安全生產(chǎn)15條重要舉措

安全生產(chǎn)15條重要舉措演講人：日期：目錄安全生產(chǎn)概述加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)提升從業(yè)人員素質(zhì)與能力加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理與維護(hù)保養(yǎng)深入開(kāi)展隱患排查治理工作目錄完善應(yīng)急預(yù)案與演練機(jī)制嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理程序強(qiáng)化監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并持續(xù)改進(jìn)工作營(yíng)造良好氛圍并推動(dòng)共治共建01安全生產(chǎn)概述CHAPTER安全生產(chǎn)定義通過(guò)采取法律、技術(shù)、管理等手段，避免和減少生產(chǎn)過(guò)程中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的活動(dòng)。安全生產(chǎn)意義保障勞動(dòng)者安全健康，提高生產(chǎn)效率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。定義與意義雖然國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)，但各類安全事故仍時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。安全生產(chǎn)現(xiàn)狀工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增多；企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足；監(jiān)管監(jiān)察不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題依然存在。面臨的挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)加強(qiáng)安全法規(guī)建設(shè)完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳普及力度，提高全社會(huì)安全意識(shí)和法治水平。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理，確保安全投入，提高安全水平。嚴(yán)格安全監(jiān)管加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。安全生產(chǎn)15條舉措簡(jiǎn)介02加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)CHAPTER是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)010203建立完善責(zé)任體系安全生產(chǎn)責(zé)任制層層傳導(dǎo)壓力，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位。建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。網(wǎng)格化管理定期對(duì)下級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。安全生產(chǎn)巡查制度安全生產(chǎn)績(jī)效考核對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。事故責(zé)任追究制度社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制鼓勵(lì)群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，形成全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。將安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)黨委和政府考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制03提升從業(yè)人員素質(zhì)與能力CHAPTER定期組織安全培訓(xùn)針對(duì)不同崗位、不同級(jí)別的從業(yè)人員，定期組織安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。強(qiáng)化安全知識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)戰(zhàn)演練加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和崗位安全知識(shí)，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能。定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，模擬安全生產(chǎn)事故場(chǎng)景，提高從業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。制定嚴(yán)格的從業(yè)人員準(zhǔn)入條件，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的專業(yè)技能和素質(zhì)。嚴(yán)格把控準(zhǔn)入條件鼓勵(lì)從業(yè)人員取得職業(yè)資格證書(shū)，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平。推行職業(yè)資格證書(shū)制度建立健全從業(yè)人員監(jiān)管機(jī)制，對(duì)不符合條件的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或辭退。加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管嚴(yán)格從業(yè)人員準(zhǔn)入制度提高應(yīng)急處置能力配備應(yīng)急設(shè)備和物資按規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)備和物資，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)應(yīng)急演練定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和處置能力。制定應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和責(zé)任人。04加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理與維護(hù)保養(yǎng)CHAPTER定期檢查設(shè)備設(shè)施狀況確保設(shè)備外觀無(wú)損壞、無(wú)泄漏，部件齊全，運(yùn)行正常。檢查設(shè)備的完好性確保安全防護(hù)裝置完好、有效，如防護(hù)罩、護(hù)欄、安全閥等。確保設(shè)備得到定期維修與保養(yǎng)，記錄完整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理。檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置確保電氣系統(tǒng)完好，接地良好，無(wú)裸露電線或接頭，防止觸電事故。檢查設(shè)備的電氣系統(tǒng)01020403檢查設(shè)備的維修與保養(yǎng)記錄制定操作規(guī)程根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)和使用要求，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，確保員工正確操作。員工培訓(xùn)與考核對(duì)員工進(jìn)行設(shè)備操作規(guī)程的培訓(xùn)，確保員工熟悉并掌握操作規(guī)程，并定期進(jìn)行考核。監(jiān)督員工操作加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止違規(guī)操作引發(fā)事故。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作制定保養(yǎng)計(jì)劃根據(jù)設(shè)備的使用情況，制定保養(yǎng)計(jì)劃，明確保養(yǎng)周期、保養(yǎng)內(nèi)容和保養(yǎng)方法。按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)按照保養(yǎng)計(jì)劃，按時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，更換易損件，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。做好保養(yǎng)記錄記錄每次保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息，以便日后查詢和參考。排查故障隱患在保養(yǎng)過(guò)程中，及時(shí)排查設(shè)備的故障隱患，并進(jìn)行處理，確保設(shè)備的安全性。05深入開(kāi)展隱患排查治理工作CHAPTER制定詳細(xì)、全面的隱患排查計(jì)劃，明確排查的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和頻次。制訂隱患排查計(jì)劃設(shè)立專門(mén)的隱患排查機(jī)構(gòu)或責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常隱患排查工作。建立隱患排查機(jī)制對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、分類、評(píng)估，建立完整的隱患排查檔案。健全隱患排查檔案建立隱患排查制度010203針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ΦV山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。集中整治突出問(wèn)題針對(duì)排查出的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整治，消除安全隱患。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成合力打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)針對(duì)排查出的隱患，制定具體的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。