人信地產(chǎn)公司供方管理手冊

人信地產(chǎn)公司供方管理手冊

湖北人信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

供方管理手冊

受控文件

版本：2006

審核：

持有人：

編號：HBRX-GMS-04

2006年月日公布2006年月日實施

目錄

手冊說明..............................................................2

1供方管理職能分配表....................................................3

2供方管理規(guī)程..........................................................5

2.1供方管理流程圖......................................................5

2.2供方管理總程序......................................................6

2.3工程招標管理辦法....................................................9

3供方管理細則.........................................................16

3.1設計供方管理辦法...................................................16

3.2工程造價咨詢（審價）供方管理辦法..................................20

3.2.1標底編制工作流程.................................................23

3.2.2委托審價流程圖..................................................24

3.3招標代理供方管理辦法...............................................25

3.4營銷策劃供方管理辦法...............................................27

3.5工程監(jiān)理供方管理辦法..............................................29

3.6工程施工供方管理辦法..............................................34

3.7管線設計施工供方管理辦法..........................................38

4材料設備采購管理.....................................................40

4.1材料設備采購管理辦法...............................................40

4.2材料設備進場驗收及出入庫管理辦法..................................48

手冊說明

1、手冊內(nèi)容

本手冊是公司為導入GMS管理模式，實施全面管理體系所編制而成，包含：

一一公司供方管理體系的范圍；

一一公司關(guān)于供方管理體系要求的所有制度、規(guī)程文件。

2、適用范圍

本手冊適用于公司所有本地與異地開發(fā)項目的供方管理。

各具體項目的供方管理（包含異地項目公司）在遵循本手冊的內(nèi)容的前提下，能夠

另行制定，并經(jīng)分管副總經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準。

3、手冊管理

⑴本手冊為公司受控文件，由總經(jīng)理批準頒布執(zhí)行。手冊管理的所有有關(guān)事宜由人

力資源中心統(tǒng)一負責，未經(jīng)總經(jīng)理批準，任何人不得將手冊提供給公司以外人員。手冊

持有者調(diào)離工作崗位時，應將手冊交還人力資源中心。

⑵手冊持有者應妥善保管手冊，不得損壞、丟失、隨意涂抹，嚴禁私自發(fā)印或者轉(zhuǎn)

借給其他公司或者人員。

⑶在手冊使用期間，如有修改建議，各部門負責人應匯總意見，及時反饋到人力資

源中心。人力資源中心組織各部門對手冊的習慣性、有效性進行評審，必要時對手冊予

以修改。

本地項目由設計管理中心主投:異

12施工圖設計邀請招標、議標設計管理中心/項目公司

他胸口由曲日公司主控

自來水、電力、本地項目由項目部主控：異地項目

13管線施工定向選擇項目地項目公司

燃氣由項目公司主控

本地項目由合同審算中心主投,異

14監(jiān)理邀請招標、議標合同審算中心，項目公司

其他服務地項目由項目公司主控

15招標代理主控部門評審選定合同審算中心

16工程造價咨詢主控部門評審選定合同審算中心

17工程造價審價主控部門評審選定財務管理中心

18市場調(diào)查主控部門評審選定轉(zhuǎn)銷中心

19營銷策劃代理主控部門評審選定省梢中心

20其他服務廣告與印刷制作主控部門評審選定總經(jīng)理辦公室

21銷售代理主控部門評審選定營銷中心

22物業(yè)管理與顧問主控匍門評審選定營悄中心

23管理咨詢與顧問主控部門評審選定人力資源中心

24個人供方主控部門評審選定各部門

25辦公用品辦公用品、設先主控部門評審選定總經(jīng)理辦公室

2供方管理規(guī)程

2.1供方管理流程圖

2.2供方管理總程序

1目的

為確保對公司開發(fā)項目供方的評價、選擇過程的有效操縱，確保各類供方滿足公司

項目開發(fā)的需要，并使供方能長期、穩(wěn)固的為公司提供所需要的優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務，特

制定本程序。

2適用范圍

適用于為公司提供材料、設備、設計、勘察、工程造價咨詢（審價）、監(jiān)理、施工、

營銷策劃代理、廣告與印刷制作等供方的評定與選擇。

3職責分配

3.1各類供方主控部門（見《供方管理職能分配表》）負責對各類供方進行調(diào)查，建

立《初選供方名冊》與《合格供方名冊》。

3.2合同審算中心負責各類供方的總體操縱，匯總、建檔、編制與管理公司《合格供

方總名冊》。

4工作程序

4.1供方的來源

4.1.1來源途徑

⑴通過社會關(guān)系的介紹獲得所需供方名單；

⑵通過書籍與網(wǎng)絡等媒介獲得所需的供方名單；

⑶公司公布公開招（競〕標信息，獲得所需的供方名單；

⑷以往與公司有過業(yè)務的公司，或者原《合格供方名冊》中供方名單；

⑸本公司人員推薦；

⑹其他途徑。

4.1.2《初選供方名冊》的建立

各類供方主控部門（見《供方管理職責分配表》）根據(jù)所有收集獲得的供方全面資料,

編制建立《初選供方名冊沆

4.2《合格供方名冊》的建立

4.2.1各類供方主控部門根據(jù)《初選供方名冊》，收集初選供方的公司簡介、公司產(chǎn)品

簡介、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、產(chǎn)品價格等必要證明文件的復印件，作為供方評價原始資

