電力設(shè)施坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

電力設(shè)施坍塌事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位電力設(shè)施在運(yùn)行、維護(hù)、檢修等過(guò)程中發(fā)生的坍塌事故，包含但不限于輸電線路、變電站、配電站、電力塔等電力設(shè)施結(jié)構(gòu)損壞或坍塌，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的事件。預(yù)案旨在引導(dǎo)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)、救援和恢復(fù)工作，確保事故得到及時(shí)、有效、有序的處理。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則（1）事故危害程度：依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等因素，將事故分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四級(jí)。（2）影響范圍：依據(jù)事故影響的地域范圍、社會(huì)影響程度等因素，將事故分為全國(guó)性、區(qū)域性、地方性三級(jí)。（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)、資源調(diào)配本領(lǐng)、救援力氣等因素，將事故分為完全掌控、部分掌控、失控三級(jí)。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)（特別重點(diǎn)、全國(guó)性、完全掌控）：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人立刻啟動(dòng)本預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處理工作。同時(shí)，向上級(jí)主管部門(mén)和本地政府報(bào)告事故情況，懇求幫助。（2）二級(jí)響應(yīng)（重點(diǎn)、區(qū)域性、部分掌控）：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)本預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處理工作。依據(jù)需要，向上級(jí)主管部門(mén)和本地政府報(bào)告事故情況，懇求幫助。（3）三級(jí)響應(yīng)（較大、地方性、失控）：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)本預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處理工作。同時(shí)，向上級(jí)主管部門(mén)和本地政府報(bào)告事故情況，懇求幫助。（4）四級(jí)響應(yīng)（一般、局部、完全掌控）：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)本預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處理工作。事故影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有本領(lǐng)自行掌控事態(tài)。3響應(yīng)流程（1）事故發(fā)生單位應(yīng)立刻啟動(dòng)本預(yù)案，依照響應(yīng)分級(jí)原則確定響應(yīng)級(jí)別。（2）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，明確各成員職責(zé)，組織救援力氣。（3）依據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，包含人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、救援行動(dòng)、信息發(fā)布等。（4）向上級(jí)主管部門(mén)和本地政府報(bào)告事故情況，懇求幫助。（5）事故得到有效掌控后，及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，開(kāi)展事故調(diào)查和原因分析。（6）總結(jié)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，確保事故發(fā)生時(shí)能夠快速、高效地組織救援和處理工作。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮部（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部（3）救援協(xié)調(diào)組（4）醫(yī)療救助組（5）安全防護(hù)組（6）信息與宣傳組（7）后勤保障組（8）技術(shù)支持組（9）事故調(diào)查組（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部（1）職責(zé)：全面負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)。（2）構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副總指揮，下設(shè)各專(zhuān)業(yè)小組組長(zhǎng)。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)各小組現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)。（2）構(gòu)成：由現(xiàn)場(chǎng)指揮官、現(xiàn)場(chǎng)安全官、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療官等構(gòu)成。3救援協(xié)調(diào)組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織救援力氣，協(xié)調(diào)各方救援資源，確保救援工作有序進(jìn)行。（2）構(gòu)成：由救援協(xié)調(diào)官、救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、物資保障負(fù)責(zé)人等構(gòu)成。4醫(yī)療救助組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作。（2）構(gòu)成：由醫(yī)療救助官、醫(yī)護(hù)人員、救助車(chē)輛司機(jī)等構(gòu)成。5安全防護(hù)組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員疏散、設(shè)備隔離等工作，確保救援人員安全。（2）構(gòu)成：由安全防護(hù)官、安全員、警戒人員等構(gòu)成。6信息與宣傳組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外宣傳，確保信息透亮。（2）構(gòu)成：由信息官、宣傳官、通訊人員等構(gòu)成。7后勤保障組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、車(chē)輛等后勤保障工作。（2）構(gòu)成：由后勤保障官、物資管理員、車(chē)輛調(diào)度員等構(gòu)成。8技術(shù)支持組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)供應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持，包含現(xiàn)場(chǎng)勘察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)備檢測(cè)等。（2）構(gòu)成：由技術(shù)支持官、工程師、設(shè)備檢測(cè)員等構(gòu)成。9事故調(diào)查組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任追究和整改措施落實(shí)。（2）構(gòu)成：由事故調(diào)查官、安全專(zhuān)家、法律顧問(wèn)等構(gòu)成。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1救援協(xié)調(diào)組（1）構(gòu)成：救援協(xié)調(diào)官、救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、物資保障負(fù)責(zé)人等。