/00300489186729782779河南孫書恒/002888621773715986710湖南黎晉/0015138418017320133

11陜西姜偉/002096431809224660612西藏董威/002412421867216006013青海胡忠澤/002889801770971133114上海蘇曉陽/0020816918621954433

15江蘇夏瑞宇/002108141515057961016廣東劉順成/001403031892882888417遼寧周濤/003381671332408088818安徽岳魁/001930391539511081019山西胡爭/001663961803519332220重慶張健/0022916713996030033

21云南殷詩潤/002484281808812898822廣西劉凡翔/003278131897818490023浙江王婧雅/002849801776716811124江西姜源/001381811807917663825黑龍江王夢然/001719611804501080826吉林王新/002693241894396193327山東王犇/00200125189