料。

4.2.2各類供方主控部門根據(jù)《初選供方名冊》與有關(guān)證明材料組織對初選供方信譽、

能力的調(diào)查。

4.3供方評價方法與《合格供方名冊》

4.3.1根據(jù)供方對公司提供的產(chǎn)品或者服務的重要程度及對經(jīng)濟影響程度等因素?，可

采取下列一種或者幾種評價方法對供方進行評價。

⑴供方的信譽能力調(diào)查

a）各類供方主控部門負責組織使用收集信息、現(xiàn)場考察的形式對有關(guān)供方進行信譽

與能力的調(diào)查，熟悉供方的基本情況，包含：企業(yè)概況、組織機構(gòu)、技術(shù)力量、人員素

養(yǎng)、設備配置、社會信譽、資信等；

b）核準有關(guān)法律地位的證明文件；

c）服務或者生產(chǎn)能力，近三年已完成的合同情況、正在履行的合同情況；

d）客戶投訴、法律糾紛、社會信譽、售后服務與質(zhì)量管理體系認證的情況；

e）現(xiàn)場考察熟悉正在進行或者已完成項目的情況及業(yè)主的評價；

f）財務狀況。

⑵實物或者樣品的評價

根據(jù)所需供方提供的材料、設備、圖紙、廣告策劃文件、已做項目等的要求，請供

方提供上述實物或者樣品并對其進行觀察、檢測與評定，保留有關(guān)記錄。

4.3.2各類供方主控部門根據(jù)評價結(jié)果，做出選擇意見，并填寫《供方選擇意見書》。

4.3.3通過信譽、能力調(diào)查與對各類供方的評價選定5家以上，建立各類《合格供方

名冊》與有關(guān)檔案資料，并報合同審算中心匯總建檔裝訂編制公司《合格供方總名冊M

4.3.4公司所有最終供方與投標單位須從《合格供方名冊》中選擇。

4.4供方的選定

公司選定最終供方的方式包含招標委員會邀請招標、招標委員會議標、招標委員會

評審選定與主控部門評審選定。

4.5供方業(yè)績評審

4.5.1供方業(yè)績評審包含合同過程中的“階段評審”（適用于主體工程的設計、監(jiān)理、

施工）與合作結(jié)束后的“綜合評審”。

4.5.2在合作過程中，主控部門主控人要如實記錄并留存雙方人員、電話、資料、信

函（包含正式的《工作聯(lián)系單》）的往來情況，作為評審的根據(jù)。

453階段評審由主控部門組織與該供方業(yè)務有關(guān)的部門參加。

4.5.4階段評審要緊評審四個方面：

⑴質(zhì)量：指產(chǎn)品質(zhì)量或者服務所實際達到的效果：

⑵價格：指服務或者產(chǎn)品的單價與總價與付款方式：

⑶信譽：指是否按合同約定完成；

⑷配合度：指與公司的配合情況。

455階段評審的時機

根據(jù)與供方的合作期限，在適當?shù)臅r機進行評價。在合作期內(nèi)至少進行一次。

4.5.6主控部門將評審結(jié)果錄入《合格供方名冊》檔案，作為公司重新評價選擇與制

定《合格供方名冊》的根據(jù)。

4.5.7供方資格

在合作過程中，主控部門發(fā)現(xiàn)供方出現(xiàn)重大問題的可申請取消其合格供方資格或者

解除合同。

4.5.8綜合評審

合同執(zhí)行完畢后一個月內(nèi)，分管副總經(jīng)理組織主控剖門與有關(guān)部門人員對合作供方

進行“綜合評審”?！熬C合評審”的結(jié)果可作為付款與是否繼續(xù)合作的根據(jù)。評審不合格

的，主控部門報請總經(jīng)理同意后，從《合格供方名冊》中刪除。

5記錄表單

《初選供方名冊》

《供方自薦書》

《供方信譽能力調(diào)查報告》

《供方選擇意見書》

《合格供方名冊》

《供方階段評審表》

《供方資格取消申請表》

《工作聯(lián)系單》

2.3工程招標管理辦法

1目的

為了明確公司的招標范圍、招標方式，規(guī)范公司的招投標活動，保障公司及供方的

合法權(quán)益，特制定本辦法。

2適用范圍

本辦法所稱招標包含邀消招標與議標。

本辦法適用于公司通過招標方式選擇與開發(fā)項目有關(guān)的供方的過程操縱。

3職責分配

3.1公司招標委員會是公司招標工作的領(lǐng)導機構(gòu)，負責組織評標，決定最終供方與合

同價格。

3.2主控部門負責招標過程的具體準備、組織、實施與評標會議的記錄，負責各類招

標文件與資料的收集、匯總、儲存：合同審算中心負責權(quán)限范圍內(nèi)的“標底”編制。

3.3人力資源中心負責開標與評標過程的監(jiān)督。

3.4財務管理中心負責工程合同審查。

3.5設計管理中心負責主持設計單位招標，參與施工單位招標、材料設備招標。

4工作程序

4.1工程招標的類別、范圍

公司實行招標的類別、范圍、主控部門見《供方管理職能分配表》，具體范圍為：

⑴勘察：包含項目勘察、樁基檢測、管線及沉降安全監(jiān)測等。

⑵設計：包含規(guī)劃設計、建筑設計、室內(nèi)外裝飾設計、景觀綠化設計等。

⑶監(jiān)理：包含設計監(jiān)理、施工監(jiān)理。

⑷工程施工：包含土建安裝工程、室內(nèi)外裝飾工程、市政道排工程、景觀綠化工程、

消防工程、污水處理、管線配套、弱電系統(tǒng)集成等。

⑸材料、設備：包含涂料、面磚、石材、門窗、電梯、給排水設備、暖通設備、強

弱電設備（同意市場化的）、安保設備等業(yè)主指定的材料或者設備。

⑹同意市場化的專業(yè)配套工程。

⑺環(huán)境評價、環(huán)境監(jiān)測、檢測等供方。

4.2工程招投標及合同審核

4.2.1技術(shù)資料準備階段

4.2.1.1方法要求：

⑴由主控部門負責，提交明確的工程發(fā)包范圍與對投標單位的基本要求（對壟斷性

企業(yè)、政府或者配套主管部關(guān)系企業(yè)需進入招標的，項目部應當明確提出理由）。

⑵由主控部門負責，會同設計管理中心根據(jù)發(fā)包范圍準備經(jīng)由設計管理中心確認的

有關(guān)圖紙、圖冊、技術(shù)要求、飾面材料封樣、材料設備清單（數(shù)量、規(guī)格型號、技術(shù)參

數(shù)等）（一式兩份）。

⑶上述工作完成后填寫《招標聯(lián)系單》，報送公司人力資源中心注冊編號后，連同

所有招標技術(shù)資料，送達合同審算中心。

4.2.1.3時間操縱：主控部門提出招標要求后1?3個工作日內(nèi)完成技術(shù)資料準備與接

收。

4.2.2工程招標階段

4.2.2.1方法要求：

（D收到《招標聯(lián)系單》后，合同審算中心對《招標聯(lián)系單》中發(fā)包范圍、投標單位

的基本要求及有關(guān)圖紙、圖冊、技術(shù)資料進行完整性審核，符合要求后接收資料；并簽

署接收時間進入工程招投標流程，合同審算中心統(tǒng)一納入招投標計劃，開始組織招投標

工作。

⑵合同審算中心審查合格后，接收的資料副本留存，由合同審算中心負責編制標底;

正常進度要求的工程招標（預估價值達到50萬元以上的），務必編制標底；材料設備招

標（預估價值達到20萬元以上的），務必事先詢價。不編制標底的或者不事先詢價的，

須經(jīng)總經(jīng)理批準.

⑶工程招標的準備工作

a）同時準備工作之一：

一一供方的主控部門負責根據(jù)《供方管理總程序》的規(guī)定選擇合格供方，建立《合

格供方名冊》。

一一供方的主控部門將供方分為A庫（現(xiàn)已承接任務的供方）B庫（新投標的供方）

兩類與I、II、IH不一致等級的三級。

綜合考慮供應商的資質(zhì)、業(yè)績、項目班子等因素，已在公司自管項目內(nèi)施工的，應

考慮項目反饋意見，確定供方排序。

合同審算中心按合格供方的排序，通常A庫取3家下列，B庫取2家以.卜.決定投標

單位名單。投標單位名單可由合同審算中心書面征求項目部意見，項目部的否決意見須

以書面形式經(jīng)項目分管副總經(jīng)理與總經(jīng)理的批準。

一一主控部門負責組織考察施工單位或者材料設備佚應商（長期合作或者已經(jīng)多次

考察的，可報招標委員會會議免于考察或者部分補充考察，但不得不經(jīng)程序免于考察）。

一一由主控部門報公司總經(jīng)理確定最后入圍名單，出具考察排序意見。

b）同時準備工作之二：

一一由合同審算中心負責，整合項目部、設計管理中心的要求與提供資料編制招標

文件及合同文本（要約條件）。通常情況下，應使用雙包（總價包干、單價包干）方式。

唯總包類招標確因項目進度要求，經(jīng)公司總經(jīng)理的批準，可使用費率招標方式，但須對

定額選用、工程量計算規(guī)則、材料價格的指定原則、取費標準、下浮率、獨立費如開辦

費、配合費等及工期質(zhì)量安全文明施工等有明確的要約條件。

一一編制完成后，合同審算中心須將招標文件、合同文本（要約條件）傳送至有關(guān)