制定整改方案對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到落實(shí)。跟蹤整改情況對(duì)整改不力或拒不整改的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究督促落實(shí)整改措施06完善應(yīng)急預(yù)案與演練機(jī)制CHAPTER針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)制定結(jié)合不同行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，制定具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。明確應(yīng)急組織與職責(zé)在預(yù)案中明確應(yīng)急組織架構(gòu)、各部門(mén)及人員的職責(zé)與任務(wù)，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速高效。涵蓋全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控到應(yīng)急響應(yīng)、處置、恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面覆蓋，不留死角。編制針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案采用桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、模擬演練等多種形式，提高應(yīng)急人員的應(yīng)變能力和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。演練形式多樣組織全體員工參與演練，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。全員參與加強(qiáng)與外部應(yīng)急力量的協(xié)同演練，提高應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同性和有效性。與外部資源聯(lián)動(dòng)定期組織演練活動(dòng)評(píng)估演練效果并持續(xù)改進(jìn)宣傳推廣通過(guò)演練活動(dòng)，向全體員工宣傳應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能，提高整體應(yīng)急意識(shí)。持續(xù)改進(jìn)預(yù)案根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，使其更加符合實(shí)際需求。演練評(píng)估對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估，包括演練的組織、人員表現(xiàn)、應(yīng)急響應(yīng)等方面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。07嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理程序CHAPTER事故發(fā)生單位責(zé)任事故發(fā)生單位必須立即報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)。事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故類別、事故經(jīng)過(guò)、初步原因等。事故報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。報(bào)告方式可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種方式報(bào)告。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告事故信息依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查調(diào)查組組成由有關(guān)部門(mén)、專家、事故單位等人員組成事故調(diào)查組。調(diào)查程序調(diào)查組應(yīng)按照法定程序開(kāi)展調(diào)查，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集、技術(shù)分析、人員詢問(wèn)等。調(diào)查報(bào)告調(diào)查組應(yīng)提交詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告，包括事故原因、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等。調(diào)查紀(jì)律調(diào)查組成員應(yīng)遵守紀(jì)律，不得泄露事故調(diào)查信息，確保調(diào)查公正、客觀。對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員應(yīng)依法追究責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。對(duì)責(zé)任人可采取罰款、吊銷執(zhí)照、撤銷職務(wù)、追究刑事責(zé)任等措施。將事故責(zé)任處理結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)責(zé)任人和相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，防止類似事故再次發(fā)生。嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究處罰措施公示制度教育培訓(xùn)08強(qiáng)化監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度CHAPTER加大執(zhí)法力度對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，加大處罰力度，形成有效震懾。制定詳細(xì)執(zhí)法計(jì)劃根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，確保對(duì)各個(gè)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、作業(yè)人員安全操作情況等。加大監(jiān)督檢查頻次和力度開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，共同打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。公開(kāi)曝光典型案例對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)曝光，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，形成輿論壓力。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為推動(dòng)行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違法成本。建立健全行業(yè)自律機(jī)制鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織發(fā)揮作用，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律。09總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并持續(xù)改進(jìn)工作CHAPTER事故案例收集全面搜集各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例，包括事故經(jīng)過(guò)、原因、損失等。事故原因分析深入剖析事故發(fā)生的直接原因和深層次原因，如管理漏洞、制度缺陷等。事故責(zé)任追究依法依規(guī)追究事故責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。事故警示教育將事故案例作為警示教材，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。深入剖析典型事故案例總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉對(duì)各類事故案例進(jìn)行歸納總結(jié)，提煉出普遍性、規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣傳渠道拓展通過(guò)培訓(xùn)、講座、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)交流分享組織企業(yè)間、行業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，分享安全生產(chǎn)管理方法和經(jīng)驗(yàn)。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)積極推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。01020304加大安全技術(shù)研發(fā)投入，推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。不斷優(yōu)化完善安全生產(chǎn)舉措安全技術(shù)措施創(chuàng)新定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)強(qiáng)化根據(jù)事故案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全生產(chǎn)制度，提高制度的針對(duì)性和可操作性。安全生產(chǎn)制度完善10營(yíng)造良好氛圍并推動(dòng)共治共建CHAPTER營(yíng)造安全文化氛圍通過(guò)安全文化宣傳、安全主題活動(dòng)等方式，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)通過(guò)各種途徑和形式，向全社會(huì)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)和法律素養(yǎng)。普及安全常識(shí)和技能組織開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)，提高公眾的安全技能和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)宣傳教育工作建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。暢通舉報(bào)渠道鼓勵(lì)和支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，促進(jìn)企業(yè)自我約束和持續(xù)改進(jìn)。