（2）職責(zé)分工：救援協(xié)調(diào)官負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)；救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；物資保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)救援物資調(diào)配。（3）行動(dòng)任務(wù)：組織救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援行動(dòng)；調(diào)配救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。2醫(yī)療救助組（1）構(gòu)成：醫(yī)療救助官、醫(yī)護(hù)人員、救助車(chē)輛司機(jī)等。（2）職責(zé)分工：醫(yī)療救助官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援指揮；醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)傷員救治；救助車(chē)輛司機(jī)負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。（3）行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院；幫助醫(yī)院開(kāi)展救治工作。3安全防護(hù)組（1）構(gòu)成：安全防護(hù)官、安全員、警戒人員等。（2）職責(zé)分工：安全防護(hù)官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒指揮；安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查；警戒人員負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)。（3）行動(dòng)任務(wù)：設(shè)置安全警戒線，確保救援區(qū)域安全；巡查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)排出；封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，防止二次事故發(fā)生。4信息與宣傳組（1）構(gòu)成：信息官、宣傳官、通訊人員等。（2）職責(zé)分工：信息官負(fù)責(zé)事故信息收集與整理；宣傳官負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳；通訊人員負(fù)責(zé)信息傳遞。（3）行動(dòng)任務(wù)：收集事故信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和公眾發(fā)布；對(duì)外宣傳事故應(yīng)急處理情況，穩(wěn)定社會(huì)情緒。5后勤保障組（1）構(gòu)成：后勤保障官、物資管理員、車(chē)輛調(diào)度員等。（2）職責(zé)分工：后勤保障官負(fù)責(zé)后勤保障工作統(tǒng)籌；物資管理員負(fù)責(zé)物資調(diào)配；車(chē)輛調(diào)度員負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)配。（3）行動(dòng)任務(wù)：調(diào)配應(yīng)急救援所需物資；保障救援車(chē)輛運(yùn)輸；供應(yīng)必需的后勤支持。6技術(shù)支持組（1）構(gòu)成：技術(shù)支持官、工程師、設(shè)備檢測(cè)員等。（2）職責(zé)分工：技術(shù)支持官負(fù)責(zé)技術(shù)支持工作統(tǒng)籌；工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘察；設(shè)備檢測(cè)員負(fù)責(zé)設(shè)備檢測(cè)。（3）行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)勘察，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；檢測(cè)設(shè)備狀態(tài)，確保救援設(shè)備正常運(yùn)行。7事故調(diào)查組（1）構(gòu)成：事故調(diào)查官、安全專(zhuān)家、法律顧問(wèn)等。（2）職責(zé)分工：事故調(diào)查官負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作統(tǒng)籌；安全專(zhuān)家負(fù)責(zé)事故原因分析；法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)責(zé)任追究。（3）行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展事故原因調(diào)查；分析事故原因，提出整改措施；追究相關(guān)責(zé)任。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：+86XXXXXXXXXXX2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人3工作時(shí)間：全天候24小時(shí)（二）事故信息接收1接收渠道：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。2接收責(zé)任人：應(yīng)急值班員3接收流程：（1）應(yīng)急值班員接到事故信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí)。（2）對(duì)初步核實(shí)的事故信息，應(yīng)急值班員應(yīng)記錄認(rèn)真情況，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況等。（3）將事故信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：口頭通報(bào)、書(shū)面通報(bào)、視頻會(huì)議通報(bào)等。2通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人。3通報(bào)流程：（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。（2）由應(yīng)急指揮部成員或指定人員向相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)。（3）各部門(mén)負(fù)責(zé)人將事故信息轉(zhuǎn)達(dá)至本部門(mén)相關(guān)人員。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：（1）應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、應(yīng)急處理措施等。（3）報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)每2小時(shí)報(bào)告一次進(jìn)展情況。2報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮、信息官。3報(bào)告內(nèi)容：（1）事故概況：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。（2）人員傷亡情況：傷亡人數(shù)、受傷人員救治情況等。（3）應(yīng)急處理情況：已采取的救援措施、救援力氣部署等。（4）后續(xù)工作計(jì)劃：下一步救援工作布置、事故原因調(diào)查等。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)官方渠道，如政府網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等。2通報(bào)程序：（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和程度，決議是否需要向外部通報(bào)。（2）由信息官負(fù)責(zé)編寫(xiě)事故通報(bào)稿，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)布。（3）通過(guò)官方渠道向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮。3通報(bào)責(zé)任人：信息官、宣傳官。4通報(bào)內(nèi)容：（1）事故概況：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。（2）應(yīng)急處理情況：已采取的救援措施、救援力氣部署等。（3）后續(xù)工作計(jì)劃：下一步救援工作布置、事故原因調(diào)查等。