部門征求意見，并要求對發(fā)包范圍、技術(shù)參數(shù)要求等復核確認無誤，主控部門須在2天

內(nèi)予以回復。

一一合同審算中心在上述工作完成后即可發(fā)標，并會同主控部門組織集中踏勘與分

別答疑，并做好記錄。

⑷收標

a）合同審算中心根據(jù)招標文件規(guī)定時間收標，由人力資源中心開標，并檢驗各投標

單位的標書，如為暗標則應做好暗標標識。并負責送達評標室.

b）人力資源中心組織開標工作時評委不得在場，并做好開標記錄。

422.2時間操縱：1個工作日。

4.2.3標底編制階段（與工程招標階段同時開始與完成）

4.2.3.1方法要求：

標底編制分三種情況：

⑴由委托的招標代理機構(gòu)負責編制。

⑵委托工程造價咨詢單位編制。

⑶由招標委員會組織造價工程師編制（小型、特殊招標項目）。

止常進度要求的工程招標（預估價值達到5（）萬元以上的）、材料設備招標（預估價

值達到2（）萬元以上的）須由合同審算中心負責，根據(jù)國家有關(guān)標準與規(guī)定，完成招標項

目的標底編制工作，供招標委員會評標、決標。

423.2時間操縱：根據(jù)項目規(guī)模大小為7?15天。

4.2.4評標階段

4.2.4.1評標程序如卜：

⑴合同審算中心報評委庫名單，由總經(jīng)理審批判委。

⑵合同審算中心編制評標辦法，由工程副總審批。

⑶將評委集中在評標室進行評標。

（4）合同審算中心匯總評分匯總表，報批。決定參與詢標的單位。

時間要求：3天內(nèi)完成。

4.2.4.2同時完成工作之一：

⑴方法要求：

由主控部門負責，會同設計管理中心對投標書中的有關(guān)施工方案（施工總平面）、

施工組織設計、材料設備規(guī)格型號數(shù)量及技術(shù)參數(shù)等事項是否符合要求（涉及工程造價

的，應征詢合同審算中心意見）出具具體意見；完成上述工作后送達合同審算中心。

⑵時間操縱：I?2個工作日。

4.2.4.2同時完成工作之二：

⑴方法要求：

由合同審算中心負責，對投標書中子目分項、定額套用、單價、數(shù)量、合價、材料

價格、取費標準、下浮率、獨立費如開辦費、配合費等與其它是否符合要求出具具體意

見。

⑵時間操縱：1?2個工作日。

4.2.5詢標階段

詢標分為口頭詢標、書面詢標。

⑴招標委員會在組織的評標會議上決定詢標事宜。詢標前招標委員會組織評委擬定

書面問題提綱，書面詢標事先傳送至被詢單位，由被詢單位統(tǒng)一答復（通常被詢的投標

單位在三家以上.）。詢標后，合同審算中心對詢標記錄進行匯總、整理，報招標委員會。

必要時，再次進行口頭詢標。

⑵詢標在1?3天內(nèi)完成。

⑶施工招標詢標要緊內(nèi)容：a）最終報價：b）付款條件，支付方式；c）工期及其承

諾；d）質(zhì)量及其承諾：e）安全生產(chǎn)文明施工承諾；f）擬派項目班子名單：g）變更及

結(jié)算方式；h）結(jié)算時間要求；i）保修承諾；j）其他。

⑷材料設備采購招標詢標要緊內(nèi)容：a）報價；b）進場時間；c）設備安裝時間；d）

后期服務（保修）承諾；e）運輸保管方式；f）付款條件，支付方式；g）質(zhì)量承諾；h）

其他。

⑸其他供方招標詢標依招標特點確定詢標內(nèi)容。

4.2.6定標階段

4.2.6.1方法要求：

⑴招標委員會根據(jù)項目發(fā)包類型統(tǒng)一制定相應的評分辦法。評分辦法應保密，任何

人不得向投標單位透露。有“標底”的項目，“標底”于評標辦法公布后公開。

⑵招標委員會組織評審會議，須有三分之二以上評委參加，方為有效，缺席評委可

書面表達評標意見，或者委托部門其它人員參加。

⑶招標主控部門負責做好評標會議的評標決議記錄，由參加評標會議的評委或者弋

表簽字。

⑷招標主控部門與重點詢標單位談判，對重點詢標單位投標書中缺漏項與分項子目、

定額套用、單價、數(shù)量、合價、材料價格、取費標準、下浮率、獨立費如開辦費、配合

費及其它等不合理部分提出改善意見。要求重點詢標單位在統(tǒng)一報價標準的基礎(chǔ)上重新

報價，并與之就合同文本細節(jié)進行談判。

⑸最后召開決標會議，招標委員會共同簽字，決議推薦中標單位：招標主控部門根

據(jù)評標、詢標結(jié)果整理成擬中標單位的推薦意見。推薦順序根據(jù)最后一次評委決議決定。

填寫“項目、工程定標表”。被推薦的單位通常為兩家。

⑹推薦結(jié)果報公司總經(jīng)理審定，總經(jīng)理有權(quán)決定重新招標或者詢標。

⑺對總經(jīng)理最后審定的單位由合同審算中心發(fā)出中標通知書，同時抄報項目部及各

工程有關(guān)職能部門。

4.2.6合同洽談、流轉(zhuǎn)、審核階段

4.2.6.1合同洽談、流轉(zhuǎn)、審核階段具體執(zhí)行《合同管理制度》。

4.262時間操縱：1?5個工作日。

4.2.63方法要求

⑴合同審算中心根據(jù)招標文件及合同文本（要約條件），匯總投標書、招投標過程

中各項承諾、談判結(jié)果等，整理擬呈報合同文件及各項附件。

⑵合同審算中心同時分送主控部門、財務管理中心征詢意見。

⑶合同審算中心匯總各部門意見，整理最終合同文件及各項附件（合同附件應至少

包含圖紙、招標文件、投標文件、答疑記錄、詢標記錄等）。

⑷最終合同文件及各項附件（附送所有招投標資料）報公司總經(jīng)理批準、簽約。

⑸合同審算中心將招投標、合同有關(guān)資料整理、歸檔。下列文件資料送交檔案室統(tǒng)

