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PAGE1第一單元堅持憲法至上【單元知識結構體系】維護憲法權威【單元知識結構體系】【【必背核心句】1.我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,是治國安邦的總章程。2.我國的根本制度是社會主義制度。我國的根本政治制度是人民代表大會制度。我國的國家性質(zhì):我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。3.中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是:全心全意為人民服務。黨的初心和使命是:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。黨的根本宗旨是:全心全意為人民服務;黨的最高理想和最終目標是:實現(xiàn)共產(chǎn)主義。4.中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。5.我國憲法基本原則:我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。歸根結底(目的)就是保證人民當家作主。(注意:人民≠公民;權力≠權利)6.尊重和保障人權是我國的憲法原則;尊重和保障人權是立法活動的基本要求。7.人權的實質(zhì)內(nèi)容和目標是人自由、平等地生存和發(fā)展。人民幸福生活是最大的人權。8.我國人權廣泛性的體現(xiàn):主體廣泛和內(nèi)容廣泛;9.人權的主體廣泛性表現(xiàn)在:既包括我國公民,也包括外國人等。不僅保護個人,也保護群體。10.我國的國家機構的工作原則:實行民主集中制原則。11.憲法的核心價值追求是:規(guī)范權力運行以保障公民權利的實現(xiàn);12.堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政;我國治國基本方略是:依法治國。13.憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。14.憲法是其他法律的立法基礎和立法依據(jù),具有最高法律效力;15.監(jiān)督是權力正確行使的根本保證。憲法監(jiān)督制度具有基礎性意義;16.憲法規(guī)定全局性、根本性的問題;憲法的制定和修改需要全國人大以全體代表的2/3以上人通過;17.憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎。中國特色社會主義法律體系以憲法為核心。18.憲法≠商法+民法+刑法……(憲法≠其它法律總和。)19.國家權力機關:人民代表大會(包括:地方各級人大+全國人大)國家最高權力機關:全國人民代表大會20.其他國家機關:行政機關(人民政府)、審判機關(人民法院)、檢察機關(人民檢察院)、監(jiān)察機關(監(jiān)察委員會)21.國家權力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權不可為。【核心知識點】【核心知識點】1.為什么要堅持中國共產(chǎn)黨領導?(1)中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就,是中國共產(chǎn)黨領導中國各族人民戰(zhàn)勝許多艱難險阻而取得的。(歷史和人民的選擇)(2)中國共產(chǎn)黨領導人民制定憲法,以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果,確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領導地位。我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。(法律依據(jù))(3)中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨是最高政治領導力量。(黨的地位)(4)中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。(黨的性質(zhì))(5)全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。2.如何堅持中國共產(chǎn)黨的領導?(1)黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)。(2)中國共產(chǎn)黨領導人民制定憲法和法律,領導人民實施憲法和法律,做到黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。(3)中國共產(chǎn)黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責,必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,依據(jù)憲法和法律治國理政?!?.我國憲法的基本原則有哪些?(1)國家的一切權力屬于人民。(2)尊重和保障人權。4.憲法怎樣保障國家權力屬于人民?(1)憲法確認我國的國家性質(zhì),明確人民當家作主的地位。(2)憲法規(guī)定的社會主義經(jīng)濟制度奠定了國家權力屬于人民的經(jīng)濟基礎。(3)憲法規(guī)定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。(4)憲法規(guī)定廣泛的公民基本權利,并規(guī)定實現(xiàn)公民基本權利的保障措施。(5)憲法規(guī)定國家武裝力量屬于人民。5.人民幸福生活是最大的人權。6.人權的主體和內(nèi)容(1)主體:既包括我國公民,也包括外國人等。人權保護的對象不僅包括個人,也包括群體。(2)內(nèi)容:既包括平等權和人身權利、政治權利,也包括財產(chǎn)權、勞動權、受教育權等經(jīng)濟、社會、文化方面的權利?!?.為什么要尊重和保障人權?(1)我國是人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權力屬于人民。(憲法的基本原則)(2)尊重和保障人權不僅是我國憲法的基本原則,也是立法活動的基本要求?!?.國家如何尊重和保障人權?(1)總體要求:各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。(2)具體要求:①我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權利,法律進一步明確了公民享有的各項具體權利,規(guī)定了侵害權利的法律責任。(立法方面)②行政機關在執(zhí)法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。(執(zhí)法方面)③監(jiān)察機關依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權,加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,保護公民的各項合法權益。(監(jiān)察方面)④審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規(guī)定分別獨立行使審判權、檢察權,保護公民的各項合法權益。(司法方面)⑤國家加強法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全民法治觀念,形成全民守法的氛圍和習慣,努力將人權理想變成現(xiàn)實。(普法方面)第2課時治國安邦的總章程1.憲法如何設置我國的國家機構?(1)我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。(2)憲法規(guī)定,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。(3)國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。(4)憲法通過設置國家機構,授予國家機構特定職權,明確國家機構的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國家權力的運行穩(wěn)定有序。(5)國家機構實行民主集中制的原則。2.我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)在哪些方面?(1)國家機構與人民的關系:國家權力來自人民,由人民選舉產(chǎn)生國家權力機關,國家權力機關在國家機構中居于主導地位。(2)中央與地方國家機構的關系:中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。(3)國家機關內(nèi)部:在國家機關內(nèi)部作出決策、決定時,實行民主集中制?!?.為什么要規(guī)范權力運行?(為什么把權力關進制度的籠子?)(1)規(guī)范國家權力運行以保障公民權利,這是憲法的核心價值追求。