（4）公眾安全提示：針對(duì)事故可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，向公眾提出安全防范建議。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)電力設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，一旦監(jiān)測(cè)到異常信號(hào)，立刻觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)。（2）信息評(píng)估：應(yīng)急值班員接收異常信息后，立刻進(jìn)行初步評(píng)估，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。（3）研判決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，進(jìn)行深入研判，作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。（4）啟動(dòng)宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)緊急會(huì)議或視頻會(huì)議形式，宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并發(fā)布應(yīng)急指令。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到異常信號(hào)，且人工評(píng)估確認(rèn)實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別和響應(yīng)啟動(dòng)功能，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)條件1事故性質(zhì)：涉及電力設(shè)施坍塌，可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境污染。2嚴(yán)重程度：依據(jù)事故的破壞程度和影響范圍，分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般三級(jí)。3影響范圍：事故對(duì)周邊設(shè)施、居民生活、交通、通信等造成的影響程度。4可控性：事故事態(tài)是否在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的掌控范圍內(nèi)。（三）預(yù)警啟動(dòng)1當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)警啟動(dòng)條件，但未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。2預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好以下工作：（1）發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)人員和單位做好防范準(zhǔn)備。（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員集結(jié)、物資調(diào)配、設(shè)備檢查等。（3）實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警條件是否發(fā)生變動(dòng)。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)遵從以下原則：（1）事態(tài)惡化，升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。（2）事態(tài)穩(wěn)定，降低響應(yīng)級(jí)別。（3）事態(tài)消失，解除響應(yīng)。（五）跟蹤與評(píng)估1響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對(duì)事態(tài)發(fā)展、處理效果進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。2跟蹤評(píng)估內(nèi)容：（1）事故事態(tài)變動(dòng)情況。（2）救援力氣部署情況。（3）物資、設(shè)備保障情況。（4）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)情況。3評(píng)估結(jié)果用于引導(dǎo)后續(xù)處理工作，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）官方公告：通過(guò)政府官方網(wǎng)站、行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）新聞媒體：與新聞機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體發(fā)布預(yù)警信息。（3）社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。（4）短信通知：通過(guò)短信服務(wù)平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文字報(bào)告：以簡(jiǎn)潔明白的文字描述事故風(fēng)險(xiǎn)、可能影響及應(yīng)對(duì)措施。（2）多媒體信息：結(jié)合圖片、視頻等多媒體形式，直觀呈現(xiàn)事故風(fēng)險(xiǎn)。（3）實(shí)時(shí)更新：在預(yù)警信息發(fā)布后，依據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）事故風(fēng)險(xiǎn)描述：認(rèn)真說(shuō)明電力設(shè)施坍塌的風(fēng)險(xiǎn)因素、可能導(dǎo)致的后果。（2）預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定預(yù)警級(jí)別，如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色。（3）應(yīng)急響應(yīng)措施：列出應(yīng)采取的防備措施和應(yīng)急響應(yīng)步驟。（4）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人姓名等信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急培訓(xùn)。2物資準(zhǔn)備（1）救援物資：儲(chǔ)備必需的救援裝備、醫(yī)療用品、生活物資等。（2）設(shè)備維護(hù)：確保救援設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備（1）救援裝備：配備救援繩索、切割工具、照明設(shè)備等。（2）個(gè)人防護(hù)：為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。4后勤保障（1）生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急帳篷、餐飲、留宿等生活保障設(shè)施。（2）交通保障：確保救援車(chē)輛、船只等交通工具的可用性。5通信保障（1）通信設(shè)備：配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備等。（2）信息共享：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1解除條件（1）事故事態(tài)得到有效掌控。（2）風(fēng)險(xiǎn)因素得到除去或掌控。（3）應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行。2解除要求（1）應(yīng)急指揮部評(píng)估解除條件是否滿足。（2）發(fā)布預(yù)警解除信息，通知相關(guān)人員。（3）組織人員恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人（1）預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息官。（2）預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。