一歸檔。招標文件、投標文件、答疑記錄、開標記錄、評標記錄、詢標記錄。合格供應

商資格審批表、評委名單、項目（工程）定標表。

⑹合同審算中心將招投標及合同有關(guān)資料提交給主控部門一份，以便主控部門執(zhí)行

合同。

5附則

5.1本辦法的解釋權(quán)在合同審算中心。

5.2本辦法自總經(jīng)理批準公布之日起施行。

6附件

《工程招投標流程圖》

工程招投標流程圖

3供方管理細則

3.1設計供方管理辦法

1目的

為了有效的評價設計供方，選擇合格設計單位，并使設計單位能按公司要求為公司

設計出精品建筑、景觀等，并在設計階段有效操縱，程造價，特制定本辦法。

2適用范圍

適用于規(guī)劃方案、建筑樓體、室外景觀、勘探設計、裝修設計等單位的選擇，與設

計過程的操縱。

3職責分配

3.1設計管理中心

3.1.1設計管理中心是本辦法的主控部門，負責建立設計單位《合格供方名冊》，并調(diào)

整設計單位《合格供方名冊》。

3.1.2負責設計單位的前期評價選擇與項目結(jié)束后的評審。

3.1.3負責編寫設計任務書，并對方案與圖紙?zhí)岢鼋ㄗh與整改意見。

3.1.4負責向設計單位提供設計所需的資料。

3.1.5負責起草設計合同，負責合同流轉(zhuǎn)、審批、簽訂全過程。

3.1.6負責與設計單位的溝通，監(jiān)督檢查設計單位所設計的圖紙的質(zhì)量。

3.2項目部

3.2.1負責參與設計方案的評審。

3.2.2負責組織圖紙會審，對圖紙中出現(xiàn)的問題與設計方共同解決。

3.3營銷中心

3.3.1負責參與設計單位的評審選定；

3.3.2負責參與項目前期規(guī)劃設計全過程的策劃與研發(fā)工作，提出策劃意見；

333負責參與規(guī)劃設計方案的評審。

3.4合同審算中心

負責參與規(guī)劃設計方案與施工圖的評審。

3.5企業(yè)進展中心

負責參與規(guī)劃設計方案評審。

3.6技術(shù)委員會

技術(shù)委員會負責規(guī)劃設計方案的評審，負責最終規(guī)劃設計方案的確定。

4工作程序

4.1建立設計單位《初選供方名冊》

4.1.1設計管理中心提早搜集設計單位名單，搜集有下列途徑：

⑴以往合作過的設計單位；

⑵其他開發(fā)企業(yè)所使用的設計單位；

⑶本地、市的設計單位；

⑷由原建筑公司、監(jiān)理公司、營銷策劃代理公司推薦的設計單位；

⑸通過媒體公布設計招標信息；

(6)由專業(yè)書刊或者通過網(wǎng)絡查找；

⑺本公司人員推薦。

4.1.2設計管理中心將搜集到的單位編制成設計單位《初選供方名冊》。

4.1.3設計管理中心主控人電話通知所有設計單位填寫設計單位《供方自薦書》。

4.2建立設計單位《合格供方名冊》

4.2.1設計管理中心通過設計單位《供方自薦書》與交流，淘汰與公司要求相差較大

的設計單位。

4.2.2進行設計師師資與信譽調(diào)查，選定3?5家較合適的設計單位。

4.2.3合格設計單位應滿足下列條件：

⑴具有獨立的法人資格與相應的資質(zhì)證書；

⑵具有良好的品牌或者口碑；

⑶具有優(yōu)良的設計師師資隊伍；

⑷在本地設計過大型項目或者在異地做過標志性建筑的設計單位優(yōu)先。

424設計管理中心在通過綜合評價選擇后，做出選擇意見，填寫《供方選擇意見書》,

將選定的3?5家設計單位錄入設計單位《合格供方名冊》，并報合同審算中心匯總存檔。

4.2.5設計管理中心將設計單位《供方選擇意見書》、《合格供方名冊》、《供方自薦書》、

供方有關(guān)證明材料與供方信譽、能力調(diào)查資料等提交公司招標委員會。

4.3設計單位的選定

4.3.1招標委員會決定設計單位選擇的方式。

4.3.2設計單位需進行招標的情況，執(zhí)行《招標管理辦法》。公司招標委員會按照邀請

招標的方式(也可委托招標代理單位)進行招標，要求下列幾點:

⑴設計方案做出的具體時間，與方案評審通過后全部圖紙或者報告做出的時間；

⑵提供具體本項目設計的所有設計師的情況；

⑶每家設計單位做出1?2套設計方案。

4.3.3在招標前，設計管理中心負責對項目進行策劃。

4.3.4策劃完成后由設計管理中心編制《規(guī)劃設計任務書》轉(zhuǎn)發(fā)（或者由招標代理單

位轉(zhuǎn)發(fā)）各設計方，作為設計根據(jù)?！兑?guī)劃設計任務書》包含下列內(nèi)容：

（D建設的目的與根據(jù)；

⑵建設規(guī)模及要緊功能；

⑶建筑設計要求；

⑷工程地質(zhì)勘察報告；

⑸人防、抗震的要求；

⑹建設工期、投資限額；

⑺要求達到的技術(shù)、經(jīng)濟效益指標。

4.3.5《規(guī)劃設計任務書》報分管副息經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準后，作為進行設計方案

優(yōu)選、設計招標、簽訂設計合同并對工程設計進行管理的要緊根據(jù)。

4.3.6公司招標委員會對方案評審打分，做出選擇意見。

4.3.7公司總經(jīng)理負責根據(jù)招標委員會做出的選擇意見確定最終設計單位供方。

4.4《委托設計合同》

441設計管理中心與中標單位洽談合同的具體內(nèi)容條款，擬定出《委托設計合同》

初稿，按《合同管理制度》的規(guī)定進行評審、批準。

4.4.2總經(jīng)理代表公司與設計方簽定正式合同。

4.4.3合同的要緊條款

⑴建設工程名稱、規(guī)模、投資額、建設地點；

⑵公司提供資料的內(nèi)容，技術(shù)要求及期限，勘察的范圍、進度與質(zhì)量，設計的階段、

進度、質(zhì)量、與設計文件份數(shù)；

⑶勘察、設計取費的根據(jù)，收取標準及撥付辦法；

⑷協(xié)作條件;