(2)任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。(3)權力是把雙刃劍,運用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。(4)只有依法規(guī)范權力運行,才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益?!?.憲法如何規(guī)范權力的行使?(國家機關及其工作人員如何正確行使職權?)(1)法無授權不可為:國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關行使權力應當有法律依據(jù),不能超越權限行使權力,也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。(2)法定職責必須為:人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說,權力就是責任,責任就要擔當,必須依法行使權力、履行職責,不得懈怠、推諉。(3)符合程序:憲法和法律規(guī)定了國家權力行使的程序,要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。不按法定程序行使權力的行為,都是違法行為。(4)國家權力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權不可為。第二課保障憲法實施第1課時堅持依憲治國1.我國現(xiàn)行憲法的構成和主要內(nèi)容(1)構成:除序言外,設有第一章總綱,第二章公民的基本權利和義務,第三章國家機構,第四章國旗、國歌、國徽、首都,共四章一百四十三條。(2)主要內(nèi)容:憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置及職權等國家生活中的最根本、最重要的問題,涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個方面。★2.憲法是根本的活動準則主要表現(xiàn)在哪些方面?(1)任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法和法律為行為準則。(2)堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。(3)一切組織和個人都必須維護憲法權威,捍衛(wèi)憲法尊嚴,保證憲法實施,依照憲法和法律行使權利或權力,履行義務或職責,都不得有超越憲法和法律的特權,一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。★3.憲法的地位(1)憲法與個人、團體、組織等的關系:①憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一;②憲法是治國安邦的總章程;③憲法是一切組織和個人的根本活動準則;④憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn);⑤憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。(2)①憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力;②憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎,是中國特色社會主義法律體系的核心;③憲法具有至高無上的權威。★4.為什么憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位、法律權威和法律效力?(憲法與其他法律的關系)(1)內(nèi)容上:憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題(國家性質(zhì)、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置及職權等),而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題。(2)法律效力上:憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據(jù)。其他法律是根據(jù)憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背,否則就會因違憲而無效。(3)程序上:憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格(憲法的修改必須由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。其他法律的制定和修改只需依一般程序,由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過或者由全國人大常委會全體組成人員的過半數(shù)通過)。(4)基礎上:憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎。全面依法治國,保障憲法實施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。第2課時加強憲法監(jiān)督1.為什么要監(jiān)督國家權力行使?(1)監(jiān)督是權力正確行使的根本保證,不受監(jiān)督的權力將導致腐敗。(2)為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力,需要建立健全完備的監(jiān)督公權力行使的制度體系,在這一監(jiān)督體系中,憲法監(jiān)督制度具有基礎性意義。(3)全面依法治國需要我們加強憲法實施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,維護憲法權威。(4)①有利于國家機關及其工作人員依法行使權力、全心全意為人民服務;②有利于政府接受市民監(jiān)督和社會監(jiān)督,促進依法行政,提高工作效率;③有利于提高公民的參政議政熱情,激發(fā)公民關心國家大事的主人翁精神?!?.憲法監(jiān)督制度的主體和內(nèi)容是什么?(1)主體:全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權,全國人大常委會有權解釋憲法和法律;地方各級人大在本行政區(qū)域內(nèi)負有保證憲法和法律實施的職責。(2)內(nèi)容:合憲性審查和監(jiān)督,即審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸;審查國家機關及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責任,維護憲法權威。★3.怎樣加強憲法監(jiān)督?完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機制和程序,使其更好擔負起憲法監(jiān)督職責。(2)健全憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查,維護憲法權威。(3)對于各種違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正。4.公民(或青少年)如何增強憲法意識,維護憲法權威?(1)學習憲法。了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程,著重領會我國憲法的原則和精神,積極參與憲法宣傳活動。(2)認同憲法。理解并認同憲法的價值,增強對憲法的信服和尊崇,自覺接受憲法的指引與要求,讓憲法真正銘刻于心。(3)踐行憲法。將憲法原則轉化為自覺的行為準則,學會運用憲法精神來分析和解決實際問題,堅決維護憲法的權威。【【易錯易混】憲法=義務教育法+環(huán)境法+民法+刑法+未成年人保護法。(×)改:普通法律是根據(jù)憲法制定的,是憲法的具體化。憲法≠普通法律的總和。憲法是所有法律的總和。(×)改:憲法是國家的根本法,是其他法律的立法基礎和立法依據(jù)。憲法的基本原則是國家的一切權力屬于公民;(×)改:憲法的基本原則是國家的一切權力屬于人民。憲法規(guī)定我國公民享有的所有權利。(×)改:憲法規(guī)定我國公民的基本權利。維護國家安全是我國公民的基本權利。(×)改:維護國家安全是我國公民的基本義務。堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲行政。(×)改:堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們應以法律為根本活動準則。(×)改:我們應以憲法為根本活動準則。尊重和保障人權是立法活動的根本要求。(×)改:尊重和保障人權是立法活動的基本要求。人民幸福生活是首要的人權,生存權和發(fā)展權是最大的人權。(×)改:生存權和發(fā)展權是首要的人權,人民幸福生活是最大的人權。人民當家作主是我國憲法的核

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