（3）應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備責(zé)任人：各部門(mén)負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處理本領(lǐng)，響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別，四級(jí)響應(yīng)為最低級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）事故監(jiān)測(cè)與報(bào)告：通過(guò)事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施坍塌事故后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部快速召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。（3）信息上報(bào)：向上級(jí)主管部門(mén)和地方政府報(bào)告事故情況，并啟動(dòng)信息上報(bào)系統(tǒng)。（二）程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)應(yīng)急指揮部定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，確保應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。2信息上報(bào)定期向上級(jí)主管部門(mén)和地方政府報(bào)告事故進(jìn)展、應(yīng)急處理情況及后續(xù)措施。3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援所需的人力、物資、裝備等資源。4信息公開(kāi)通過(guò)官方渠道及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，保持信息透亮。5后勤及財(cái)力保障后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、車(chē)輛等后勤支持，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的資金保障。（三）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散（1）設(shè)立警戒線，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）疏散周邊居民，確保人員安全。（3）進(jìn)行交通管制，避開(kāi)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。2人員搜救（1）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。（2）利用無(wú)人機(jī)、聲波探測(cè)設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行搜救。3醫(yī)療救治（1）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救助點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行急救。（2）將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境指標(biāo)，如空氣質(zhì)量、輻射水平等。（2）對(duì)電力設(shè)施損壞情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)裝備支持。（2）開(kāi)展事故原因分析和技術(shù)評(píng)估。6工程搶險(xiǎn)（1）組織專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。（2）修復(fù)電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。7環(huán)境保護(hù)（1）采取措施防止事故造成環(huán)境污染。（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和整治。8人員防護(hù)要求（1）救援人員穿著防護(hù)裝備，防止二次損害。（2）進(jìn)行心理疏導(dǎo)，確保救援人員身心健康。（四）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序當(dāng)事故無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序，向外部救援力氣懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序與消防、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同處理事故。3外部救援力氣指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援力氣進(jìn)行統(tǒng)一指揮，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（五）響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控，人員傷亡得到妥當(dāng)處理，環(huán)境污染得到整治。2要求（1）應(yīng)急指揮部評(píng)估響應(yīng)停止條件是否滿足。（2）發(fā)布響應(yīng)停止通知，通知相關(guān)單位和人員。3責(zé)任人（1）響應(yīng)停止評(píng)估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。（2）響應(yīng)停止通知責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息官。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境評(píng)估：組織專(zhuān)業(yè)環(huán)境評(píng)估團(tuán)隊(duì)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，確定污染范圍和程度。2污染物清除：采取科學(xué)的方法，如物理吸附、化學(xué)中和、生物降解等，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和凈化。3環(huán)境監(jiān)測(cè)：連續(xù)監(jiān)測(cè)清理后的環(huán)境質(zhì)量，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。4環(huán)境修復(fù)：針對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含植被恢復(fù)、土壤修復(fù)等，恢復(fù)生態(tài)平衡。5環(huán)境報(bào)告：向環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交污染處理報(bào)告，包含處理措施、效果評(píng)估和后續(xù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查：對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全后方可恢復(fù)使用。2設(shè)備更換：及時(shí)更換損壞的設(shè)備，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。3生產(chǎn)調(diào)整：依據(jù)設(shè)備更換和設(shè)施修復(fù)進(jìn)度，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。4供應(yīng)鏈管理：加強(qiáng)與上下游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，確保原材料子供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的穩(wěn)定性。5本錢(qián)掌控：訂立本錢(qián)掌控措施，優(yōu)化資源配置，減少事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。（三）人員安排1傷員關(guān)懷：對(duì)事故中受傷的人員供應(yīng)連續(xù)的醫(yī)療關(guān)懷，確保其身體病愈。2家屬安頓：為事故罹難者家屬供應(yīng)心理疏導(dǎo)和必需的物質(zhì)支持。3失業(yè)保障：對(duì)因事故導(dǎo)致失業(yè)的員工，供應(yīng)失業(yè)接濟(jì)和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。4人力資源調(diào)配：依據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)需要，合理調(diào)配人力資源，確保關(guān)鍵崗位的穩(wěn)定。