⑸違約責任；

⑹其他約定條款。

4.5設計過程操縱

4.5.1設計管理中心在設計工作開始之前向設計單位提供地形圖、規(guī)劃定點圖、周圍

環(huán)境圖紙及說明等。裝修設計還要提供建筑的管線與建筑圖。

4.5.2設計過程中設計管理中心指定一名主控人具體負責設計項目的工作。主控人負

責與設計單位溝通，向設計方提供所需各類參數(shù)與其他所需配合的工作，以《工作聯(lián)系

單》的形式與設計單位進行有效溝通，傳達公司的設計意圖與要求，確定設計的細節(jié)問

題，并督促設計人員爭取提早完成該項目的設計工作。

4.5.3設計管理中心主控人負責監(jiān)督檢查設計單位所設計的圖紙的質(zhì)量，包含是否滿

足規(guī)范、標準；是否經(jīng)濟適用；是否安全美觀；有無重大缺陷；有無漏缺圖紙等現(xiàn)象。

主控人與設計人員及時確定建設中所使用的建筑風格、結(jié)構(gòu)要求，與設備、材料的規(guī)格、

顏色。

4.5.4對設計各階段性輸出方案或者圖紙，設計管理中心負責組織進行設計評審。

455設計期間，設計管理中心負責及時向分管副總經(jīng)理與總經(jīng)理匯報設計工作的進

展情況。

4.6階段評審

4.6.1在合作過程中，主控人要如實記錄并留存雙方人員、電話、資料、信函（包含

正式的《工作聯(lián)系單》）的往來情況，作為評審的根據(jù)。

4.6.2每一個工作階段結(jié)束后7口內(nèi)，主控部門都要進行階段評審。階段評審有：

⑴設計方案報送后；

⑵重大設計方案改進后；

⑶施工圖紙報送后；

⑷重大施工圖紙變更后；

⑸施工期間每滿三個月。

4.6.3階段評審時，由主控部門組織，邀請有關(guān)部門人員參加。評審結(jié)果作為付款、

合同中止的參考根據(jù)。假如價段評審不合格，主控部門要以正式《聯(lián)系函》的形式要求

供方進行整改，或者提出中止合同。中止合同執(zhí)行《合同管理制度》。合同中止后，主控

部門報請分管副總經(jīng)理同意后，從《合格供方名冊》中刪除。

4.6.4合同執(zhí)行完畢后一個月內(nèi)，分管副總經(jīng)理組織主控部門與有關(guān)部門人員對合作

供方進行“綜合評審”?！熬C合評審”的結(jié)果可作為付款與是否繼續(xù)合作的根據(jù)。評審不

合格的，主控部門報請分管副總經(jīng)理同意后，從《合格供方名冊》中刪除。

3.2工程造價咨詢(審價)供方管理辦法

1目的

為了強化工程造價管理，加強對工程造價咨詢單位的操縱，從而有效操縱建設項目

工程造價成本。

2適用范圍

適用于公司委托工程招標標底編制與竣工結(jié)算委托審價供方的管理。

3職責分配

3.1合同審算中心是本辦法的主控部門，負責造價咨詢單位選擇與委托工作，負責造

價咨詢單位《合格供方名冊》〉的建立。

3.2工程副總經(jīng)理負責對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

4工作程序

4.1建立造價咨詢單位《初選供方名冊》

4.1.1來源途徑

(D由建筑管理部門推薦；

⑵由監(jiān)理、設計與其他社會關(guān)系推薦；

⑶通過媒體公布尋求造價機構(gòu)信息；

(4)以往與公司有過業(yè)務的公司；

⑸本公司人員推薦。

4.1.2將全部名單編入造價咨詢單位《初選供方名冊》，報合同審算中心存檔。

4.2建立造價咨詢單位《合格供方名冊》。

4.2.1合同審算中心根據(jù)造價咨詢單位《初選供方名冊》，通知所有供方填寫造價咨詢

《供方自薦書》。

4.2.2合同審算中心組織批閱所有造價咨詢《供方自薦書》，直接淘汰掉不符合公司要

求的造價咨詢單位。

4.2.3進行信譽能力調(diào)杏

⑴熟悉造價咨詢單位的基本情況：企業(yè)概況、技術(shù)力量、人員素養(yǎng)等；

⑵核準造價咨詢單位提供的具有法律地位的證明文件；

⑶近兩年所編制的標底與審價的結(jié)算數(shù)量及情況；

⑷企業(yè)投訴、法律糾紛、社會信譽的情況；

⑸以往的客戶的評價情況。

4.2.4將調(diào)查情況如實記錄形成造價咨詢單位《供方信譽能力調(diào)查報告》。

4.3競標

4.3.1合同審算中心通知合格造價咨詢單位就公司具體項目的標底編制或者框架合作

內(nèi)容制作競標標書，在約定具體某一時間到公司進行競標。

4.3.2分管副總經(jīng)理組織合同審算中心專業(yè)人員根據(jù)造價咨詢單位《供方自薦書》、造

價咨詢單位《供方信譽能力調(diào)查報告》及現(xiàn)場各造價咨詢單位的說明與最終報價情況，

進行評審作出選擇意見書。

4.3.3合同審算中心將《供方選擇意見書》、《合格供方名冊》、《供方自薦書》、供方有

關(guān)證明材料與供方信譽、能力調(diào)查資料、竟標標書等一同報總經(jīng)理審批。

4.4合同的簽定。

4.4.1合同審算中心與選定的造價咨詢單位洽談合同的內(nèi)容、條款。確定合同初稿，

合同應強調(diào)下列三點：

⑴標底編制的保密強調(diào)與泄密賠償；

⑵咨詢費用及其支付方式；

⑶結(jié)算審價中審減率超過5%部分的獎勵辦法。

4.4.2合同審算中心與中標單位洽談合同的具體內(nèi)容條款，按《合同管理制度》的規(guī)

定進行評審、批準。

4.4.3總經(jīng)理代表公司與造價咨詢單位簽定正式《委托合同》。

4.5標底編制

451合同審算中心組織編制《標底編制說明書》，內(nèi)容包含：工程量計算根據(jù)及計算

規(guī)則、材料取價說明、造價根據(jù)的定額、造價取費說明、補充定額規(guī)定、人材機分析，

其他應說明的事項等?！稑说拙幹普f明書》經(jīng)副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準，作為合同附件

交造價咨詢單位執(zhí)行。

4.5.2工程造價咨詢單位應嚴格按有關(guān)規(guī)定及公司的規(guī)定進行造價計算，制定嚴密的

保密措施，并嚴格遵守保密承諾，不得發(fā)生泄密事件，合同審算中心應隨時監(jiān)督其工作

進展及保密措施實施情況，若發(fā)現(xiàn)泄密情況，應追究其法律責任并做出經(jīng)濟處罰。

4.5.3造價單位編制的標底不得出現(xiàn)明顯工程量計算錯誤與造價計算錯誤，標底完成

后需經(jīng)合同審算中心審核，審減、增額不得大于3%,否則應作出相應的處罰。

454標底編制完成后，由合同審算中心按照設計圖紙、《標底編制說明書》、有關(guān)規(guī)

定、市場人材機現(xiàn)價等，進不標底審查、修改，審查、修改完畢，報分管副總經(jīng)理審核，

總經(jīng)理批準，才能作為招標標底根據(jù)。

4.5.5為確保標底不泄密，可只委托造價單位進行工程量計算，工程造價由合同審算

中心造價人員按算好的工程量參照有關(guān)規(guī)定進行計算，經(jīng)分管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理批

準后，作為招標標底。

4.5.6公司所有參與標底編制的任何人不得泄漏標底，否則追究其法律責任或者作出

其他嚴厲處罰。

4.6結(jié)算審價

4.6.1工程竣工后，經(jīng)驗收合格，達到合同要求，由施工方向合同審算中心提出結(jié)算

申請與提供結(jié)算文件。

4.6.2合同審算中心對上述文件進行審查，并組織有關(guān)部門進行合同審查與現(xiàn)場勘杳,

證明符合竣工結(jié)算條件后，報總經(jīng)理批準并同時申請是否進行工程造價結(jié)算審核。如公

司決定進行工程造價結(jié)算審核，由公司財務管理中心組織有關(guān)造價咨詢單位進行審核。

4.6.3造價咨詢單位務必按照有關(guān)的規(guī)定進行審查，不得出現(xiàn)弄虛作假情況，否則一

經(jīng)出現(xiàn)，應追究其法律責任，并做出相應的經(jīng)濟處罰。審價結(jié)果不得因人為原因出現(xiàn)審

增現(xiàn)象，否則應視結(jié)果追查合同審算中心審查人員的責任，并做出相應處罰。

4.6.4合同審算中心至少要組織施工單位、監(jiān)理單位兩次對造價咨詢單位審價額的溝

通、協(xié)商與確認。

4.6.5造價咨詢單位審價結(jié)算額審減額超過5%的部分，公司給予一定比例的獎勵（應

由工程施工單位支付），以鼓勵造價咨詢單位審價積極性.

4.6.6審價結(jié)果經(jīng)雙方確認后，執(zhí)行《項目管理手冊》中《工程結(jié)算審核管理規(guī)程》，

辦理相應的付款手續(xù)。

4.7階段評審

分管副總經(jīng)理組織合同審算中心、財務中心、監(jiān)理公司，并邀請總經(jīng)理進行評審，

不合格造價咨詢單位從《合格供方名冊》中刪除。

3.2.1標底編制工作流程

注：帶*者為關(guān)鍵過程

3.2.2委托審價流程圖

3.3招標代理供方管理辦法

1目的

為了選擇優(yōu)秀的招標代理機構(gòu)，確保招標工作順利完成，保證招標過程與招標結(jié)果

符合規(guī)定要求，特制定本辦法。

2適用范圍

適用于公司對招標代理機構(gòu)的選擇與管理。

3職責分配

3.1合同審算中心是本辦法的主控部門，負責

⑴招標代理機構(gòu)選擇、評審，建立招標代理單位《合格供方名冊》；

⑵合同履行期間的聯(lián)絡、資料提供與監(jiān)督招標代理單位的工作；

⑶提出認為不適宜的問題與處理措施；

⑷合同履行后的評審組織工作。

3.2工程副總經(jīng)理負責對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

4工作程序

4.1建立招標代理單位《初選供方名冊》

⑴在電視、報紙上公布尋求招標代理單位；

⑵由建筑管理部門、監(jiān)理公司、設計單位推薦；

⑶以往與公司有業(yè)務來往的招標代理單位；

⑷本公司人員推薦。

4.2建立招標代理單位《合格供方名冊》

4.2.1合同審算中心通知所有《初選供方名冊》的單位填寫招標單位《供方自薦書》。

4.2.2合同審算中心批閱自薦書，淘汰與公司要求不適宜的招標代理單位。

4.2.3合同審算中心進行能力信譽調(diào)查做好招標代理單位《供方信譽能力調(diào)查報告》。

4.2.4合格招標代理單位應具備下列條件：

⑴具有《營業(yè)執(zhí)照》與相應的代理費質(zhì)；

⑵有類似項目的代理招標經(jīng)驗；

⑶具有良好的業(yè)務、社會關(guān)系網(wǎng)與職業(yè)道德；

⑷有能夠作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)欤?/p>

⑸具有多家大型項目代理招標經(jīng)驗的優(yōu)先。

4.2.5選中3家較合適的列入招標代理單位《合格供方名冊》，合同審算中心存檔。

4.3競標

4.3.1合同審算中心以電話形式通知入選招標代理單位《合格供方名冊》的代理機構(gòu)

在指定時間到指定地點競標.

4.3.2分管副總經(jīng)理組織合同審算中心對招標代理單位進行評標。

4.3.3根據(jù)招標代理單位的唱標、報價、前期的《供方信譽能力調(diào)查報告》情況等，

做出招標代理單位《供方選擇意見書》，選擇最終招標代理單位，報總經(jīng)理審批。

4.4簽訂《委托代理招標協(xié)議》

4.4.1合同審算中心根據(jù)招標代理單位《供方選擇意見書》與中標單位洽談《委托代

理招標協(xié)議》的具體內(nèi)容，擬訂初稿。協(xié)議應包含下列內(nèi)容：

⑴招標人、招標代理人、有關(guān)工程資料與工程圖紙、工程地點；

⑵對投標單位的要求、招標文件完成時間、開標時間、開標地點；

⑶招標內(nèi)容、招標方式、招標不成功的賠償與其它需要說明的事項與問題；

⑷標底保密約定；

⑸使用邀請招標時還應提供被邀請單位名單

4.4.2合同審算中心將《協(xié)議》初稿按《合同管理制度》的規(guī)定進行評審、批準。

4.4.3合同審算中心代表公司與代理單位簽訂《委托代理招標協(xié)議》。

4.5招標過程的操縱

4.5.1招標期間合同審算中心組織有關(guān)部門與招標代理單位密切合作，及時對招標文

件不適宜的地方進行修改.

4.5.2合同審算中心負責監(jiān)督招標代理單位的工作程序，嚴防泄密。

4.5.3合同審算中心負責專家的選擇與直接參與評標。

4.6階段評審

招標結(jié)束后，分管副總經(jīng)理組織合同審算中心與公司有關(guān)部門對招標代理單位進行

階段評審，決定是否繼續(xù)合作。

3.4營銷策劃供方管理辦法

1目的

為了創(chuàng)意、制作出高水平營銷策劃方案與廣告作品，加強對公司所委托的營銷策劃

代理公司的操縱，使營銷策劃方案與廣告作品達到最佳效應，特制定本辦法。

2適用范圍

本辦法適用于對公司營銷策劃單位及其策劃成果的操縱。

3職責分配

3.1營銷中心

3.1.1營銷中心是本辦法的主控部門；

3.1.2負責對擬訂營銷策劃代理公司的考察、溝通；

3.1.3負責洽談委托合同；

3.1.4負責監(jiān)督營銷策劃代理公司的工作，對營銷策劃代理公司進行評價。

3.1.5負責根據(jù)合同約定提出營銷策劃代理費用的申請。

3.2財務管理中心

負責審核《委托合同》，確保合同的合法性，避免合同糾紛。

4工作程序

4.1《合格供方名冊》的建立

4.1.1營銷中心根據(jù)所積存的營銷策劃代理供方名單，從各類專業(yè)營銷策劃代理供方

中選擇擬2?3家營銷策劃代理供方名單，報分管副總經(jīng)理。由分管副總經(jīng)理確定發(fā)出邀

請的單位。

4.1.2邀請的單位應同時滿足下列條件：

⑴具有獨立法人資格與相應的資質(zhì)證書；

⑵在營銷策劃代理業(yè)內(nèi)具有較高的知名度與實力；

⑶具有五年以上的營銷策劃代理經(jīng)驗；

⑷曾經(jīng)代理過10個以上類似項目的同類營銷策劃的成功經(jīng)驗；

⑸與開發(fā)商有很好的合作，沒有欺詐與違反合同的不良記錄；

⑹曾經(jīng)有過初步的接觸。

4.1.4將滿足條件的建立營銷策劃代理《合格供方名冊》。

4.1.5營銷中心代表公司向營銷策劃代理發(fā)出邀請。

4.1.6營銷策劃代理公司同意后，營銷中心邀請營銷策劃代理公司來公司洽談。

4.1.7營銷中心組織對營銷策劃代理公司與其策劃代理項目進行實地調(diào)研、考察。調(diào)