5職業(yè)健康：對(duì)事故暴露于有害環(huán)境的員工進(jìn)行健康檢查，供應(yīng)必需的健康保障。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1通信聯(lián)系方式和方法（1）應(yīng)急通信網(wǎng)：建立專(zhuān)用的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保事故發(fā)生時(shí)的通信暢通。（2）衛(wèi)星通信：配置衛(wèi)星電話、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，作為地面通信的備用方案。（3）無(wú)線通信：利用對(duì)講機(jī)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行應(yīng)急通信。（4）互聯(lián)網(wǎng)通信：通過(guò)VPN、專(zhuān)線等方式保障互聯(lián)網(wǎng)通信安全。2保障責(zé)任人（1）通信保障責(zé)任人：通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。（2）信息保障責(zé)任人：信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。3備用方案當(dāng)主通信線路停止時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案，確保信息傳遞不停止。4保障措施（1）定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備。（2）建立應(yīng)急通信預(yù)案，確保應(yīng)急情況下的通信本領(lǐng)。（3）訂立信息發(fā)布和保密規(guī)定，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和安全性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1人力資源（1）應(yīng)急專(zhuān)家：包含事故調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程搶險(xiǎn)等方面的專(zhuān)家。（2）專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和志愿者構(gòu)成的救援隊(duì)伍。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，隨時(shí)可調(diào)用。2組織結(jié)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)各專(zhuān)業(yè)小組，由專(zhuān)家和救援隊(duì)伍成員構(gòu)成。3培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高救援本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1物資和裝備類(lèi)型（1）救援物資：醫(yī)療救助包、應(yīng)急食品、飲用凈水、保暖物資等。（2）救援裝備：無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀、破拆工具、防護(hù)服等。2存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在便于快速調(diào)用的指定地方。3運(yùn)輸及使用條件確保物資和裝備的運(yùn)輸符合安全標(biāo)準(zhǔn)，使用前需進(jìn)行性能檢查。4更新及增補(bǔ)時(shí)限每年對(duì)物資和裝備進(jìn)行一次全面檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每類(lèi)物資和裝備指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，并供應(yīng)聯(lián)系方式。6賬臺(tái)管理建立完善的物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資名稱(chēng)、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息。7備用方案訂立物資和裝備的備份計(jì)劃，確保在重要資源受損時(shí)，能夠快速啟用備用資源。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾取?供應(yīng)方案：訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，包含能源儲(chǔ)備、供應(yīng)線路備份、能源轉(zhuǎn)換設(shè)備等。3保障責(zé)任人：能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。4監(jiān)測(cè)與調(diào)度：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源使用情況，依據(jù)需求進(jìn)行調(diào)度和調(diào)配。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：編制應(yīng)急預(yù)案經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)工作的資金需求。2資金籌措：建立多元化的資金籌措機(jī)制，包含自有資金、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助等。3保障責(zé)任人：財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。4使用監(jiān)督：對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保資金使用透亮、高效。（三）交通運(yùn)輸保障1交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。2交通管制：事故發(fā)生時(shí)，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。3保障責(zé)任人：交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。4交通調(diào)度：建立應(yīng)急救援交通調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化車(chē)輛和人員的流動(dòng)。（四）治安保障1安全維護(hù)：事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安維護(hù)，防止非法侵入和擾亂秩序。2聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)治安問(wèn)題。3保障責(zé)任人：安保部門(mén)負(fù)責(zé)人。4防暴準(zhǔn)備：準(zhǔn)備防暴裝備和防暴人員，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持：為應(yīng)急處理供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等。2技術(shù)團(tuán)隊(duì)：組建技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。3保障責(zé)任人：技術(shù)保障部門(mén)負(fù)責(zé)人。4技術(shù)更新：定期更新技術(shù)設(shè)備和軟件，確保技術(shù)支持的有效性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源：協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)醫(yī)療救援服務(wù)，包含救助車(chē)、醫(yī)護(hù)人員等。2醫(yī)療物資：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資，如藥品、急救包等。3保障責(zé)任人：醫(yī)療管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。4醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：建立傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)救治。（七）后勤保障1生活物資：供應(yīng)救援人員的生活必