查內(nèi)容：

⑴熟悉營銷策劃代理公司的基本情況：企業(yè)概況、組織機構(gòu)、企業(yè)管理狀況、策劃

專業(yè)技術(shù)力量、設備配置等；

⑵對有關(guān)具有法律地位的證明文件進行核實：營業(yè)執(zhí)照等其它法律證明文件。

⑶已完成營銷策劃代理項目，近3年已完成營銷策劃代理的情況與正在代理實施的

策劃項目情況。

⑷營銷策劃代理公司的合作情況、與其它開發(fā)商的法律糾紛情況、社會信譽評價等

情況；

⑸正在代理實施的策劃項目與己完代理策劃項FI的業(yè)主對營銷策劃代理公司策劃設

計與服務質(zhì)量的評價情況；

⑹有無毀約與營銷策劃代理公司原因終止合同情況。

4.1.8營銷副總經(jīng)理、總經(jīng)理與營銷策劃代理公司溝通，確定最終營銷策劃代理供方。

4.2《委托營銷策劃合同》

4.2.1營銷中心在充分熟悉、洽談的基礎(chǔ)上，擬訂《委托營銷策劃合同》，交公司財務

管理中心審查。財務管理中心要全面、全面地審查合同，確保公司在合同履行過程中的

主動性。營銷中心總監(jiān)根據(jù)財務管理中心的意見，與營銷策劃代理公司簽署委托合同。

4.2.2委托合同應包含下列要點：

⑴制定營銷策劃宣傳計劃；

⑵提出營銷策劃設計方案，包含文案方案與平面設計方案；

⑶設計三個營銷策劃樣稿，供公司與營銷中心選擇：

⑷確保能按指定要求完成策劃設計方案。

3.5工程監(jiān)理供方管理辦法

1目的

為確保公司能選擇到合格的監(jiān)理公司，為工程項目能高質(zhì)量、低成本、按預定工期

順利竣工提供保障，特制定本辦法。

2適用范圍

適用于對監(jiān)理公司的選擇與操縱。

3職責分配

3.1合同審算中心是本辦法的主控部門，負責監(jiān)理公司的考察、選擇與建立《合格供

方名冊》，與監(jiān)理公司洽談商訂《工程監(jiān)理合同》的內(nèi)容與條款。

3.2項目部參與對監(jiān)理單位的考察與合同評審，負貨對監(jiān)理單位的日常工作進行監(jiān)督

管理。

4工作程序

4.1建立監(jiān)理單位《初選供方名冊》

4.1.1名單來源途徑:

⑴通過媒體公布招標信息；

⑵由設計單位或者其他社會關(guān)系推薦；

⑶咨詢其他同類工程所使用的監(jiān)理公司；

⑷當?shù)乇容^有知名度的監(jiān)理公司；

⑸本公司人員推薦。

4.1.2合同審算中心將搜集到的監(jiān)理公司名單建立成監(jiān)理單位《初選供方名冊》。

4.2監(jiān)理單位《合格供方名冊》的建立。

4.2.1根據(jù)監(jiān)理單位《初選供方名冊》主控人通知所有監(jiān)理單位填寫資審文件。

4.2.2公司招標委員會按照本手冊《供方管理總程序》的規(guī)定要求做出評價選擇意見。

會同其他有關(guān)部門、分管副總經(jīng)理與有關(guān)供方填寫《供方選擇意見書》。

4.2.3通過信譽、能力調(diào)查與對監(jiān)理單位的評價選定3家以上，建立監(jiān)理單位《合格

供方名冊》。

4.2.4公司所有最終供方與投標單位須從《合格供方名冊》中選擇。

4.2.5公司招標委員會負責確定選擇監(jiān)理單位的方式，包含邀請招標、議標或者評審

選定。具體執(zhí)行《招標管理辦法》。

4.3建設監(jiān)理招標

4.3.1監(jiān)理招標的特點

⑴監(jiān)理招標的標的是“監(jiān)理服務”，是受公司委托對生產(chǎn)建設過程提供監(jiān)督、管理、

協(xié)調(diào)、咨詢等服務。鑒于標的具有的特殊性，公司選擇中標人的基本原則是“基于能力

的選擇”。

⑵招標宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇

監(jiān)理服務不僅依靠于執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務是否遵循了規(guī)范億的管理程序與方法，更多地取

決于參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務專長、經(jīng)驗、推斷能力、創(chuàng)新想象力，與風險意識。因此

招標選擇監(jiān)理單位時，鼓勵的是能力競爭，而不是價格競爭。

⑶報價在選擇中居于次要地位

監(jiān)理招標對能力的選擇放在第一位，當價格過低時監(jiān)理單位很難把公司的利益放在

第一位，其后果必定導致對工程項目的不利，服務質(zhì)量與價格之間應有相應的平衡關(guān)系,

因此公司應在能力相當?shù)耐稑巳酥g再進行價格比較。

⑷邀請投標人要少

選擇監(jiān)理單位通常使用邀請招標，且邀請數(shù)量以3?5家為宜。

4.3.2委托監(jiān)理工作的范圍

監(jiān)理招標發(fā)包的工作內(nèi)容與范圍，能夠是整個工程項目的全過程，也能夠是公司與

其他人簽訂的一個或者幾個合同的履行。劃分合同發(fā)包的工作范圍時，通?？紤]的因素

包含：

⑴工程規(guī)模

中小型工程項目，有條件時可將全部監(jiān)理工作委托給一個單位；大型或者復雜工程,

則應按設計、施工等不一致階段及監(jiān)理工作的專業(yè)性質(zhì)分別委托給幾家單位。

⑵工程項目的專業(yè)特點

不一致的施工內(nèi)容對監(jiān)理人員的素養(yǎng)、專業(yè)技能與管理水平的要求不一致，應充分

考慮專業(yè)特點的要求。如將土建與安裝工程的監(jiān)理工作分開招標。甚至有特殊基礎(chǔ)處理

時將該部分從土建中分離出去單獨招標。

4.4招標文件

監(jiān)理招標實際卜.是征詢及標人實施監(jiān)理工作的方案建議。為了指導投標人正確編制

投標書，招標文件應包含下列幾個方面內(nèi)容，并提供必要的資料:

4.4.1投標須知

⑴工程項tl綜合說明。包含項目的要緊建設內(nèi)容、規(guī)模、工程等級、地點、總投資、

現(xiàn)場條件、開竣工F1期：

⑵委托的監(jiān)理范圍與監(jiān)理業(yè)務；

⑶投標文件的格式、編制、遞交；

⑷無效投標文件的規(guī)定；

⑸投標起止時間、開標、評標、定標時間與地點；

⑹招標文件、投標文件的澄清與修改；

⑺評標的原則等。

4.4.2合同條件

⑴業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件（包含交通、通訊、住宿、辦公用房等）；

⑵對監(jiān)理單位的要求。包含對現(xiàn)場監(jiān)理人員、檢測手段、工程技術(shù)難點等方面的要

求；

⑶有關(guān)技術(shù)規(guī)定；

⑷必要的設計文件、圖紙與有關(guān)資料；

⑸其它事項。

4.5評標

評標內(nèi)容及分值詳見下表。

施工監(jiān)理招標的評分內(nèi)容及分值分配表

評審內(nèi)容分侑

投標人資質(zhì)等級及總體素養(yǎng)10?15

監(jiān)理規(guī)劃或者監(jiān)理大綱10?20

總監(jiān)理工程師資格及業(yè)績10?20

專業(yè)配套5?10

職稱、年齡結(jié)構(gòu)等5?10

各專業(yè)工程師資格及業(yè)績10?15

監(jiān)理取費570

檢測儀器、設備5?10

監(jiān)理單位業(yè)績10?20

企業(yè)獎懲及社會信譽5?10

息計：100分

4.5.1對投標文件的評審

公司招標委員會對標書進行審查評閱，要緊考察下列幾方面的合理性:

⑴投標人的資質(zhì)：包含資質(zhì)等級、批港的監(jiān)理業(yè)務范圍、主管部門或者股東單位、

人員綜合情況等：

⑵監(jiān)理規(guī)劃；

⑶擬派項目的要緊監(jiān)理人員（重點審查總監(jiān)理工程師與要緊專業(yè)監(jiān)理工程師）；

⑷人員派駐計劃與監(jiān)理人員的素養(yǎng)（通過人員的學歷證書、職稱證書與上崗證書反

映）；

⑸監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設備與儀器，或者委托有關(guān)單位檢測的協(xié)議；

⑹近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎懲情況；

⑺監(jiān)理費報價與費用構(gòu)成；

⑻招標文件要求的其它情況。

在審查過程中對投標書不明確之處可使用澄清問題會的方式請投標人予以說明，并

可通過與總監(jiān)理工程師的會談，考察其風險意識、對業(yè)主建設意圖的懂得、應變能力、

管理目標的設定等要素。

4.5.2對投標文件的比較

監(jiān)理評標的量化比較通常使用綜合評分法對投標人的綜合能力進行對比。根據(jù)招標

項目的特點設置評分內(nèi)容與分值的權(quán)重。招標文件說明的評標原則與預先確定的記分標

準開標后不得更換，作為評標委員的打分根據(jù)。

監(jiān)理招標的評標要緊側(cè)重于監(jiān)理單位的資質(zhì)能力、實施監(jiān)理任務的計劃與派駐現(xiàn)場

監(jiān)理人員的素養(yǎng)。

4.6簽訂《委托監(jiān)理合同》

合同審算中心與中標單位簽訂《委托監(jiān)理合同》，應掌握下列合同的情況：

4.6.1《委托監(jiān)理合同》

《委托監(jiān)理合同》應參照或者宜接使用《建設工程委托監(jiān)理合同示范文本》?！督ㄔO

工程委托監(jiān)理合同示范文本》由工程建設委托監(jiān)理合同、建設工程委托監(jiān)理合同標準條

件、建設工程委托監(jiān)理合同專用條件構(gòu)成。

462監(jiān)理合同是委托任務履行過程中當事人雙方的行為準則，因此內(nèi)容應全面、用

詞要嚴謹。合同條款的構(gòu)成結(jié)構(gòu)包含下列兒個方面：

⑴合同內(nèi)所涉及的詞語定義與遵循的法規(guī)；

⑵乙方的義務；

（3）甲方的義務；

⑷乙方的權(quán)利；

⑸甲方的權(quán)利；

⑹乙方的責任；

⑺甲方的責任；

⑻對合同生效、變更與終止的規(guī)定；

⑼監(jiān)理酬金的計取與支付方法；

⑩其它方面的規(guī)定；

(1D爭議的解決方式。

4.7工程監(jiān)理單位操縱要求

監(jiān)理單位具體監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)規(guī)定參見《項目管理手冊》中有關(guān)內(nèi)容。

4.8監(jiān)理單位的階段評審

481階段評審由項目部每三個月進行一次。

4.8.2評審結(jié)果作為是否與該監(jiān)理單位進一步合作、合同履行情況監(jiān)督的根據(jù)

3.6工程施工供方管理辦法

1目的

為確保公司工程項目能選擇到良好的建筑公司及其施工隊伍，為工程項目能高質(zhì)量、

低成本、按預定工期順利竣工提供保障，特制定本辦法。

2適用范圍

承攬公司項目工程的建筑安裝施工的施工單位。

3職責分配

3.1合同審算中心

3.1.1合同審算中心是本辦法的主控部門，負責建筑公司及其施工隊伍的考察、選擇

與建立《合格供方名冊》工作。

3.1.2負責招標代理單位的選擇（假如是委托招標時）；

3.1.3負責編制或者委托編制標底：

3.1.4負責施工單位招投標的具體組織實施；

3.1.5合同審算中心負責與建筑公司洽談商定《建設工程施工合同》的內(nèi)容與條款，

擬簽施工合同及補充協(xié)議，負責合同審批的流轉(zhuǎn)；

3.1.6負責對施工單位工程進度款的審核與工程結(jié)算審核。

3.2項目部

3.2.1參加對施工單位的考察、招標、合同洽談；

322負責施工方的工程施工組織設計的審查與監(jiān)督實施工作；

3.2.3負責進度撥款的初步審查與申請；

324負責對施工單位工程質(zhì)量、工程進度、工程成本進行監(jiān)督與操縱；

325負責對施工中出現(xiàn)的問題做出處理意見或者提出建議。

3.3設計管理中心

3.3.1參加考察供方；

332確認、審批設計變更“

3.4財務管理中心

3.4.1負責施工合同的審查；

3.4.2負責施工單位工程進度款的支付。

3.5公司招標委員會

負責確定施工單位的選擇方式，最終選定供方。

3.6總經(jīng)理

負責代表公司與施工單位簽訂施工合同。

4工作程序

4.1建立施工單位《初選供方名冊》

4.1.1名單來源途徑：

⑴通過媒體公布招標信息；

⑵由監(jiān)理公司、設計單位或者其他社會關(guān)系推薦；

⑶咨詢其他同類工程所使用的建筑公司及其施工隊伍；

⑷當?shù)乇容^有知名度的建筑公司；

⑸本公司人員推薦。

4.1.2項目部將搜集到的建筑公司及其施工隊的名單建立成施工單位《初選供方名

冊》，報合同審算中心存檔。

4.2施工單位《合格供方名冊》的建立

4.2.1合同審算中心根據(jù)施工單位《初選供方名冊》通知所有施工單位填寫資審文件。

4